Расчет пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет пенсий по государственному пенсионному обеспечению». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 08.05.2004 N 34-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 25.11.2006 N 196-ФЗ, от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 09.04.2007 N 43-ФЗ, от 22.07.2008 N 156-ФЗ, от 18.07.2009 N 187-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 28.03.2011 N 43-ФЗ, от 03.05.2011 N 94-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 05.04.2013 N 51-ФЗ, от 05.04.2013 N 57-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 148-ФЗ, от 18.07.2017 N 162-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 12.11.2018 N 409-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 22.12.2020 N 431-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
30 ноября 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
5 декабря 2001 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
1. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами.
Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
2.1. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан.
В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:
граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, — на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»); (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
1. Размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих (за исключением членов семей граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
2. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:
1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:
инвалидам I группы — 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
инвалидам II группы — 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
инвалидам III группы — 175 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;
2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:
инвалидам I группы — 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
инвалидам II группы — 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
инвалидам III группы — 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
1. Пенсия по старости назначается в следующем размере:
гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения, а также гражданам, ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф, — 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (подпункты 4 — 10 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона), — 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 05.04.2013 N 51-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
2. Пенсия по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере:
инвалидам I группы — 250 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 51-ФЗ)
инвалидам II группы — 250 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
инвалидам III группы, в том числе на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», — в размере, равном разнице между 250 процентами размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в том числе увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи, и 125 процентами размера указанной социальной пенсии. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 05.04.2013 N 51-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
Еще госпенсию за выслугу лет назначают федеральным государственным служащим. Право на нее имеют те чиновники, которые отработали определенное количество лет — этот показатель с 2017 года увеличивается поэтапно с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.
Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно. При этом страховую пенсию госслужащие получают по «своему» пенсионному возрасту.
Для госслужащих повышение пенсионного возраста началось в 2017 году. Оно тоже поэтапное, как и для всей России. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины с 2034 года — в 63 года.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ
Помимо уже перечисленных выше космонавтов, военнослужащих, чернобыльцев и других пострадавших в результате техногенных катастроф граждан государственная пенсия по инвалидности назначается участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя».
При этом граждане могут продолжать зарабатывать деньги — факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет. Участники ВОВ, награжденные перечисленными выше знаками граждане и те, кто получил военную травму, могут также рассчитывать на вторую страховую пенсию.
Выплаты участникам Великой Отечественной войны, которые получают одновременно страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению, в 2021 году в среднем составляют 42 тыс. рублей.
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Подробнее читайте в статье «Что такое НПО и как получить три пенсии?»
В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.
Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.
Мужчины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Пенсионный возраст |
|
1959 |
2020 |
61 год |
|
1960 |
2022 |
62 года |
|
1961 |
2024 |
63 года |
|
1962 |
2026 |
64 года |
|
1963 |
2028 |
65 лет |
Женщины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Пенсионный возраст |
|
1964 |
2020 |
56 лет |
|
1965 |
2022 |
57 лет |
|
1966 |
2024 |
58 лет |
|
1967 |
2026 |
59 лет |
|
1968 |
2028 |
60 лет |
|
1969 |
2030 |
61 год |
|
1970 |
2032 |
62 года |
|
1971 |
2034 |
63 года |
Достаточный страховой стаж. Раньше он еще назывался трудовым стажем. Для получения страховой пенсии в 2019 году достаточно было иметь минимум 10 лет стажа. А вот выходящим на пенсию в 2024 году нужно будет отработать не менее 15 лет, чтобы рассчитывать на страховые выплаты.
Государственные служащие имеют право получить одновременно 2 пенсии:
- за выслугу лет в соответствии с ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении»;
- долю страхового обеспечения по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Теперь первую пенсию могут получить только те, кто отработал не 15 лет, а 20 лет (увеличивается поэтапно).
Увеличился для них и пенсионный возраст: для мужчин теперь он составляет 65 лет, а для женщин 63 года.
Для получения первого вида пенсии необходимо соблюдать несколько условий:
- достижение выше представленного возраста;
- непрерывный трудовой стаж не меньше года перед уходом на пенсию;
- увольнение только по согласованию между сторонами, к примеру, при изменении условий контракта, ликвидации или по сокращению.
