25.09.2021

Что такое выморочное имущество земельный участок

Автор: admin Административное право Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое выморочное имущество земельный участок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как муниципалитету унаследовать выморочное имущество

2. Как выкупить выморочное имущество?

3. Выморочный земельный участок. Как правильно оформить?

3.1. Заключение Эксперта

4. ВС РФ разбирался, за кем признаётся право собственности на выморочное имущество

5. Доля в ООО как выморочное имущество, или Росимущество как участник общества

Документ	Пояснение
Свидетельство о смерти из органа ЗАГС	Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина умершим не доказывает факт смерти наследодателя. Оно лишь служит основанием для выдачи свидетельства о смерти
Справка жилищно-эксплуатационной организации либо выписка из домовой книги	Документ подтвердит место открытия наследства — последнее постоянное место жительство наследодателя
Документ, который подтвердит право собственности наследодателя на наследственное имущество	В качестве такого документа подойдут: — договор купли-продажи; — договор о передаче квартиры в собственность гражданина; — свидетельство о праве собственности; — нормативный правовой акт органа исполнительной власти о предоставлении земельного участка в собственность гражданина
Документ, который подтвердит состав и место нахождения наследственного имущества	В качестве такого документа подойдут: — справка о наличии, местоположении, составе, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества (форма 1-РП); — кадастровый паспорт жилого помещения либо земельного участка

После проверки всех фактов нотариус примет решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство. Причиной отказа может быть отсутствие правоустанавливающих документов на имущество или документов, доказывающих его выморочность. Например, отсутствие информации о наследниках. Незаконный отказ нотариуса муниципалитет может обжаловать в судебном порядке.

Как муниципалитету унаследовать выморочное имущество

Выморочность имущества не всегда можно подтвердить документально и бесспорно. Если у нотариуса появятся сомнения или возникнет спор о праве на имущество, придется решать вопрос в судебном порядке.

Чтобы добиться перехода выморочного имущества в муниципальную собственность в судебном порядке, придерживайтесь алгоритма из пяти шагов.

На подачу заявления о вступлении в наследство статья 1154 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.

Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:

нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 1117 ГК;
все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
никто так и не вступил в наследство в установленный срок.

В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.

В некоторых случаях по решению суда выморочная собственность может быть передана наследнику даже по прошествии шести месяцев. Для этого нужно будет доказать, что наследник не обратился за наследством своевременно по уважительной причине.

Владельцем промышленных объектов в любом случае станет федеральное правительство. Жилая и коммерческая недвижимость перейдет муниципальному образованию или городу федерального значения, если расположена на его территории. Далее она будет использоваться для социального или коммерческого найма.

Движимое имущество, включая денежные средства, также отходит муниципалитету.

Из-за того, что прошел такой существенный срок, есть очень большой шанс, что земельный участок стал выморочным имуществом и перешел во владение муниципалитета. В любом случае необходимо сначала уточнить, кто является текущим собственником земельного участка (например, заказать выписку из ЕГРН в Росреестре), а затем уже обратиться к нему самому с соответствующим вопросом.

1. Согласно п. 1 коммент. ст. имущество считается выморочным, если оно не было унаследовано наследниками по завещанию и (или) по закону по каким-либо причинам, в частности из-за недействительности завещания в отношении всего имущества или его части (ст. ст. 1130, 1131 ГК), физического отсутствия всех возможных наследников (ст. 1116 ГК), утраты ими права наследовать (ст. 1117 ГК), лишения их наследства (п. 1 ст. 1119 ГК), отказа наследников от права наследования (ст. 1158 ГК) или от его осуществления (ст. 1152 ГК).

