18.09.2021

Причины неявки в суд уважительные свидетеля

Автор: admin Административное право Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины неявки в суд уважительные свидетеля». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Чем грозит неявка в суд в качестве свидетеля?

2. Какие существуют уважительные причины неявки в суд?

3. Последствия неявки свидетеля в суд по уголовному делу

4. Последствия неявки потерпевшего по вызову

5. Вызов свидетеля на допрос в налоговую: все нюансы процедуры

6. Верховный Суд разъяснил вопросы того, что является или не является прогулом

7. Обязан ли я явиться в налоговую как свидетель, если работодатель против?

Чтобы судебное разбирательство по любому делу — уголовному, гражданскому или административному — было максимально полным, судья должен опросить всех лиц, которые могут сообщить важную информацию по существу дела. Истец и ответчик, подозреваемый и потерпевший, а также свидетели должны предстать перед судом и подробно ответить на вопросы судьи. Чем больше есть разносторонних данных по делу, тем объективнее будет решение. И поскольку оно должно быть справедливым, крайне важно, чтобы в суде присутствовали все лица, которым были отправлены судебные извещения.

Чем грозит неявка в суд в качестве свидетеля?

Иногда лица, вызванные на заседание суда, не могут присутствовать на нем по веским причинам. Их перечня нет в законодательных актах, но на практике он давно сформировался. Какие уважительные причины неявки в суд существуют?

Достаточно серьезное заболевание участника судебного процесса. Серьезным признается такое заболевание, которое не дает возможности лично явиться в суд. Сюда же относится нахождение вызванного лица на лечении в стационаре медучреждения.
Слишком позднее получение судебной повестки, например, непосредственно в день заседания, из-за которого вызванное лицо не смогло явиться в суд.
Нахождение в служебной командировке или отъезд по какой-либо весомой причине — распространенная уважительная причина неявки в суд ответчика либо другого участника процесса.
Невозможность присутствия на заседании в связи с тяжелыми обстоятельствами личного характера (болезнь или смерть родственников).
Форс-мажор. Обстоятельства непреодолимой силы — разного рода катастрофы, аварии, несчастные случаи. Например, временное отсутствия возможности добраться на транспорте из населенного пункта или прорыв труб в доме.

Как правило, уважительные причины неявки в суд ограничиваются вышеназванными. Но в каждом конкретном случае суд решает этот вопрос в индивидуальном порядке.

Здесь все зависит от оценки судом обстоятельств неявки вызванного лица. Практика показывает, что, например, отъезд по туристической путевке, пусть даже приобретенной заранее, суд не признает уважительной причиной. Человек, который живет от здания суда в шаговой доступности, не сможет ссылаться на невозможность попасть на судебное заседание вследствие транспортных проблем.

Кроме того, необходимо документальное подтверждение тех причин, на которые ссылается лицо. Справка из больницы с подписью врача и печатью, командировочный лист, справка из ЖЭУ об аварии коммунальных систем в доме — подобные документы необходимо предоставить, чтобы подтвердить уважительные причины неявки в суд.

Существует законная возможность пропустить судебное заседание и избежать ответственности за неявку на него. Достаточно заблаговременно обратиться в суд с ходатайством о переносе срока запланированного заседания либо рассмотрении дела в ваше отсутсвие. В этом случае не нужно специальные уважительные причины неявки в суд, достаточно сослаться на невозможность присутствия на заседании «по семейным обстоятельствам». Обычно суд лояльно относится к подобным заявлениям и переносит срок судебного заседания без негативных последствий для заявителя.

Какие существуют уважительные причины неявки в суд?

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

В качестве свидетеля может выступить любое ФЗ, если ему известны факты, важные в рамках налоговой проверки определенного субъекта. Кто выявляет, известны ли какие-либо факты свидетелю? Занимаются этим инспекторы. Они не обязаны объяснять, почему на допрос вызвали того или иного человека. Если вызываемый на допрос не согласен с подозрениями инспекции, это не обозначает нарушение его прав.

Однако ряд ФЛ не могут быть вызваны на допрос. В частности, это следующие лица:

Лица, которые не в состоянии в полном смысле верно осознавать обстоятельства, интересующие инспекторов. В частности, это дети до 14-ти лет, лица с психическими расстройствами.
Лица, получившие данные, интересующие инспекторов, в связи с выполнением своих профессиональных функций. К примеру, это могут быть адвокаты, священники, нотариусы. Предполагается, что полученные данные являются профессиональной тайной.