Человек может получить пенсию и ранее представленного возраста, но тогда стаж работы на госслужбе должен быть не меньше 25 лет, а непрерывный срок 7 лет. При ликвидации государственного органа и при сокращении возможно получить обеспечение и без отработки года.
Работать государственным служащим выгодно, так как именно они могут получить сразу 2 пенсии. Мало того, если человек продолжает свою трудовую деятельность после выхода на государственное обеспечение, он вправе получить перерасчет и индексацию на основании полученных коэффициентов. Перерасчет происходит автоматически без личного присутствия пенсионера.
Дополнительной социальной гарантией для государственных служащих является право на получение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
Пенсия государственным служащим – это выплата, назначаемая государственным гражданкам служащим (федеральным, муниципальным служащим), при условии наличия минимального стажа государственной службы и достижении возраста, дающего право на получение пенсии.
Госслужащие в соответствии с действующим законодательством имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.
Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет
В федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2017 года минимального стажа гражданской службы, дающей право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет и увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, и 63 года — для женщин.
Изначально предполагалось, что такие изменения начнут применяться с 1 июля 2016 года, а выход на пенсию будет в 65 лет как для женщин, так и для мужчин (законопроект № 918468-6). Но во втором чтении (22.04.2016) в законопроект внесены изменения в части вступления в силу закона с 2017 года и уменьшения возраста, дающего права на получение пенсии гос. службы для женщин — с 63 лет. В такой редакции Закон о повышении пенсии государственным служащим принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем, окончательном чтении.
Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии в 2020 году — 17 лет.
Так, в 2018 году минимальный стаж для назначения пенсии составлял 16 лет, в 2019 г. – 16,5 лет, в 2020 году — 17 лет и т.д. до 2026 года (20 лет) — см. таблицу ниже.
Год назначения пенсии за выслугу лет
Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
15 лет 6 месяцев
16 лет 6 месяцев
17 лет 6 месяцев
18 лет 6 месяцев
19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы
Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.
Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.
Так, в 2017 году возраст получения пенсии госсдужащими для женщин составлял 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;
- В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;
- В 2019 году — для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;
- В 2020 году — для женщин – 57 лет, для мужчин 62 года;
- В 2021 году — для женщин — 57,5 лет, для мужчин 62,5 лет.
И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).
ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Что включается в стаж государственной гражданской службы
Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):
Что включается в среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих
Размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию.
Порядок назначения страховой пенсии гражданам из числа госслужащих регламентирован ФЗ-400. Согласно документу, представители данной категории лиц приобретают право на получение страховых пенсионных выплат при одновременном выполнении следующих условий:
Отметим, что возрастные требования для назначения страховой пенсии госслужащим будут повышаться в последующие годы до достижения предельных значений: 65 лет для мужчин в 2026 году, 63 года для женщин в 2032 году.
Госслужащие из числа инвалидов вправе на получение двух пенсий одновременно: страховой пенсии по инвалидности и госпенсии по выслуге.
В общем порядке страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам, которые приобрели инвалидности до достижения пенсионного возраста. Таким образом, госслужащие-инвалиды, которые являются получателями страховой пенсии по инвалидности, по достижению пенсионного возраста и при наличии необходимого госстажа могут оформить дополнительную выплату – госпенсию по выслуге.
Пенсия за выслугу лет в 2021 году
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Право на пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению имеют:
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Заявление о назначении пенсии (части пенсии) рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления недостающих документов.
Назначение пенсии, выдача пенсионного удостоверения (письменного решения об отказе в установлении пенсии), подлинников документов, подлежащих возврату, заявителю под роспись.
Специалист Клиентской службы фиксирует факт выдачи пенсионного удостоверения (письменного решения об отказе в установлении пенсии), подлинников документов в программном обеспечении, разъясняет причины отказа в установлении пенсии и порядок обжалования данного решения.
1. Непредставление требуемого документа (документов) в установленный срок.
2. Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.
