Административный и судебный порядок расторжения брака
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административный и судебный порядок расторжения брака». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прекращение брачных отношений происходит в органах ЗАГС при согласии супругов, при отсутствии у них детей до 18 лет. Если заявление подал один из супругов по причине безвестно отсутствующего второго супруга, осужденного за преступление на срок более трех лет или признанного недееспособным, органы ЗАГС имеют право расторгнуть брак, даже если на тот момент дети являются несовершеннолетними. Брак расторгается по месту жительства или по месту регистрации. При расторжении брака в административном порядке супруги подтверждают взаимное согласие и отсутствие у них детей до 18 лет. В совместном заявлении указываются:
- ФИО, место жительства супругов;
- сведения о заключении брака;
- избранные фамилии после расторжения брака;
- документ, удостоверяющий личность.
Заявление должно быть подписано супругами, проставляется дата подачи заявления.
Если один из супругов не может явиться в ЗАГС лично, он может оформить заявление по отдельной форме и нотариально удостоверить его.
Расторжение брака происходит через месяц после подачи заявления в присутствии супругов или одного из супругов.
Составляется актовая запись о расторжении брака, с этого момента брак считается расторгнутым. Каждому выдается документ, подтверждающий расторжение брака.
Следует отличать термины «прекращение» и «порядок расторжения брака. В первом случае речь идет о всех основаниях, служащих для окончания статуса супругов. К ним, наряду с завершенной процедурой развода, относятся случаи признания в судебном порядке одного из участников брака умершим, либо смерти последнего (ст. 16 СК РФ). Оба указанных обстоятельства не зависят от воли сторон и не требуют обращения в ЗАГС. Брак прекращается в момент наступления смерти супруга, либо день вступления решения суда в законную силу. Основанием для этого послужит запись об одном из этих фактов в ЗАГСе.
Под расторжением брака следует понимать прохождение супругом или супругами определенной процедуры, итогом которой становится юридическое прекращение семейных отношений между ними. Этот термин тождественен понятию «развод».
Такая процедура возможна исключительно в том случае, если брак был заключен в законном порядке (Гл. 3 СК РФ). Именно поэтому процедура расторжения отличается от признания брака недействительным. Во всех остальных случаях развод не потребуется.
Все случаи, при которых возможно расторжение брака в административном порядке установлены ст. 19 СК РФ. Для ее применения достаточно обоюдного согласия супругов при отсутствии у них несовершеннолетних детей. При этом, к ним приравниваются и усыновленные.
Законодатель предоставляет возможность использовать этот вид развода по заявлению одного супругов. Такая процедура допустима в следующих случаях:
при признании судом другого супруга безвестно отсутствующим (сведений о его местонахождении на момент обращения нет на протяжении не менее года);
при признании другого супруга недееспособным в судебном порядке;
если другой супруг приговорен к наказанию более 3-х лет лишения свободы за совершение преступления.
Во всех остальных случаях придется использовать судебный порядок расторжения брака.
Обращение в форме заявления необходимо подать в органы ЗАГСа. На выбор супругов предоставляется возможность сделать это по месту жительства, либо по месту заключения брака. ЗАГС завершает процедуру через месяц. Этот период предоставляется для обдумывания решения. По прошествии этого срока, каждому из супругов, при подтверждении их согласия на развод, выдается свидетельство о расторжении брака, в котором указывается момент прекращения семейного статуса.
Процедура требует присутствия одного из разводящихся и не допускает представительства.
Спор о разделе совместного нажитого имущества рассматривается в суде.
Этот вид процедуры предусматривает заполнение заявление по форме №8, утвержденной Постановлением Правительства РФ №1274 от 31.10.1998 г. Бланк выдадут сотрудники в органах ЗАГСа, но можно прийти с заранее оформленным документом. Он заполняется супругами совместно. В отдельных ситуациях (командировка, военная служба, болезнь другого супруга) процедура возможна в случаях присутствия одного из них. В такой ситуации потребуется отдельное заполнение заявлений. При этом, подпись отсутствующего супруга должна быть удостоверена в нотариальном порядке.
Для проведения процедуры в органах ЗАГСа должна быть уплачена государственная пошлина. Подтверждением ее внесения служит квитанция, либо банковский чек. Если развод производится по заявлению обоих супругов, то каждый из них должен оплатить по 650 рублей. В случаях расторжения брака по заявлению одного из них, при наличии оснований указанных выше, пошлина составит 350 рублей.
