Что означает социальная пенсия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что означает социальная пенсия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Социальная пенсия не привязана к трудовой, поэтому в некоторых случаях закон предусматривает получение обоих типов пособий. Чаще всего она назначается вдове погибшего военного или родителям призывника, погибшего или получившего травмы во время несения военной службы.
Вид социальной пенсии не влияет на сроки выплаты пособия. Все они выплачивается в начале каждого месяца после того, как было оформлено право на их получение. Однако бессрочным является только пособие, выплачиваемому гражданину по старости.
Для инвалидов действуют определенные сроки, равные срокам до переосвидетельствования их статуса. Существуют и исключения, например, если гражданин с детства будет признан нетрудоспособным, тогда переосвидетельствование не требуется, и пенсия выплачивается ему пожизненно.
Социальная пенсия по потере кормильца имеет ограничения и не может быть бессрочной. Она выплачивается до тех пор, пока нетрудоспособный член семьи не достигнет 23-летнего возраста или не прекратит учебу в вузе.
Способ получения пособия граждане могут выбрать самостоятельно. Предлагается несколько вариантов получения выплаты, а также выбор среди нескольких организаций, которые будут заниматься выдачей пособия. Варианты:
- Получение на Почте России.
Для этого придется регулярно ходить в почтовое отделение по назначенному сотрудниками почты графику. Возможен вариант, при котором почтальон будет приносить пособие домой, для этого все равно потребуется добраться до почтового отделения, чтобы написать там заявление о том, что вы хотите получать пособие на дом.
Стоит отметить, что если за 6 месяцев пенсионер ни разу не получал деньги и заявления не писал, то выплаты будут прекращены до того момента, как он напишет заявление на получение.
- Банковская карта.
Это удобный и весьма практичный способ. Пенсия будет приходить на карту любого банка, с которым вы заключите договор, однако есть одно условие – должна работать платежная система МИР.
Поступление денег будет осуществляться в день выделения из бюджета, а это значит, что пенсионер не столкнется с очередями, задержками, ожиданием почтальона и т.д. Деньги можно снять с карты согласно тарифу вашего банка или оплачивать карточкой безналично.
- Получение в отделении.
Не все пенсионеры хотят или умеют пользоваться пластиковыми картами, но по каким-то причинам им проще пойти в отделение банка, чем почты, например, если оно ближе. Вы можете получить деньги в кассе банка, в котором у вас открыт счет.
- Организации, способные организовать доставку социальной пенсии.
Чаще всего ими являются органы социальной защиты населения. Существуют и иные структуры, наделенные такими полномочиями. Какие из них действуют в вашем населенном пункте, вы можете узнать в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ.
Определить вариант получения вы можете самостоятельно. Для этого потребуется написать заявление в ПФР, сделать это можно как на физическом носителе (почтой), так и на электронном, отправив письмо на электронный адрес организации. В письме нужно указать выбранный вариант доставки. Для заявления на почту Пенсионный Фонд выдает соответствующий бланк.
Для детей действует особый порядок государственных выплат. Если лицо не достигло 14-летнего возраста, доставка выплат будет осуществляться либо на имя несовершеннолетнего, либо на его попечителя на выбор.
После того как ребенку исполнится 14 лет, он сможет сам получить пособие. Предусмотрены те же способы, что уже были указаны выше. Использовать средства можно на свое усмотрение, отчет в органы опеки не требуется.
Законодатели позаботились о таких гражданах. Государственные выплаты в виде социальной пенсии могут выплачиваться по месту, где заявители фактически проживают.
В этом случае пособие необходимо получать либо на дому, либо в кассе организации, которая производит выплаты. Если пенсия перечисляется на расчетный счет, то пенсионеру необходимо каждый год подтверждать факт своего проживания по данному адресу. Достаточно направить в Пенсионный фонд заявление с подтверждением, что человек по-прежнему живет по указанному адресу.
Нет необходимости в личном посещении МФЦ или Пенсионного Фонда, оформить документы можно и дистанционно. Для этого потребуется зарегистрировать личный кабинет на сайте Госуслуг или ПФР. Заявление система принимает только от авторизованного пользователя.
Если заявитель далек от современной техники, он может воспользоваться почтой России и отправить заявление вместе со списком документов обычным или заказным письмом с описью.
Второй вариант потребует больше времени на ожидание, так как доставка почтой не мгновенная, но является достаточно надежным и относительно дистанционным способом. Ведь отправить письмо можно не лично, а попросив знакомого.