Стоит учитывать, что сложившейся доктриной гражданского права и действующим законодательством термину «выморочность» придано несвойственное ему значение. Исторически под выморочным имуществом понимался вид бесхозяйного имущества, которое переходило государству по праву оккупации в силу принципа суверенитета (конечным титульным владельцем имущества становится тот, на чьей территории оно находится). В отличие от наследования, при котором приобретение прав на имущество считается производным способом и, как следствие, может быть сопряжено с погашением долгов, обременяющих такое имущество, выморочность означала получение имущества в рамках первоначального способа приобретения права собственности, что исключало наличие каких-либо обременений в отношении имущества (подробнее см.: Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. М., 1967. С. 35 — 36). Подробнее о соотношении понятий «выморочное имущество» и «бесхозяйное имущество» см. коммент. к ст. 116 ГК.

2. По общему правилу выморочное имущество переходит к государству (Российской Федерации) как наследнику по закону, не входящему в специальную наследственную очередь, в порядке универсального наследственного правопреемства.

Содержащееся в п. 2 ст. 1151 ГК указание о переходе имущества в собственность Российской Федерации (в состав казны — ст. 214 ГК) призвано подчеркнуть природу получения имущества государством (в порядке наследования), а также то, что иные виды публичных образований (субъекты Российской Федерации и муниципальные образования) не являются наследниками по закону. Исключение сделано только в отношении расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, которые с момента вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 г. «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6042) переходят в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого данное жилое помещение расположено (либо соответственно городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), и включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Однако формулировка п. 2 ст. 1151 является неточной, поскольку в наследственную массу входят имущественные права и долги, которые в принципе не могут принадлежать на праве собственности.

3. При наследовании выморочного имущества действует ряд общих правил наследственного законодательства, в частности о составе наследственной массы (ст. 1112 ГК), о возмещении необходимых расходов (ст. 1174 ГК) и несении ответственности по долгам наследодателя в пределах наследственной массы (ст. 1175 ГК), о необходимости выдачи свидетельства о праве на наследство на имя Российской Федерации (п. 1 ст. 1153 ГК), о порядке выдачи свидетельства о наследстве на выморочное имущество и т.п.

Однако наследование выморочного имущества имеет и много особенностей, которые обусловлены не только целями введения данного института (защита прав и интересов кредиторов и предотвращение появления бесхозяйного имущества), но и спецификой правового положения государства как публичного образования, являющегося в соответствии с Конституцией гарантом права наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции) и выступающего в гражданском обороте постольку, поскольку это необходимо для реализации задач публичной власти. Однако проблема заключается в том, что многие вопросы, связанные с наследованием выморочного имущества, до сих пор не нашли разрешения в законодательстве.

Например, для приобретения наследства не требуется специального акта его принятия (п. 1 ст. 1152), а отказ от него запрещен (п. 1 ст. 1157 ГК). В связи с этим в литературе высказано мнение, что в случае с выморочным имуществом речь идет не о наследовании, а о получении такого имущества, поскольку государство не имеет права не принять наследство или отказаться от него (см.: Телюкина М.В. Комментарий к разделу V Гражданского кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2002. N 9. Коммент. к ст. 1151).

К сожалению, закон не только не регулирует процедуру выявления выморочного имущества для целей оформления наследственных прав, но даже не содержит четких предписаний относительно полномочий соответствующих органов, обязанных осуществлять от имени Российской Федерации принятие и учет выморочного имущества. Следует заметить, что была предпринята попытка признания коммент. ст. неконституционной ввиду отсутствия подробного регулирования, однако КС отказал в принятии жалобы к рассмотрению, указав, что устранение законодательных пробелов отнесено к компетенции законодателя — п. 2.2 Определения КС от 21 апреля 2005 г. N 194-О // Документ опубликован не был).

