Налог на домашних животных в России 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на домашних животных в России 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На данный момент представленный закон еще не вступил в силу. Точная дата пока неизвестна, но его выход запланирован на действующий 2021 год. Первые слухи и догадки начались еще пару лет назад – в 2017 году. В Госдуме выдвинули предложение, требующее обязательную регистрацию всех домашних животных. Но, на рассмотрении его отложили на неопределенное время. При этом он исключал платежи, подразумевая лишь процедуру чипирования. В дальнейшем он был доработан неоднократно раз.
Будет ли введен налог на животных в России с 1 июля 2021 года
Депутаты уверены, что это обязательно придаст ответственность любителям домашних питомцев. Ведь, если не чипированная собака укусит постороннего человека, то ее хозяин может запросто избежать ответственности, уйдя с места преступления. При наличии этой регистрации, скрыться будет сложно. В таком случае, напрашивается вопрос – как хомяки и другие мелкие питомцы попадают под эту категорию? Пока власти не предоставили четкого ответа, поэтому проект находится на доработке.
Власти уверяют, что ежегодный сбор пойдет на улучшение инфраструктуры «братьев меньших», что подразумевает строительство новых питомников, специальных участков для выгуливания, и организацию отлова уличных четвероногих.
Закон о домашних животных в России 2021 пока находится в доработке, но уже имеются предположения – как государство будет отслеживать количество питомцев в доме и контролировать этот проект. Любой граждан, имеющий в доме «любимца», обязан встать на специальный учет, оформив ветеринарную книжку, где отмечаются все поставленные прививки. Там же ставят информацию о болезнях, которые перенес питомец.
Граждане Европы вынуждены платить до 300 евро. Если в доме живет опасная собака, порода которой относится к бойцовским, то размер платежа увеличится в два раза. Точная ставка налога зависит от конкретной страны – в Швейцарии сумма составляет 100 евро, в Швеции 50 евро, а в Голландии не более 85 за одну собаку. Испанцы же платят не больше 15 евро, а если гражданин взял четвероногого с приюта, то налог аннулируется.
Впервые законопроект об изменениях требований к владельцам животных был представлен в Госдуме в далеком 2010 году. В 2011 году прошло первое прочтение законопроекта, а следующее было назначено на 2017 год. За семь лет в проекте появилось 300 правок, и только в декабре 2018 года закон был принят во втором чтении.
По словам правозащитников, столь длительный срок принятия закона был обусловлен тем, что власть столкнулась с оппозицией в виде представителей крупных фирм по производству питания для питомцев, препаратов для эвтаназии и даже охотников. Суть претензии состояла в том, что указанные группы лиц всячески противостояли полному запрету на территории Российской Федерации притравочных станций. В ходе дискуссий компромисс все же был достигнут и закон вступил в действие с учетом требований всех сторон дискуссии.
Налог на домашних животных в России в 2021 году с 1 июля
За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.
Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.
Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.
Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.
Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:
- снизить риски возникновения эпидемий заболеваний, связанных с большим количеством животных без хозяев;
- защита имущества и здоровья населения Российской федерации, а также их питомцев;
- гуманное обращение с данным типом животных, оказание им ветеринарной помощи, защита от возможного жестокого обращения с ними;
- возврат потерявшихся питомцев хозяевам.
Нужно ли регистрировать и чипировать кошку/собаку, живущую в квартире?
Инициатива обязательного чипирования так и не была принята. Сама по себе данная процедура – это самый современный способ регистрации питомца, который в случае необходимости поможет в кратчайшие сроки найти хозяину потерявшуюся собаку или кошку. Исходя из этого, хоть данный метод регистрации и не стал обязательным, чипирование все же лучше провести в целях безопасности.
Собака, гулявшая без поводка, но с хозяином, повредила автомобиль, который стоял в неположенном месте. Кто виноват?
Выгул собак должен осуществляться в специальном месте. По пути на площадку владелец должен обеспечивать безопасность своему питомцу, при этом заботясь о безопасности здоровья и имущества окружающих. Собака должна находиться на поводке, а крупные и потенциально опасные породы – в намордниках. Соответственно, виноват хозяин животного.