Обратите внимание: срок рассмотрения письма организацией занимает 10 календарных дней с момента его получения. Это время необходимо для того, чтобы сотрудники Пенсионного Фонда могли осуществить проверку данных, поданных гражданином.
- В заявке указаны не все сведения или она заполнена неправильно.
- Иные причины, например, отсутствие права на получение пособия.
Вне зависимости от того, по какой причине последовал отказ, организация отправит заявителю ответ, где все причины будут изложены в письменной форме. Получить ответ можно будет на почте.
Дата исчисления, когда было подано обращение, зависит от того в какой форме была подана заявка:
- Если заявитель лично пришел в Пенсионный Фонд или МФЦ, за него это сделал его работодатель или официальный представитель, то отчет 10 дней начинается с момента принятия документа организацией.
- Если заявка была отправлена почтой, то днем обращения будет считаться день, указанный на почтовом штемпеле, то есть когда письмо было отправлено, а не получено. Однако Пенсионный Фонд может получить письмо и с заметным опозданием при отправлении почтой, вам придется ждать, как правило, более 10 дней.
- Если использовался единый портал Госуслуг или официальный сайт самого ПФР, то исходной датой будет считаться дата отправки документа.
После того как будет получен ответ, заявителю дается три месяца, за это время он должен представить Пенсионному Фонду все необходимые справки и дополнительные документы, которые будут затребованы.
Прежде всего эти два типа выплат отличаются источником финансирования.
Страховая выделяется из страховых взносов, которые делают работодателями за сотрудника, а социальная выделяется из государственного бюджета. Вторая разновидность предусмотрена для нетрудоспособных граждан, которые не могут получать страховую пенсию, например, не достигли возраста старости.
Эти два отличия являются основными, однако не единственными. Большая разница также заключается и в самих получателях, если для получения страховой пенсии достаточно официально поработать определенное законом время и достичь определенного ФЗ №166 возраста, то для социальной получатель должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь официальное признание нетрудоспособности.
- Официально проживать на территории РФ не менее 15 лет.
- Права на страховую пенсию при этом быть не должно.
Государственное пособие может быть назначено в следующих случаях:
- по старости;
- получение инвалидности;
- инвалидам детства;
- по потере кормильца несовершеннолетним или студентам.
Могут назначаться разные сроки выплат социальной пенсии, они зависят от основания, на котором она назначается. Таким образом:
- Социальная пенсия по старости сроков не имеет и выплачивается, пока пенсионер не устроится на работу. Если у пенсионера появится официальная работа, он сможет рассчитывать на страховую пенсию, поэтому социальной лишится.
- Пособие по потере кормильца выплачивается до 18 лет ребенку, потерявшему одного или обоих родителей. Если такой пенсионер учится на очном отделении вуза, выплаты продолжаются до тех пор, пока он не окончит заведение или не будет отчислен. Кроме этого, выплата прекращается по достижении студентом 23-летнего возраста.
- По инвалидности социальная пенсия может быть как срочной, так и бессрочной, это зависит от того, должен ли инвалид проходить переосвидетельствование. Срок такой пенсии равен сроку действия свидетельства. Для инвалидов детства выплаты бессрочны.
Страховая же пенсия бессрочная и привязана только к возрасту пенсионера и его коэффициенту ИПК.
Рассчитывать на получение ежемесячного пособия могут граждане России, достигшие возраста 67 лет (мужчины) и 63 года (женщины). Пенсия по старости назначается раньше для жителей Крайнего севера. Северяне могут выйти на пять лет раньше на заслуженный отдых. Если человек достиг нужного возраста, но не накопил достаточного количество баллов ИПК, то социальное пособие будет меньше трудовой пенсии.
Социальная пенсия ориентирована не только на пенсионеров. Ее могут получать лица, оформившие инвалидность. Размер зависит от группы инвалидности и региональных коэффициентов. Инвалиды детства получают материальную поддержку государства без определения группы инвалидности.
Обязательно пишется заявление. Есть требования, установленные Пенсионным фондом РФ, которые нужно соблюдать при заполнении документа. Обязательно прописывается СНИЛС, полные сведения о гражданине, которому назначается пенсия, адрес о регистрации, места пребывания, сведения из документа, удостоверяющего личность. Есть разделы, которые заполняются дополнительно, например, если документ подают представители.
Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.