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2017 год»

Конституционный Суд указал, что интерес публично-правового образования, истребующего выбывший из его владения земельный участок в результате противоправных действий третьих лиц, существенно отличается от интереса публично-правового образования, которое истребует выморочное жилое помещение с целью включения его в соответствующий (государственный или муниципальный) жилищный фонд социального использования (пункт 2 статьи 1151 ГК Российской Федерации) для последующего предоставления по предусмотренным законом основаниям.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2018 N 44-АПУ18-9СП

Как видно из материалов уголовного дела (том N 12 лист дела 143), Администрация Усольского городского поселения Пермского края обоснованно была признана потерпевшей по уголовному делу (в лице представителя по доверенности У.) в связи с тем, что совершенным преступлением муниципальному органу причинен материальный ущерб. В силу ст. ст. 1151, 1152 ГК РФ частный дом, расположенный по адресу: г. Усолье, ул. … является выморочным имуществом, и право собственности на него перешло в порядке наследования по закону в собственность администрации Усольского городского поселения. В п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что вымороченное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2019 N 5-КГ19-88

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 N 18-КА19-23

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Как выкупить выморочное имущество?

Администрация района обратилась в суд с иском к Росимуществу, требуя признать имущество выморочным. Указано, что после смерти умершего никто не вступил в наследство, из чего следует, что квартира является выморочным имуществом. Следовательно, по мнению администрации, право собственности нужно признать за муниципальным образованием.

Дела объединены.

Районный суд удовлетворил требования истца, а в удовлетворении требований Администрации к Росимуществу отказал.

Суд апелляционной инстанции отменил решение и принял новое, которым были удовлетворены требования Администрации, а в удовлетворении требований истца — отказано. Суд указал, что у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для признания перехода права собственности осуществленным, а также для признания за истцом права собственности на указанную квартиру, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение Игорем Григорьевичем действий по регистрации перехода права собственности на спорную квартиру к истцу, а также доказательства, подтверждающие наличие воли умершего на государственную регистрацию перехода права собственности по сделке к одаряемому. При этом была проведена почерковедческая экспертиза, указавшая на подлинность подписи, а также опрошены свидетели, подтвердившие намерения мужчины передать квартиру.

Кассационная инстанция оставила решение без изменений.

1. В п. 1 комментируемой статьи исчерпывающе перечислены случаи, когда наследуемое имущество становится выморочным.

Институт выморочного имущества является традиционным как для российского, так и для зарубежного наследственного права.

В российском гражданском законодательстве переход выморочного имущества к государству определяется как особый вид наследования по закону. Об этом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что комментируемая статья, посвященная выморочному имуществу, содержится в гл. 63, которая называется «Наследование по закону».

В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего право наследования по закону лишь для самых близких наследодателю лиц, действующий Гражданский кодекс РФ существенно расширил круг возможных наследников, что, в свою очередь, должно максимально сократить случаи перехода наследственного имущества в качестве выморочного к государству.

Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако может перейти и в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований в порядке, определяемом специальным законом, однако до настоящего времени такого закона не было принято.

2. Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества, как было сказано, по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Наличие подобного правила обусловлено тем, что в федеральных государственных органах отсутствуют структурные подразделения, которые занимались бы учетом и распределением жилых помещений и в конечном итоге эти жилые помещения все равно передавались на баланс субъектов Федерации и муниципальных образований. Однако все это занимало довольно продолжительное время.

Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Что касается конкретного порядка наследования выморочного имущества, то Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что «впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов» (п. 5).

«Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального зн��чения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50)».

Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:

отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
наследники признаны недостойными по решению суда;
наследники утратили право на имущество по решению суда;
правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
все правопреемники отказались от наследства.

Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.

Абсолютно любая собственность наследодателя может стать выморочным имуществом. Этим статусом могут обладать не только недвижимость, автомобиль или другая собственность на особом учете. Государство также получит личные вещи, мебель, ценные бумаги, бизнес и т.д.

Исключением будут активы и обязательства, напрямую связанные с личностью наследодателя. К примеру, это алименты и авторское право.

Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.

Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.

Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра.

Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах.

Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.

В соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 1151 ГК РФ, в зависимости от разновидности выморочного имущества его собственниками могут стать:

муниципальные, поселковые и городские органы государственной власти;
субъекты федерации и города федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург);
Российская Федерация.

