Куда жаловаться на ТСЖ в Москве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на ТСЖ в Москве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ. Из них можно выделить следующие структуры:
- Государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- Роспотребнадзор.
Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.
Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается. Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации. Необходимо придерживаться следующего:
Подача обращения | Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде. |
Подтверждение приема | Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении. |
Рассмотрение | На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения. |
Результаты | Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание. |
Необходимо предпринять следующие действия:
- составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
- подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
- обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.
Если председатель ТСЖ не реагирует на письменные требования жильцов дома, необходимо сразу же обращаться в такие контролирующие инстанции, как районная жилищная инспекция или Роспотребнадзор. Но наиболее действенным является обращение в прокуратуру. Если будут выявлены нарушения, председателю ТСЖ грозит административное или уголовное наказание в зависимости от суммы и объема ущерба.
В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Жалоба на ТСЖ в прокуратуру может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Последняя воспринимается более серьезно. Важно обращаться в районную прокуратуру, так как при подаче в вышестоящую инстанцию заявление направят ниже. Обращения в прокуратуру дают результат в следующих случаях:
- преднамеренное или умышленное нецелевое расходование общих средств;
- контролирующие органы действуют неправомерно или бездействуют.
В жалобе на ТСЖ в прокуратуру описывается не только проблема, но и какие попытки предпринимались для ее решения. К заявлению прикладываются следующие документы:
- переписка с ТСЖ, включая ответы правления;
- ответы из Жилищной инспекции;
- решения Роспотребнадзора.
В законодательстве определяется порядок обращения, если ТСЖ нарушило обязательство перед жильцами многоквартирного дома. Как можно быстрее необходимо составить письменное заявление председателю в 2-х экземплярах. Необходимо потребовать проставления отметки и входящего номера на своем экземпляре. ТСЖ не имеет права игнорировать заявление и не может оставить его без ответа.
Если ответ вас не удовлетворяет, необходимо обратиться в жилищную инспекцию по своему району или в отделение Роспотребнадзора. Если подобные действия не предпринимаются, можно обратиться в ГЖИ по городу Москве.
Если правление товарищества не реагирует на обращения, необходимо подать жалобу на ТСЖ в жилищную инспекцию своего района. Она проведет проверку и принудит председателя к активным действиям.
Если вы уверены, что тарифы за коммунальные услуги существенно завышены, можно обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. Но также можно обратиться в администрацию своего района.
Когда действия не предпринимаются несмотря на все обращения, не останавливайтесь. Решение вышестоящих инстанций можно оспорить в судебном порядке или обратиться в прокуратуру. Но для обращения в данные инстанции необходимо приложить к заявлению все заявления в вышеперечисленные органы, описать суть проблемы и ваши действия.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Если вы уже оставили заявку в аварийно-диспетчерскую службу, но проблему так и не решили, отправляйтесь к руководителю управляющей организации. К нему можно пойти и сразу, если вы недовольны работой сотрудников УК. Подайте руководителю жалобу и потребуйте проконтролировать исправление недостатков в работе. Образцы таких жалоб УК должна размещать в своем офисе на информационном стенде.
Жалобу составляйте в двух экземплярах. Один передайте руководителю УК, а другой оставьте себе. Но не забудьте, что УК должна поставить на нем отметку о приеме, иначе ваш экземпляр останется простой бумажкой.
ВС РФ объяснил, как правильно жаловаться в жилинспекцию
Обычно сюда идут уже после того, как прошли один из первых двух этапов. Контролирующий орган должен проверить работу УК и принять соответствующие меры.
В жалобе укажите название организации или ФИО должностного лица, к которому обращаетесь. Изложите суть своей проблемы, поставьте подпись и дату составления. Также оставьте свои ФИО и адрес, чтобы в инспекции знали, куда направить ответ. Если у вас есть документы, подтверждающие проблему, приложите их к обращению. Это могут быть ответы самой УК, результаты проверки температуры в квартирах, фотографии.
Ваше обращение рассмотрят в течение 30 дней. После этого уполномоченный орган примет меры по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц.