Если обращение связано с определенными обстоятельствами, то потребуется решение суда о признании другого супруга недееспособным или безвестно отсутствующим.
Как подавать на развод через суд
Если у супругов нет общих несовершеннолетних детей, либо отсутствует спор о них (заключено соглашение), дело рассматривается в мировым судьей (п.2 ч.1 ст. 23 ГПК РФ). Подсудность требований о разделе имущества зависит от их размера.
Если они составляют не более 50 тыс. рублей, то заявление рассматривает мировой судья. В остальных случаях рассмотрение дел осуществляется районными судами.
По общему правилу, исковое заявление о расторжении брака подается по месту жительства ответчика. Однако есть ряд исключений (состояние здоровья заявителя, затруднительность выезда к месту жительства ответчика, либо нахождение при заявителе несовершеннолетнего ребенка), при которых возможна подсудность по месту жительства истца.
Составить исковое заявление о расторжении брака желательно с помощью квалифицированного специалиста. Однако в случаях, когда отсутствуют требования имущественного характера, не будет предъявлено встречное требование и не будут рассматриваться вопросы участия сторон в воспитании детей, можно воспользоваться имеющимися в суде образцами.
К заявлению должно быть приложено свидетельство о заключении брака. При обращении в суд должна оплачиваться государственная пошлина. Она составляет 600 рублей. Если расторжение брака в судебном порядке сопровождается решением вопросов о разделе имущества, потребуется внести указанный платеж, рассчитываемый в зависимости от размера требований (ч. 1 ст. 333.1 НК РФ). Если разрешается спор, по которому предъявлено встречное требование, ответчик уплачивает госпошлину, рассчитываемую по этим же правилам.
Нередки ситуации, когда разводящиеся супруги не могут прийти к согласию по вопросам, связанным с будущим общих несовершеннолетних детей (по этим вопросам может предъявляться встречное требование). В этих случаях, судебное расторжение брака предусматривает решение ряда вопросов. Подсудность предполагает рассмотрение таких дел районными судами.
В решении определяется тот родитель, с которым будет проживать ребенок, а также размер алиментов уплачиваемых другим родителем. Закон (ч. 2 ст. 24 СК РФ) устанавливает эти требования в качестве обязательных. Расторжение брака в суде предполагает анализ соглашения о проживании детей. Если суд установит нарушение их интересов, оно признается недействительным.
Вне зависимости от того, каков порядок расторжения брака, существует ряд ограничений. Согласно ст. 17 СК РФ, муж не вправе инициировать процедуру во время беременности жены, а также на протяжении года после рождения ребенка. Это требование распространяется и на случаи рождения мертвых детей.
Причиной ограничений служит защита материнства и детства.
По российскому законодательству женщина может инициировать прекращение брачных отношений, находясь в ожидании малыша, а мужчине, для того чтобы развестись понадобится подождать 1 год после рождения ребёнка.
Не разрешается совмещать процесс расторжения брака и лишение родительских прав по статье № 69 Семейного Кодекса РФ.
В сложных семейных обстоятельствах стоит обратиться к семейному адвокату для обсуждения предпочтительных результатов, касающихся развода. Для некоторых людей – это может стать единственным способом отстоять не только свои интересы, но и интересы ребёнка.
- Супруги подают совместное заявление в органы ЗАГС о расторжении брака. Либо один из супругов лично подает заявление, а второй высылает нотариально удостоверенный документ из другого города.
- ЗАГС назначает дату развода ровно через месяц с даты поступления заявлений от супругов и предлагает им прибыть в установленную дату.
- Один из супругов обязательно должен явиться для развода в указанный день.
- ЗАГС вносит соответствующую запись в акты гражданского состояния и выдает свидетельство о разводе.
Важно знать:
- Заявление на прекращение брака облагается госпошлиной в размере 650 рублей каждым из супругов;
- Если оба супруги не явились в учреждение – брак не расторгнут;
- Письменный отзыв заявления одним из супругов делает развод в административном порядке невозможным.
Глава 4. Прекращение брака (ст. 16 — 26)
Чтобы развестись без мужа или жены в исключительных случаях, связанных с недееспособностью, безвестным отсутствием или тюремным сроком одного из супругов, нужно:
Подать заявление по форме №9 в ЗАГС по месту жительства;
- Выждать 1 месяц с даты подачи;
- Прибыть в установленный сотрудниками ЗАГС день;
- Получить свидетельство о разводе.