Если речь идет о недвижимом имуществе, то сразу после того, как оно перейдет во владение городских и муниципальных органов, объекты перейдут в жилищный фонд, который в дальнейшем будет предназначен людям, стоящим в очереди на получение жилья по договору социального найма.

Действующее законодательство исключает возможность отказа государства или его органов от наследования выморочного имущества. Согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется. Предусмотренный срок для вступления в наследство также игнорируется.

Наследование выморочного имущества может происходить в судебном или в административном порядке. Внесудебный порядок предусматривает следующий алгоритм:

Уполномоченный специалист муниципалитета обращается в нотариальную контору, занимающуюся конкретным наследственным делом.
Нотариусу предъявляется свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим, также перечень имущества с оценкой его стоимости.
Предоставляются документы-основания для подтверждения того, что наследственная масса является выморочным имуществом. Это может быть решение суда о признании наследников недостойными, их отказ от принятия имущества и т.д.
Нотариус выдает свидетельство о праве собственности без уплаты государственной пошлины и прочих сборов.
Имущество проходит процедуру государственной регистрации в отделении Росреестра по месту нахождения недвижимости.

Если статус выморочности невозможно обосновать документально или возникают какие-либо сложности, вступление в наследство происходит в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление, в котором подробно прописывается, почему имущество следует признать выморочным.

Чтобы вернуть недвижимость необходимо обратиться с решением суда и с заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр. Если уполномоченные сотрудники выяснили и удостоверились, что на наследственную массу нет претендентов, то заявление о вступлении в права можно подавать по прошествии полугода после смерти наследодателя.

Законодательно не ограничивается срок, в течение которого имущество может быть признано выморочным. Эта процедура может затянуться на несколько лет.

Если подразумевается, что наследование имущества будет происходить по закону, то близкие родственники умершего гражданина должны написать заявление нотариусу о принятии наследства в течение полугода с даты смерти. Если наследников не обнаружится, то срок принятия продляется еще на три месяца. В этом время заявить о правах на имущество могут наследники последующих очередей.

Может быть так, что потенциальные наследники проживают в других регионах или даже странах. В этом случае они могут не иметь связей с родственниками длительное время, соответственно, узнать об их смерти и о наследстве оперативно также не получится. Порой наследники узнают о наследственной массе только спустя несколько лет.

В подобной ситуации наследник может восстановить свое право на наследство в судебном порядке. Если решение суда будет положительным (в пользу наследника), то вся собственность, перешедшая к государству или муниципалитету, возвратится к законному правопреемнику.

Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.

Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.

Одновременно с этим будет произведена оценка имущества органами ФНС. Они ответственны за сохранность и учет подобных имущественных объектов.

Если после того, как муниципалитет оформит собственность на себя, объявятся законные наследники, они вправе вернуть имущество. Для этого потребуется подать исковое заявление в суд. Алгоритм действий при этом будет таким:

Восстановление пропущенного срока вступления в права наследования с обоснованием пропуска уважительными причинами.
Предоставление документов, доказывающих, что причины пропуска были действительно уважительными.
Получение одобрение судебного органа для продления срока.
Получение судебного решения, на основании которого произойдет возврат имущества из собственности муниципалитета во владение заявителя.

После возврата собственности законному правопреемнику ранее выданное свидетельство о праве собственности аннулируется.

Если вернуть имущество в натуре невозможно (к примеру, дом был снесен или недвижимость продана с торгов), наследник получит компенсацию в денежном эквиваленте.

Если недвижимость и прочие активы не были реализованы, то возврат производится налоговым органом в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Вопрос: Может ли садовое товарищество подать в суд о признании права на земельный участок, владелец которого давно умер, а родственники не оформили участок на себя. Садовому товариществу 20 лет, Товарищество оплачивает все расходы по этому участку.

Владельца участка нет около 10 лет. Ответ: В силу ч. 1 ст.

1151 Гражданского кодекса РФ данный земельный участок является выморочным имуществом (имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника).