Суд — это крайняя мера. Обычно сюда приходят, если не удается ничего добиться в вышеуказанных инстанциях. Еще один повод идти в суд — полученный из-за действия или бездействия УК ущерб. Даже если нарушение уже устранено, но ущерб вам возмещать отказались — идите в суд. Например, если лед с тротуаров убрали, но вы еще до этого сломали руку и подали жалобу. Вы сможете взыскать с УК штраф в размере 50 % от присужденной суммы за то, что она не удовлетворила ваши требования добровольно, а также получить компенсацию морального вреда.
Для искового заявления следует подготовить доказательства: соберите все свои обращения в УК, сделайте фотографии и видео, найдите свидетелей и пр. Госпошлину платить не нужно, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. По закону суд должен рассмотреть ваше заявление в течение двух месяцев.
Подать обращение можно несколькими способами. Вот несколько советов:
- если подаете жалобу лично, обязательно составьте ее в двух экземплярах и заберите себе один, на котором будет стоять отметка о приеме;
- если подаете жалобу по почте, отправляйте письмо с описью вложения и уведомлением о вручении — так вы сможете подтвердить, что отправляли жалобу и адресат ее получил;
- если подаете жалобу через госуслуги, приложите электронные скан-копии всех документов, подтверждающих основания жалобы.
Если вы вместе с другими жильцами бесконечно подаете жалобы, но в работе УК ничего не меняется, остается последний вариант — расторгнуть договор. Это можно сделать в порядке, установленном ч. 8 ст. 162 ЖК РФ. Также ГК РФ допускает одностороннее расторжение договора с УК. Собственники квартир в жилом доме могут отказаться от УК, если она не выполняет или ненадлежащим образом выполняет предусмотренные договором обязательства.
Такое решение должно быть принято общим собранием собственников. На повестку дня надо вынести вопрос о расторжении договора с УК и выборе новой УК или кардинально другого способа управления.
Упpaвляющaя кoмпaния — этo opгaнизaция, кoтopaя yпpaвляeт дoмoм. Для этoгo oнa:
Пpoвepяeт cocтoяниe дoмa
Пpoвoдит ocмoтp кpыши, пoдъeздa, пoдвaлa, двopa. Ecли oбнapyживaeт нeиcпpaвнocть, тo плaниpyeт peмoнт.
Дeлaeт peмoнт
Кpacит cтeны, чинит лecтницы и лифт, пpивoдит в пopядoк пoдъeзд, ycтpaняeт тeчь в кpышe, зaмeняeт пpoxyдившиecя тpyбы.
Opгaнизyeт paбoтy aвapийныx cлyжб
Aвapийнaя cлyжбa — этo пoдpaздeлeниe УК или oтдeльнaя opгaнизaция, c кoтopoй УК зaключaeт дoгoвop.
Cпocoб opгaнизaции aвapийнoй cлyжбы выбиpaeтcя любoй. Нo УК дoлжнa oбecпeчить, чтoбы ycтpaнялиcь пoлoмки, кoтopыe oтнocятcя к aвapийнoй cлyжбe: пopыв тpyбы oтoплeния, кaнaлизaции, вoдoпpoвoдa и т.д.
Pacпpeдeляeт дeньги жильцoв
Coбиpaeт дeньги и pacпpeдeляeт иx нa peмoнт, пoкyпкy для дoмa, ycтaнoвкy нoвыx лaвoчeк, дeтcкoй плoщaдки. Дeньги жильцoв идyт eщe нa зapплaтy yбopщиц, cлecapeй, кoнcьepжки.
Coбиpaeт дeньги зa кoммyнaльныe ycлyги
Жильцы пepeчиcляют нa cчeт УК дeньги зa пpeдocтaвлeнныe ycлyги: элeктpичecтвo, гaз, вывoз мycopa. Пoтoм УК пepeвoдит coбpaнныe cyммы кoмпaниям, кoтopыe opгaнизyют пocтaвкy гaзa, элeктpичecтвa, вывoз мycopa.
Куда жаловаться на бездействие УК в Подмосковье
УК мoжeт вce дeлaть caмa или нaнимaть пoдpядныe opгaнизaции. B зaвиcимocти oт этoгo oнa бывaeт:
- Экcплyaтaциoннoй: paбoты пpoвoдит cвoими cилaми. Ecли peмoнт cдeлaли плoxo, нoвыe тpyбы cтaли пpoтeкaть, тo в этoм винoвaтa тoлькo УК.