Что будет за неубранные после собаки биологические отходы?
Закон об ответственном обращении с животными предусматривает несение административной, уголовной и иных видов ответственности за нарушение его статей. Однако, в данный момент, конкретного наказания за нарушения обязательства уборки отходов нет.
Какие животные входят в список домашних по закону?
Со списком животных-компаньонов и потенциально опасных собак можно ознакомиться в приложениях №1, 2. Не могут быть домашними питомцами представители дикой фауны, потенциально опасные для здоровья и жизни окружающих. Все животные, которые были заведены до 1 января 2021 года, будут считаться домашними, даже если попадут в категорию запрещенных.
В целом, данное нововведение должно положительно отразиться на культуре поведения россиян со своими питомцами. Хотя закон очень долго находился в стадии разработки и корректировки, даже сейчас в нем есть спорные вопросы, по поводу которых продолжает дискутировать общественность.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 49, ст. 7138).
3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Включенные в план проведения плановых проверок на 2021 год проверки в рамках государственного надзора в области обращения с животными, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., подлежат проведению в рамках федерального государственного контроля (надзора) в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
14. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
15. Контрольные (надзорные) органы при осуществлении государственного контроля (надзора) относят объекты контроля, предусмотренные пунктами 9 и 11 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее — категории риска):
чрезвычайно высокий риск;
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
Налог на домашних животных в России в 2021 году – последние новости
18. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска:
а) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 43 настоящего Положения, с периодичностью один раз в год;
б) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 43 настоящего Положения, с периодичностью один раз в 2 года;
в) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 43 настоящего Положения, с периодичностью один раз в 3 года;
г) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 43 настоящего Положения, с периодичностью один раз в 4 года;
д) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории умеренного риска, проводится одно из контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 43 настоящего Положения, с периодичностью один раз в 5 лет.
19. При осуществлении государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
20. Доклад о правоприменительной практике готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, и подлежит публичному обсуждению
21. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказами (распоряжениями) руководителей контрольных (надзорных) органов и размещается на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
22. В случае наличия у контрольных (надзорных) органов сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольные (надзорные) органы объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
23. Контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения в срок не позднее 30 дней со дня его получения в тот контрольный (надзорный) орган или его территориальное подразделение, которым объявлено предостережение.
24. Возражение в отношении предостережения рассматривается должностными лицами контрольных (надзорных) органов в течение 30 дней со дня его получения. После чего контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.
25. Консультирование осуществляется должностными лицами контрольных (надзорных) органов по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме.
26. Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.
27. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора);
разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления государственного контроля (надзора);
порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц.
28. Письменное консультирование осуществляется по вопросам, предусмотренным пунктом 27 настоящего Положения, в случае поступления обращения в письменной форме.
29. В случае поступления 10 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольных (надзорных) органов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом указанных органов.
30. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев направления контролируемым лицом запроса о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
40. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры.
41. В целях фиксации должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) (далее — инспектор), и лицами, обладающими специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия контрольным (надзорным) органам, в том числе при применении технических средств, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий (далее — специалисты), доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись.
Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, совершении контрольных (надзорных) действий принимается инспекторами и специалистами самостоятельно.
В обязательном порядке инспектором и специалистом для доказательства нарушений обязательных требований используется фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств в случаях:
проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, которым создавались (создаются) препятствия в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, совершении контрольных (надзорных) действий;
если в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия усматривается состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрено административное приостановление деятельности;
проведения досмотра в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в отсутствие контролируемого лица;
проведения выездной проверки.
При досмотре, осуществляемом в присутствии контролируемого лица или его представителя, может применяться видеозапись.
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки производится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
42. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия:
в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части;
при наличии обстоятельств, требующих безотлагательного присутствия индивидуального предпринимателя, гражданина в ином месте во время проведения контрольного (надзорного) мероприятия (при представлении подтверждающих документов).
Проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольными (надзорными) органами на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для такого обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.
