15.09.2021

Действие уголовного закона во времени обратная сила уголовного закона промежуточный закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действие уголовного закона во времени обратная сила уголовного закона промежуточный закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Статья 9 УК РФ. Действие уголовного закона во времени

2. Принципы действия уголовного закона во времени. Иная сила уголовного закона

3. Обратная сила уголовного закона во времени

3.1. Вопросы и ответы юристов

4. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ. ОБРАТНАЯ СИЛА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА.

5. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

6. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ

7. Обратная сила уголовного закона

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

Статья 9 УК РФ. Действие уголовного закона во времени

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

«О защите конкуренции»
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об исполнительном производстве»
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018)

«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 29.07.2018)

«О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 227-ФЗ

«О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 229-ФЗ

«О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.04.2018 N 114-ФЗ

«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ

«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.10.2018 N 348-ФЗ

«О внесении изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.06.2018 N 157-ФЗ

«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 263-ФЗ

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Целью исследования является анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации для формулирования теоретических выводов о пределах действия уголовного закона во времени.

Для достижения цели решаются следующие задачи:
1. определение круга законов, регулирующих порядок действия уголовного закона во времени;
2. изучение имеющихся на сегодняшний день теоретических положений по вопросам действия закона во времени;
3. выявление особенностей и проблем в части регламентации вопросов действия уголовного закона во времени.
Объектом исследования являются правовые, а также требующие правового регулирования отношения, связанные с действием уголовного закона во времени.

Предмет исследования – литература, посвященная исследуемой проблеме, а также нормы УК РФ.

Теоретическую основу исследования составляют работы А.И.Бойцова, В.М.Лебедева , А.В.Наумова , Л.Л.Кругликова и др.

Глава 1. Действие уголовного закона во времени.

1.1. Временные пределы действия уголовного закона

Уголовный закон, как правовая реальность, действует в определенных временных пределах. Установление точных пределов действия уголовного закона во времени имеет большое практическое значение, так как с этим связано разрешение вопроса о преступности и наказуемости содеянного.

Вопросы действия уголовного закона во времени регулируются ст.9 УК РФ, а также ст.54 Конституции, п.2 ст.11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года.

В ч.1 ст.9 УК предусмотрено, что «преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния».

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В ч.2 ст.9 УК устанавливается: «Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий».

Сказанное предполагает необходимость уяснения вопросов о том, когда закон вступает в силу и когда прекращается его действие.

Вступление уголовного закона в силу означает, что он становится обязательным для всех государственных органов, должностных лиц, а также граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства. Точное установление даты (или дня) вступления уголовного закона в силу имеет важное прикладное значение.

В соответствии с ч.3 ст.15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В СССР существовала порочная практика, согласно которой допускалось применение неопубликованных законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека. Издавались законы и иные нормативные правовые акты с грифом «не подлежит опубликованию», «не для печати», «для служебного пользования», «секретно» и т.п.

В итоговом документе Венской встречи (1989 год) указывается, что государства-участники должны «эффективно обеспечивать право лиц знать свои права и обязанности… и поступать в соответствии с ними, с этой целью публиковать и делать доступными все законы, административные правила и процедуры, относящиеся к правам человека и основным свободам».

В Документе Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ (1990 год) констатируется, что «законы, принятые по завершении соответствующей гласной процедуры, и административные положения публикуются, что является условием их применения. Эти тексты будут доступны для всех».

Названные положения повторены в Парижской хартии для новой Европы (1990 год).

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Порядок опубликования и вступления в силу уголовного закона в настоящее время регламентируется Федеральным законом от 14 июня 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 года «О референдуме Российской Федерации» и иными актами.

1.2. Принятие и официальное опубликование уголовного закона

Согласно Федеральному закону от 14 июня 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» на территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.

Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.

В литературе неоднозначно решается вопрос о дате вступления в действие федерального закона: одни авторы подразумевают под этим дату принятия его Государственной Думой, другие – дату подписания Президентом РФ.

Как видится, поскольку до подписания закона Президентом он фактически является его проектом, представляется правильной позиция Администрации Президента РФ, согласно которой датой вступления в действие публикуемого в официальных изданиях закона считается дата подписания его Президентом России.