- Упpaвляющeй: выбиpaeт пoдpядныe opгaнизaции, зaключaeт дoгoвopa, paccчитывaeтcя c пoдpядчикaми и cлeдит зa кaчecтвoм выпoлнeния paбoт. Ecли cдeлaли плoxo — УК винoвaтa в тoм, чтo нe пpoкoнтpoлиpoвaлa paбoтy пoдpядчикoв.
- Гибpиднoй: чacть paбoт УК дeлaeт caмa, для ocтaльнoгo нaнимaeт пoдpядчикoв.
Диcпeтчepy нyжнo звoнить в aвapийнoй cитyaции. Нaпpимep, пoтeклa тpyбa в пoдъeздe, зacopилcя мycopoпpoвoд, cлoмaлcя лифт.
Диcпeтчepy aвapийнoй cлyжбы нaзывaют имя и фaмилию и гoвopят, чтo cлoмaлocь.
Диcпeтчep пpиcвaивaeт зaявкe нoмep и зaпиcывaeт вpeмя, кoгдa жилeц cooбщил o пoлoмкe.
Пo aвapийным cитyaциям зaкoн ycтaнaвливaeт oтдeльныe cpoки ycтpaнeния пoлoмoк.
Cpoки ycтpaнeния пoлoмoк, пpoвeдeния peмoнтa пocлe звoнкa жильцa пpoпиcaны тoлькo пo aвapийным cитyaциям.
Ecли нyжнo пoтpeбoвaть пoдpoбный oтчeт o пoтpaчeнныx нa peмoнт дeньгax, дoбитьcя yбopки cнeгa пepeд пoдъeздoм, дepaтизaции пoдвaлa дoмa, oтвeтa мoжнo ждaть дoлгo.
Ecли cитyaция нe oтнocитcя к aвapийнoй, cpaзy пишyт жaлoбy нa имя диpeктopa УК.
B пpиeмнyю УК
Жaлoбy пишyт в двyx экзeмпляpax. Oдин экзeмпляp пepeдaют УК, нa втopoм coтpyдник УК cтaвит oтмeткy o пpинятии и oтдaeт жильцy.
Bтopoй экзeмпляp дoкyмeнтa бyдeт дoкaзaтeльcтвoм, чтo coбcтвeнник квapтиpы пытaлcя peшить пpoблeмy. Бeз пoдпиcaннoй кoпии жaлoбы вышecтoящиe инcтaнции нe пpимyт жaлoбy нa бeздeйcтвиe УК.
3aкaзным пиcьмoм нa юpидичecкий aдpec УК
B пиcьмo вклaдывaют oпиcь дoкyмeнтoв, кoтopыe нaпpaвляют yпpaвляющeй кoмпaнии. Дoкaзaтeльcтвoм нaпpaвлeния жaлoбы бyдeт квитaнция oб oтпpaвкe пиcьмa.
B oнлaйн-peжимe нa caйтe УК, — ecли нa нeм пpeдycмoтpeнa тaкaя фyнкция
Кaждyю жaлoбy, oтпpaвлeннyю в peжимe oнлaйн, фикcиpyют и нaзнaчaют yникaльный нoмep.
Жaлoбy в гocжилинcпeкцию пишyт, ecли УК нe выпoлняeт ycлoвия дoгoвopa.
Гocжилнaдзop пpинимaeт зaявлeния бecплaтнo.
Телефоны «горячей линии» для обращений граждан
B Pocпoтpeбнaдзop пишyт жaлoбy, ecли кoмпaния нe выпoлняeт cвoи oбязaннocти и нapyшaeт пpaвa coбcтвeнникoв квapтиp.
Нaпpимep:
- ктo-тo cлoмaл лифт, и eгo никтo нe чинит;
- УК нe пpeдocтaвляeт инфopмaцию oб ycлyгax, cpoкax иx выпoлнeния;
- coбcтвeнник квapтиpы пepeплaтил дeньги пo ycлyгaм, a УК нe дeлaeт пepepacчeт и нe вoзвpaщaeт пepeплaтy;
- нe peмoнтиpyют пpoтeкaющyю кpышy;
- нe yбиpaют cнeг нa тeppитopии двopa;
- в пoдъeздe зaвeлиcь мыши, нo oбpaбoткy нe пpoвoдят.