В настоящее время, этот вопрос не рассматривается, поэтому в 2021 году, такого вида налогообложения можно не ожидать. Если рассматривать регистрацию животных, то она будет добровольной и бесплатной. Если владелец собаки или кошки захочет вживить своему четвероногому другу микрочип, ему придётся оплатить только стоимость процедуры.
Если учитывая факт, что законопроект о регистрации домашних животных находится на стадии рассмотрения, сложно говорить о каких-либо последствиях. Раньше предполагалось, что стоимость регистрации будет зависеть от породы животного, например, поставить на учёт хомячка обойдётся в 120 рублей в год, а за собаку придётся заплатить порядка 3 000 рублей.
Однако ввиду последних изменений, есть информация, что регистрация будет не только бесплатной, но и добровольной.
Президент организации «Русская гильдия кинологов» Николай Захаров в разговоре с «Известиями» отметил, что на первом этапе государство должно дать возможность гражданам делать маркировку питомцам на добровольной основе.
— Нужно сформировать положительный имидж данного процесса. Иначе население увидит в маркировке желание государства обложить владельцев животных налогом, и получится крайне негативный эффект — бойкотирование и выкидывание животных на улицу. К бойкотированию однозначно присоединятся владельцы приютов и зоозащитники, так как маркировка — путь к прозрачному учету и прямая угроза их доходам, — пояснил эксперт.
Одним из острых углов будущего закона стал вопрос об ответственности хозяев питомцев, которые, по недосмотру, нанесли ущерб третьему лицу. В этом аспекте депутаты еще не пришли к общему мнению и меры ответственности, применяемые к владельцам, находятся на стадии обсуждения. Известно, что некоторые разработчики закона хотят, наряду с административной ответственностью, ввести уголовное наказание для нерадивых владельцев, допустивших инцидент с животным, которое покусало или травмировало человека.
С 2021 года в России вступили в силу новые правила по содержанию КРС и свиней
Несмотря на восстановление экономического роста в стране, чиновники все так же рассматривают варианты преобразований в сфере налогообложения. Налог на домашних животных – очередной дополнительный источник дохода в казну государства. В планах законодателей вменить в обязанности хозяев домашних питомцев постановку на учет и внесение налога за каждого любимца.
Сумма налога не указывается, как и не указывается схема выплат, наличие льгот и другие нюансы.
Депутаты считают, что внесение законопроекта усилит ответственность хозяев за своих питомцев. Приводятся примеры нападений собак на прохожих, нанесение морального, материального ущерба человеку. Правда, совсем не рассматриваются обратные ситуации – когда прохожий наносит животному физический урон. Специалисты также считают, что введение налога на домашних животных приведет к всплеску бездомных и брошенных питомцев – далеко не каждый хозяин согласится платить в казну и попросту выкинет четвероногого на улицу.
Нет явного определения меры ответственности на владельца животного. Все пока остается в планах, как и проработка проекта с участием ветеринарных органов. Известно, что постановка животных на учет будет проходить поэтапно, что снизит риск образования больших очередей. К тому же пока неясно: ставить на учет всех питомцев или только тех, которые появились после вступления закона в силу. Вызывает массу вопросов процесс идентификации кошек/собак. Введение маркировки повлечет дополнительные расходы. Хорошо, если дома одна кошечка или собачка, а что делать владельцам питомников, приютов или человеку, пригревшему у себя нескольких животных? Их ждут немалые финансовые затраты.
Положительный момент – регистрация всех животных. Но мера утверждена законодательно и сегодня, закон «О ветеринарии» прямо указывает на необходимость постановки на учет каждого домашнего питомца. На практике регламент соблюдается едва ли на 20-40%. В реальности это приводит к тому, что хозяин собаки, напавшей на прохожего без присутствия владельца, никакой ответственности за животное не несет.
Мнение экспертов по новому закону однозначно негативное. Если хозяева начнут массово отказываться от питомцев, взять под контроль ситуацию государство не сможет. Для того, чтобы система заработала без негативных последствий, важно определить сумму налога и четко разграничить права каждой стороны. Предлагается вариант с введением штрафов за отсутствие регистрации, но и он также требует значительных доработок.