Если человек относится к этим категориям, ему нужно сказать об этом инспектору перед процедурой допроса.

ФЛ ожидают санкции за эти виды нарушений:

Неявка без наличия уважительных причин (штраф 1 000 рублей).
Отказ от предоставления показаний или дача показаний, не соответствующих реальности (3 000 рублей).

Человека не привлекают к ответственности, если он не получал повестку. Санкции накладываются только тогда, когда в наличии есть подтверждение получения повестки. Поэтому она направляется письмом с уведомлением о вручении. Однако человек может не получить повестку по собственной вине. К примеру, он своевременно не сообщил о новом адресе своего жительства. В этом случае на ФЛ будут наложены санкции.

Перечень уважительных причин неявки на допрос содержится в пункте 4 статьи 90 НК. В частности, это невозможность явиться в налоговую из-за заболевания или инвалидности. На основании судебной практики можно сформировать перечень причин, которые не признаются уважительными:

ФЛ вызвали на допрос в учреждение, в котором лицо не состоит на учете.
В повестке нет номера расследуемого дела.
Человек был в командировке.

Допрашиваемый может отказаться свидетельствовать против себя или своих родственников на основании статьи 51 Конституции. Однако человек не может отказываться от ответов на весь перечень вопросов.

НК РФ определил две категории физлиц, которых нельзя допрашивать:

1) лица, которые не могут правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. К ним относятся дети в возрасте до 14 лет, глухие, слепые, глухонемые, психически нездоровые лица;

2) лица, которые получили сведения, важные для налоговой проверки, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей. Данные сведения составляют профессиональную тайну. К таким лицам можно отнести адвокатов, аудиторов, нотариусов, врачей, священников.

Все остальные физлица могут быть допрошены. Если же вы относитесь к любой из перечисленных выше категорий лиц, то перед началом допроса нужно сообщить об этом инспектору.

Налоговая ответственность в виде штрафа предусмотрена за следующие нарушения:

неявку или уклонение от явки без уважительных причин — 1 тыс. руб.;
неправомерный отказ от дачи показаний или дачу ложных показаний — 3 тыс. руб.

ФНС разъяснила, что административная и уголовная ответственность свидетеля по делу о налоговом правонарушении не предусмотрены.

НК РФ устанавливает, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через уполномоченного представителя.

ФНС отметила, что физлицо имеет право воспользоваться юридической помощью при допросе, но не заменять себя на иное лицо, в том числе на представителя по доверенности. Допрос представителя (адвоката) вместо свидетеля недопустим, даже если у него будет доверенность с такими полномочиями.

Минфин же дополнительно указал, что ст. 90 «Участие свидетеля» НК РФ не предусмотрено участие проверяемого лица при допросе свидетелей.

На практике налоговики привлекают к ответственности, только если у них есть доказательства получения физлицом повестки. Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения служит обстоятельством, исключающим привлечение к ответственности.

Если повестка направлена заказным письмом с уведомлением о вручении, то документом, подтверждающим ее получение, является уведомление о вручении почтового отправления с подписью получившего ее лица.

Однако в судебной практике была ситуация, когда суд признал правомерным наложение штрафа при отсутствии доказательств вручения повестки. Он исходил из следующего: повестка не была получена ввиду того, что физлицо не представило сведения об изменении своего места жительства в орган регистрационного учета. В связи с этим налоговики правомерно направляли корреспонденцию по месту его регистрации. А по НК РФ направленное по почте заказное письмо считается полученным на шестой день.

Последствия неявки свидетеля в суд по уголовному делу

В случаях, когда вызываемое лицо не явилось на процесс, суд выясняет причины неявки. Такие причины бывают уважительными и неуважительными – они имеют разные последствия.

В начале процесса секретарь докладывает суду, кто явился в процесс, каким образом были извещены участники заседания и по каким причинам они не явились. После чего суд устанавливает, являются эти причины уважительными. Исходя из этого, определяется, нужно ли привлекать лицо к ответственности за неявку или можно известить его еще раз.