Вооружившись минимальными знаниями, один собственник или несколько, не довольных чем-либо в организации управления домом, должны написать претензию с требованием устранения всех фактов, раздражающих жильцов, и высказать её на собрании. Для решения срочных задач собирается внеочередное собрание. Важно обеспечить явку не менее 50% участников. Это прописано в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 г. И в течение 3 дней на претензию должен быть получен ответ. Игнорировать обращения собственников Правление не будет, чтобы не нарушить Федеральный Закон №59. Но ответят, возможно, формально. Вероятнее всего отписка обеспечена жалобе на председателя ТСЖ. Поэтому коллективное ходатайство эффективнее.
Надо понимать, кому жаловаться на ТСЖ, вы тоже член товарищества. Ощутимых плодов жалобы внутри товарищества не принесут. Но эти отрицательные ответы нужны для дальнейшего обращения в уже вполне компетентные органы.
Мест, куда пожаловаться на ТСЖ, несколько:
- Жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- Суд.
Все инстанции рекомендуется проходить именно в указанном порядке, аккуратно собирая все вторые экземпляры запросов и первые экземпляры полученных ответов. Собранные документы являются частью доказательств, необходимых в вышестоящих инстанциях. Если жильцы обратятся с жалобой в Роспотребнадзор без ответа жилищной комиссии, то потеряют время. Там всё равно этот ответ запросят.
На жилищную инспекцию, как на профильный орган, возложены функции:
- надзора за техническим состоянием дома;
- инспекции оборудования и коммуникаций;
- контроля над качеством предоставляемых услуг;
- отслеживания сроков проведения работ в жилых домах;
- наблюдения за выполнением указаний по устранению нарушений;
- проверки деятельности организации согласно законодательству.
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию может оказаться вполне действенной. Этот орган уполномочен начать полное расследование деятельности организации. Это место, куда и следует жаловаться на председателя ТСЖ. Все остальные члены правления находятся в его подчинении. Когда председатель продолжает бездействовать, то привести его к действию сможет жалоба о попранных правах жильцов МКД.
Отделения Жилинспекций расположены на всей территории РФ, информация о которых предоставляется в органах самоуправления.
Подавать жалобы в Жилищную инспекцию следует при неправомерном повышении тарифов, при задержке проведении текущего или капитального ремонта. Жилинспекция назначает инспекционную проверку и извещает об этом заявителей. При подтверждении фактов нарушений инспекция выносит предписание и контролирует сроки устранения. За несоблюдение сроков нарушители наказываются по статье 7.22. КОАП. Здесь предусмотрены штрафные наказания.
Примерная жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию как образец есть в нескольких вариантах в Интернете.
Как заставить управляющую компанию работать
Жалоба в прокуратуру также подают как в индивидуальном, так и в коллективном порядке. Необходимо указать личные данные заявителя/ей. Назначается прокурор, который потребует письменных отказов в решении проблем собственников от правления ТСЖ. Жалоба жильцов дома в прокуратуру на деятелей ТСЖ будет принята и с одним отказом правления. Но для благоприятного исхода желательно, чтоб отказов было несколько. Особых требований оформления жалобы в прокуратуру на действия ТСЖ нет. Но общие правила есть.
- Заявление подаётся как в печатном виде, так и написанное от руки.
- Текст должен легко читаться.
- Обязательно указание ФИО заявителя с адресом для ответа.
- Необходимо ФИО прокурора, которому адресована жалоба.
- Излагать сведения рекомендуется без эмоций, строго по сути.
Суд — высшая и последняя инстанция. Имея на руках доказательства, собственнику ничего не мешает обратиться в судебные органы самостоятельно. Это обращение финансово затратно. Но при выигрыше в процессе, судебные издержки ложатся на ответчика. Иски суммой меньше 50000 рублей рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре. Заявление пишется индивидуально в адрес мирового судьи по месту регистрации.
Защитить права собственников МКД, свои и соседей – это прямая обязанность и, предоставленная Законом, реальная возможность. Все хотят жить в чистом, уютном, удобном, отремонтированном многоквартирном доме. И если кто-то неправомерно мешает этому простому человеческому желанию, собирайте факты, силы, набирайтесь терпения и выходите на борьбу с бытовой несправедливостью. Она мешает жить большинству из нас в угоду кучки людишек, которых и выбирали сами члены ТСЖ. Жалобы в компетентные органы – единственно действенный способ быть услышанными. Вести же бесконечные споры с руководством ТСЖ — занятие бессмысленное и бесперспективное.