Перечисления заканчиваются в том момент, когда человеку исполняется 23 года, если речь идет о социальной пенсии по потере кормильца. Эти возрастные рамки касаются граждан, которые проходили очное обучение в институте. Без него назначение выплат приостанавливается при достижении 18 лет или при трудоустройстве.
При инвалидности сроки зависят от того, на какой срок комиссия признака гражданина инвалидом.
Этот способ является наиболее привычным для населения, но при этом имеет множество недостатков, которые отсутствуют при подаче заявления через МФЦ или интернет.
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Запись на прием. В первую очередь следует записаться на прием, используя телефон горячей линии или воспользовавшись электронной очередью.
- В день посещения гражданин получает от сотрудника ПФР бланк заявления установленного образца, заполняет его поля в соответствии с рекомендациями специалиста.
- Сотрудник уполномоченной организации сверяет имеющиеся у заявителя документы с перечнем необходимых бумаг для рассмотрения обращения и выплаты пенсии.
- Если пакет документов оказался исчерпывающим – заявление отправляется в работу, если каких-либо подтверждающих документов не хватает – рассмотрение приостанавливается до того момента, как гражданин предоставит необходимые сведения.
- После того как заявление и приложенные документы будут зарегистрированы, начинается отсчет 10 рабочих дней, в течение которых проводится камеральная проверка предоставленных сведений.
- После ее завершения гражданин получает уведомление о том, что его заявление рассмотрено, а выплата назначена, либо уведомление об отказе в назначении социальной пенсии с указанием причины такого решения.
ВАЖНО! Днем обращения при личном приеме является день приема территориальным органом Пенсионного Фонда РФ заявления.
Такой способ подачи заявления имеет свои плюсы и минусы. Достоинствами можно считать:
- Возможность лично проконсультироваться с сотрудником пенсионного фонда.
- Можно исключить возможные ошибки при составлении заявления – бланк сразу же будет проверен представителем уполномоченного органа.
- Если комплект подтверждающих документов неполный – заявитель также будет информирован об этом сразу.
Недостаток всего один – загруженность территориальных отделений ПФР и сложности с записью на прием.
Порядок действий:
- Необходимо самостоятельно распечатать бланк заявления установленного образца и заполнить его.
- В почтовом отделении подобрать подходящий конверт и вложить в него подготовленный бланк и весь дополнительный комплект документов.
- Составить опись вложений.
- Заполнить бланк уведомления о вручении письма адресату (форма 119).
- Заключительный этап – передача отправления сотруднику Почты России с указанием, что отправить необходимо заказное письмо. Оператор оформит отправление должным образом и зарегистрирует его.
- После того, как письмо будет вручено адресату, заявитель получит соответствующее уведомление.
Датой принятия заявления при этом будет определена дата вручения заказного письма и его регистрация сотрудниками ПФР.
Для того чтобы подать заявление о назначении социальной пенсии через МФЦ, потребуется:
- Записаться на прием.
- Заполнить заявление, бланк которого заявителю предоставит сотрудник МФЦ.
- Подписать заполненную форму.
- Передать сотруднику МФЦ необходимые документы, подтверждающие право гражданина на назначение социальной пенсии.
- Получить расписку, в которой будут указаны индивидуальный номер обращения, перечень принятых документов и срок обработки заявления.
ВАЖНО! Из-за того что передача документов между МФЦ и ПФР происходит с некоторой задержкой (до 2–5 дней), срок рассмотрения заявления будет увеличен.
Перед тем как идти на прием в Пенсионный Фонд РФ или МФЦ для подачи заявления на назначение социальной пенсии, необходимо подготовить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Заявление о назначении социальной пенсии (бланк выдается сотрудниками уполномоченного органа на месте или может быть распечатан с официального сайта Пенсионного Фонда РФ).
- Если имеется инвалидность – заключение медико-социальной экспертизы (может быть предоставлено бюро МСЭ).
- Сведения о смерти кормильца или постановление суда о том, что гражданин признан умершим (для пропавших без вести). Эти документы можно получить в органах ЗАГС по месту жительства и в секретариате суда.
- Документы, подтверждающие факт наличия родственных связей.
- Справка о составе семьи (можно получить в домоуправлении).
- Свидетельство о заключении или расторжении брака.
- Свидетельства о рождении детей для того, чтобы подтвердить статус умершего гражданина как их отца или матери.
- Документы, подтверждающие факт усыновления/удочерения.