Лица могут быть освобождены от ответственности за неявку в судебное заседание в двух случаях: при ненадлежащем извещении и при наличии уважительных причин неявки.

Чтобы выяснить, каким образом лицо извещалось о процессе, судья проверяет материалы дела и изучает доказательства извещения сторон. К таким доказательствам относятся:

расписки об извещении,
сведения о направлении заказного письма,
уведомление о вручении,
телефонограммы и телеграммы,
отчет о направлении сообщения факсом,
иные зафиксированные сведения, доказывающие доставку судебного извещения.

Если такие сведения в материалах дела отсутствуют, неявившееся лицо не может нести ответственность за неявку в процесс. Суду следует решить вопрос о переносе судебного заседания, поскольку рассмотрение дела в отсутствие неявившегося может повлечь нарушение его прав.

В мае 2018 года Верховный суд напомнил судам, что рассмотрение дела при ненадлежащем извещении сторон является грубым нарушением норм процессуального права. ВС РФ отменил определение суда, который рассмотрел дело в отсутствие истца, несмотря на просьбу его представителя отложить заседание.

Законом предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа или денежного взыскания на лиц, которые не явились в суд по неуважительным причинам.

Но для этого необходимо одновременное совпадение двух обстоятельств:

Лицо не явилось в судебное заседание по неуважительной причине;
Лицо было надлежащим образом извещено о необходимости явиться в суд.

Что будет, если не явиться в суд? Вопрос о назначении штрафа или денежного взыскания рассматривается в судебном заседании, по результату выносится определение или постановление. Стоит отметить, что применение такой меры ответственности является правом суда, а не его обязанностью.

Если свидетелю назначили штраф за неявку в заседание, такое определение можно обжаловать путем подачи частной жалобы.

Другая мера, применяемая в отношении «прогульщика» – судебный привод. Если участник судебного разбирательства не хочет самостоятельно приходить в суд, то по месту его жительства или месту работы выезжают судебные приставы, которые в принудительном порядке доставляют это лицо в суд.

Эта мера не может применяться в отношении детей до 14 лет, беременных женщин, а также лиц, которые по состоянию своего здоровья не могут участвовать в судебном заседании.

Суд может разрешить дело в отсутствие истца, если он просил разрешить иск в его отсутствие. Такие ситуации возникают, когда у истца есть представитель, которому он полностью доверяет ведение дела, либо когда истец проживает в другом городе и не может явиться в судебное заседание. Заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца подается в суд до проведения процесса.

Последствия неявки потерпевшего по вызову

Если заинтересованный в исходе дела пропустит судебное заседание по неуважительной причине, судья решит вопрос об отложении процесса. Но при повторной неявке суд вправе рассмотреть дело в отсутствие этого лица. Значит, исчезнет шанс отстоять свою позицию, защитить свои права и интересы.

Последствия неявки для лиц, участвующих в деле и их представителей описаны в статье 150 КАС РФ. Если повторную неявку на процесс допускает ответчик – физическое лицо, судья может оформить на него привод и отложить заседание. Если представитель участника дела не явится на процесс повторно, то на него накладывается штраф.

Статьей 122 КАС РФ указаны верхние планки размера штрафов, налагаемых на лиц, участвующих в деле. Штрафы за неявку в процесс достаточно велики и достигают 100 тысяч рублей. Для граждан максимальный размер штрафа составляет 5 тысяч рублей. Вопрос о наложении судебного штрафа разрешается в отдельном судебном заседании, по результату которого выносится определение.

Справка. Определение о наложении судебного штрафа можно обжаловать путем подачи частной жалобы в течение 30 дней с момента получения копии определения.

Если истец по гражданскому делу пропустит судебное заседание – исковое заявление будет оставлено без рассмотрения. Если ответчик пропустит судебное заседание – без него дело рассмотрят по существу.

При этом в ГПК есть отдельная глава – заочное производство. Заочное – это значит без участия ответчика в процессе. Для принятия заочного решения требуется одновременное соблюдение условий:

Ответчик должен быть извещен надлежащим образом;
Ответчик не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие;
Неявка допущена повторно;
Истец согласен на принятие решение в заочном порядке.