На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.
Так, поводом для недовольства может быть:
- отсутствие ремонта в подъезде;
- аварийное состояние крыши;
- грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
- включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
- некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
- иные причины для недовольства собственников квартир.
В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:
- Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.
Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.
- Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
- Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.
Одной из крайних мер, является переизбрание членов ТСЖ или вовсе смена способа управления общим имуществом дома (например, передача полномочий управляющей компании). Все эти решения должны приниматься на общем собрании собственников МКД путем голосования.
В соответствии с п. 3 ст. 143 ЖК РФ члены ТСЖ, а также иные лица, вправе ознакомиться со следующими документами, касающимися деятельности организации:
- устав;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская отчетность;
- сметы доходов и расходов, включая отчет об их исполнении;
- заключения, подготовленные ревизионной комиссией;
- протоколы общих собраний и т. д.
По запросу собственников квартир, председатель товарищества обязан выдать интересующую их документацию. Однако иногда происходят ситуации, когда он уклоняется от выполнения такой обязанности.
Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.
Таким образом, если председатель не предоставляет документацию, связанную с деятельностью ТСЖ, владельцы МКД могут поступить следующим образом:
- написать жалобы в надзорные органы (например, в жилинспекцию, прокуратуру);
- снять нарушителя с занимаемой должности, проголосовав на общем собрании;
- подать исковое заявление в суд.
Одним из способов воздействия на председателя ТСЖ (ЖСК, ЖК и т. д.), нарушающего права и интересы собственников МКД, является лишение его занимаемой должности. Однако процедура снятия с поста должна быть правильно организована, в противном случае нарушитель сможет через суд признать такое решение неправомерным и восстановиться на прежнем месте.
Итак, для того, чтобы уволить председателя должны быть предварительно предприняты следующие действия:
- Вначале члены правления ТСЖ должны инициировать ревизионную проверку, по итогам которой будут выявлены незаконные действия, совершенные этим должностным лицом (например, самоуправство, превышение полномочий, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.).
- Дополнительно можно обратиться в уполномоченные органы (жилищную инспекцию, прокуратуру), которые проведут свою проверку и зафиксируют все нарушения.
- Имея на руках официальное заключение ревизионной комиссии или же предписание государственных надзорных служб, на общем собрании членов ТСЖ может быть вынесен на повестку дня вопрос, касающийся устранения председателя товарищества. Большинством голосов его могут снять с должности.
При возникновении споров, связанных с ненадлежащим исполнением ТСЖ прямых обязанностей, собственникам МКД нужно действовать следующим образом:
- В первую очередь следует писать официальную претензию на имя председателя товарищества.
- В случае бездействия руководства, следующим шагом будет обращение в жилищную инспекцию (ГЖИ).
- Владельцы жилой недвижимости также вправе написать письмо в Роспотребнадзор, так как в его компетенции находится защита прав и интересов потребителей.
Как уже было отмечено выше, начинать следует с выражения своего недовольства внутри ТСЖ. Это можно сделать на общем собрании жильцов или же направить письменную претензию в адрес председателя.
Предпочтение следует отдать второму варианту, так как в этом случае у заявителя будет документальное доказательство того факта, что были предприняты попытки разрешить конфликт мирным путем.
Заявление следует подготовить в двух экземплярах, один из которых пойдет к адресату, а второй останется у недовольных собственников МКД.
Стоит иметь в виду, что шансы на успех существенно возрастут, если такой документ будет иметь коллективный характер.
Как известно, государственные органы рассматривают обращения, поступающие от населения, в соответствии с порядком, прописанным в ФЗ РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
Так, согласно п. 1 ст. 12 упомянутого законодательного акта письменные обращения граждан должны быть рассмотрены в течение 30 дней с момента их регистрации во входящей корреспонденции государственного учреждения. При этом в исключительных случаях установленный срок может быт увеличен еще на 30 дней (п. 2 ст. 12). Однако заявитель обязательно должен быть письменно уведомлен об этом обстоятельстве.