- Свидетельство о рождении ребенка без записей об отце или матери, если погибшая имела статус матери-одиночки.
- Справка из ЗАГСа о том, что сведения об отце ребенка были вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери.
Если заявитель является представителем малочисленных народов Севера:
- Паспорт РФ.
- Свидетельство о рождении заявителя.
- Справка о принадлежности к народам Севера.
- Удостоверение об опеке и попечительстве.
- Справка о получении образования.
- Копия страницы паспорта с отметкой о регистрации.
Как и все прочие официальные документы, заявление о назначении социальной пенсии должно быть заполнено в соответствии со следующими нормами:
- Почерк должен быть читаем, рекомендуется использовать печатные буквы.
- Допустимо использование чернил исключительно синего или черного цвета.
- В бланке следует предельно точно заполнить все требуемые графы.
- Зачеркивания и исправления недопустимы.
- Бланк должен быть заполнен лично тем гражданином, который обращается в ПФР.
В первую очередь заполняется раздел с названием территориального отделения Пенсионного Фонда РФ, в который будут направлены документы. Затем можно переходить к основным пунктам документа.
Пункт 1
- Здесь необходимо указать персональные Ф. И. О. заявителя.
- Номер индивидуального страхового счета.
- Указать гражданство заявителя.
- Графа с указанием адреса за рубежом заполняется лишь в том случае, если таковой имеется на момент подачи заявления. В иных случаях графу можно пропустить.
- В следующей строке требуется указать адрес регистрации на территории РФ и фактическое место проживания гражданина.
- Далее следует указать контактный номер телефона гражданина.
- Ниже идут строки, предназначенные для указания данных паспорта гражданина РФ.
- Последняя графа в пункте 1 – пол подателя запроса.
Пункт 2
В этом разделе указываются сведения о доверенном лице в том случае, если заявитель прибегал к его услугам.
Пункт 3
Здесь заявитель должен проставить галочку, которая укажет на то, на какой именно тип пенсионного пособия рассчитывает заявитель. Для того чтобы размер пособия был высчитан по наиболее выгодной для гражданина схеме, галочки рекомендуется проставить в два окошечка, где прописаны страховые и социальные выплаты.
Пункт 4
Здесь гражданин должен внимательно прочитать вопросы и проставить галочки да/нет в соответствующие поля.
В строке, где указан вопрос о наличии иждивенцев, следует написать слово «нет» в случае их отсутствия или проставить цифру, обозначающую их количество.
Пункт 5
В этом разделе содержатся сведения, которые пенсионер должен внимательно изучить, заполнять здесь ничего не требуется.
Пункт 6
В этом разделе указывается перечень документов, который будет прикреплен к запросу.
Пункт 7
Заполняется лишь в том случае, если пенсионер хочет получить уведомление о рассмотрении заявления в электронном формате.
Пункт 8
Заявитель должен поставить свою подпись и расшифровать ее, удостоверяя указанные выше сведения.
Пункт 9
В этом разделе указываются банковские реквизиты, на которые в будущем будет перечисляться выплата.
Скачать бланк заявления можно здесь
Пример заполнения скачать
Процедура выплаты идентична той, что определена для Почты России (выдача может осуществляться не только в отделениях организаций, но и на дому у пенсионера). Они также устанавливают для каждого пенсионера день получения пенсии и строго следуют установленной процедуре идентификации клиента, независимо от того, где выдаются средства – в офисе компании или на дому у пенсионера.
Полный список компаний-доставщиков можно найти на официальном сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации отдельно для каждого субъекта РФ.
Выдача пенсий на карту кредитного учреждения – наиболее удобный способ получения социальной помощи для большей части населения РФ. Также граждане, выбравшие такой способ, могут получать деньги и через кассу банка, предъявив паспорт для идентификации получателя.
Клиент может выбрать любой удобный для него банк, главное – чтобы у кредитной организации был заключен соответствующий договор с пенсионным фондом. Чтобы заключить с ним договор на обслуживание, потребуется:
- Обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда и получить информацию о перечне банков, с которыми заключен договор на пенсионное обслуживание населения.
- Выбрав банк, посетить его офис и подать заявление на открытие пенсионного счета.
- Приложить к заявлению пакет необходимых для идентификации личности клиента документов.
- После того как номер счета будет присвоен – обратиться в пенсионный фонд и передать им полученные сведения для дальнейшего перечисления средств.