3. Отсутствие права на трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Гражданин подает заявление об установлении пенсии (части пенсии) и представляет требуемые документы в территориальный орган ПФР по РТ. Документы принимаются по предварительной записи по телефону территориального органа ПФР по РТ.
Заявление об установлении пенсии (части пенсии) рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. Длительность процедур исчисляется в календарных днях. При этом, если последний день срока приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается следующий за ними рабочий день.
Днем обращения за пенсией (частью пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Специалист Клиентской службы в день обращения за назначением пенсии в целях установления пенсий (части пенсии) осуществляет:
1. Прием заявлений об установлении пенсии и документов, необходимых для установления пенсий.
2. Формирование электронных образов документов, представленных для установления пенсий.
3. Выдачу заявителю подлинников документов, подлежащих возврату заявителю в момент приема документов, под роспись.
4. Передачу управления комплектом документов в электронном виде, а также на бумажных носителях в группу новых назначений, специалисту, осуществляющему назначение пенсии территориального органа ПФР.
5. Прием дополнительных документов, представленных заявителем.
Государственное пенсионное обеспечение назначается людям, пострадавшим из-за радиации, техногенной аварии. Подобная компенсация, само собой, не способна восполнить утраченное здоровье, однако все-таки немного компенсирует расходы на лечебно-профилактические мероприятия.
Пенсионные выплаты по старости, предоставляемые государством, назначаются людям, которые:
- получили либо перенесли лучевую болезнь и иные болезни, которые связаны с действием радиации;
- получили инвалидность из-за аварии на ЧАЭС;
- ликвидировали последствия аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения;
- занимаются эксплуатацией ЧАЭС и работают в зоне отчуждения;
- были эвакуированы из зоны отчуждения и переселены либо переселяются из зоны отселения;
- проживают в зоне отселения;
- проживают в местах с льготным экономическо-социальным статусом;
- работают в зоне отселения;
- добровольно уехали из зоны отселения;
- неработоспособны, являются родственниками лиц, которые пострадали из-за радиации либо техногенной аварии.
С 2010 года величина пенсионных выплат по старости от государства рассчитывается при учете социальной пенсии. Рассмотрим на примере, как определяется размер государственной пенсии по старости.
Олег является россиянином, которого эвакуировали из зоны отчуждения и переселили из зоны отселения. Он содержит ребенка, который не достиг совершеннолетнего возраста и имеет инвалидность 2-й категории.
Пример расчета пенсии государственного служащего
Каждый человек с ограниченными возможностями или пенсионер, постоянно проживающий в Российской Федерации, имеет право на пособия, назначенные ему Правительством, предоставление льгот и гарантий. Инвалиды — это особенная группа лиц, нуждающаяся в заботе и помощи не только со стороны государства, но и со стороны рядовых граждан. Законом о государственном пенсионном обеспечении установлен порядок назначения и выплаты пенсий гражданам, имеющим группу инвалидности, установленные и зафиксированные в соответствии с медицинским заключением.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют граждане в зависимости от статуса инвалида (рис. 11).
Социальная пенсия — это пенсия, установленная нетрудоспособным и пожилым гражданам, которые по каким-либо причинам не приобрели права на трудовую пенсию.
Социальные пенсии устанавливаются в твердых размерах в зависимости от категории пенсионера и являются важнейшей государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан.
Условиями назначения социальных пенсий являются:
• наличие гражданства Российской Федерации;
• постоянное проживание на территории Российской Федерацией;
• нетрудоспособность гражданина (достижение преклонного возраста, инвалидность или потеря кормильца);
• отсутствие права на трудовую пенсию;
• принадлежность к одной из предусмотренных законом категорий;
• для граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), отсутствие трудовых, гражданско-правовых отношений.