Выморочный земельный участок. Как правильно оформить?

Законодательством не ограничен срок принятия выморочного имущества государством. Но это касается только максимальных сроков, поскольку минимальное время ограничивается действием исполнительного производства, когда основные наследники умершего человека могут заявить свои претензии на собственность:

6 месяцев – общий срок наследования;
9 месяцев – наследование по праву трансмиссии.

На практике известны случаи, когда наследники умершего человека узнают о своих правах через значительное время после завершения процедуры наследования. Случается, что такие ценности уже давно перешли во владение государства. Но это не означает, что человек не может защитить свои имущественные права. В таком случае заинтересованному наследнику предстоит выполнить три шага.

Учитывая, что срок наследования уже пропущен, человеку необходимо подготовить в суд исковое заявление с просьбой восстановить срок наследования собственности. Иск готовится с учетом следующих требований:

обязательно указание причин, по которым пропущен срок наследования;
ходатайство передается в суд, расположенный по адресу нахождения наследственной собственности;
рассмотрение иска происходит в форме приказного производства;
примерный срок принятия решения по ходатайству – до 1,5 месяца.

Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:

родственную связь с умершим человеком;
отсутствие препятствий для наследования;
подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.

Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:

сайт муниципалитета;
локальная новостная газета;
сайт ФНС.

Заключение Эксперта

Выморочное имущество признается таковым только после завершения процедуры оформления имущества налоговой службой. До этого момента оно считается бесхозным. После переоформления собственности объекты выставляются на продажу, и их может приобрести любой желающий.

Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?

Купить квартиру можно на общих основаниях. Приватизировать недвижимость не получится, поскольку приватизация доступна только после продолжительного проживания в муниципальной квартире.

Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?

Заявить претензии на покупку можно в любое время. Даже до появления информации о недвижимости в СМИ. Для этого предстоит обратиться в ФНС с заявлением.

Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?

Снизить цену вряд ли удастся. Как правило, уже устанавливается стоимость ниже рыночной. Но можно использовать материнский капитал, налоговый вычет или же социальную помощь на покупку собственности. Допускается оформление ипотеки на покупку выморочной недвижимости.

Существуют варианты получения имущества с данным статусом. Это внесудебный и судебный порядок.

В первом случае муниципалитет обязан сделать следующее:

найти недвижимость без наследников;
обратиться к нотариусу, открывшему наследство;
предоставить доказательства того, что объект должен быть передан государству;
оформить право собственности в Росреестре по истечении указанного срока (полгода).

Пошлину муниципалитет не платит. Такой порядок получения является упрощенным. Но если нотариус отказывается выдавать органу местной власти соответствующие документы, используют другой порядок передачи выморочного наследства. В судебной практике есть примеры, когда государству отказывали в предоставлении имущества.

Перед тем, как отсудить у государства свое наследство, истец должен подготовить объяснение несвоевременного обращения для его оформления. Другими словами, нужны доказательства того, что срок вступления в права наследования был пропущен по уважительной причине.

Определенного перечня таких причин нет, поэтому суд будет руководствоваться исключительно примерами из судебной практики. Обычно к таким основаниям относят незнание о смерти наследодателя (и о своих правах соответственно), пребывание в длительной командировке, болезнь и т. д. Если суд заподозрит мошенничество, истца привлекут к ответственности.

ВС РФ разбирался, за кем признаётся право собственности на выморочное имущество

Так как в древнее время государственная служба ничем не отличалась от личного услужения князю, то этим прежде всего объясняется разнообразный состав общественных… … Энциклопедический словарь Ф.А.

Внимание Как ей, являясь собственником ½ доли, можно приобрести у муниципалитета вторую половину и стать собственником дома целиком? 1). Может ли она приобрести муниципальную долю бесплатно в порядке приватизации? 2).

Может ли она выкупить долю, используя преимущественное право покупки как участник долевой собственности? Как будет определяться стоимость доли в этом случае? 3).