Маркировка – присвоение питомцу уникального номера-идентификатора. Это может быть чип, бирка, ошейник или что-то иное. Точных правил маркировки нет, а вот средняя цена на чипирование от 25-40$ за одно животное, бирка и ошейник стоят примерно так же. Для обычного россиянина это немалая сумма. Добавим цену регистрации, налога – потянут ли граждане такие затраты? Скорее всего, выбросят кошку/собаку на улицу.
Плюсы новшества появятся только при тщательной проработке всех моментов регламента. К возможным достоинствам относят:
- Возможное сокращение количества бездомных животных. При наличии чипа просто так собаку или кошку не выкинешь.
- Усиление ответственности за питомца. Опять же поможет идентификатор – определить хозяина по нему будет довольно просто.
- Повышается шанс найти животное при краже или утере.
Преимущества закона будут понятны только после определения суммы налога, цены за регистрацию и идентификацию животных. В противном случае улицы городов и других населенных пунктов заполнятся брошенными четвероногими друзьями. А это будет совсем другая, но более серьезная проблема.
Налог на домашних животных в России в 2021 году
Согласно последним новостям, предполагается обязательный учет всех питомцев, содержащихся в домах и квартирах россиян. Для каждой живности необходима регистрация и соответствующая ветеринарная книжка. В этом документе будет содержаться вся информация о проделанной вакцинации и заболеваниях, перенесенных животным. Если проект закона будет утвержден, то хозяева должны будут чипировать питомцев.
В 2021 такого налогообложения ожидать не стоит. Но противники данного закона составили петицию против него. Петиция собрала огромное количество подписей, но пока неясно, помогла ли она в достижении первоначальной цели.
Узнать о количестве питомцев, проживающих у вас в квартире, довольно просто. Каждого хозяина власти обяжут получать веткнижку на животное. Мало того, если раньше чипирование проводилось исключительно на добровольной основе, то теперь эта платная процедура станет обязательной. Именно такой учет позволит контролировать количество питомцев у населения.
С разработкой и введением нового законопроекта появились нововведения вроде маркировки и чипирования.
- Маркировка предполагает присвоение для каждого питомца индивидуального идентификационного кода. Маркировку обычно наносят на ошейник животного.
- Чипирование предполагает подкожное вживление микрочипа животному. Он содержит код их 15 цифр, в котором зашифрована информация о владельце и питомце. Стоимость чипирования составляет порядка 700 рублей.
Чипирование с 2012 года считается обязательной процедурой для выставочных животных. Теперь же предполагается, что оно станет обязательным для всех владельцев.
Чтобы взимать налог за животных, последние должны подлежать учету. Предполагается, что домашние (как и сельскохозяйственные) животные должны быть зарегистрированы. Это выражается в заведенной на питомца ветеринарной книжке, в которую вписаны все сделанные ему прививки и указаны перенесенные заболевания. Кроме того, в документе содержатся данные о владельце животного.
Если налог на домашних животных все же введут, последствия его могут оказаться отрицательными. С одной стороны, держать в городской квартире десяток кошек или собак (а есть и такие любители животных) неразумно: сложно содержать такую квартиру в чистоте, а животные ведут себя далеко не бесшумно. Итог – хозяева и животные живут в тесноте и грязи, а соседи страдают от антисанитарии и шума: топота, лая и т.п.
С другой стороны, принятие нового налога, явно ограничивающее заводчиков, не знающих меры, может обернуться массовым выкидыванием на улицу животных, выплата налога за которых обременительна для их владельцев.
Еще тяжелее придется тем, кто занимается волонтерством: подбирают на улицах животных, обреченных на гибель, кормят, лечат, прививают и отдают в добрые руки. Получается, что за каждое спасенное животное и улучшение санитарных условий населенного пункта им еще и придется платить? И сколько? Вопрос пока висит в воздухе: ответа на него нет.