Перечень документов на прекращение брачных отношений в административном порядке урегулирован административным регламентом оказания соответствующей услуги.
В каждом из возможных случаев развода в ЗАГС (по согласию или в исключительных случаях без такового) используется фиксированная форма заявления, утвержденная постановлением Правительства РФ.
Супруги вправе поделить имущество во время брака или после развода. В зависимости от ситуации раздел может происходить на основании соглашения о разделе имущества, брачного договора или в судебном порядке.
При возникновении необходимости поделить нажитое имущество рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или адвокату. Специалист проанализирует ситуацию с правовой точки зрения и расскажет, как выгоднее действовать.
Консультация Юриста или адвоката включает следующие пункты:
- разъяснит законодательные нормы;
- проведет переговоры;
- подготовит проект соглашения о разделе имущества;
- соберет доказательную базу для исключения имущественного объекта из числа совместно нажитого имущества;
- поможет увеличить или уменьшить долю;
- составит документы для обращения в суд;
- представит интересы доверителя в суде.
Действия юриста или адвоката будут направлены на защиту прав и интересов клиента. Чтобы получить консультацию, свяжитесь со специалистом любым удобным способом.
Правила раздела имущества супругов закреплены в ст. 38 СК РФ. В соответствии с этим нормативным актом раздел может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения. Инициатором раздела вправе выступать любой из супругов или кредитор.
Если у супругов нет спора, они делят имущество путем составления соглашения. При невозможности достижения компромисса вопрос решается в судебном порядке.
Когда раздел происходит через суд, орган уполномочен определить, какое имущество переходит каждому из супругов. Если один из них получает имущество, стоимость которого выше его положенной доли, второму выплачивается денежная или иная эквивалентная компенсация. Кроме того, суд может признать некоторые имущественные объекты личной собственностью мужа или жены.
Для судебных дел о разделе имущества установлен срок исковой давности. Он составляет три года с момента расторжения брака. Это значит, что муж или жена вправе обратиться в судебный орган с иском о разделе только в течении трех лет.
Если муж и жена достигли компромисса, они могут поделить совместное имущество путем составления письменного соглашения. Оно оформляется произвольно, но требует обязательного нотариального заверения.
Как правило, специалисты нотариальной конторы могут самостоятельно подготовить проект соглашения. Супруги вправе также обратиться к независимому юристу, который составит соглашение с учетом интересов обоих супругов. Главное, чтобы муж и жена не имели спорных мнений и обо всем договорились.
Брак, называемый в народе «гражданский», а попросту сожительство, не попадает под действие семейного законодательства. Это значит, что все правила относительно раздела имущества, действовать не будут.
При этом не имеет значения количество лет, прожитых мужчиной и женщиной совместно. После расставания имущество будет принадлежать тому, на чье имя оно записано. Никакой раздел по закону не может быть осуществлен.
Если стороны не могут договориться мирным путем, раздел осуществляется в судебном порядке. Для этого потребуется собрать документы на имущество, составить исковое заявление и обратиться в суд.
В ходе разбирательства судебный орган определит, какое имущество будет передано каждому из супругов, и в каких долях следует его поделить – в равных или правильнее отступить от принципа равенства для обеспечения интересов одной из сторон.
Даже если спор о разделе имущества перешел на стадию судебного разбирательства, муж и жена вправе решить вопрос мирным путем. Супруги могут заключить соглашение о разделе в любой момент. Если это случится в процессе разбирательства, соглашение утверждается судом и получает силу судебного решения.
Долговые обязательства, возникшие в период брака, являются общими для мужа и жены. При этом необходимо соблюсти условие, что деньги, полученные в долг, были потрачены на обеспечение нужд семьи.
Согласно п. 3 ст. 39 СК РФ общие долги мужа и жены при разделе общего имущества супругов распределяются пропорционально присужденным им долям. То есть, если муж получил 70 % от общего объема имущества, а жена 30 %, большая часть долга перейдет к обязательству супруга.
