Ремонт в квартире шумные работы время по закону в Ростовской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ремонт в квартире шумные работы время по закону в Ростовской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чтобы узнать, до скольки можно громко слушать музыку по закону о тишине в Ростовской области в 2021 году, рассмотрим официальный текст регионального документа.
Согласно его положениям, время тишины – это период:
- с 23 часов вечера до 7 часов утра — в будни;
- с 23 часов вечера до 8 часов утра — в выходные дни и праздники.
В это время по закону запрещена шумная деятельность, которая может нарушать покой граждан. Под ней понимаются любые действия, сопровождающиеся шумом: как человеческие крики, так и звуки, произведенные с использованием механических средств или технических устройств. Кроме того, в некоторых случаях бездействие тоже может быть причиной нарушения покоя окружающих: например, непринятие мер по отключению автомобильной сигнализации, издающей излишний шум.
Об административных правонарушениях
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2021 году в Ростове-на-Дону и области имеет свои исключения. На время тишины можно не ориентироваться в следующих случаях:
- при проведении мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществлении неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов их жизнеобеспечения;
- при отправлении религиозных обрядов вне зависимости от конфессий;
- при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с органами власти;
- при совершении действия, административная ответственность за которые уже предусмотрена федеральным законодательством.
Закон о тишине в Ростове-на-Дону в 2021 году – скачать официальный текст полностью.
В законодательстве Ростовской области предусмотрены следующие меры наказания для нарушающих закон о тишине:
- Шум в ночное время – штраф от 500 до 3 тыс. руб.
- Шум в ночное время, произведенный путем пения, игры на музыкальных инструментах, использования звукопроизводящих устройств(телевизор, радио) в том числе установленных на транспортных средствах, неотключения автосигнализации, использования пиротехники, проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ – штраф от 600 до 4 тыс. руб.
- Использование звукопроизводящих устройств на повышенной громкости, в том числе установленных на балконах, подоконниках, транспортных средствах, если это действие нарушает покой граждан, но не содержит признаков указанных выше нарушений – штраф от 500 до 1 тыс. руб.
- Шум на территории мест организованного отдыха( санатории, профилактории), детских и лечебных учреждений, произведенный в часы, установленные администрацией для отдыха, в том числе во время тихого часа – штраф от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
- Совершение перечисленных нарушений должностными лицами – штраф от 5 тыс. до 20 тыс. руб.
- Совершение перечисленных нарушений юридическими лицами – штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение предусмотрены:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
- нормативными актами субъектов РФ, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.
Например, на территории столицы действует Закон Москвы от 21.11.2007 № 45. Статьей 3.13 этого Закона предусмотрено наказание на нарушение тишины и покоя граждан.
Критерии максимальной громкости и времени проведения шумных работ предусмотрены санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Выделим наиболее важные показатели, при нарушении которых можно привлекать к административной ответственности:
- ограничение на шумные работы, громкую музыку и иные шумовые воздействия действует с 23:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00;
- дневной шум в жилых зданиях и помещениях не должен превышать 79 дБ, а ночное время не более 72 дБ (эти критерии установлены для октавной полосы не более 31.5 Гц);
- по итогам обследований и замеров нарушением может признаваться шум меньшей громкости, если его источник имеет более высокую октавную полосу (точные параметры шума можно уточнить в таблице 3 к СН 2.2.4/2.1.8.562-96).
Указанные критерии СН по времени и уровню шума могут меняться субъектами РФ.
Только в тех случаях, если это позволяют региональные нормативы — они все собраны у нас на сайте. Вам лишь нужно выбрать регион.
За нарушение тишины грозит административная ответственность по законам субъектов РФ.
Физические лица заплатят штраф в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а юридическим лицам шум обойдется от 50 тыс. до 150 тыс. руб.
Если вы столкнулись с шумом со стороны соседей, строительной организации или иных лиц, можно:
- попытаться урегулировать вопрос мирным путем;
- вызвать наряд полиции, который составит протокол по факту правонарушения;
- можете потребовать компенсации морального и физического вреда в судебном порядке;
- если нарушители арендуют жилье, а хозяева не реагируют, то можно пожаловаться в налоговую или в миграционную службы (если постояльцы иностранцы);
- подать жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров и исследований (этот вариант пригодится, если шумные работы носят постоянный характер).