Нужно подать жалобу на ЖКХ города Москвы в том случае, если проблема жильцов многоквартирного дома лежит в компетенции этой службы. Это могут быть проблемы с:
- исправностью лифта;
- отоплением;
- лестницами и пандусами;
- протеканием крыши и козырька подъезда;
- забитым мусоропроводом;
- надлежащим состоянием почтовых ящиков;
- невозможностью проживания в доме ввиду его аварийного состояния (проблема часто кроется в нежелании признавать здание таким);
- коммунальными услугами — отсутствием горячего водоснабжения или холодной воды;
- необходимостью проведения капитального ремонта внутренней части здания и фасада;
- окнами на лестничных клетках;
- тараканами, крысами и мышами, общим неудовлетворительным санитарно-гигиеническим состоянием подъезда;
- неисправной входной дверью.
Все эти проблемы должны быть устранены в ближайший срок, так как они делают некомфортным проживание владельцев квартир в данном доме.
Если никто из представителей указанных выше учреждений не смог помочь, а проблема усугубляется — нужно сообщить о проблеме в прокуратуре или суде.
Важно: обязательно нужно привлечь юриста (можно коллективно), чтобы он помог составить иск или заявление правильно, с четким указанием тех статей законодательства, которые были нарушены в данном случае.
Грамотный подход к делу в некоторых случаях поможет даже взыскать финансовые издержки с ЖКХ.
Следовательно, оставить жалобу на работу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Москвы можно онлайн, с помощью официального сайта мэра, платформы «Наш город», или по горячим телефонам приемной Правительства города и Общественной палаты РФ.
Если электронные письма и звонки не находят адресата — следует записаться на личный прием к главе города, или подать заявление в прокуратуру. Но чаще всего жалобы на услуги ЖКХ Москвы в мэрию не остаются без внимания, так как большинство проблем действительно находятся в компетенции коммунальной организации, обслуживающей многоквартирный дом.
Говоря о том, куда обратиться с жалобой на товарищество собственников жилья, нужно отметить, что предусматривается несколько вариантов.
Гражданин может использовать следующие способы обращения:
- направить заявление на имя председателя товарищества. Данное лицо стоит во главе ТСЖ;
- передать жалобу в Роспотребнадзор;
- сформировать и отправить документ в ОБЭП;
- направить заявление в ГЖИ;
- передать акт в прокуратуру.
Также можно пожаловаться на действия рассматриваемой организации посредством обращения в судебный орган.
После того как гражданин принял решение, куда подать жалобу на ТСЖ, нужно приступить к составлению документа. Наименование следует указывать такое, чтобы в нем была прописана суть документа. Это необходимо для того, чтобы акт был передан в соответствующий отдел уполномоченного органа для рассмотрения.
Далее прописывается основание, на котором построено обращение. К примеру, на бездействие членов товарищества. Также целесообразно указать, находится ли помещение в собственности или гражданин выступает арендатором.
Плюсом будет, если написать в документе данные договора, на основании которого происходит управление домом. При составлении акта нужно указать, какие положения закона нарушены. Обстоятельства произошедшего отражаются подробно, ссылаясь на статью 161 ЖК РФ.
Коллективная жалоба на ТСЖ, как и индивидуальное обращение, может быть подана в разные инстанции. Вне зависимости от того, какая суть прописана в документе, правлению товарищества необходимо дать ответ на него. Высшим органом ТСЖ выступает общее собрание лиц, являющихся его членами. Ему предоставляется вся широта полномочий. На повестке собрания может быть рассмотрена жалоба на председателя ТСЖ.
Кому жаловаться на председателя ТСЖ?
Закон предусматривает возможность направления жалобы в режиме онлайн. Сделать это можно при условии, что у товарищества есть официальный сайт или группа в социальных сетях. В последнем случае председатель исполняет функции модератора.
Обращение указанным способом предполагает использование формы для обратной связи, найти которую удастся в разделе, посвященном обращению жильцов. После внесения всех данных необходимо проверить правильность отражения и отправить документ. По мере рассмотрения гражданину направляется ответ в аналогичной форме.
Из-за того, что обращения подается в электронной форме, сроки его рассмотрения не изменяются и составляют 30 дней с момента получения.