Порядок обжалования заочного решения отличается от обычного. Способы отмены такого решения указаны в статье 237 ГПК РФ.

Законодателем предусмотрены меры ответственности в отношении лиц, пропускающих заседания по неуважительным причинам. Если таких причин нет, то гражданину лучше исполнить требование судебного органа и явиться на процесс. Кроме этого, пропуск заседания может повлечь нарушение собственных прав и законных интересов.

Работника по телефону вызвали в полицию на допрос в качестве свидетеля. В отсутствие документа о вызове работодатель отказался освободить работника от работы. По возвращении работника из полиции работодателю была предъявлена повестка, оформленная надлежащим образом. Однако за самовольный уход с работы в день допроса к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Анализ ситуации

Свидетель вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин (ст. 188 УПК РФ). Согласно п. 6 ст. 56 УПК РФ свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.
В соответствии со ст. 165 ТК РФ работникам в случае исполнения государственных или общественных обязанностей предоставляются гарантии и компенсации. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ).
Свидетель вызывается на допрос повесткой, однако на момент вызова таковой у работника не было. Тем не менее после допроса работник предъявил работодателю документ, подтверждающий его привлечение к расследованию в качестве свидетеля.
В отсутствие повестки явка на допрос относилась к усмотрению работника. Он мог отказаться, потребовав оформить вызов повесткой. Приняв решение явиться на допрос без повестки, работник имел право отсутствовать на рабочем месте, поскольку трудовое законодательство предусматривает освобождение от работы на время исполнения работником государственных обязанностей.
Работнику не требуется получение предварительного согласия работодателя на отсутствие на работе в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей. Работодатель не вправе каким-либо образом препятствовать участию работника в исполнении государственных или общественных обязанностей.
У работника нет обязательств по предъявлению работодателю документа, подтверждающего факт выполнения им государственной обязанности (ни до, ни после допроса), и тем более обязательств по предоставлению повестки работодателю. Повестка оформляется на имя работника, и наименование работодателя, в отличие от листка нетрудоспособности, в ней не указывается. Тем не менее в интересах работника такой документ работодателю предъявить.

По предъявлении работником повестки работодатель должен освободить работника от работы, предоставив ему возможность для получения необходимых гарантий и компенсаций. При этом повестка остается на руках у работника, поскольку основанием для освобождения от работы является не повестка как таковая, а факт привлечения работника к исполнению государственных обязанностей.
Кроме того, работодатель не должен оплачивать время, в течение которого вызванный на допрос работник отсутствовал на рабочем месте. Обязанность по такой оплате возложена на соответствующий государственный орган (см. Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»). В связи с этим подлинник повестки – один из документов, позволяющих работнику реализовать свое право на получение государственных гарантий за пределами отношений работник-работодатель.
Право работодателя знать о причинах отсутствия работника на рабочем месте не подкреплено обязанностью последнего предъявлять ему повестку. Поэтому работник информирует работодателя о вызове на допрос не во исполнение своих трудовых обязанностей, а во избежание возможности наступления негативных последствий – привлечения к ответственности за нарушение трудовой дисциплины и связанных с этим затрат, в том числе по обжалованию взыскания.

1. Работнику, получившему вызов на допрос, следует проинформировать об этом работодателя. Работник может предоставить работодателю копию повестки (если таковая имеется), приложив ее к своему письменному заявлению. Подлинник повестки в любом случае остается на руках у работника, поскольку следователь или лицо, проводящее дознание, должны будут сделать на ней отметку о фактической явке работника на допрос.

В случае отсутствия повестки на момент вызова работник вправе направить работодателю ее копию постфактум, т.е. при возвращении на рабочее место после допроса.

2. Работодатель должен внести сведения в табель учета рабочего времени работника, целесообразно издать приказ о его освобождении от работы.

Решение Верховного суда: Определение N 32-АПГ15-6, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. На основании части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие…
Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ17-12, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частями 2, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается…
Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ15-174, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частями 2,3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается…

Ещё со времён прогулов школьных уроков, каждому известно про уважительные и неуважительные причины отсутствия, где бы то ни было. Причина неявки в суд в этом смысле от житейских ситуаций ничем не отличается.