Крайней мерой, которую могут применять к злостным нарушителям тишины, является принудительное выселение.
Согласно закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 23), все жилые помещения должны соответствовать санитарным правилам, в том числе и по уровню шума. Они изложены в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
- Ночные нормативы допустимого уровня шума составляют 45 дБа в жилом многоквартирном доме и 50 дБа – на придомовой территории.
- Дневные нормативы: до 55 дБа в МКД и до 70 дБа во дворе.
Однако даже самое качественное жилье не может защитить от соседей, которые круглые сутки работают перфоратором или устраивают дискотеки с открытыми окнами. Именно для борьбы с такими нарушителями спокойствия и были разработаны региональные законы о тишине, которые определяют, до скольки можно шуметь, делать ремонт или громко смотреть телевизор.
Нарушение закона влечет за собой ответственность в виде штрафа. Его размеры могут быть разными в зависимости от региона и от того, на кого он накладывается: на физическое, юридическое или должностное лицо.
Закон о тишине в Ростовской области в 2021 году
Законом о тишине в городе Ростове-на-Дону установлены следующие временные рамки его действия:
- Нельзя создавать шум с 23.00 до 7.00 в течение рабочего дня.
- Следует соблюдать покой граждан с 23.00 до 8.00 в официально установленные праздничные и выходные нерабочие дни.
Отклонения от этих правил будут действовать в 2021 году в период проведения чемпионата мира по футболу, матчи которого состоятся и в городе Ростове-на-Дону. В период спортивного праздника ограничения закона не будут действовать на болельщиков, наблюдающих чемпионат на стадионе и площадях, либо у себя в квартире по телевизору.
Законодатель определил в нормативном документе, какой именно шум относится к правонарушению и привел конкретный перечень противоправных шумных действий, которые в Ростове запрещены в ограниченное время:
- Прослушивание телепередач и музыкальных произведений на любых устройствах вещания, самостоятельное пение, крики, свист иной шум в квартире.
- Шум в автомобиле или издаваемый им: неисправная сигнализация, использование клаксона в жилом районе, громкая музыка из окна автомобиля.
- Применение пиротехники, петард, салютов, хлопушек и других праздничных шумовых атрибутов.
- Шумные строительные, отделочные, ремонтные работы в жилых районах города.
Поправки в закон о тишине помогут гражданам защитить себя и своих близких от постоянного шума, и получить полноценный отдых и сон. Повысится работоспособность населения, уменьшится количество аварийных ситуаций на дороге, снизится количество производственных травм, ведь граждане, имеющие полноценный сон и отдых становятся более сосредоточенными, аккуратными и внимательными.
Нахождение в постоянном стрессе влечет за собой агрессивное поведение по отношению к окружающим. После принятия поправки сократится количество бытовых конфликтов в семьях и между соседями.
Также здоровый сон – это залог здоровья. Сократится количество сердечных и нервных заболеваний, вызванных постоянным пребыванием в стрессе и не высыпанием.
Дети, получившие полноценный отдых, будут расти здоровыми, и смогут более успешно учиться и получать новые знания. А это залог будущего нашей страны.
- Прослушивание телепередач и музыкальных произведений на любых устройствах вещания, самостоятельное пение, крики, свист иной шум в квартире.
- Шум в автомобиле или издаваемый им: неисправная сигнализация, использование клаксона в жилом районе, громкая музыка из окна автомобиля.
- Применение пиротехники, петард, салютов, хлопушек и других праздничных шумовых атрибутов.
- Шумные строительные, отделочные, ремонтные работы в жилых районах города.
Ознакомьтесь с законодательными нормами, регламентирующими время соблюдения тишины: в законодательство часто вносятся изменения, и за ними не всегда можно уследить. После этого попробуйте пообщаться с шумным соседом. Иногда этого оказывается достаточно.
Обратитесь к своему участковому. Он примет от вас заявление и должен будет провести с нарушителями воспитательную беседу.
Закон о тишине в Ростовской области – какие штрафы предусмотрены?
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.
Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.
Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.
Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.
Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Закон о тишине в городе Ростове-на-Дону
Для начала все-таки попробуйте обсудить проблему с соседями. Возможно, начинающий рок-музыкант этажом выше или хозяйка того самого сенбернара не догадываются о том, что периодически причиняют вам дискомфорт. К обсуждению возникшей проблемы наверняка захотят присоединиться и другие соседи — поговорите и с ними.