Может ли она в судебном порядке (до оформления права муниципальной собственности) приобрести долю в порядке приобретательной давности по статье 234 ГК РФ?Вопрос сложный и неоднозначный, поскольку в настоящее время закона, регламентирующего приобретение права собственности РФ на выморочное имущество и его дальнейшую передачу в собственность субъектов РФ и муниципальных образований пока не принято ( п3 ст 1151 ГК РФ).

Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

К числу преемников относятся муниципальные органы власти, на территории которых расположена недвижимость. При условии, что квартиры принадлежат к Государственному жилищному фонду – они переходят в пользу государства. То же касается земель из фонда, зарезервированного федеральным собственником.

Для перехода прав требуется:

установить факт смерти владельца объекта;
составить акт об отсутствии лиц, вступающих в наследование;
удостоверить факт отсутствия завещания.

В этом случае характерны особенности, сопровождающие процедуру:

Административный орган региона или государственное учреждение, регулирующее юридическую процедуру, не требует выражения волеизъявления (см.

Так, при обращении к нотариусу Шуйского нотариального округа Ивановской области о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя администрации городского округа Шуя на выморочное имущество, состоящее из квартиры в г.

Шуя, было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что в представленных документах не имеется доказательств отсутствия у умершего гражданина каких-либо наследников и, как следствие, нет оснований для признания имущества выморочным.

При этом особо было оговорено, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Одновременно предполагалось, что порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.

3 ст.

Имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников, называется выморочным. Оно признается таковым, если у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В некоторых странах, в частности в США, Франции, Австрии, существует другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, т.е., поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

Различия в обосновании права государства на выморочное имущество имеют существенное практическое значение.

Как вернуть выморочное имущество: примеры из практики

Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:

отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
непринятие наследства никем из родственников.

У государства нет права отказаться от выморочного имущества

При наступлении указанных обстоятельств имущество (либо его часть) признаётся выморочным и в роли наследника выступает государство. При этом переход собственности в руки муниципалитета или государственных властей происходит со всеми имеющимися обременениями, новый владелец полностью отвечает по долгам умершего.

По нормам ст.1151 ГК в зависимости от вида выморочного состояния его новыми собственниками становятся:

муниципальные, сельские и городские власти, субъекты федерации (для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга) в части недвижимого имущества — жилых помещений и долей в них, земельных участков;
Россия, как государство — в отношении прочего имущества.

После того как недвижимость перейдёт во владение городскими или муниципальными органами, она подлежит включению в жилищный фонд, предназначенный для предоставления очередникам по договорам социального найма.

Для подготовки документов в суд, в том числе иска, для получения выморочного имущества лучше обратиться к юристу

Действующими нормами гражданского права не допускается отказ государства либо его органов в субъектах РФ от наследования выморочного имущества. Кроме того, согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется, а соблюдение предусмотренного законом срока для вступления в наследство игнорируется.

Нормативы ГК РФ определяют как судебный, так и внесудебный порядок наследования выморочного имущества.

При внесудебном порядке алгоритм действий государственных органов следующий:

Представитель муниципалитета, имеющий соответствующие полномочия, обращается в нотариальную контору в населённом пункте, где открывается наследство.
Нотариусу предъявляется документ, подтверждающий смерть владельца выморочного имущества и перечень собственности с оценкой её стоимости.
Предоставляются основания для получения активами статуса выморочности.
По истечении 6 месяцев нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство без уплаты предусмотренных законом госпошлин и установленного тарифа.
Имущество проходит регистрацию в территориальном подразделении Росреестра.

При невозможности обосновать выморочный статус имущества государственные/муниципальные органы вступают в наследство через суд.

Для получения судебного решения необходимо подать исковое заявление, в котором указать все основания для признания имущества выморочным.

Судебный вердикт либо обязывает нотариуса выдать свидетельство, либо сразу предписывает оформить собственность умершего в муниципальное или государственное владение.