При использовании такого варианта сроки получения ответа на жалобу не увеличиваются. Для направления обращения изначально нужно пройти регистрацию на портале.
Жалоба формируется по вопросам:
- бездействия ТСЖ при наличии заявления на соседей;
- несвоевременной подачи тепла в жилые помещения;
- обжалования действий председателя товарищества.
Также обращение может быть связано с определением организационно-правового статуса ТСЖ.
ФНС наделена полномочиями по реализации надзора и контроля за исполнением законодательства в сфере налогообложения.
Если выявляются обстоятельства, подтверждающие, что члены ТСЖ совершают действия, направленные на уход от налогов, осуществляют незаконную предпринимательскую деятельность – жалоба подается в налоговую.
Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?
Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Государственная жилищная инспекция;
- территориальные органы Прокуратуры.
Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.
Как бороться с ТСЖ? Образцы жалоб в жилищную инспекцию, прокуратуру и суд
Государственная жилищная инспекция является той организацией, в полномочия которой входит осуществление проверок и контроль за деятельностью предприятий и организаций, работающих в сфере ЖКХ.
Осуществляя свои полномочия, она вправе контролировать:
- качество оказываемых предприятиями и организациями услуг;
- сроки, в которые предприятиями и организациями ЖКХ выполняются те или иные работы в жилых домах;
- то, как исполняются предписания об устранении ранее выявленных нарушений.
Государственная жилищная инспекция функционирует в каждом крупном населенном пункте. Она может иметь структурные подразделения в виде городских и районных отделов. Точную информацию об этом вы сможете найти, посетив сайт администрации своего населенного пункта.
Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.
В данном качестве вы потребляете следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отведение канализационных стоков;
- снабжение различными энергетическими ресурсами;
- эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
- поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.
На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.
Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.
Но такой подход отличается крайне низкой эффективностью. Гораздо практичнее не копировать жалобу, а подготовить новую, с учетом той специфики, которая присуща Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Если нарушения, допущенные ТСЖ, относятся к компетенции именно этой службы, то обращение в нее приведет к положительным для вас результатам значительно быстрее, нежели подача жалобы в государственную жилищную инспекцию и иные контролирующие органы.
Стоит подчеркнуть, что исключительно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека наделена правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в данном случае, это ТСЖ, на которое вы подали жалобу, вернуть вам денежные средства, которые вы заплатили им за некачественно оказанные услуги.
Каждый контролирующий орган вправе проверить ТСЖ исключительно в пределах своей компетенции. Государственная жилищная инспекция — на предмет исполнения им своих прямых обязательств, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека — на предмет соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным в нормативах.
Но куда же обратиться, если вы считаете, что руководство ТСЖ занимается расхищением находящихся в их распоряжении материальных ценностей и денежных средств?
В этом случае, вам следует обратиться в полицию, а конкретно в отдел по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
Именно эта специализированная полицейская структура занимается расследованием различного рода экономических преступлений. Для этого она вправе произвести изъятие и анализ бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ.
Жалоба, направляемая вами в ОБЭП, должна содержать в себе ту же информацию, что и жалобы, подаваемые в другие органы государственной власти. Однако в ней следует сделать упор не на ваши подозрения, а на доказывающие их факты. Помните, что по факту вашего заявления, ОБЭП организует проверку ТСЖ.
Поэтому составляя свою жалобу, постарайтесь не допустить обвинений, не имеющих под собой весомых доказательств, основанных только на ваших личных эмоциях.
Высшей инстанцией, в которую вы можете обратиться для защиты своих законных прав и интересов, является суд. Если у вас есть доказательства совершения руководством ТСЖ противоправных деяний, которые ущемляют ваши законные права и интересы, вы можете подать исковое заявление сразу в суд, минуя все предыдущие инстанции.
Отметим, что составление искового заявления лучше поручить профессиональному юристу. Это увеличит ваши шансы на его положительное рассмотрение.
Защита своих интересов в суде потребует от вас определенных денежных вложений. Однако если суд примет положительное для вас решение, все ваши расходы будут компенсированы за счет ответчика.
Прежде чем подать иск в суд, целесообразно обратиться за советом к профессиональным юристам, которые смогут оценить ваши шансы на положительный исход дела. Это поможет вам избежать ненужных затрат, связанных с судебными разбирательствами.