Сошлитесь на закон, объясните про право каждого человека на отдых и тишину у себя дома. Коллективная, спокойная беседа как нельзя лучше продемонстрирует серьезность ваших намерений и вполне возможно, что вы не только договоритесь на обоюдно комфортных условиях, но и подружитесь с соседями.
Рекомендуем иметь при себе доказательства. Заявитель должен зафиксировать громкие звуки — пригодится любая запись. Лучше предоставить видео, чтобы подтвердить факт превышения громкости конкретным человеком.
Первым делом следует обратиться в УК вашего дома. Также можно вызвать работников правоохранительных органов, чтобы быстро разрешить спор. Но учтите, что первое правонарушение касательно шума карается только предупреждением. Если инцидент не будет исчерпан после предупреждения, нарушителя оштрафуют на следующем вызове.
Еще один вариант — вызвать участкового. Он может принять жалобу в письменном виде, выяснить обстоятельства и оштрафовать нарушителя.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
В какое время можно делать ремонт в Ростове-на-Дону в будни и выходные?
Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».
В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.
Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
Закон о тишине в дневное время принят на Дону
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
Правила проведения ремонта в многоквартирном доме определяются следующими федеральными законами:
- Конституцией РФ, которая гарантирует своим гражданам реализацию прав на здоровую экологическую среду (ст. 42).
- ФЗ №7 (об охране окружающей среды) — требует от государственных органов разработки и утверждения нормативов допустимых нагрузок на организм человека (ст. 25, 55).
- ФЗ №52, который неофициально называется «законом о тишине». Согласно требованиям ст. 23 жилые помещения должны соответствовать стандартным нормативам. Если такого соответствия не выявлено, то в помещениях жить людям нельзя.
Таким образом, закон о ремонте в квартире представляет собой совокупность нормативных актов, которые формулируют безопасные для человека правила производства работ.
Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.
Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.
Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.
Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.
Можно привести следующие примеры:
- двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
- пылесос — в 40 и более дБ;
- шум реактивного самолета — 140 дБ;
- работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
- дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.
Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.
Ремонт, сопровождаемый шумом, нельзя делать ночью, т. е. в период с 7 часов утра до 23 часов вечера. Однако эти универсальные показатели нуждаются в уточнении. Шумный ремонт нельзя проводить по выходным и праздничным дням. Парадокс ситуации состоит в том, что никто не запрещает шумные застолья, хотя крики и музыка могут быть громче любого перфоратора.
Правила, регламентирующие проведение ремонта в разные периоды, отличаются в зависимости от специфики региональных нормативов.
Законодатели в субъектах федерации могут ужесточать требования, но они не могут менять главное — предельно допустимые значения децибел и периоды дневного и ночного времени.
Люди всегда ждут праздника: первый фестиваль купечества провели в Ростове
В Московской области работает свой закон о тишине. Он имеет ряд существенных отличий от нормативов других регионов. В будние дни время, когда допускается проведение шумных работ, ограничивается периодом от 9 до 13 часов и от 15 до 21. В выходные дни разрешается пошуметь на 1 час дольше, т. е. до 22 часов.
В субботу можно шуметь в том случае, если это связано с экстренными мерами по обеспечению безопасности людей. Например, громкие звуки не будут нарушать закон, если проводятся аварийные работы.
Отличительной особенностью московского закона о тишине является разрешение проводить ремонт без ограничений в домах, сданных в эксплуатацию в последние 1,5 года. Единственным требованием в этом случае является соблюдение тишины ночью, т. е. с 23 до 7 часов. Сверлить и стучать можно в праздничные и выходные дни. Такой режим может устроить всех, поскольку в новом доме всегда приходится что-то прибивать, менять и доделывать.
Региональные власти вправе издавать свои законы при условии отсутствия противоречий федеральному законодательству. Главным условием соблюдения тишины является период ночного времени, установленный на всем пространстве России с 23 до 7 часов.
Разнообразие ограничений, принятых в рамках регионального законодательства, сводится к требованиям:
- производить некоторые действия в утвержденное время (вывоз мусора, доставка строительных материалов);
- делать перерыв при работах, длящихся весь день;
- прекращать работы в выходные и праздничные дни.