Учёт и сохранность переданного в собственность субъекта РФ имущества обеспечивают налоговые органы по месту нахождения активов. ФНС распоряжается недвижимостью до момента передачи по договору социального найма гражданам-очередникам либо продажи его с торгов.

Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:

отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
непринятие наследства никем из родственников.

Законодатель предусматривает, что любая собственность, принадлежащая покойному и не оформленная наследниками по закону/завещанию, может обрести статус выморочного. Это касается не только недвижимости, автомобилей и прочих активов, подлежащих специальному учёту. Государству переходят вещи умершего, мебель и домашний скарб, ценные бумаги.

По нормам ст.1151 ГК в зависимости от вида выморочного состояния его новыми собственниками становятся:

муниципальные, сельские и городские власти, субъекты федерации (для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга) в части недвижимого имущества — жилых помещений и долей в них, земельных участков;
Россия, как государство — в отношении прочего имущества.

Органы муниципальной власти в преддверии обращения с заявлением в нотариат о вступлении в наследство на выморочное имущество должны принять все меры по оповещению потенциальных правопреемников умершего гражданина о принятии наследственной массы (или его части). Для этого в СМИ и специальных печатных изданиях публикуются объявления о том, что собственность покойного планируется перевести в категорию выморочного имущества.

Если после принятых мер никто из наследников не откликается и не извещает о своём праве, жилищный комитет администрации муниципального образования передаёт заявление установленной формы в суд либо в нотариальную контору.

После получения свидетельства о праве на наследство выморочного имущества и регистрации новой собственности в Росреестре жилищный департамент документально оформляет недвижимость в муниципальное владение. Одновременно производится оценка имущества налоговыми органами, они же несут ответственность за сохранность и учёт подобных активов.

В случаях, когда после оформления выморочного имущества в муниципальную собственность обнаруживаются законные преемники покойного, они вправе в судебном порядке вернуть себе положенное наследство. Для положительного вердикта суда им придётся проделать следующие действия:

Восстановить пропущенный срок принятия наследства, обосновав пропуск уважительными причинами.
Представить документальные доказательства значимости сложившихся обстоятельств.
Получить одобрение суда на продление пропущенного срока вступления в наследство.

После получения на руки судебного решения собственность покойного, перешедшая ранее в муниципальное владение, возвращается наследнику, а выданное прежде свидетельство аннулируется. В случае невозможности вернуть имущество в натуральном виде (снос, разрушение или продажа недвижимости) преемнику компенсируется его стоимость.

Обзор судебной практики показывает, что подавляющая часть исков относительно выморочного имущества связана с решением следующих споров:

восстановление срока вступления в наследство и возврат активов из государственной собственности;
иски кредиторов покойного гражданина;
переход выморочного имущества в муниципальное владение.

Измалковское сельское поселение обратилось в Липецкий районный суд с иском к территориальному подразделению Росимущества о прекращении права собственности гражданина И. на земельный участок и передаче его муниципалитету. Доказательством по делу служил факт, что на протяжении 4 лет гражданин не распоряжался выделенной ему землёй, затем умер, не оставив наследников. На основании этого сельское поселение заявляло о признании земельной доли выморочным имуществом. Суд признал исковые требования муниципального образования и постановил передать землю в его собственность.

Выморочное имущество в России
Признание имущества выморочным
Право собственности на выморочное имущество
Наследование выморочного имущества
Порядок оформления выморочного имущества в собственность государства
Как выкупить выморочное имущество
Как вернуть выморочное имущество наследникам
Пример использования выморочного имущества

Ситуации, при которых имущество остается без наследников хоть и редки, но случаются. В таких случаях главный претендент на него – это государственные структуры. Данная процедура представляет собой наследование выморочного имущества. Как она осуществляется и возможно ли ее аннулировать, рассмотрим в данной статье.

