Порядок переселения из аварийного жилья собственников в ЯНАО

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок переселения из аварийного жилья собственников в ЯНАО». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:

• Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
• Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
• национальный проект «Жилье и городская среда»;
• федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.

Расселение аварийных домов в Ямало-Ненецком автономном округе

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

• жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
• жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

• предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
• выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
• выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
• приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
• участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Ст. 16 ФЗ № 185 регулирует порядок переселения людей в новое жильё:

• жители многоквартирного дома, в отношении которого выдан судебный акт о немедленном расселении;
• жители, чей дом получил статус аварийного раньше остальных МКД в рамках отдельно взятого квартала либо района в поселке Уренгой.

Перечень аварийного фонда формируется исходя из даты признания здания аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.

Для признания дома аварийным необходимо подготовить и представить в уполномоченный орган следующие документы:

• гражданский паспорт заявителя;
• заявление о признании дома аварийным;
• правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, акт о приватизации, свидетельство о правах на наследство);
• правоподтверждающий документ (выписка из ЕГРН);
• кадастровый паспорт;
• поэтажный план;
• заключение экспертизы, которое подтвердило аварийность жилья;
• жалобы жильцов на плохое техническое состояние дома и его коммуникаций;
• проект реконструкции (если квартира была переделана в жилую из нежилого помещения).

Срок рассмотрения заявление не должен превышать 30 дней. Ответ предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения дом подлежит включению в программу переселения.

Очень часто граждане, проживающие в жилых домах, признанных аварийными, заблуждаются в своих ожиданиях относительно условий переселения и параметров подлежащих предоставлению квартир.

Поэтому считаем необходимым разобраться в наиболее популярных заблуждениях относительно данного вопроса.

1-е заблуждение: Если прописать в жилье как можно больше людей, то будет предоставлена площадь, исходя из установленной нормы жилой площади на человека.

Согласно нормам действующего законодательства предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Исключением из указанного случая может быть только ситуация, если люди состоят на учете в качестве нуждающихся.

При этом они не должны в течение установленного законом времени намеренно выполнять какие-либо действия, которые приводят к ухудшению их условий жизни.

Но в ряде случаев даже нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не дает права на получение жилого помещения большего размера.

Предоставление жилья большей площадью при переселении из аварийного дома является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления и зависит от соответствующей финансовой возможности, предусмотренной местным бюджетом.

2-е заблуждение: Если в жилье прописано две семьи, то можно получить две квартиры.

Многие убеждены, что при предоставлении квартиры будет учитываться количество проживающих в расселяемой квартире семей.

На самом деле люди, проживающие в квартире по договору соцнайма, могут рассчитывать только на одну квартиру, которая будет идентична предыдущему жилью по квадратуре.

3-заблуждение: Можно выбирать квартиру много раз, пока муниципалитет не предложит идеальный вариант.

На самом деле муниципальные власти предложат ограниченное число вариантов, а если наниматели не будут согласны с переездом, то муниципалитет обратится в суд для принудительного выселения.

• Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
• Далее, создается межведомственная комиссия.
• Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.

К заявлению прикладывается пакет следующих документов:

• копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
• заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
• заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.

Заявление подается:

• лично,
• посредством почтового отправления;
• через МФЦ;
• через портал государственных услуг.

После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.

Решение комиссии может быть следующим:

• помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
• необходимо проведение капремонта;
• необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
• жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
• дом признается аварийным и подлежащим сносу;
• дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.

По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).

На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.

Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Граждане проживающие в ветхом и аварийном жилье

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

В первую очередь администрация назначает комиссию по обследованию дома с целью признания его аварийным. Инициировать ее работу могут как представители муниципалитета, так и сами жильцы, которые должны подать письменное обращение. Специалисты обследуют состояние здания и в срок 1 месяц принимают акт, в котором присваивают статус аварийного дома, а также указывают коэффициент износа. Чем больше этот коэффициент, тем быстрее жильцов должны переселить в новые дома.