Право на социальную пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации:
— инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства;
— дети-инвалиды;
— дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
— граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с действующим пенсионным законодательством различаются следующие виды социальных пенсий в зависимости от категории пенсионера:
• по инвалидности — пенсия устанавливается инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам;
• но случаю потери кормильца — пенсия устанавливается детям в возрасте до 18 лет, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
• по старости устанавливается гражданам, из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о пенсионном обеспечении социальная пенсия назначается без требования к трудовому стажу и определяется в следующих размерах.
| Категория пенсионеров | Размер социальной пенсии, руб. | |
|---|---|---|
| С 01.01.2010 | С 01.04.2010 (К=1,088) | |
| Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) (подп. 1) | 2562,00 | 2787,46 |
| Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (подп. 1) | 2562,00 | 2787,46 |
| Инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства) (подп. 1) | 2562,00 | 2787,46 |
| Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей (подп. 1) | 2562,00 | 2787,46 |
| Инвалиды с детства 1 и II групп, инвалиды 1 группы, дети-инвалиды (подп. 2) | 5124,00 | 5574,91 |
| Дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их органиационно-правовой формы, за | 5124,00 | 5574,91 |
| Категория пенсионеров | Размер социальной пенсии, руб. | |
| С 01.01.2010 | С 01.04.2010 (К=1,088) | |
| исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (дети умершей одинокой матери) (подп. 2) | ||
| Инвалиды 111 группы (подп. 3) | 2177,70 | 2369,34 |
П — размер государственной пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;
СЗ — среднемесячный заработок федерального государственного гражданского служащего, определяемый в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
СП — страховая пенсия по старости (по инвалидности), фиксированная выплата к страховой пенсии и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленные в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ;
Ст — число полных лет стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет.
- Урок 6. Формула для расчета размера государственной пенсии за выслугу лет граждан из числа космонавтов
- Урок 8. Формула расчета размера государственной пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава
- Урок 14. Размеры государственных пенсий федеральных государственных гражданских служащих
- Урок 4. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер государственной пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
- Государственная пенсия за выслугу лет
Ветераны ВОВ и жители блокадного Ленинграда подлежат обеспечению со стороны государства в виде пенсий по инвалидности. Причины получения инвалидности значения не имеют, за исключением ее наступления в результате противоправных действий самого ветерана или причинение вреда своему здоровью — тогда назначается социальная пенсия.
Ежемесячные пенсионные выплаты ветеранам ВОВ и блокадникам определяется в процентном соотношении к социальной пенсии (СП).
- Для ветеранов и участников ВОВ пенсия по инвалидности составляет:
- инвалидам I группы — 250% от СП;
- II группы — 200% от СП;
- III группы — 150% от СП.
- Для жителей блокадного Ленинграда:
- инвалидам I группы — 200% от СП;
- II группы — 150% от СП;
- III группы — 100% от СП.
Если у данной категории граждан имеются иждивенцы, то ежемесячная сумма пенсии увеличивается на 1932,26 руб. на каждого нетрудоспособного, но не более чем на трех членов семьи.
Вид назначаемого пенсионного обеспечения космонавтам зависит от причины выхода на пенсию. Размер выплат рассчитывается исходя из сумм денежного довольствия (ДД) звания.
| Вид пенсии | Условия назначения | Размер |
|---|---|---|
| По выслуге лет |
|
55% от ДД (с добавлением 3% или снижением на 2% в зависимости от выслуги) |
| По инвалидности | получение инвалидности при выполнении работы, связанной с космическими полетами |
|
| По потере кормильца членам семьи космонавта | нахождение на иждивении у умершего космонавта | 40% ДД |
Космонавты (испытатели, исследователи и т.д.) получают пенсию за выслугу лет Правительством РФ утверждается список должностей, правила исчисления выслуги и назначения указанной пенсии для данной категории граждан. Максимальная сумма — 85% денежного довольствия.
Работники летного состава, занятые в испытаниях (исследованиях) авиационной, аэрокосмической, парашютно-десантной и воздухоплавательной техники имеют право на пенсию за выслугу лет.
- Пенсия назначается, если имеется 25 лет выслуги у мужчин и 20 лет у женщин. При прекращении службы по состоянию здоровья выслуга уменьшается до 20 и 15 лет (мужчины/женщины).
- Должности, правила исчисления трудовых периодов и назначения такого вида пенсии определяются Правительством РФ.
- В выслугу засчитываются периоды работы в летном составе при военной службе и в гражданской авиации, если 2/3 выслуги — это работа (деятельность) в должностях с правом на государственную пенсию.