ВАЖНО! С 2017 года выплата любых пенсий может быть осуществлена исключительно на карты российской платежной системы «Мир». Если такая карта у гражданина отсутствует – ее выпустят автоматически.
После того как процедура будет завершена, пенсионер сможет получать свои средства как в любом из банкоматов, так и через кассу банка – комиссия за это не взимается. Снять деньги можно сразу же после их зачисления.
ВАЖНО! Большинство банков гарантирует отсутствие комиссии за снятие средств только в том случае, если выдача производится через устройства самообслуживания или отделения именно этого банка. Попытка снять деньги в других кредитных учреждениях скорее всего будет сопровождаться комиссией в размере от 1 до 5 %.
Плюсом такого способа доставки пенсий является и возможность пользования удаленным банковским обслуживанием, которое позволяет оплачивать счета и осуществлять необходимые покупки в режиме онлайн, без посещения банка и других уполномоченных организаций.
Заявление о доставке пенсии скачать
Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:
- по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
- по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.
Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.
Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:
- Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
- Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.
К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.
Дети получают государственные выплаты в следующих случаях:
- Ребенок родился или стал инвалидом, не достигнув возраста 18 лет.
- Ребенок потерял сразу обоих или одного родителя. В этом случае выплаты от государства будут идти до 18 лет или до 23 лет, если получатель учится на очном отделении в образовательной организации. Но деньги выплачиваются, только если умершие родители не работали, т. е. не имели трудового стажа. Если стаж есть, то ребенок получит страховую пенсию по потере кормильца.
- Ребенок никогда не знал своих родителей. Как правило, это дети-сироты, которых родители оставили после рождения, и соцслужбам не удалось установить их личности. Выплаты также идут до 18 лет, или пока ребенок учится, но не дольше, чем до 23 лет.
Последние два вида выплат называются пенсией по потере кормильца.
Получателями данного вида социального обеспечения являются инвалиды любой группы и возраста, в том числе дети.
Согласно законодательству человек признается инвалидом, если у него нарушены жизненные функции, что не позволяет ему нормально передвигаться, обслуживать себя, учиться, общаться, трудиться и пр. В этом случае он нуждается в социальной защите.
Но присвоить статус инвалида может только специальная комиссия. В зависимости от тяжести заболеваний назначают разные группы инвалидности. А дети до 18 лет получают категорию “ребенок-инвалид”.
Соцпенсия по инвалидности назначается только при полном отсутствии страхового стажа. Если пенсионер работал хотя бы один день, то он становится получателем страховой пенсии из Пенсионного фонда.
Обязательным документом для оформления выплаты является выписка из акта медико-социальной экспертизы.
Соцпенсию по старости получают люди, которые за свою жизнь не заработали страховой стаж (в 2019 году – минимум 10 лет, с 2024 года – 15 лет) или не накопили минимальный пенсионный балл (в 2019 году – 16,2, а с 2025 года – 30).
Возраст, с которого человек может рассчитывать на социальную пенсию по старости, больше, чем для начисления страховой пенсионной выплаты. Женщины – с 65 лет, мужчины – с 70. Получают ее не только граждане РФ, но и люди, прожившие не менее 15 лет в России. До 2023 года действует переходный период, когда возраст поднимается постепенно, пока не достигнет установленной законом новой отметки.
Если пенсионер устраивается на работу, то социальные выплаты прекращаются.
Отдельной категорией являются люди, проживающие на Севере. Пенсию платят не всем, а только относящимся к малочисленным народам и постоянно проживающим в районах их исторического расположения. И возраст для получения права на выплаты значительно ниже, чем для обычных граждан: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. При смене места жительства и выезда за пределы “северной” территории пенсионер теряет право на соцпенсию.
После наступления случая, когда человек получает право на соцпенсию, он может в любой день обратиться за ее начислением. Заявления принимаются:
- в отделении ПФР по месту проживания или фактического пребывания заявителя,
- в личном кабинете на сайте ПФР,
- через информационный портал Госуслуги,
- по почте,
- через МФЦ.
Заявитель подает документы лично, через представителя или своего работодателя. К заявлению прикладываются:
- Паспорт или вид на жительство.
- Свидетельство о рождении ребенка, где стоят прочерки в графах об отце и матери.
- Свидетельство о смерти родителей: одного или обоих.
- Документ, подтверждающий инвалидность.
- Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера.
- Другие документы, которые подтвердят право заявителя на соцпенсию.