(в ред. Федеральных законов от 15.11.97 N 140-ФЗ, от 27.06.98 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ, от 23.12.2010 N 386-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 30.11.2011 N 351-ФЗ, от 12.11.2012 N 183-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 20.04.2015 N 101-ФЗ, от 13.07.2015 N 237-ФЗ, от 13.07.2015 N 240-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 30.12.2015 N 457-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 01.05.2017 N 94-ФЗ, от 30.10.2017 N 302-ФЗ, от 14.11.2017 N 321-ФЗ, от 29.12.2017 N 438-ФЗ, от 29.07.2018 N 224-ФЗ, от 03.08.2018 N 319-ФЗ, от 03.08.2018 N 322-ФЗ, от 18.03.2019 N 35-ФЗ, от 29.05.2019 N 115-ФЗ, от 02.08.2019 N 319-ФЗ, от 02.12.2019 N 411-ФЗ, от 06.02.2020 N 10-ФЗ, от 04.02.2021 N 5-ФЗ, от 02.07.2021 N 310-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года
Расторжение брака: что нужно знать
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее — законы), а также законов субъектов Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.
К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)
2. Не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)
Прекращение брака
1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
2. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.
Брак расторгается в органах ЗАГС, если оба супруга согласны на развод и у них нет общих несовершеннолетних детей.
В виде исключения брак может быть расторгнут по заявлению одного из супругов в органах ЗАГС, даже если у них есть общие несовершеннолетние дети, но второй супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Государственная регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.
1. Комментируемая статья определяет основания для расторжения брака в органах загса, а также устанавливает административный порядок юридической процедуры расторжения брака. Исходя из анализа данной статьи основания и порядок процедуры расторжения брака в органах загса имеют тесную взаимосвязь.
Исходя из принципа свободы развода п. 1 настоящей статьи указывает следующие основания для расторжения брака в органах загса: а) взаимное согласие на расторжение брака супругов; б) отсутствие общих несовершеннолетних детей. Только совокупность указанных обстоятельств дает основание для государственной регистрации расторжения брака в органах загса.
В соответствии со ст. 31 Закона об актах гражданского состояния, началом, т.е. первой стадией административного порядка юридической процедуры расторжения брака, является подача супругами совместного заявления о расторжении брака. Согласно ст. 32 Закона об актах гражданского состояния данное заявление подается по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
На основании п. 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 утверждена форма N 8 бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. В данном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов; реквизиты записи акта о заключении брака; фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Причины расторжения брака супругами в заявлении не указываются. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление, используя те фамилии, носителями которых они являются на момент подачи заявления, а не те, которые избраны ими после расторжения брака. В заявлении также необходимо указать дату его составления. Вместе с заявлением супругам необходимо представить документы, свидетельствующие об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств. В соответствии со ст. 333.26 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 200 руб. с каждого из супругов.
В том случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Подлинность подписи может быть засвидетельствована: нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе (ст. 36 Основ законодательства о нотариате); нотариусом, занимающимся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства о нотариате); главой местной администрации поселения; специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст. 37 Основ законодательства о нотариате) в соответствии с Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».
Отсутствие общих несовершеннолетних детей должно быть подтверждено супругами предъявлением паспортов. Следует иметь в виду, что препятствием для расторжения брака по взаимному согласию супругов в органах загса является наличие только общих несовершеннолетних детей или усыновленных, которые приравниваются в соответствии со ст. 137 СК РФ к родственникам по происхождению. Общим ребенком супругов признается и тот, в отношении которого один супруг является родителем по происхождению, а другой — усыновителем, т.е. отчимом или мачехой. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса данное обстоятельство препятствием не является.
2. Иные основания для возбуждения административного порядка юридической процедуры расторжения брака предусмотрены п. 2 комментируемой статьи. В данном случае выражается воля только одного из супругов, независимо от наличия общих несовершеннолетних детей, поскольку другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Признание гражданина безвестно отсутствующим предусмотрено нормами ст. ст. 42 — 44 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 30 ГПК РФ. Обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим — это право другого супруга, однако отсутствие судебного решения по данной категории дел дает основание отказать в приеме заявления от другого супруга органами загса. Вместе с тем судья не вправе отказать этому супругу в принятии искового заявления о расторжении брака, он должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15). В случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, вопрос о восстановлении брака решается в соответствии с правилами ст. 26 СК РФ (см. комментарий к ст. 26 СК РФ).
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
Раздел имущества и имущественные споры при разводе
-
Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей инос
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 26.12.2017)
«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 322-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 319-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
«Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
-
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
«Об опеке и попечительстве»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 224-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 30.10.2017 N 302-ФЗ
«О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 14.11.2017 N 321-ФЗ
«О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»
-
Федеральный закон от 29.12.2017 N 438-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»
-
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
«О гражданстве Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 05.12.2017)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Независимо от оснований прекращения семейных правоотношений применяются одинаковая последовательность действий, отличаются лишь некоторые аспекты подачи заявления.