Итак, новое налогообложение как мера, повышающая ответственность хозяев домашних животных, может обернуться крайне плохими последствиями. Поэтому закон о налоге на домашних животных в 2021 году остается открытым. Он требует тщательного обсуждения в органах власти и расчета рисков, возможных при его принятии.
Депутаты уверены, что это обязательно придаст ответственность любителям домашних питомцев. Ведь, если не чипированная собака укусит постороннего человека, то ее хозяин может запросто избежать ответственности, уйдя с места преступления. При наличии этой регистрации, скрыться будет сложно. В таком случае, напрашивается вопрос – как хомяки и другие мелкие питомцы попадают под эту категорию? Пока власти не предоставили четкого ответа, поэтому проект находится на доработке.
Власти уверяют, что ежегодный сбор пойдет на улучшение инфраструктуры «братьев меньших», что подразумевает строительство новых питомников, специальных участков для выгуливания, и организацию отлова уличных четвероногих.
В настоящий момент времени для хозяев питомцев нет повода для беспокойства. Налог на домашних животных является слухом и пока никак документально не подтвержден. Более того, не готов даже предварительный законопроект для его рассмотрения.
Однако, это совсем не означает, что вероятность его принятия в будущем равна нулю. На сегодняшний день для введения налога слишком много непредусмотренных моментов, которые требуют серьезной проработки. Вместе с тем, на это может потребоваться много времени. В российском законодательстве немало примеров законов, разработка и внедрение которых потребовали несколько лет.
Таким образом, в ближайшее время гражданам не грозит дополнительная финансовая нагрузка в виде налога на собак, кошек и других животных. Тем не менее, в дальнейшем такой законопроект может появиться, если тщательно будут проработаны механизмы учета и налогообложения в данной сфере.
Предложена идея: каждое домашнее животное будет получать свой микрочип. Раньше можно было чипировать своего любимца по личному желанию. Так можно было в любой момент узнать, где находится любимец. Сейчас же такая процедура станет обязательной. Все питомцы будут получать ветеринарные книжки, в которых будет написано, какие болезни животное пережило, от чего привито. Для каждого будет выделен микрочип, зарегистрированный в государственной программе. С помощью чипа можно будет отслеживать питомца, следить за его состоянием.
Некоторые питомцы будут «удостоены» внедрения чипа прямо в тело – посредством небольшой хирургической операции. Кошкам и собакам может повезти куда больше, и устройство будет встроено в ошейники.
Население (и в частности хозяева домашних животных) воспринимают такую инновацию негативно. Ни для кого не секрет, что питомец – не очень дешевое удовольствие. Но всем известна фраза – «мы в ответе за тех, кого приручили». Потому зоолюбители не скупаются на дорогие корма по индивидуальным предпочтениям своего любимца, на подходящие наполнители и прочие расходные материалы. Безусловно, на это уходят огромные суммы денег. Обязательная процедура чипирования, регистрации, получения ветеринарных книжек и учета животных будет производится за счет хозяев. Отказ от чего-то из этого будет считаться незаконным.
Таким образом, за собственные деньги хозяин оплачивает процедуру, в процессе которой питомцу внедряется чип слежения. И не только сам содержащий животное, но и государство будет в курсе местонахождения, состояния четвероногого. И самое главное – всё это делается для того, чтобы обложить население очередным налогом. Таким образом, затрата хозяев на чипирование – это выплата ради дальнейших выплат, от которых для них самих пользы куда меньше, чем для государства.
Не исключаются ситуации, что микрочип иногда придется заменять, и понравится он далеко не каждому питомцу. Но, опять же, отказаться от этого человек, содержащий домашнее животное, не имеет права – это будет сочтено как неповиновение закона и повлечет за собой уйму судебных разбирательств, исходом которых в любом случае станет чипирование любимца.
Закон о домашних животных в России 2021 пока находится в доработке, но уже имеются предположения – как государство будет отслеживать количество питомцев в доме и контролировать этот проект. Любой граждан, имеющий в доме «любимца», обязан встать на специальный учет, оформив ветеринарную книжку, где отмечаются все поставленные прививки. Там же ставят информацию о болезнях, которые перенес питомец.