После этого администрация утверждает перечень домов, которые включаются в программу расселения на ближайшие годы. Далее жильцы получают письменные уведомления о том, что они будут переселены в новые дома (с указанием крайних сроков). Проверить эту информацию можно на сайте администрации и в других открытых источниках. К тому же на здании обычно устанавливают объявление о том, что дом будет расселен.

Важно! В пределах одного дома расселяют сразу всех жильцов. Очередность переселения разных домов определяется степенью износа. Льготные категории граждан (инвалиды, многодетные семьи и другие) расселяются в общем порядке.

Расселение осуществляется после определения дома, в котором будут предоставлены новые квартиры. Если это новостройка, то сначала здание вводят в эксплуатацию, после чего собственникам можно занимать помещения. Как правило, выбор этажа осуществляется в порядке жеребьевки. Льготные категории граждан могут самостоятельно выбрать этаж в особом порядке.

Оформление права собственности производится после подписания договора мены с представителем администрации (например, главой жилищного департамента). Затем граждане обращаются в Росреестр или МФЦ и вместе с договором передают остальные документы:

• паспорт;
• технический паспорт помещения;
• выписка из ЕГРН (при необходимости).

Если ранее владельцы проживали на основании права собственности, новое жилье они также получают в собственность. Если жильцы прописаны по договору социального найма, они заключают новое соглашение с администрацией и продолжают арендовать квартиру на тех же условиях.

Минстрой изменил порядок расселения аварийного жилья

Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.

Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.

Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.

В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.

Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.

Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.

---

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
• заключение комиссии об обследовании дома;
• заключение органов государственного надзора (при необходимости);
• заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
• фотографии (при необходимости);
• жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
• другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

В 2021 году планируется к запуску новая программа расселения аварийного жилья

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Изменения вносятся в статью 28-3 закона о порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ЯНАО. Она дает право собственникам взамен аварийного жилья получить однокомнатную квартиру. После внесения корректировок семьи, у которых есть другое жилье за пределами Ямала, смогут получить только компенсации – на квартиры они претендовать больше не смогут.

Первыми встревожились дачники. Внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации включает в себя расселение ветхого и аварийного жилья. Реновация сможет начаться в любой момент и в любом месте. Под действие нового закона попадут как жители городов, так и сельчане.

Верховный суд разъяснил правила досрочного расселения из аварийного жилья

Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.

— предоставление субсидий из окружного бюджета ФЖС ЯНАО на приобретение жилых помещений (в т.ч. строительство жилых помещений) с последующей безвозмездной передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе;

а) понятие аварийный жилищный фонд определяется как совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

При этом программа по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из ЯНАО в населенные пункты Тюменской области, продолжит действовать. С 2005 года в соседний регион переехала 2731 семья. В последние годы темпы переселения существенно увеличены, появилась отдельная очередь для жителей аварийного фонда. Программа была разработана с учетом интересов жителей округа, многие годы отдавших Ямалу и желавших после завершения трудовой деятельности поселиться на юге области.

— Участниками могут быть собственники или наниматели аварийного жилья, отработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, не имеющие жилья за пределами округа и ранее не участвовавшие в других жилищных программах. Еще одно важное условие – человек будет должен подписать обязательство о передаче аварийного жилого помещения в собственность муниципального образования, — подчеркнул Яковлев.

Дополнительно сообщаем, что Минстроем России планируется осуществление мониторинга правоприменения различных дополнительных мер поддержки гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации.

Пункт 3 части 6 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ устанавливает направления расходования средств Фонда ЖКХ и поскольку упоминаемая в нем субсидия, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения о предоставлении граждан таких субсидий, будет являться дополнительной мерой поддержки граждан при переселении из аварийного жилищного фонда, на получателей субсидий будет распространяться условие, предусмотренное частью 8.1 статьи 32 ЖК РФ. Более того, по мнению Минстроя России, субъект Российской Федерации, принимая решение об установлении дополнительных мер поддержки граждан при переселении из аварийного жилья, вправе устанавливать дополнительные условия, предъявляемые к гражданам-получателям субсидий, помимо установленных ЖК РФ и Федеральным законом N 185-ФЗ, таким образом конкретизируя категории получателей субсидий.