Если документы вы подаете через Госуслуги или сайт ПФР, то паспорт прикладывать не надо, т. к. при регистрации вы уже вводили его данные в систему.
Социальная пенсия – это разновидность материальной помощи от государства для поддержки людей, которые не имеют других средств к существованию. Конечно, перечисленные в статье категории населения нуждаются в особом отношении. Выплачиваемая сумма, к сожалению, не позволит им вести безбедный образ жизни, а лишь поможет не умереть с голоду. Но мы имеем то, что имеем.
В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.
Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- по старости.
В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.
Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.
На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:
- удостоверение личности;
- соответствующее заявление с прошением;
- справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется начисление пенсии (разные для каждого отдельного случая).
Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.
Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.
Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.
- Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
- Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
- Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
- Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.
Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.
- Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.
- Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
- Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу. Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.
Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели. Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.
Ежемесячно в объёме, установленном государством в каждом регионе отдельно. На 2020 год размер соцпенсии – 5283 рублей 85 копеек. Ежегодно эта сумма индексируется и увеличивается в связи с инфляцией. В каждом регионе пенсионеру, оформившему социальную пенсию, положены доплаты из регионального бюджета: их размер устанавливают субъекты самостоятельно.
- Со дня потери кормильца: с момента, когда он умер или официально признан пропавшим без вести;
- До достижения 18 лет;
- Студентам – до 23 лет или окончания учёбы в ВУЗе на очной форме.
Примечание: если гражданин, будучи студентом, официально устроился на работу, выплаты продолжатся.
Законный представитель ребёнка, оставшегося без одного или сразу двоих родителей, оформляя этот вид выплат на иждивенца, должен предоставить бумаги, подтверждающие опекунство. Трудоспособный гражданин, обучающийся на очной форме, может подать заявление самостоятельно. В пакет документов входят бумаги, подтверждающие личность и родство с умершим, а так же документ, подтверждающий смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести. Дополнительно могут понадобиться справка из учебного заведения и иные документы, на основании которых у иждивенца нет права на страховую пенсию.
Пенсия перечисляется один раз в месяц. Её размер на начало 2020 года составляет 4982 рубля 90 копеек, но 1 апреля ожидается ежегодная индексация, после чего размер выплаты немного увеличится.
- Гражданин имеет документы, подтверждающие инвалидности (справка МСЭ);
- Гражданин не имеет трудового стажа.
Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:
- Мужчины, достигшие 67 лет.
- Женщины, достигшие 63 лет.
- Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
- Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
- Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
- Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
- Дети-инвалиды.
- Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
- Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.
На получение социальной пенсии могут рассчитывать нетрудоспособные граждане, постоянно проживающие в РФ. К таким гражданам относятся:
- инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, а также военнослужащие в случае наступления инвалидности вследствие совершения ими преступления. Всем этим гражданам устанавливается социальная пенсия по инвалидности
; - дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста на очном обучении в образовательных организациях, до окончания, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, а также члены семьи военнослужащего в случае гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления. Указанным лицам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца
; - граждане малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Указанным гражданам назначается социальная пенсия по старости
; - дети, оба родителя которых неизвестны, в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся очно, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. Этим лицам устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны
; - граждане РФ при достижении возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие указанного возраста. Этим гражданам оформляется социальная пенсия по старости
. Но эти граждане не получают социальную пенсию в период выполнения работы или иной деятельности, когда работодатель уплачивает за них страховые взносы в ПФР.
Претендентами на получение представленного вида пособия по старости являются граждане, которые не выработали должного количества стажа по определенным причинам (например, в связи с инвалидностью) и достигли границы требуемого для выхода на пенсию возраста, а именно 60 лет (для женщин) и 65 лет (для мужчин).
Назначение выплаты осуществляется следующим категориям граждан:
- инвалиды (1, 2, 3 групп);
- пенсионеры, достигшие требуемого возраста и не имеющие стажа.
- Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
- Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
- Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
- Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.
Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.
Претендентами на получение социального пособия по старости являются граждане:
- не имеющие необходимого количества стажа;
- достигшие требуемой для пенсии возрастной границы (60 и 65 лет, для женщин и для мужчин, соответственно).
Оформить пенсию по инвалидности могут люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 групп.
Фиксированную денежную выплату получают нетрудоспособные граждане, потерявшие единственного кормильца:
- дети, не достигшие 18-ти лет и потерявшие родителя(ей);
- дети (возраст превысил 18 лет), обучающиеся в учреждениях по ФГОС и потерявшие родителя(ей). Сроком окончания назначения является достижение 23-х летнего возраста или окончание учебы.