И тут новые поборы: чем обернется для россиян закон о домашних животных
Как такового налога на домашних питомцев в Америке нет: все необходимые сборы оплачивают производители кормов и товаров для животных. Однако граждане должны приобретать лицензию на владение собакой. Если провести аналогию, то собака без лицензии в США равносильна управлению автомобилем без прав.
Читать так же: Закон о стажировке в 2021 году
Как показал опрос, немцы очень лояльно относятся ко всем видам животных, но дома предпочитают заводить преимущественно собак и кошек. Сегодня на территории Германии проживает около 34 миллионов домашних животных.
Более 40 % жителей ФРГ не держат домашних питомцев. Владельцами кошек различных пород являются 22 % немцев, содержат собак — 18 %, более 7 % держат дома хомяков.
Меньшей популярностью пользуются рыбки и птицы (они живут у 4 % граждан). Рептилий редко встретишь в немецких домах, владельцами черепах, ящериц, змей и крокодильчиков является всего 1 % от общего населения Германии.
В Германии нет бездомных животных. В этой стране можно не опасаться за нападки и укусы бродячих собак, ведь по всей территории страны имеются приюты для бездомных животных. Именно там можно купить животное.
Если человек покупает собаку в приюте, а не в магазине, то он освобождается от выплаты налогов сроком на два года. Цены на животных в приюте примерно в 2–2,5 раза ниже, чем на рынках или в магазине. Купить собаку средних размеров можно за 250 евро, а кошку — от 100 евро.
Если хозяин хочет отказаться от животного, то он должен передать его другому человеку или оставить в приюте.
В случае, когда владельцы выгнали животное на улицу, им может быть выписан штраф. Его точный размер пока не говорится. Однако, определить владельцев можно только в случае, если животное чипировано.
В законе предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с собаками, кошками и пр.
За противоправные действия нарушителю может грозить даже тюремный срок. Административная ответственность предусмотрена для хозяев, выгуливающих своих питомцев в неположенных местах.
В Госдуме назвали бредом идею ввести налог на собак
Налог на домашних животных в 2020 году не вводится, как и в ближайшие годы. При этом законопроект был несколько раз представлен на обсуждение.
По плану каждого питомца необходимо чипировать, что позволит усилить контроль ответственности хозяев за его поведение. Предложение по введению налога вызвало множество возмущений со стороны владельцев домашних животных и зоозащитников.
Одним из главных аргументов против дополнительного сбора является то, что многие владельцы, которые не в состоянии будут оплачивать сбор и чипирование, выгонят своих питомцев на улицу, что увеличит количество беспризорных животных.
Сознательные хозяева будут прятать и скрывать своих любимцев. Зоозащитники аргументируют свою точку зрения против введения налога тем, что для некоторых слоев населения сборы будут слишком высокие.
Несмотря на то, что разрабатываемый законопроект практически не затрагивает граждан-владельцев сельскохозяйственных животных, отметим, что схожий с ним вид налога уже действует и называется «Налог на подсобное хозяйство».
В любом случае, большая часть вводимых правительством налогов негативно сказывается на обычных гражданах, чем вынуждает их скрывать тот факт, что они являются фермерами или садоводами.
Несмотря на большое количество положительных моментов, которые могут наблюдаться после ввода нового закона, все же нельзя не отметить ряд возможных негативных последствий подобного способа улучшить ситуацию с бездомными животными:
- В момент негативной тенденции развития экономики ввод нового вида налога вряд ли можно назвать хорошим способом стимулировать обычных граждан.
- До сих пор непонятно, каким образом будет происходить регистрация тех животных, которые не обладают ветеринарными паспортами и документами.
- По мнению экспертов, из-за введения подобного сбора проблема «бесхозных» питомцев только усугубиться, т. к. нежелающие платить налоги граждане будут всяческими способами избегать регистрации.
В совокупности все перечисленные негативные стороны нового закона вряд ли исправят проблему с нехваткой средств для открытия новых питомников и приютов.