Инициатор должен подготовить установленный пакет документов. Документы подготавливаются единовременно и предоставляются при посещении ЗАГСа. В случае отсутствия каких-либо документов служащий откажет в регистрации обращения и направит заявителя в суд.
Обращение с заявлением допускается в органы ЗАГСа или в МФЦ по желанию разводящихся. К основным документам обязательно прикладывается квитанция об оплате пошлины, в противном случае требование не примут к рассмотрению.
Разводящихся должны обращаться в ЗАГС по адресу регистрации одного из супругов (либо обоих, если они проживают или прописаны по одному адресу), либо в отделение, которое регистрировало их правоотношения. Не допускается обращение в любой ЗАГС на территории РФ.
Заявление заполняется на месте обоими или одним супругом. Если второй супруг не может присутствовать, он заполняет пустой бланк самостоятельно, затем заверяет его у нотариуса.
Семейный кодекс Российской Федерации
В юридической практике процент «мирных» разводов минимален, у разводящихся на момент принятия решения о прекращении брачных правоотношений обычно имеются несовершеннолетние дети, общее имущество, либо вторая сторона просто отказывается от развода. Мирный способ развода является наиболее простым и быстрым по сравнению с судебными тяжбами, которые часто сопряжены не сколько с прекращением брака, сколько с разделом имущества или взысканием алиментов.
Супруги при обращении в органы ЗАГСа должны подготовить небольшой пакет документов, на основании которых будут подтверждены их супружеские правоотношения и произведен развод. Не допускается оформление свидетельства без предоставления соответствующих документов и согласия.
К необходимым документам относятся:
- Заполненный бланк заявления;
- Паспорта каждой из сторон, а в случае прекращения правоотношений по заявлению одного из супругов паспорт заявителя;
- Две квитанции об оплате государственной пошлины: одну оплачивает муж, другую жена;
- Свидетельство о заключении брака;
- В случае развода по заявлению одного из супругов согласие второго в виде нотариально удостоверенного заявления по форме 10.
Предоставление дополнительного пакета документов не требуется. При правильном оформлении заявления и оплате госпошлины, развод будет осуществлен по истечении одного месяца с момента обращения в уполномоченные органы. Если муж и (или) жена не обратятся в уполномоченные органы за свидетельством о прекращении супружества, то заявление будет аннулировано и существование брака продолжится.
Форма 11 содержит те же сведения, что и обычная форма 9 для развода по обоюдному согласию. Заявитель по форме 11 указывает о своем супруге общую, известную ему информацию, а паспортные данные, образование, количество детей, повторность брака указывается о заявителе. В случае признания мужа или жены безвестно отсутствующим в графе «Место жительства» указывается последнее известное место проживания гражданина, а при отсутствии информации ставится прочерк.
Расторжение брака по добровольной воле обоих супругов наиболее простой и быстрый способ прекратить супружеские правоотношения. В случае рассмотрения спора в суде срок варьируется от двух месяцев до полугода в зависимости от индивидуальных особенностей спора и наличия у супругов взаимных претензий и требований к друг другу. Также при рассмотрении спора в судебном порядке потребуется уплатить госпошлину дважды за подачу иска и за выдачу свидетельства.
ЗАГС может расторгнуть брак (оформить развод) по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:
1. Признан судом безвестно отсутствующим,
2. Признан судом недееспособным,
3. Осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Статья 19 СК РФ. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния
Признание человека безвестно отсутствующим производится исключительно в судебном порядке. Основания признания гражданина безвестно отсутствующим предусмотрены Гражданским кодексом РФ. Возможность признания гражданина безвестно отсутствующим допустима, если в течение года по месту жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания. Если день получения последних сведений об отсутствующем не установлен, началом исчисления годичного срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены такие сведения, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд заинтересованным лицом в соответствии с частью 1 ст. 42 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Особенности рассмотрения судом дела о признании лица безвестно отсутствующим предусмотрены гражданским процессуальным законодательством. Заявление подается в суд по месту жительства или местонахождению заинтересованного лица. Рассмотрение дела происходит с обязательным участием прокурора. По итогам судебного разбирательства выносится решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.