Чёткого перечня уважительных причин, при наличии которых претензии со стороны судебного органа будут отсутствовать, в законодательстве нет. Скорее, подход отнесения причин к категориям уважительных или не очень, зиждется на принципе физической невозможности присутствия и сложившейся традиции судебного разбирательства.

Итак, уважительные причины неявки в суд, не подвергающиеся сомнению, следующие:

уведомление с нарушением установленного процессуальным порядком процедуры (способа, сроков, и т.д.);
отсутствие уведомления вообще;
состояние собственного здоровья или ближайшего родственника, лишающее возможности передвижения;
смерть близкого родственника;
происшествие, требующее личного участия без возможности отлучиться с места событий (возгорание в квартире, коммунальная авария в жилище, автоавария и т.п.);
длительная служебная командировка;
продолжительное отсутствие в месте пребывания по иным причинам (военные сборы, уход за больным родственником в другом городе).

Любая из причин, которые могут считаться уважительными, может быть подтверждена документально. Это важный момент, потому что устных или даже письменных объяснений будет мало, и о наличии убедительного аргумента в виде больничного листа, коммунальной справки или служебного приказа позаботиться придётся.

Законно не явиться в суд к назначенному сроку можно ещё парой способов. Тут уже всё зависит от побудительных мотивов, перспектив и в целом, своего отношения к происходящему.

Заблаговременное уведомление судебного органа о невозможности присутствия будет воспринято более благожелательно, чем отсутствие постфактум. Для этого нужно составить и доставить суду, опять же, надлежащим образом, ходатайство:

о переносе судебного заседания, с указанием причин, почему это необходимо, и причины эти выглядеть должны весомо и убедительно;
о рассмотрении дела без присутствия вашей персоны, в случаях, если это приемлемо для вас — также, с предоставлением аргументов, приемлемых для суда.

Понятно, что сработать эти ходатайства могут не всегда, да и не всегда они приемлемы. Например, неявка в суд ответчика попросту не допустима в уголовном процессе, да и вообще, раз суд вызывает человека, значит, так установлено законом, и для оправдания отсутствия придётся быть чертовски убедительным.

Как ни странно, при всей сложности судебной системы, исходов при игнорировании судебной повестки может быть ровно два. Или совершенно ничего не произойдёт, или последуют санкции.

Хотя, «ничего», в некоторых случаях будет только при поверхностном взгляде. Ведь после судебного заседания вы уже никогда не узнаете, могло ли ваше присутствие повлиять на вашу же участь, скажем, из-за убедительного пояснения при административном разбирательстве. Так же, обжаловать решение, когда неявка в суд истца в гражданском деле произошла без уважительных причин, тоже практически невозможно.

Что до санкций, то в качестве штрафа суммы грозят, прямо скажем, не запредельные. В уголовном судопроизводстве основание для взыскания проистекает из неисполнения участником процесса своих процессуальных обязанностей — явки в суд. За что и прямо на пропущенном заседании может быть выписано 2500 рублей штрафа.

(для перехода к разделу нажмите на ссылку)

Порядок вызова на допрос свидетеля по уголовному делу;
Повестка о вызове на допрос свидетеля;
Может ли быть передана повестка через других лиц;
Чем грозит неявка свидетеля на допрос;

Вызов свидетеля на допрос в налоговую: все нюансы процедуры

Вызов свидетеля на допрос происходит только в рамках уголовного дела. Запомните! Допрос без уголовного дела или вне рамок будет незаконным. Единственный возможный вариант вызова свидетеля на допрос, который предусмотрен законодательством РФ, это направление органом официального документа с указанием процессуального статуса и причины вызова — повестки. На практике, часто следователь и дознаватель звонит по телефону предполагаемому свидетелю и просит подойти в отделение «переговорить», в случае законного вопроса о повестке, частенько обещают выписать на месте.

ВНИМАНИЕ! Вызов на «Беседу» или «Предварительный допрос» по телефонному звонку следователя или дознавателя это не вызов на допрос в соответствии с ст.188 УПК РФ. Нет такого понятия в УПК РФ, как «беседа». Нет такого понятия в УПК РФ, как «предварительный допрос».

Если вызывают на допрос в качестве свидетеля по телефону, не нужно бояться просить следователя или дознавателя выслать письмом официальную повестку о вызове на допрос в качестве свидетеля. Повестка поможет доказать сам вызов в качестве свидетеля, объяснить отсутствие на рабочем месте, в случае незаконных действий — обжаловать действия следователя в суде.