Как установлено в ст.3 указанного выше Закона от 14 июня 1994 года, законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания (например, постановление Государственной Думы об амнистии) публикуются не позднее десяти дней после их принятия. Официальным опубликованием уголовного закона (как и иного федерального закона), акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом РФ, а акты палат Федерального Собрания – председателем соответствующей палаты или его заместителем. Законы и акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Законы и акты палат Федерального Собрания могут также публиковаться в виде отдельного издания.

Законом от 14 июня 1994 года установлено (ст.6), что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если законом или актом палаты не установлен иной порядок вступления их в силу. При опубликовании закона указываются наименование закона, дата его принятия Государственной Думой и одобрения Советом Федерации, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

Порядок опубликования законов РФ о ратификации международных договоров и других международно-правовых актов (конвенций, деклараций, пактов, документов и т.п.) такой же, как и федеральных конституционных законов и федеральных законов. Порядок вступления в силу международно-правовых актов решается при принятии соответствующих актов.

Согласно ст.2 Указа Президента РФ от 5 апреля 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» тексты федеральных законов, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система», являются официальными.

Порядок опубликования и вступления в силу закона, принятого всенародным голосованием (референдумом), регламентируется гл.11 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 года «О референдуме Российской Федерации». Согласно ч.3 ст.82 этого Конституционного закона официальное опубликование результатов референдума осуществляется Центральной избирательной комиссией РФ в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах референдума. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией результатов референдума. Принятое на референдуме решение является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно действует на всей территории Российской Федерации.

Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме, если в самом решении не указан иной порядок отмены или изменения такого решения. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание нормативного правового акта, федеральный орган государственной власти, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки этого нормативного правового акта, который не должен превышать трех месяцев со дня принятия решения на референдуме.

При применении уголовного закона с бланкетной диспозицией и в некоторых иных случаях приходится обращаться к нормативным правовым актам, издаваемым в соответствии с их компетенцией Президентом РФ, Правительством РФ и другими органами государственного управления Российской Федерации. Поэтому необходимо знать порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Этот порядок регулируется Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

Согласно этому Указу акты Президента РФ и Правительства РФ подлежат обязательному опубликованию в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания. Опубликование этих актов в названных изданиях считается официальным. Официальными являются также тексты названных выше актов, распространяемые в машинопечатном виде научно-техническим центром правовой информации «Система».

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в акте не указан иной срок. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если не определен иной срок.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Они официально публикуются в «Российской газете» в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». Такие акты вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если в акте не определен более поздний срок.

Порядок вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов по истечении определенного периода времени после их официального опубликования направлен на то, чтобы предоставить населению страны возможность ознакомиться с опубликованным законом, нормативным актом Президента РФ, Правительства РФ или иного федерального ведомства РФ. Такой порядок вступления в силу нормативного правового акта считается обычным. В наши дни, однако, все чаще используется особый (экстраординарный) порядок вступления в силу законов и иных нормативных актов, при котором момент вступления их в силу определяется в самом законе (с момента опубликования, с момента или дня его подписания и т.п.) либо в специальном законе (или ином акте) о порядке введения его в действие. Последний (особый) порядок вступления в силу законов или иных актов следует признать нежелательным, так как при нем населению не оставляется времени для ознакомления с актом, а следовательно, граждан побуждают сообразовывать свое поведение с законом или другим нормативным правовым актом, о котором они имеют весьма смутное представление либо вообще не осведомлены.

1.3. Прекращение действия уголовного закона

Действие уголовного закона прекращается по общему правилу либо в связи с отменой закона или прекращением его действия в целом или отдельной его главы, статьи, либо в связи с заменой его новым уголовным законом.