В случае явки гражданина или обнаружения его места пребывания, суд новым решением отменяет ранее принятое, а оставшееся к этому времени имущество возвращается лицу, признававшемуся ранее безвестно отсутствующим. Что касается брака, то он в этом случае может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак, что предусмотрено п. 2 ст. 26 Семейного кодекса Российской Федерации.
Признание гражданина не дееспособным происходит только в судебном порядке в случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий, либо руководить ими, что предусмотрено статья 29 Гражданского Кодекса Российской Федерации. С заявлением о признании лица недееспособным вправе обратиться любой совершеннолетний член его семьи, близкий родственник, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, в котором лицо содержится.
Принятое судом решение о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над лицом опеки и назначения для него органом опеки и попечительства опекуна, который обязан представлять интересы недееспособного лица во взаимоотношениях с третьими лицами.
1. Супруги. Здесь следует отметить, что в соответствии со статьёй 17 Семейного Кодекса Российской Федерации, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (о разводе) во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», данное положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года.
Как правило, супруг, который подает иск о расторжении брака (о разводе), выступает в суде в качестве истца, а второй супруг — в качестве ответчика.
2. Опекун супруга, признанного судом недееспособным.
3. Прокурор и иные лица.
Прокурор вправе предъявить иск о расторжении брака (о разводе), когда этого требуют интересы недееспособного или безвестно отсутствующего лица. Данное положение основано на Законе «О прокуратуре РФ», в соответствии с которым прокурор имеет право предъявить иск по любому гражданскому делу в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, и соответствует действующему гражданскому процессуальному законодательству.
Перед подачей искового заявления о расторжении брака (о разводе) необходимо выяснить подсудность каждого конкретного гражданского дела о расторжении брака (о разводе), проще говоря, определить, в какой именно суд или к какому мировому судье идти.
Подсудность определяется в соответствии со статьей 113 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой все гражданские дела, в том числе возникающие из семейных правоотношений, рассматриваются районными (городскими) судами. Однако, определенную часть бракоразводных дел (дел о расторжении брака), рассматривают мировые судьи территориальных судебных участков.
В соответствии со статьёй 23 ГПК РФ и статьёй 3 Федерального Закона № 188 ФЗ от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», дела о расторжении брака (о разводе), если между супругами отсутствует спор о детях, о разделе между супругами совместно нажитого имущества, и иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, рассматриваются мировыми судьями. Мировые судьи не уполномочены рассматривать дела об установлении или оспаривании отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении).
По общему правилу территориальной подсудности, иски о расторжении брака (о разводе) предъявляются в суд по месту жительства ответчика, в соответствии со статьёй 28 ГПК РФ. Однако, в соответствии с частью 4 ст. 29 ГПК РФ, заявление о расторжении брака (о разводе) может быть подано мировому судье по месту жительства самого истца, при наличии следующих обстоятельств:
1. Если при истце, желающем расторгнуть брак, находятся несовершеннолетние дети, причем требования о биологическом родстве данных детей с истцом в законодательстве не содержится. В данном случае необходимо представить в суд справку с места жительства (выписку из домовой книги), где в качестве проживающих совместно с истцом лиц указаны несовершеннолетние дети.
2. Если по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика по делу о расторжении брака (о разводе) представляется для него затруднительным. Для подтверждения указанных выше обстоятельств необходимо представить в суд соответствующую медицинскую справку или справку об инвалидности (пенсионное удостоверение).
Статьей 32 ГПК РФ предусмотрена и договорная подсудность, согласно которой супруги могут изменить территориальную подсудность дела о расторжении брака (о разводе) по соглашению между собой. Истец и ответчик могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Соглашение супругов о выбранном ими месте рассмотрения своего бракоразводного дела (дела о расторжении брака) должно быть оформлено в письменной форме и представлено в суд до момента принятия им дела к своему производству.
В перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению о расторжении брака, входят:
— копия искового заявления о расторжении брака для ответчика;
— свидетельство о заключении брака;
— копии свидетельств о рождении детей;
— квитанция об уплате государственной пошлины (200 рублей, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации. Исковые заявления, поданные опекуном или прокурором, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 и 17 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации;
— сведения о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов);
— опись совместно нажитого в браке имущества супругов (если заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества);
— различного рода ходатайства и заявления истца (к примеру, ходатайство о принятии судом мер по обеспечению иска, ходатайство об отсрочке либо рассрочке уплаты государственной пошлины вместе с соответствующими документами, подтверждающими неблагополучное материальное положение истца (справки о задержке в выплате заработной платы, о размере получаемой стипендии или пенсии).