- супруги и родители, имеющие инвалидность и достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет(мужчины).
- ближайшие родственники (братья/сестры/внуки) в возрасте младше 18 лет, потерявшие родителей.
- бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;
Для выхода на пенсию необходимо соответствовать трем критериям: это непосредственно возраст выхода на пенсию, минимальный страховой стаж, а также пенсионные баллы, или как их правильно называют индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).
Так вот, для выхода на пенсию в 2021 году нужно будет набрать минимум 12 лет страхового стажа и 21 пенсионный балл, а уже 2025 году понадобится минимум 15 лет страхового стажа и 30 пенсионных баллов.
Соответственно, если вы эти цифры не доберете, то право выхода на обычную (страховую) пенсию у вас не будет, и в таких случаях назначается социальная пенсия, которая полагается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и не имеющим права на «обычную» пенсию.
Социальные пенсии бывают нескольких видов: по старости, по инвалидности и по потере кормильца.
Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.
Способ подачи на ваш выбор:
- лично;
- через доверенное лицо;
- отправка Почтой России;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.
Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.
Социальное обеспечение представляет собой комплекс государственных норм, которые направлены на оказание финансовой поддержки нетрудоспособным и малообеспеченным гражданам, оказавшимся в сложившейся ситуации по независящим от них обстоятельствам. Главной целью выступает оказание помощи. Выделяют несколько разновидностей социального обеспечения. Они могут квалифицироваться по субъектам, разновидностям и прочему. Социальная пенсия также входит в эту категорию. Она представляет собой сумму денежных средств, направленную на компенсацию заработка или иного дохода в целях обеспечения существования гражданина. Выплата предоставляется ежемесячно. Сегодня присутствует 2 вида пенсий – по обязательному страхованию и по государственному обеспечению.
В первую категорию входят:
- страховая пенсия в связи с достигнутым возрастом;
- денежная поддержка по инвалидности;
- помощь по потере кормильца.
Пенсия по государственному обеспечению может быть назначена за выслугу лет, из-за достигнутого возраста, получения инвалидности, потери кормильца. Сюда входят и социальные выплаты. Разница состоит в источнике денежных средств. Так, первая разновидность предоставляется из федерального бюджета. Трудовая пенсия выплачивается за счет взносов, производимых работодателем в период осуществления гражданином трудовой деятельности.
Социальная пенсия по старости предоставляется гражданам РФ, подданным других государств и лицам без гражданства, если они постоянно проживают в России. Лицам, находящимся в стране временно, выплата не назначается.
Чтобы претендовать на денежную поддержку, лицо должно входить в одну из следующих категорий:
- Лица, достигшие пенсионного возраста, но не имеющие право на страховую пенсию.
- Инвалиды. Допускаются лица всех групп. Потребуется предоставить справку, подтверждающую присутствие статуса. Альтернативой выступает выписка из акта освидетельствования.
- Семья военнослужащего, если он совершил уголовное преступление, что стало поводом для гибели или возникновения инвалидности.
- Несовершеннолетние дети или граждане, продолжившие обучение на очном отделении до 23 лет, если один из родителей скончался. Аналогичное право присутствует у детей умершей одинокой матери.
- Представители малочисленных народов Севера в возрасте 50–55 лет для женщин и мужчин соответственно. Выплаты предоставят, если лица проживают в местности исконного расселения своих предков на постоянной основе, поддерживают культуру и традиции.
- Участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком Жителя блокадного Ленинграда. Правило действует, если у них присутствует инвалидность, которая наступила из-за преступления или умышленного причинения вреда здоровью.
По закону некоторые граждане имеют право на 2 пенсии одновременно. Причем одна из них может быть социальной. В эту категорию входят близкие родственники военнослужащих по призыву, погибших в результате военной травмы или в период службы. Допустимо получение пенсии по потере кормильца и социальной выплаты по старости и инвалидности. Исключение составляет соцпенсия по потере кормильца. Аналогичным правом обладают нетрудоспособные члены семьи пострадавших от лучевой болезни или ставших инвалидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Социальная помощь оказывается в различных формах. Она не зависит от трудового стажа, предоставленных взносов и получаемого дохода. Денежные средства предоставляются в фиксированном размере.
Обратите внимание: Источником финансирования социальных пенсий выступает госбюджет. Однако присутствует ряд дополнительных условий, которые необходимо выполнить. Процедура назначения выплаты также может различаться, как и ее размер.