Доля в ООО как выморочное имущество, или Росимущество как участник общества

Выморочное имущество по общему правилу переходит в собственность публичных органов. Это означает следующее:

Субъект обязан обратиться к нотариусу, чтобы подтвердить основания получения наследства.
При отсутствии иных претендентов через полгода заявителю выдается свидетельство о вступлении в наследство.
Если имеются законные основания, полученные объекты регистрируют в соответствующих организациях (например, в Росреестре).

Существует порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность, а также во владение субъектов РФ и государства:

Уполномоченный орган подает нотариусу заявление о намерении вступить в наследство. Если речь идет о государстве, то в качестве такового выступает Росимущество. Для субъектов РФ – территориальные отделы Росимущества. Для муниципалитетов – органы местного самоуправления (управления, департаменты и пр.).
Через полгода заявитель получает свидетельство о праве вступления в наследство. В ряде ситуаций основанием для его выдачи бывает решение суда. Право подавать исковое заявление о признании имущества выморочным имеется у Прокуратуры и Федеральной Налоговой Службы.
Нотариус отсылает в ФНС уведомление о возникновении госсобственности, к которому прилагает перечень объектов (составлять его надлежит в присутствии двух понятых).
Задача сотрудников налоговой службы – оценить имущество. Это необходимо сделать в течение 5 рабочих дней. Из полученной суммы вычитаются средства, которые пойдут на оплату услуг нотариусу и организации, которой ФНС передает на хранение имущество.
Следующий шаг – передача имущества владельцу.

Издавать специальный акт, чтобы вступить в наследство не требуется. Процедура осуществляется по умолчанию.

Выморочное имущество делится на движимое и недвижимое. В зависимости от того в какую категорию оно попадает, возникают особенности его дальнейшего распределения:

Недвижимость становится собственностью населенных пунктов федерального значения. Жилищные объекты включают в фонд социального использования. Затем их распределяют среди граждан, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
Денежные накопления переводятся на счет Федерального Казначейства.
Предметы религиозного культа передаются во владение РПЦ и иных конфессий.
Изделия из драгоценных металлов и камней отправляют в государственное хранение.
Предметы, имеющие культурно-историческое значение передают в ведение Российской Академии Наук.

Распространены ситуации, при которых осуществляется продажа имущества с торгов.

До 2014 года продажа выморочного имущества была сложной процедурой. Осуществить ее можно было только при условии, что данные объекты включались в приватизационный план на следующий год. В настоящее время допускается два варианта продаж:

Прямая. Купить имущество в таком случае возможно, если его цена не превышает сумму в 100 000 рублей, и на него имеется только один претендент.
Через аукцион. Осуществляется при наличии хотя бы двух потенциальных покупателей.

Теперь такую собственность разрешено реализовывать по ускоренной программе. Нововведение объясняется отсутствием средств у государства, которые приходится расходовать на сохранность имущественных объектов.

Как выкупить выморочное имущество:

Всем желающим следует составить письменное заявление и обратиться с ним в уполномоченный орган (ФНС) или в администрацию поселения.
В документе нужно указать о предоставлении права на выкуп всего имущества или его доли.
Стоимость объекта будет определяться органом, который им владеет. Если речь идет о недвижимости, нужно учитывать, что ценовой диапазон существенно возрос, т.к. в настоящее время кадастровая стоимость вполне сопоставима с рыночной.

Непосредственной продажей имущества занимается ФНС. При этом для предотвращения коррупции сами сотрудники Налоговой службы и прочие государственные служащие не имеют права участвовать в торгах в качестве покупателей.

Расчет госпошлины за подачу иска можно найти в ст. 333.19 НК РФ. Поскольку объектом является имущество, подается соответствующий иск — госпошлина зависит от цены выморочного наследства.

Например, если стоимость до 20 000 рублей — истцу нужно заплатить 4% от цены имущества, но не менее 400 рублей. Если сумма превышает 1 млн рублей — придется отдать 13 200 рублей + 0,5% от суммы, сверх указанной стоимости.

Таким образом, чем дороже наследство — тем выше размер госпошлины.