Так, в ст.2 Федерального закона от 13 июня 1996 года «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» было сказано: «Признать утратившими силу с 1 января 1997 года Уголовный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 27 октября 1960 года «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР», а также все законы, которыми в Уголовный кодекс РСФСР внесены изменения и дополнения в период с 27 октября 1960 года до 1 января 1997 года. Другие законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с Уголовным кодексом Российской Федерации». Сказанное выше не означает, что положения УК РСФСР 1960 года прекратили свое действие окончательно или полностью, — они не применяются только в отношении общественно опасных деяний, совершенных после 1 января 1997 года. Однако в случаях, когда преступное деяние было совершено до введения в действие УК 1996 года, а положения УК РСФСР более благоприятны с точки зрения пределов уголовной ответственности за совершенное лицом деяние, чем это предусматривается статьями УК 1996 года, применению подлежит соответствующая статья УК РСФСР 1960 года. Такую ситуацию в доктрине уголовного права называют переживанием уголовного закона.

Отмена действия отдельной главы или какой-либо статьи УК производится путем издания федерального закона об исключении из УК соответствующей статьи или главы. Так, Федеральным законом 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» из УК были исключены ст.16 – о неоднократности преступлений, ст.182 – о заведомо ложной рекламе, ст.200 – об обмане потребителей.

В УК 1996 года пока нет норм об уголовной ответственности за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке. Такие нормы будут определяться законодательством Российской Федерации военного времени.

1.4. Время совершения преступления

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Подробнее

В период этого времени может быть принят новый уголовный закон, а иногда и несколько законов, относящихся к данному преступному деянию.

Например, преступное действие или бездействие совершено при наличии одного закона, а преступное последствие наступает при действии уже вновь принятого уголовного закона. Продолжаемое, длящееся или преступление, слагающееся из ряда актов поведения, может быть начато лицом при действии одного закона, а окончено при действии уже вновь принятого. Аналогичная ситуация иногда возникает при решении вопросов о пределах ответственности соучастников. Рассматриваемый вопрос в литературе решается неоднозначно.

Например, Н.Д.Дурманов считал: если состав преступления включает в качестве признака объективной стороны деяния наступление общественно опасных последствий, то преступление надо считать совершенным тогда, когда эти последствия наступили.

Есть и иная точка зрения: в случаях, когда преступное последствие отдалено во времени от действия и бездействия, а лицо не имеет возможности вмешательства в развитие причинного ряда, приводящего к наступлению последствия, временем совершения преступления следует считать учинение самого действия или бездействия и применять закон, который имелся в то время. При ином подходе на лицо возлагалась бы обязанность сообразовывать свое поведение и отвечать в соответствии с законом, к которому оно не проявило своей свободной воли.

В случаях совершения лицом длящегося, продолжаемого и преступления, слагающегося из альтернативных либо повторных действий, ответственность должна наступать по закону, который действовал в момент совершения последнего акта продолжаемого (альтернативного или повторного действия) преступления или в момент явки с повинной либо задержания виновного в длящемся преступлении.

Глава 2. Обратная сила уголовного закона

2.1. Обратная сила уголовного закона

В соответствии с ч.1 ст.10 УК уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Действие уголовного закона во времени определяется следующими положениями; преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законом, действующим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК); временем совершения преступления признается время совершения соответствующих действий (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК). Данные положения запрещают применять новый закон до его вступления в законную силу. Юридическую силу закон приобретает только после его официального опубликования. Утрачивает силу уголовный закон в результате его отмены, замены другим законом по истечении указанного в нем срока или в связи с изменением условий или обстоятельств, в соответствии с которыми он был принят, а также ввиду декриминализации законодателем деяния, ответственность за которое была предусмотрена в УК.
- Практика
- Понятия
- Учёба
  - Административный процесс
  - Бюджетное право
  - Гражданское право (ч. 2 Обязательственное право)
  - Гражданское процессуальное право
  - Жилищное право
  - Земельное право
  - История государства и права зарубежных стран
  - История Отечества (Россия)
  - Конкурентное право
  - Конституционное право

Впервые нормы о действии уголовного закона во времени были закреплены в ст. 14 Уголовного уложения 1903 г.: «Вновь изданный закон уголовный применяется судом, постановляющим приговор, и к тем, учиненным до дня вступления сего закона в силу, деяниям, которые были воспрещены под страхом наказания за них во время учинения оных. Наказание, определяемое по вновь изданному закону, смягчается… если законом, действовавшим во время учинения преступного деяния, наказание за оное было установлено менее строгое, чем по закону новому». Статья 23 УК РСФСР 1922 г. устанавливала, что Кодекс применяется по отношению ко всем деяниям, не рассмотренным судом до введения его в действие. Статья 3 Постановления ВЦИК от 22 ноября 1926 г. «О введении в действие Уголовного кодекса РСФСР редакции 1926 года» предусматривала возможность придания обратной силы и закону, смягчающему наказание, и закону, устраняющему преступность деяния. Аналогичные положения, посвященные обратной силе уголовного закона, были зафиксированы в ст. 6 УК РСФСР 1960 г.