Важно понимать норму ст.188 УПК РФ, в которой повестка может быть ПЕРЕДАНА посредством средств связи, а вот ВРУЧЕНА свидетелю может быть только под роспись. Подпись в получении повестки имеет значение для решения о применении санкций за неявку.

Повестка о вызове на допрос свидетеля — это официальный документ, в котором указывается;

Кто вызывается — ФИО свидетеля, в каком качестве (свидетель, потерпевший);
Куда вызывается и к кому — официальный адрес органа, должность и фамилия официального лица;
Дата и время явки на допрос;
В повестке должно быть разъяснены последствия неявки по неуважительной причине;

Повестка на допрос вручается лично под расписку либо с помощью почты и средств связи. «Средства связи» понятие достаточно общее и включает в себя почту, вызов телеграммой, телефонограмма, факс, электронные средства связи и т.д. Вызов должен быть зафиксирован в деле.

Например: если следователь передает вызов по телефону, то должен составить телефонограмму. В телефонограмме указать, кому и когда передана телефонограмма, номер телефона по которому передана информация, необходимый объём данных в соответствии с законом и приобщить к материалам дела. На практике стараются все-таки уведомлять письменно, под роспись, так как идентифицировать лицо по телефону затруднительно.

«Без какого либо процессуального оформления сообщение по телефону не может являться заменой вручения судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд или в орган следствия для допроса». Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. N 81-О08-85.

Временное отсутствие по месту жительства;
По поручению следователя может быть передано для вручения физическим лицам или организациям. Поручение должно быть официально оформлено;
Военнослужащим — через командование части;
Несовершеннолетним через законных представителей или администрацию учебного заведения или работы, в случаях, если осуществляется препятствие (например, отец препятствует допросу без объективных причин) со стороны законных представителей, свидетель может быть вызван через иных лиц;

Временное отсутствие — еще одно размытое понятие в законе. Под временным отсутствием подразумевается, что лицо отсутствует по месту жительству, но может вернуться к месту жительства и успеть явиться к дате и времени допроса.

Обязанность свидетеля явиться на допрос вытекает из норм ст.ст. 56, 188 УПК РФ. Свидетель, вызванный на допрос, обязан явиться в назначенное время и дату в указанное место либо сообщить о причинах неявки.

Явиться в назначенное место и время;
Заранее уведомить следователя о причинах неявки;

Неявка свидетеля к следователю по уголовному делу на допрос должна быть обусловлена уважительной причиной иначе лицо может быть подвергнуто санкциями предусмотренных ст.111 УПК РФ

Верховный Суд разъяснил вопросы того, что является или не является прогулом

обязательство о явке — письменном обязательстве лица о явки;
привод — принудительное доставление к месту проведения следственных действий (часто используется);
денежное взыскание. — до двух тысяч пятисот рублей, и только по решению суда (редко);

ВНИМАНИЕ! Не подлежат приводу несовершеннолетние до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место пребывания, что подлежит удостоверению врачом. Привод также запрещен в ночное время с 22-00 до 6-00 часов, кроме случаев, не требующих отлагательств.

Согласно закону свидетель, не имеющий возможности явиться в назначенное время должен заранее уведомить следователя о причинах неявки. Причины должны быть уважительные (болезнь, удаленность от места проведения следственных действий, на момент вручения повестки, физическое состояние и т.д.). Занятость по месту работу не является уважительной причиной.

В случае если свидетель явился на допрос, а должностное лицо отсутствует на месте, необходимо зафиксировать явку, обратившись к дежурному в отделении или начальнику в отделе. Попросить поставить роспись, чтобы в последующем не было ложных обвинений и санкций в отношении свидетеля со стороны должностных лиц. Ожидать часами под дверью должностных лиц, вызвавших на допрос, в обязанности свидетеля не входит, поэтому фиксируем явку у дежурного или руководства подразделения и идем по своим делам.

Рекомендовано об уважительности причин неявки сообщать органу заранее, то есть до начала допроса, и желательно продублировать в письменном виде. Уведомление может быть сделано как в устной форме, так и в письменной.