Размер пенсий данной категории граждан:
- при выслуге 25 и 20 лет (мужчины/женщины) и 2/3 этого срока связано с выполнением испытательных полетов — 1 000 % размера социальной пенсии за минусом суммы страховой пенсии по старости (инвалидности) с учетом фиксированной выплаты (и ее повышений).
- За каждый дополнительный год выслуги пенсия увеличивается на 25 %, но максимальная выплата равна 1 500 % социальной пенсии.
После возникновения права на государственную пенсию гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР.
- Иной порядок предусмотрен для госслужащих. Они подают заявление о назначении пенсии за выслугу лет и все необходимые документы непосредственно через кадровую службу того органа государственной власти, в котором службы перед увольнением.
В случае его реорганизации (ликвидации) заявление подается в кадровую службу органа, который выполняет функции ликвидированного.
- Военным и полицейским необходимо обращаться с заявлением в то государственное ведомство, в котором они служили (Минобороны или МВД). Оформлением военной пенсии занимается военный комиссариат, который вставит пенсионера на учет и после рассмотрения всех необходимых документов назначает пенсию.
Пенсионная выплата устанавливается с 1-го числа месяца обращения за ней.
На величину государственного обеспечения по старости гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС влияет установленный базовый размер социального пособия. В соответствии с ФЗ № 166 ст. 17 инвалидам-чернобыльцам, которые имеют 1 и 2 группу, выплачивается 250% от этого показателя. В 2018 году сумма равняется 13101,63 р.
Лица, которые работают и живут в зоне загрязнения, получают 200% от величины социальной пенсии.
Государственное обеспечение военных определяется Законом № 4468/1. Его размер зависит от показателей в виде:
- должностного оклада;
- надбавки за звание;
- доплаты за выслугу.
Размер государственного обеспечения по утере кормильца регулируется ст. 43 ФЗ № 4468-1 и составляет 50% денежного довольствия контрактника, погибшего от ранения, 40% от болезни во время пребывания в армии.
Чтобы получать обеспечение от государства нужно направить заявление в отделение пенсионного фонда, где гражданин живет или пребывает. Подать его можно:
- самостоятельно или через представителя;
- по почте;
- через многофункциональный центр;
- через «Личный кабинет», зарегистрировавшись на сайте ПФ.
Для назначения пенсии по старости, человек, пострадавший вследствие катастрофы на ЧАЭС к заявлению должен приложить, помимо паспорта и трудовой книги, справки:
- о здоровье, о болезнях, которые связаны с радиоактивным облучением;
- об участии в ликвидации в аварии;
- о проживании на зараженной территории;
- о работе в 30-километровой зоне.
Чтобы оформить социальную пенсию по инвалидности нужно собрать большое число бумаг, включая удостоверение, документы с медицинской комиссии, справки с места жительства, о количестве членов семьи, об отсутствии другого пособия.
Установление выплаты от государства на детей, которые находились на иждивении гражданина, погибшего на службе в российской армии, требует подачи вместе с заявлением свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственную связь и стаж, справку с места проживания.
- Из федерального бюджета деньги направляются на пенсии чернобыльцам, участникам ВОВ и военным, государственным служащим, инвалидам разных групп, родственникам умершего кормильца.
- Величина пособия по старости лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, зависит от базового размера социального пособия.
- При расчете обеспечения военных во внимание берется оклад и надбавки.
- Родственники гражданина, погибшего от ранения или болезни во время службы по призыву и контракту, вправе претендовать на ежемесячные выплаты от государства по утере кормильца.
На обеспечение за выработку могут рассчитывать военные, бюджетники на федеральном уровне, летчики-испытатели и космонавты. При достижении пенсионного возраста они вдобавок получают и страховую пенсию.
| Категория людей | Минимальный стаж, лет |
| Космонавты | Стаж у мужчин – 25, у женщин – 20. Из них в летном составе мужчины – 10, женщины – 7,5. |
| Летчики-испытатели | Стаж у мужчин – 25, у женщин – 20. В летной работе мужчины – 20, женщины – 15. |
| Военные | 20 |
| Федеральные госслужащие | В 2019 стаж составляет 16,6. |
Пенсия выдается бессрочно, назначается 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Полагается людям I, IIи III группы инвалидности, имеющим трудовой стаж от 1 дня. Условия получения инвалидности и трудовая занятость в момент обращения не имеют значения. При признании человека инвалидом медико-социальная экспертиза направляет подтверждающие документы в орган пенсионного обеспечения.