Правительство Ямала не планирует возобновлять программу по переселению жителей в другие регионы без сдачи уже имеющегося у них жилья. Об этом, сообщили в пресс-службе губернатора ЯНАО, накануне на встрече с жителями Нового Уренгоя заявил глава округа Дмитрий Артюхов.

«Программа переселения с сохранением квартиры закончена. Она делалась для ветеранов Севера, которые имеют стаж 45 лет, которые приехали в самые тяжелые условия, когда здесь не было ничего, отдали свое здоровье, отдали свои лучшие годы. И до сих пор многие из них находятся в очень тяжелых условиях. Спасибо за эту программу [председателю правления „Газпрома“] Алексею Борисовичу Миллеру, который тогда поддержал наше предложение, — пояснил Артюхов. — Когда мы говорим о людях, которые имеют стаж северный 15-20 лет, то они приезжают на другой Ямал. При всем уважении. Я тоже здесь вырос. Знаю, как он менялся. Когда говорят, что человек, проживший 20 лет на Севере, имеет право на какую-то бесплатную квартиру где-то — это несправедливо. Надо здесь сначала все проблемы решить, а потом квартиры начинать раздавать. Большой долг неоплаченный перед людьми, которые создали все это и остались без квартир».

Власти Ямала признают проблему аварийного жилья, но ситуацию не решить в одночасье. Дома продолжают ветшать быстрее, чем происходит расселение. И «запас» аварийного фонда на Ямале остается внушительным.

По информации департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, в регионе реализуются две программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья.

Экс-депутат и активист Александр Шмаль считает, что программа переселения из ветхого и аварийного жилья ведется «не по-хозяйски».

«В начале октября был в городе Губкинском. Там до сих пор стоят времянки, которые были построены только для того, чтобы временно решить жилищный вопрос. В эти дома людей переселили, и они уже больше 15 лет в них живут. И неизвестно, когда их переселят в новое и современное жилье. Конечно, никто не говорит, что новое жилье не строят. Его строят, но вопрос переселения из аварийного и ветхого жилья из года в год все острее. Люди боятся так и остаться во времянках», – отмечает Шмаль.

Реформа переселения из аварийного жилья действует в России довольно давно. Она предполагает помощь гражданам, которые вынуждены проживать в жилищах, не соответствующих современному уровню комфортности. При отсутствии возможностей для самостоятельной покупки себе более комфортного жилья, им помогает государство.

Отдельного закона о переселении из аварийного жилья не разработано, опираться нужно на нормы жилищного законодательства, на нормы законодательства регионов, а также на Постановление Правительства № 47 от 28.01.2006 года.

В этих нормативных документах урегулирован порядок присвоения аварийного статуса жилью и порядок переселения из аварийного жилья тех семей, которые в этом нуждаются.

Чтобы семья попала под программу по переселению из аварийного жилья, необходимо закрепить соответствующий статус. Это возможно в случае, если:

• жилье не соответствует санитарным нормам;
• многоквартирный дом или отдельно взятая квартира имеет сильные повреждения вследствие природной катастрофы;
• расположение свидетельствует об огромном риске катастрофы, включая техногенную;
• несущие стены сильно повреждены или изношены со временем;
• фундаментальные основы полностью разрушены;
• разрушение вследствие возгорания и полное отсутствие возможности восстановления.

Жилище приобретает статус после заключения уполномоченной комиссии. Дальнейшее безопасное проживание в нём не представляется возможным, поэтому собственники и члены их семьи становятся участниками программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.

На переселение из аварийного жилья в 2021 году и получение нового жилого помещения могут рассчитывать:

• наниматель муниципального жилья и члены его семьи, которые имеют постоянную прописку на данной жилплощади. Договор соцнайма заключается между гражданином и органами местного самоуправления;
• собственники ветхого жилья, получившие вещное право по программе приватизации, когда запрета на безвозмездную передачу такого жилища его не было;
• собственник комнат в коммунальных квартирах и общежитии, если здание построено на муниципальной земле.

Те граждане, у которых нет другой жилплощади, могут получить новое по программе переселения аварийного жилья 2021 в первую очередь.