В ряде регионов допускаются ремонтные работы по субботам. Однако воскресенье везде является днем, когда все люди должны отдыхать в тишине и спокойствии.
Региональное законодательство не может уменьшать продолжительность ночного времени. Однако многие субъекты федерации считают необходимым увеличить временной интервал полного запрета на громкий звук. Перфоратор, дрель и молоток во многих регионах разрешается включать не ранее 9 часов утра. Заканчиваться громкие работы должны не позднее 21 часа. И это справедливо, поскольку в данное время родители укладывают своих детей спать.
Под жилыми новостройками в юридических документах подразумеваются дома и квартиры, которые еще не были в рыночном обороте. Кроме того, между домом, еще не введенным в эксплуатацию, и домом, в который заселяются люди, есть существенная разница.
Жилым строение признается только после того, как его примет комиссия. Этот факт должен быть подтвержден оформлением кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера. До этих пор будущий дом не считается жилым, он является объектом строительства.
Закон делит все строения на две категории — жилые и нежилые.
Если в здании живут люди и оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к подобным помещениям, то давность постройки не имеет значения. Так что на введенные в эксплуатацию новые дома распространяется действие всех законов, защищающих людей от воздействия громких звуков.
Однако на уровне регионов принимаются решения о допустимости проведения ремонта в новых домах в первые годы после их заселения. Для того чтобы знать свои права и обязанности, жителям новостроек нужно ознакомиться с комплексом нормативов федерального и местного уровней.
При ремонтных работах, осуществляемых в жилых домах, возникают проблемы не только с громкими звуками. Негативно на людей воздействуют запахи и сварные работы. Ограничения на проведение работ связаны также с необходимостью проветривания помещений при, например, использовании краски. К ночи люди должны успеть проветрить помещения, поэтому осуществлять покрасочные работы можно только днем.
Если соседи ремонтируемой квартиры сочтут, что воздух дома слишком сильно загрязнен пылью и ядовитыми испарениями, то работы нужно прекратить хотя бы на время. В противном случае их навсегда прекратит СЭС.
Время проведения ремонта в квартире по закону РФ 2021 года по всей территории России:
- В выходные и праздничные дни полностью запрещены ремонтные работы.
- В будние дни работать разрешено с 9-00 до 19-00 (в некоторых областях до 22-00).
- Цикл ремонтных работ не должен превышать 6 часов. Если работа требует более длительного времени, устанавливается перерыв в течение одного часа.
- Ремонтные работы в квартире не могут длиться более трех месяцев, независимо от того, в какое время проводятся работы. Если потребуется больше времени, имеет смысл получить письменное согласие от соседей.
- Запрещено использовать оборудование с уровнем шума, превышающим 40 децибел в дневное время.
- Запрещено загромождать мусором и стройматериалами территорию подъезда и двора, провозить стройматериалы без упаковки в пассажирском лифте.
Если ваши соседи по квартире не соблюдают установленное по закону время, можно пожаловаться на них в Роспотребнадзор, санэпидстанцию (для замера уровня шума) или участковому. За подобные нарушения положена административная ответственность: на первый раз — предупреждение, затем — штраф.
Сначала необходимо пообщаться с соседом. Если это не помогает, обратиться к участковому в Волгодонске, который зарегистрирует письменное заявление, должен будет провести профилактическую работу (воспитательная беседа, штрафные санкции).
В ночное время для прекращения незаконных действий необходимо вызвать наряд полиции, позвонив по номеру 02 или 102. Обычно нарушители спокойствия, видя людей в форме прекращают шуметь, в дальнейшем стараются соблюдать условия совместного проживания в многоквартирных домах.
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
Недовольство соседей громкими звуками вполне ожидаемо. Чтобы их понять, поставьте себя на их место. Конечно, самым хорошим вариантом является ремонт сразу после вселения в новостройку, где квартиры сдаются без отделки. Тогда основная масса производит шумные работы и жаловаться, вроде как, некому.
Конфликты же связаны, как правило, с теми соседями, которые проживают не в новых многоквартирных домах. Тогда нужно попытаться с ними договориться, например, составив расписку о том, что они не против выслушивать звуки ремонта в определенные часы. Но на такое могут пойти только в принципе неконфликтные люди.