Пособие выдается до тех пор, пока инвалидность обоснована, либо пока не положена выплата по старости. После достижения пенсионного возраста, при наличии 15 лет стажа и 30 баллов пенсионного коэффициента, инвалиду будет положено страховое обеспечение.
Субсидия по потере кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи в случае кончины военнослужащего, космонавта, а также пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
Эта помощь выдается каждый месяц до тех пор, пока человек, которому это пособие полагается, является нетрудоспособным, либо на постоянной основе. Назначается с 1 числа месяца обращения.
Выплачиваются данные пенсии семьям, потерявшим кормильца. Рассмотрим условия выплат:
- при смерти военного во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения;
- при смерти военного, наступившая после 3 месяцев от даты увольнения, из-за ранения или заболевания, возникшего во время службы;
- люди, пострадавшие от лучевой болезни или других болезней из-за облучения при катастрофе и ликвидации ЧАЭС;
- люди, получившие инвалидность из-за катастрофы на ЧАЭС;
- ликвидаторы после катастрофы на ЧАЭС;
- пострадавшие от других радиационных катастроф, кроме чернобыльской. В этом случае условия получения регламентируются локальными актами;
- гибель космонавтов со званием «Летчик космонавт СССР» и «Летчик космонавт Российской Федерации» или кандидатов в космонавты во время работы.
Если кормилец умер из-за военного ранения, нетрудоспособному члену семьи полагается выплата в размере 200% соц. пенсии; если из-за приобретенного заболевания во время службы, то размер выплат – 150%.
При потере кормильца, имевшего отношение к катастрофе на ЧАЭС, детям полагается субсидия 250% соц. пенсии, а другим нетрудоспособным в семье — 125% на каждого.
При смерти космонавта или кандидата в космонавты выплачивается 40% от его заработка на каждого нетрудоспособного в семье.
Государственная социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, а именно:
- инвалидам I, IIи III группы;
- инвалидам с детства;
- детям-инвалидам;
- при потере родителей или одного родителя детям до 18 лет, а также до 23 лет студентам на очной форме обучения;
- детям-подкидышам, если родители неизвестны;
- по старости народам Севера с малой численностью в возрасте 55 для мужчин и 50 для женщин, остальным гражданам РФ в возрасте 70 (мужчинам) и 65 (женщинам), в этом же возрасте иностранцам, постоянно проживающим на территории РФ более 15 лет.
Для оформления таких выплат обязательно соответствие требованиям:
- Постоянно проживать в России.
- Быть признанным нетрудоспособным.
Выплаты производятся каждый месяц, с первого дня месяца подачи заявления. Срок выплат:
- по старости – до конца жизни;
- по инвалидности — пока она подтверждается или бессрочно;
- по потере кормильца или при неизвестности родителей — до достижения работоспособного возраста либо бессрочно.
Получить ее могут только по выработке. Она не оформляется в ПФ, сотрудник отдает заявку в отдел кадров на месте работы. Выплачивается ежемесячно, с первого дня месяца обращения. Одновременно гражданин имеет право на получение доли страховой пенсии по старости.
Для выхода на пенсию сотруднику гос. службы нужно:
- Иметь достаточный стаж, с 2017 года происходит повышение стажа на 6 месяцев ежегодно. В 2019 он составляет 16 лет и 6 мес. Увеличение этого показателя будет до 2026г., к этому времени он будет приравниваться к 20 годам.
- До подачи заявления на выплату у бюджетника должен быть непрерываемый стаж на гос. службе в течение года.
- Увольнение со службы должно быть не по вине сотрудника, за исключением статьи по собственному желанию или по возрасту. Получать пособие по выслуге лет и продолжать работать на службе нельзя.
- Достижение пенсионного возраста.