Недавно Верховный Суд РФ обобщил судебную практику рассмотрения дел по спорам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Одновременно судьями был выработан ряд рекомендаций разрешения подобных споров, предметом которых зачастую является бездействие и ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления своих обязанностей в сфере жилищного строительства.

Инициатором процедуры выступает собственник или наниматель жилья. Ему необходимо подготовить документы, написать заявление и подать весь комплект в уполномоченный орган. Сама процедура довольно простая, но с момента подачи документов на расселение до момента получения ключей на новоё жильё, может пройти несколько лет.

Для того чтобы стать участником программы по переселению из аварийного муниципального жилья, необходимо обратиться в администрацию того муниципального образования, в котором располагается данное жильё.

После обращения гражданина собирается межведомственная комиссия, которая проводит осмотр помещения на предмет выявления его изношенности. Результатом осмотра является акт. На его основании проживающих на этой жилплощади включают в списки переселения из аварийного жилья.

Какие дома будут расселены по программе, которая стартовала с начала 2021 года?

С этого года началась реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (это часть нацпроекта «Жилье и городская среда»). Он предусматривает, что с 2021 года по 1 сентября 2025 года будут расселяться дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в срок до 1 января 2021 года.

Сколько людей могут рассчитывать на улучшение жилищных условий и какое количество домов удастся расселить за это время?

Вопросы переселения из ветхого и аварийного жилья

Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.

Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.

На данный момент, специалисты не говорят о том, на какое ведомство будет возложена обязанность по реализации этой социальной программы развития. Михаил Мень неоднократно поднимал данный вопрос и делал акцент на необходимость привлечения бюджетных денег, что станет залогом качественного улучшения жилищных условий населения и проведения оперативной кампании по их переселению в новые дома.

С 2021 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Правда, в таком случае непонятно, кто будет отвечать, а главное, финансировать расселение «аварийки» Сейчас в России, по словам Чибиса, насчитывается около 11 млн кв.
м. аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2021 года. «Что касается продолжения расселения аварийного жилья – стране необходимы постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилищного фонда, мы сейчас готовим наше предложение», — отметил замминистра.

В каждом регионе страны приняты внутренние акты, определяющие методику переселения жителей. Однако реальная ситуация зависит от многих факторов – сказывается нехватка бюджетных средств на выкуп новых жилых домов, которые будут предоставлены нуждающимся гражданам.

Во всех регионах России есть дома, официально признанные аварийным жильем. В них до сих пор проживают люди, хотя это опасно для жизни и здоровья. Для жильцов актуален вопрос, как будет происходить переселение из таких помещений после 2021 года.

Ямал – лидер по расселению аварийного жилья

На основании пункта 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2021 №47 (далее – Положение), для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в межведомственную комиссию следующие документы:

Таким образом, для признания дома аварийным и подлежащим сносу необходимо предоставить необходимый пакет документов секретарю межведомственной комиссии по оценке жилых помещений. Секретарь находится по адресу: г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 29, каб. 119, часы приема: вторник, пятница с 14.00 до 17.00, четверг с 9.00 до 12.30.

В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.

Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.

Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.

Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.

На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.

Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.

Когда дом признан аварийным и принято решение о переселении жильцов, муниципалитет предлагает им жилье, равное по площади старому помещению и имеющее базовые коммуникации (канализацию, электричество и водоснабжение).

У граждан есть выбор из трех вариантов, личные пожелания при этом не учитываются, поэтому новое жилье не всегда устраивает переселенцев. Если они откажутся от новой жилплощади, им предложат денежную компенсацию взамен старой квартиры. Однако не всегда собственники согласны с установленной ценой. Они отказываются съезжать.

При необоснованных отказах муниципалитет вправе выселить жильцов принудительно (ст. 89 ЖК РФ). Правила такого расселения из аварийного жилья включают в себя: обращение уполномоченных лиц с иском в суд, предоставление нового жилья с указанием его характеристик и адреса или определение размера компенсации.

Похожие записи:

• Тарифы на электроэнергию в Москве с 1 июля 2021г
• Что значит третье лицо в судебном
• Расписка о возврате денежных средств по договору займа между физическими лицами образец