Например:Сообщить по телефону причину неявки и дополнительно направить следователю соответствующее письмо с описью вложения. В письме указывать дату и время сообщения следователю, номер с которого сделано сообщение и причину неявки. В случае нарушений прав и свобод свидетеля это может послужить защитой от каких либо санкций следствия.

В УПК определена возможность рассмотрения производства при отсутствии участников. Согласно Уголовному Кодексу явка обвиняемого в суд является условием слушания по делу. При его отсутствии разбирательство отложат. По уголовному производству подсудимый подвергается принудительному приводу. Ему могут сменить меру пресечения, например, взять под арест. Это происходит, когда причины неприбытия на заседание неясны или не относятся к категории уважительных.

Согласно статье 247 УПК у обвиняемого есть право подачи ходатайства о рассмотрении дела при его отсутствии в зале суда. Такое прошение следует подавать заблаговременно.

Неявка на судебное заседание по уголовному производству может быть обусловлена отсутствием обвиняемого на территории России и его нежеланием приехать. Судом принимается решение о рассмотрении дела при отсутствии подсудимого. Норма действует при отсутствии вердикта по отношению к этому делу в иностранном государстве.

Отсутствие потерпевшего не является стандартной ситуацией. Он имеет право на отстаивание своих интересов при суде любой инстанции. Кроме защиты он может повлиять на ход дела при помощи доказательств. Согласно УПК дело рассматривается в присутствии потерпевшего, его представителей. Право потерпевшего — в добровольном порядке не присутствовать на заседании. При некоторых обстоятельствах (ст. 249 ч.2, 3) слушание без присутствия потерпевшего возможно. Судья вправе обязать потерпевшего явиться в зал для рассмотрения дела. В частном обвинении, если потерпевшего на заседании нет и ходатайство не представлено, уголовное производство будет прекращено (ст.24 ч.2 УПК).

О предстоящем слушании потерпевшего уведомляют в повестке. Если она не была вручена, неявка потерпевшего не является нарушением закона. При подготовке к слушанию по уголовным производствам явка потерпевшего проверяется судом. Слушание дела могут отложить.

Согласно статье 150 КАС разбирательство по административному делу будет отложено при некоторых обстоятельствах:

участники слушания не явились на заседание, сведений об обстоятельствах их оповещения у суда нет;
при неявке административного лица, не наделенного полномочиями, в качестве ответчика (участие обязательно по суду);
при отсутствии представителя одного из участников слушания, если его участие обязательно согласно КАС.

Субъекты, обязанные участвовать в разбирательстве как участники или представители, должны оповещать суд о причинах своего вероятного отсутствия на ближайшем заседании. Неявку лиц нужно документально подтвердить. Иначе отсутствие субъекта будет рассмотрено в качестве нарушения.

Отложение во времени судебного заседания возможно при следующих ситуациях:

гражданин заранее предупредил о своей будущей неявке по уважительным причинам и подтвердил это документально;
представитель стороны является необязательным субъектом при рассмотрении дела;
представитель стороны, который обязан присутствовать на заседании, передал суду ходатайство с объяснением причин.

Разбирательство по делу будет продолжено, если отсутствие участников на заседании не мешает ведению слушания. Это происходит, когда граждане изначально не являются важными участниками, но были осведомлены о проведении разбирательства по делу.

За нарушение процессуальных правил гражданину, не явившемуся на заседание без серьезной причины, грозит наказание на сумму 1000 рублей. Судья может вынести определение о приводе неявившегося лица.

Участие лица в качестве свидетеля определено законодательством. Присутствие свидетеля является следствием его оповещения посредством повестки. Сообщить человеку о его присутствии на заседании в качестве свидетеля могут при помощи телеграммы, телефонограммы, связи по факсу, заказного письма. За последнее время популярность приобрели SMS-рассылки о назначении статуса свидетеля. Телефон не признан способом оповещения.

Препятствия для явки свидетельствующего лица различны. Судья примет пояснения свидетеля о его отсутствии, если они уважительны. Суд самостоятельно рассматривает повод для отсутствия свидетеля и выносит определение о его приводе или рассмотрении дела без его присутствия. Различные судебные кодексы установили свой способ борьбы с нерадивыми свидетелями. Например, в Административном и Гражданском Кодексах установлена вероятность наложения штрафа на свидетеля в размере 1000 рублей, принудительного привода. Уголовное судопроизводство определяет право суда приводить свидетелей против их воли, налагать штраф в 2500 рублей. Правительство предлагает ввести уголовное наказание за нарушение процессуальных правил. На данный момент такое взыскание не действует.