Если гражданин достиг определенного возраста и больше не может продолжать трудовую деятельность, пенсия выступает основным источником дохода. Однако правом на ее получение обладает лишь гражданин, который не удовлетворяет требования для назначения социальных выплат, получил статус нетрудоспособного гражданина и достиг определенного возраста. Для женщин минимальная планка составляет 60 лет, а для мужчин – 65 лет. Правом на денежную поддержку можно обзавестись раньше, если гражданин относится к числу малочисленных народов Севера. В этой ситуации пенсию назначат с 50 лет для женщин и с 55 для мужчин. Необходимо проживать на территории исторического расселения предков, поддерживать культуру, а также позиционировать в качестве представителя независимого этнического общества. Перечень малочисленных народов РФ утвержден правительством.
Чтобы выплату предоставили, должны соблюдаться условия назначения соц пенсии. Для этого лицо должно постоянно проживать на территории РФ, не иметь права на страховую денежную поддержку и обладать ограничениями к выполнению каких-либо работ из-за состояния здоровья. Процесс признания гражданина инвалидом, степень статуса и причины его назначения определяются комиссией государственной службы МСЭ. Порядок и условия утверждены правительством РФ. Периодически необходимо подтверждать присутствие инвалидности.
Процедура выполняется:
- каждый год для 2 и 3 группы;
- 1 раз в 2 года для 1 группы;
- 1 раз в год, 1 раз в 2 года или до достижения совершеннолетия, если речь идет о ребенке-инвалиде.
Социальная пенсия по инвалидности бывает срочной или бессрочной. В первом случае потребуется подтвердить право на госпомощь, когда установленный период завершился. Для этого потребуется пройти повторное освидетельствование. Получать выплату может сам гражданин или его законный представитель.
Если гражданин, содержавший семью, скончался, его родственникам назначат социальную пенсию.
Правом на ее получение обладают:
- дети-сироты, родители которых неизвестны;
- несовершеннолетние граждане, потерявшие единственного родителя;
- лица в возрасте до 23 лет, продолжающие обучение на очном отделении;
- дети скончавшейся матери-одиночки.
Все вышеуказанные категории граждан могут рассчитывать на получение социальной пенсии только в том случае, если подтвердится, что доход кормильца выступал единственным источником средств для существования. Иждивенцем признается ребенок, который проживал отдельно, однако кормилец оказывал ему материальную помощь. Усыновленные дети без вести пропавших родителей также имеют право на госпомощь, если предоставить свидетельство о смерти или соответствующее решения суда.
Величина социальной пенсии устанавливается в фиксированном размере. Она зависит от прожиточного минимума. При этом размер страховой выплаты по старости не оказывает на показатель никакого влияния. Сумма зависит от уровня инфляции. В учет принимается присутствие иждивенцев или способность к труду. Правило затрагивает размер социальной пенсии по потере кормильца или по старости. Однако присутствие районного коэффициента отразится на величине выплаты. Если лицо переедет в другой регион, произойдет пересчет показателя.
Предоставляется россиянам, которые достигли 60 лет (лица женского пола) и 65 лет (лица мужского пола). После изменений 2015 г. этот вид пенсионного обеспечения могут оформлять иностранцы и апатриды, которые живут в России минимум 15 лет и достигли соответствующего возраста. Исключение – люди, относящиеся к малочисленным северным народностям. Они могут начать получать социальное обеспечение по старости на 10 лет раньше.
Предоставляется россиянам, которые достигли возраста 60 лет (лица женского пола), 65 лет (лица мужского пола). Главное условие – наличие минимального трудового стажа и обязательного количества баллов. Нужно сказать, что определенные группы лиц вправе досрочно прекратить работать. Это относится к тем, кто работает в опасных условиях или в северных регионах.
- возраст, с которого можно начать получать – 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины);
- минимально необходимый стаж – от 9 (при оформлении выплат в 2018 г.) до 15 (при оформлении в 2024 г.) лет;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов – от 13.8 (при оформлении выплат в 2018 г.) до 30 (при оформлении выплат в 2024 г.);
- возможность стать пенсионером досрочно – за 24 месяца до пенсионного возраста при сокращении и при устройстве на должность, которая дает право досрочно стать пенсионером;
- может ли быть передана в управление негосударственного пенсионного фонда – да;
- выплачивается ли работающим – да.