Отсутствие федерального закона объясняется сложностью области регулирования и необходимостью дополнительной проработки вопроса. В 2020 году депутаты партии «Единая Россия» объявили о разработке федерального закон о тишине, предполагающего внесение изменений в Жилищный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Поправками предполагалось возложить на собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме обязанность по соблюдению покоя и тишины.
Однако сразу же появились возражения относительно допустимого уровня шума. Сейчас этот показатель определяется по техническим документам (СНиП, СП, СанПин) и фактически относит к недопустимому уровню шуму в домах и иных прилегающих территориях громкие крики и даже разговоры.
На региональном уровне процедура принятия нормативных актов более простая, поэтому в каждом регионе есть свой закон о тишине.
Сразу нужно сказать, закон о тишине в Ростовской области в 2021 году включен в официальный текст местного кодекса об административных правонарушениях. Это закон №273-ЗС от 25.10.2002г. Соблюдению тишины посвящена статья 2.3. Последние изменения в нее вносились в 2016 году, однако действует сейчас редакция закона от 11.12.2020г., когда были внесены поправки в другие статьи. Скачать полный текст закона можно на основных правовых площадках, он находится в свободном доступе.
Действует закон о тишине в Ростове и Ростовской области в 2021 году с поправками на ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности, то есть, необходимо учитывать предусмотренные в нем исключения.
В отличие от некоторых других регионов в период пандемии в Ростовской области не был введен специальный тихий час с 13-00 до 15-00 в целях обеспечения результативного труда удаленных работников. Также такой перерыв рекомендуют вводить, чтобы обеспечить дневной отдых маленьких детей. Однако такие поправки в закон пока не включены.
Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан
(в ред. Областного закона Ростовской области от 03.12.2012 N 992-ЗС)
1. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня) –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.
2. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня), совершенное путем:
1) игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления;
2) непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства;
3) использования владельцем транспортного средства неисправной охранной сигнализации транспортного средства, а также использования установленных в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств звукоусиления;
4) использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков;
5) проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 600 до 4000 рублей.
2.1. Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.
(часть 2.1 введена Областным законом Ростовской области от 27.07.2016 N 560-ЗС)
3. Нарушение тишины и покоя граждан на территории лечебных или детских учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест организованного отдыха во время, установленное администрацией соответствующего учреждения для отдыха, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей.
4. Действия, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности либо гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, –
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 20000 рублей.
5. Действия, указанные в частях 1 – 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные работниками организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей либо гражданами, исполняющими свои обязанности по гражданско-правовым договорам с организацией, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, –
влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 до 30000 рублей.
Примечания.
Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные действия, действия механических средств и технических устройств.
Положения настоящей статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также на действия (бездействие), являющиеся правонарушениями, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
В Ростове-на-Дону можно шуметь в квартире как в выходные дни, так и в будни. Эти нормы закона о тишине идентичны и для частного дома. Со скольки и до скольки допустимо шуметь в регионе, отражено в таблице ниже.
| Шуметь можно в будние дни | 7–23 |
| Разрешено в выходные и в праздничные дни (нерабочие) | 8–23 |
Причем стоит подчеркнуть, что тихий час в Ростовской области не установлен. Перерыв в дневное время закон в последней редакции не предусматривает, хотя депутаты неоднократно выступали с такой инициативой. В полном тексте официального законодательства с поправками тихий час в обед не предусматривается.
Закон (или статья закона) является определением признаков правонарушения, за которые следует ответственность в виде штрафа. Санкция варьируется в зависимости от состава (есть простой и квалифицированные) и статуса нарушителя (гражданин, должностное лицо, ИП, юрлицо). Особенность ростовского закона состоит в том, что в городе и области не допускаются некоторые действия по нарушению тишины и в дневное время.
В домах и квартирах Ростова-на-Дону можно сверлить и делать ремонт в выходные и будние дни. Шумные ремонтные работы допустимы только в дневное время. В ночные часы шуметь нельзя. В таблице ниже отражен интервал, в какое время разрешено делать ремонт и сверлить в квартире и в индивидуальном доме.
| Разрешается в будни | 7–23 |
| Разрешено в выходные дни и нерабочие праздники | 8–23 |
Тихий час для ремонтных работ в Ростовской области не предусмотрен.