Никто не станет Вас наказывать штрафом, если Вы не явились в суд, потому что были крайне заняты, а при условии того, что были бы свободны, обязательно бы явились. Все мы люди, и имеем множество повседневных забот, которые могут стать препятствием к посещению суда. Особенно это касается гражданских дел.

Если Вы несколько раз не являетесь в судебное заседание без уважительной причины, а материалов дела для судьи достаточно для вынесения решения, оно будет вынесено без Вашего участия.

Если не хотите, чтобы без Вас решили все важные проблемы, соизвольте явиться или хотя бы представить в суд ходатайство о переносе судебного заседания.

Уважительными причинами неявки суд признаются следующие обстоятельства:

Обязан ли я явиться в налоговую как свидетель, если работодатель против?

Итак, чем грозит неявка? Для уголовных, гражданских и административных дел действуют различные правила по обеспечению явки и рассмотрению дел в отсутствие участников процесса.

Намного проще и намного чаще рассматриваются гражданские дела без кого-либо из сторон, чем уголовные. Как правило, отсутствующим лицом выступает ответчик, который намеренно уклоняется от явки и по умолчанию не согласен с исковыми требованиями.

Судья может рассмотреть гражданское дело без присутствия истца. Истец представляет в суд должным образом оформленное исковое заявление.

В нем или в отдельной бумаге он имеет право попросить суд рассмотреть дело без его участия. Это нормальная практика.

Истец может понадобиться суду только тогда, когда в суд явится ответчик и представит новые доказательства по делу, которые меняют суть его рассмотрения.

Итак, уважительные причины неявки в суд, не подвергающиеся сомнению, следующие:

уведомление с нарушением установленного процессуальным порядком процедуры (способа, сроков, и т.д.);
отсутствие уведомления вообще;
состояние собственного здоровья или ближайшего родственника, лишающее возможности передвижения;
смерть близкого родственника;
происшествие, требующее личного участия без возможности отлучиться с места событий (возгорание в квартире, коммунальная авария в жилище, автоавария и т.п.);
длительная служебная командировка;
продолжительное отсутствие в месте пребывания по иным причинам (военные сборы, уход за больным родственником в другом городе).

о переносе судебного заседания, с указанием причин, почему это необходимо, и причины эти выглядеть должны весомо и убедительно;
о рассмотрении дела без присутствия вашей персоны, в случаях, если это приемлемо для вас — также, с предоставлением аргументов, приемлемых для суда.

Каждому гражданину, законодательством предоставляется право защиты собственных интересов, достоинства, свобод и прав в судебном порядке.

Довольно часто, граждане сталкиваются с проблемой затягивания судебных процессов, и основная причина этого явления – отсутствие правильного судебного извещения.

Противостоящая на суде сторона всегда может затягивать и переносить слушания, апеллируя отсутствием оповещения, а выигранное время использовать для более тщательной подготовки к предстоящему процессу.

По закону, в суд должны явиться все участники дела, в том числе свидетели. Повестка отправляется заранее, поэтому у человека будет возможность подготовиться к заседанию и освободить для него время. Если же по каким-то поводам гражданин не может присутствовать на деле, тогда он должен сообщить об этом в суд.

Можно подать ходатайство об изменении сроков или времени заседания. Суд нередко идет навстречу людям в подобных просьбах. Как правило, удается перенести дело на месяц, поэтому надолго отсрочить процесс не получится. Поэтому если человек из-за страха, лени или иным неуважительным причинам не хочет являться, тогда неразумно будет изменять срок.

Наказания не будет так же в том случае, когда гражданин по серьезному поводу не смог приехать. Если он сможет подтвердить данный факт официальными бумагами, тогда не призовут к ответственности. Отметим, что конкретного списка причин нет. Однако важно, чтобы основание отсутствия однозначно говорило о невозможности явиться на суд.

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Новости
Основные документы

Главное управление международно-правового сотрудничества

Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России