От того, в какой момент времени установлен факт совершения преступления, независимо от времени его последствий, зависит порядок расследования, а также судопроизводства. Это связано с тем, что порядок стадий расследования, дознания, следствия и самого доказывания вины судом происходят с соблюдением действующих законов на момент совершения злодеяния.

Основные критерии при квалификации преступления по тому или иному закону приводятся ниже:

Официальная дата совершения противоправного действия должна совпадать с периодом действия закона, а при его отсутствии должна соответствовать дате официального вступления акта в юридическую силу.
При производстве судебного разбирательства с некоторой задержкой (продолжительный период расследования дела или другие, установленные законом, процедуры) определение вины подсудного лица должно осуществляться по нормам, действующим на момент совершения злодеяния, независимо от статуса действия закона на данный момент (а также от наличия акта, заменяющего предыдущий).
При вынесении актов, смягчающих последствия наказания, а также в случаях отмены (замены) уголовного наказания такой закон применяется к оконченным уголовным делам, по которым преступник отбывает наказание или имеет непогашенную судимость. В особых случаях с человека полностью снимаются обвинения.

Уголовный кодекс предполагает три основных принципа действия уголовного закона во времени:

принцип немедленного (прямого) действия (основной);
принцип ультраактивности (исключительный);
принцип ретроактивности (исключительный).

Первый пункт является основным принципом, определяющим непосредственное действие закона во времени, то есть действие закона «здесь и сейчас». Второй и третий принципы, именуемые исключительными, призваны реализовать основу нашего государства – конституционный строй – посредством справедливости и правдивости.

Уголовный акт, по которому судится преступник, с течением времени может быть отменён или заменён на аналогичный. По принципу ультраактивности уголовное дело, начатое на момент действия определённой номенклатуры актов, подлежит окончанию и квалификации по тем же актам, вне зависимости от статуса их действия. Получается, что закон, отменённый в настоящем времени, продолжает действие для определённого круга уголовных дел, начатых в прошлом.

Данный принцип касается статей и пунктов, ухудшающих положение подсудимого или осуждённого. То есть совершив уголовно наказуемое деяние в определённый промежуток времени, человек подсуден только нормам, действовавшим в тот период.

Далее в статье рассмотрено дело № 4/1-80/2018 от 23 мая 2018 года, город Омутнинск Кировской области.Гражданин Лазарев, осуждённый за разбой с проникновением в жилище (ч. 3 ст. 162), а также раннее судимый за мошенничество в предпринимательской деятельности по соответствующей статье УК, подал ходатайство о смягчении уголовного наказания. Разбой – это особо тяжкое преступление. В совокупности с тем, что у Лазарева на момент совершения разбоя не были погашены две прошлые судимости, характеризующиеся тяжкими преступлениями, данные деяния представляют особо опасный рецидив преступлений, что отразилось на приговоре суда. Лазареву был назначен денежный штраф, лишение свободы с отбыванием наказания в учреждении особого режима сроком на 12 лет, а также ограничение свобода на два года.

После изменения законодательства, смягчающего наказания (ретроспекция), в части 1 судимости Лазарева произошли изменения в квалификации с тяжкого последствия на последствия средней тяжести, что, несомненно, отразилось на совокупности преступлений (замена особо опасного рецидива на простой). Решением суда стал перевод осуждённого Лазарева в место отбывания наказания строгого режима, а также некоторое снижение сроков и денежного штрафа.

Данное дело в полной мере отражает суть статей 9 и 10 Уголовного кодекса.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании 25 декабря 2006 года надзорную жалобу осужденного А.