Общие основания разрешения споров о разделе супружеского имущества.
Раздел имущества, принадлежащего супругам на праве общей собственности, возможен как при расторжении брака, так и до и после развода.
Основной вопрос, который возникает при рассмотрении дел о разделе имущества, относящегося к совместной собственности супругов, это определение того, какое конкретно имущество (предметы, вещи, обязательства) должно включаться в раздел, какова его стоимость и каким образом оно должно быть поделено. Решение этого вопроса, прежде всего, зависит от установления правового режима собственности супругов. Законодательством установлено два возможных правовых режима имущества супругов: законный и договорный (последний может включать в себя элементы законного режима, режима раздельной собственности супругов и т.д.). Именно положения этого законодательства всегда принимаются во внимание при разрешении дел рассматриваемой категории.
Чем раньше супруги решат разойтись, тем легче бракоразводная процедура. Пары, не имеющие детей и самостоятельно решившие имущественный вопрос, могут расторгнуть брак, не обращаясь в судебные органы. Для этого достаточно подать заявление в ЗАГС, который за пару визитов освободит мужа и жену от «уз Гименея» в административном порядке.
Прекращение брачных отношений оформляется через органы ЗАГС по месту жительства или там, где был зарегистрирован брак.
К основаниям для прекращения семейных отношений относятся:
- заявление мужа или жены, поданное по отдельности или совместно;
- смерть мужа, жены или официальное объявление судебным органом одного из них умершим;
- признание ранее заключенного договора недействительным по причине его фиктивности;
- поданное опекуном одного из супругов, признанного судебным органом недееспособным, соответствующего заявления.
Важно! Если один из супругов скончался или был признан судебным органом умершим, то брачный союз расторгается с даты регистрации смерти или вступления решения суда в юридическую силу. Специально оформлять после этого прекращения брачных отношений нет необходимости
Если человек был признан умершим по причине долгого отсутствия по месту проживания, но сам факт смерти не был зафиксирован, то в соответствии со статьей 26 СК РФ (п.1) в случае его появления дома брак на основании совместно поданного заявления супругов по решению суда восстанавливается, что автоматически отменяет предыдущее решение. Если второй супруг во время отсутствия пропавшей стороны вступил в новый брак, то в соответствии со ст. 26 СК РФ (п.2) предыдущий брак не может быть автоматически восстановлен. Для этого супруг или супруга должна сначала расторгнуть новый брачный союз, а затем просить суд о регистрации старого брака.
Далеко не всегда бракоразводные процессы проходят безболезненно и по взаимному согласию. Существуют ситуации, когда требуется вмешательство судьи:
- если в браке родились дети, которые на момент развода не достигли совершеннолетия;
- если имеются взаимные претензии относительно совместно нажитого имущества;
- один из супругов не согласен с разводом.
В соответствии с нормами статьи 22 СК РФ, брачные отношения прекращаются в первую очередь в том случае, если супруги решили, что дальнейшая совместная жизнь нецелесообразна и невозможна, в первую очередь по той причине, что отношения мужчины и женщины будут противоречить интересам имеющихся у них детей несовершеннолетнего возраста.
На основании статистических данных семейная жизнь в 70% случаев прекращается по причине финансовых проблем, измен или злоупотребления одного из супругов алкоголем и наркотиками. Если стороны выражают обоюдное согласие на развод, то судебный орган в течение месячного срока с момента регистрации рассматривает их иск, не выясняя реальных мотивов прекращения брачного союза. Даже если стороны имеют детей несовершеннолетнего возраста, но согласны на расторжение брачных отношений, то суд в такой ситуации будет выступать в роли ЗАГСа. Судья не должен будет в этом случае выяснять причины, по которым стороны хотят аннулировать брак и принимать меры к их примирению. В соответствии с нормами статьи 23 СК РФ судебная инстанция обязана удовлетворить требования сторон без выяснения причин развода.
По причине незнания норм семейного права можно перепутать основания для признания брачных отношений недействительными с основаниями для расторжения брачного союза. Любой брак между мужчиной и женщиной может быть прекращен, но не любые брачные отношения можно признать недействительным.
К основаниям ничтожности сделки между мужчиной и женщиной можно отнести:
- сознательное сокрытие сведений одной из сторон о состоянии своего здоровья;
- сокрытие иной существенной информации, предусмотренной статьями 12 -15 СК РФ.