В случае реального принятия закона первый этап его реализации будет подразумевать регистрацию животных. Как уже было отмечено, в первую очередь новый налог будет рассчитан на хозяев собак и котов, поэтому для прохождения процесса регистрации питомцев придется пройти процедуру их вакцинации. После получения всей необходимой документации на животного (ветеринарного паспорта) владельцы смогут оплатить ежегодный взнос.
По всей видимости, беспокойство граждан относительно введения налога на питомца вызвано обилием негативных новостей последнего времени (тут и непопулярная «пенсионная реформа», и повышение НДС до 20 %). И любая вымышленная новость, выброшенная в информационное пространство, вызывает настоящий пожар в социальных сетях и мессенджерах. То же, очевидно, произошло и с обсуждаемой темой. Правда, можно сказать, что отчасти у обсуждения этой темы была реальная подоплека — еще в октябре 2017 года Минсельхоз России подготовил проект федерального закона, которым намеревался внести в закон «О ветеринарии» изменения, которые бы обязывали проводить идентификацию домашних питомцев силами исполнительной власти, но за счет граждан — владельцев кошек, собак и енотов. Однако, во-первых, эта мера не была бы налогом, ведь одно из основных свойств налога — его регулярная повторяемость, а тут была бы разовая выплата. Кроме того, и законопроект застрял в обсуждениях и даже не был вынесен на рассмотрение Государственной думы. Так что можно смело подводить итог: оплачивать налог на животных в России с 2019 г. не нужно, его не существует.
Согласно имеющейся информации, депутаты Госдумы намерены рассмотреть законопроект о налоге на домашних животных уже в текущем году. Чиновники в данном случае опираются на уже действующие законы в различных странах мира. Жители Российской Федерации, в свою очередь, задаются вопросом, учитывали ли власти тех стран уровень доходов населения. Кроме этого, до сих пор не ясно, куда будут идти российские налоги на домашних животных в случае их введения. Европейские государства, где такая практика уже является обыденной, направляют деньги от налогов на создание мест для выгула домашних животных и финансирование питомников для бродячих животных.
В России эту практику еще даже не рассматривают. Единственное, что известно в данный момент, так это то, что налог владельцы домашних животных будут платить ежемесячно. Оплата будет возлагаться только на трудоспособную часть населения.
Чиновники заявляют, что первоочередной важностью для введения налога на домашних животных является исполнение пунктов о медицинском обслуживании питомцев. К примеру если владелец кошки вовремя не проведет вакцинацию питомца, то за такое нарушение будет полагаться штраф. К тому же, все процедуры хозяин будет делать за собственные средства. Каждый домашний любимец будет находиться на специальном учете. Это означает, что в случае смерти хозяину придется идти в клинику. Там он не только отдаст тело, но и оформит факт смерти, опять-таки за деньги. С учета в этом случае человек будет снят, и налог уже не будет платиться.
Сейчас чиновники разрабатывают законопроект о введении налога на домашних животных и сообщают, что налогообложение будет касаться владельцев всех видом питомцев — от собак и кошек, до грызунов и прочих животных.
[2]
Если говорить о сумме налога, то предварительно владельцы собак будут платить 1,3 тыс. руб. в месяц, кошек — 585 руб., хомячков — 10 руб. в месяц. Депутаты отмечают, что эти цифры неточные и их нельзя использовать в качестве точной информации. Важно понимать, что все будет зависеть от породы домашнего животного и его размеров. Некоторые граждане уже сейчас стали радоваться тому, что на аквариумных рыбок налог не будет введен.
Постановку животных на налоговый учет законотворцы предлагают ввести одновременно с массовым чипированием. Сейчас эта процедура добровольно применяется, например, заводчиками для отслеживания потомства. Микрочип с индивидуальным 15-значным номером щенку или котенку вживляют под кожу, а птенцу надевают на лапку в виде кольца. Код с данными о конкретной особи и ее владельце заносится в общую базу.
Если чипированная кошка потерялась или собака нанесла вред другому человеку, по номеру нетрудно вычислить хозяина. Маркировку проводят в ветклиниках платно. Услуга стоит не менее 700 рублей.