Заслушав доклад судьи Нестерова В.В., мнение прокурора Дудкиной С.А. об удовлетворении надзорной жалобы, Судебная коллегия установила: по приговору Суворовского районного суда Тульской области от 30 марта 2001 года А., родившийся 3 февраля 1980 года в г. Кобулети, не судимый, осужден по ст. 228 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 8 июля 2004 года приговор приведен в соответствие с изменениями в УК РФ от 8 декабря 2003 года: исключены указание о применении дополнительного наказания в виде конфискации имущества и квалифицирующий признак «неоднократно»: действия А. со ст. 228 ч. 4 УК РФ переквалифицированы на ст. 228.1 ч. 1 УК РФ (в редакции от 8 декабря 2003 года); изменён вид исправительного учреждения на колонию общего режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 15 октября 2004 года постановление суда оставлено без изменения.

Постановлением президиума Тульского областного суда от 27 июня 2005 года вышеуказанные постановление и кассационное определение изменены: действия А. переквалифицированы на ст. 228 ч. 2 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года). В остальном судебные решения оставлены без изменения.

В надзорной жалобе осужденный А., не оспаривая обоснованности осуждения и правильности квалификации содеянного, просит смягчить наказание в связи с тем, что при приведении приговора в соответствие с действующим законодательством судом не учтено, что наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года) в виде 7 лет лишения свободы в настоящее время является максимальным, предусмотренным санкцией указанной статьи, тогда как наказание по ч. 4 ст. 228 УК РФ было минимальным. Полагает, что он поставлен в неравное положение с лицами, осужденными после 8 декабря 2003 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия считает, что она подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 10 ч. 2 УК РФ, если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Из представленных материалов усматривается, что А. был осужден по ст. 228 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Президиум Тульского областного суда обоснованно переквалифицировал действия осужденного на ст. 228 ч. 2 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года), однако наказание оставил без изменения.

Между тем наказание по ст. 228 ч. 2 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года) в виде 7 лет лишения свободы является максимальным наказанием, предусмотренным санкцией этой статьи, тогда как наказание, назначенное судом, являлось минимальным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. п. 3.1 и 3.2 постановления от 20 апреля 2006 года N 4-П, смягчение наказания осуществляется в пределах, определяемых совокупностью норм УК РФ – не только Особенной его части, но и Общей, и может осуществляться в зависимости от характера и степени общественной опасности конкретного деяния, личности виновного и других обстоятельств, влияющих на наказание, в соответствии со ст. ст. 6 и 60 УК РФ и на основании норм главы 10 УК РФ.

Принципы действия уголовного закона во времени. Иная сила уголовного закона

К первой относятся нормы немедленного действия; это та категория норм, которая является действующей на момент вынесения решения по уголовному делу и поэтому к нему применяется. К ним могут относиться любые нормы УК в тех случаях, когда одна и та же норма являлась действующей и во время совершения преступления, и во время рассмотрения дела в суде.
Во вторую группу входят «нормы, которым не может быть придана обратная сила – т.е. те, которыми устанавливается преступность деяния, усиливается наказание либо иным образом ухудшается положение лица (обвиняемого, подсудимого, осужденного, отбывшего наказание). К таковым относятся, например, нормы, составляющие главу 23 УК (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях); главу 28 (Преступления в сфере компьютерной информации) и другие, которыми криминализирован целый ряд новых для российского уголовного законодательства деяний».
К нормам, усиливающим ответственность, можно отнести и те, которыми в ранее известные уголовному законодательству составы включаются новые квалифицирующие обстоятельства. Так, ч. 2 ст. 105 УК, по сравнению со ст. 102 УК РСФСР 1960 года, пополнилась новыми квалифицирующими признаками: п. «в» — убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека или захватом заложника; п. «м» — убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего и др.

УК повышены санкции за целый ряд преступлений против личности. К примеру, по ч. 1 ст. 105 УК 1996 года (умышленное убийство) на три года увеличен минимальный срок лишения свободы и на пять лет максимальный размер санкции по сравнению со ст. 103 УК РСФСР.

Эти и другие нормы, усиливающие ответственность и наказуемость, не распространяются на деяния, совершенные до вступления в силу УК, т.е. до 1 января 1997 г.

Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан 15 апреля 1997 г. Евченко (ранее судимый) осуждён к лишению свободы по ст. 30, п. п. «а», «б», «г» ч. 2 ст. 161, п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ.

Он признан виновным в том, что 12 января 1996 г. по предварительному сговору с Яковлевым с применением насилия совершил покушение на ограбление Князева и вымогательство у него денег в сумме 1 млн. рублей (неденоминированных).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан приговор оставила без изменения.

Президиум Верховного суда Республики Башкортостан судебные решения изменил, смягчив наказание.

Генеральный прокурор РФ в протесте поставил вопрос о переквалификации действий Евченко с п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ на ч. 3 ст. 148 УК РСФСР и назначении более мягкого наказания.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 5 июля 2000 г. протест удовлетворила, указав следующее.

В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Как видно из описательной части приговора, суд признал, что на основании закона, действовавшего во время совершения преступления, вымогательство следовало бы квалифицировать по ч. 5 ст. 148 УК РСФСР как вымогательство, совершенное особо опасным рецидивистом. Однако в связи с введением в действие с 1 января 1997 г.

Уголовного кодекса Российской Федерации суд на основании ст. 10 УК РФ применил закон, предусматривающий за это преступление более мягкое наказание, и осудил Евченко по п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ.

Между тем, согласно ст. 10 УК РФ обратную силу имеет закон, не только устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление. Уголовный кодекс Российской Федерации понятия «особо опасный рецидивист» не содержит, в связи с чем квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 148 УК РСФСР, – совершение преступления особо опасным рецидивистом – подлежал исключению из обвинения Евченко.

Ответственность за действия Евченко – вымогательство, совершённое повторно, по предварительному сговору группой лиц и соединенное с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, предусмотрена ч. 3 ст. 148 УК РСФСР.

Санкцией указанной статьи закона (до семи лет лишения свободы) установлена менее строгая ответственность за совершённое Евченко деяние, чем санкцией ч. 2 ст. 163 УК РФ (от трех до семи лет лишения свободы).

Поскольку уголовный закон, усиливающий наказание, в соответствии со ст. 10 УК РФ обратной силы не имеет, переквалификация действий Евченко на п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ необоснованна.

К этой же группе норм, не обладающих обратной силой, относятся нормы, иным образом ухудшающие положение лица, совершившего преступление.

К примеру, «в ст. 10 УК РСФСР 1960 года в перечне преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, отсутствовали такие составы, как вымогательство, вандализм, насильственные действия сексуального характера. Включение их в ст. 20 нового Уголовного кодекса, определяющую, с какого возраста наступает уголовная ответственность, расширило круг субъектов, подпадающих под действие Уголовного кодекса, а значит, в отношении указанных деяний ст. 20 УК не имеет обратной силы (ст. 10 УК 1996 года)».

Аналогичным образом следует оценивать и изменения законодательства, содержащиеся в ст. 18 УК 1996 года. В ней зафиксированы понятия рецидива и опасного рецидива. Причём, согласно ч. 5 ст. 18 УК рецидив преступлений влечет более строгое наказание. Тем самым увеличено число оснований для применения более суровых мер уголовно-правового воздействия.

Статья 63 УК содержит более широкий перечень обстоятельств, отягчающих наказание. Это, в частности: особо активная роль в совершении преступления (п. «г»); привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжёлыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность (п. «д»); совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (п. «е») и др. Указанные обстоятельства не могут вменяться лицам, совершившим преступление до 1 января 1997 г.

После вступления в силу УК уголовно-правовые нормы, ухудшившие положение лица, согласно ст. 10 УК, не могут применяться судом в отношении лица, совершившего преступление до 1 января 1997 г., поскольку ею предусматриваются границы, ниже которых суд не вправе определить размер наказания, что существенно ухудшает положение подсудимого по сравнению с ранее действовавшим законом. «Нормы, определяющие сроки давности привлечения к уголовной ответственности, также могут быть отнесены к числу ухудшающих положение лица, совершившего преступление. Так, п. 1 ст. 49 УК РСФСР 1960 года в качестве такого срока определяет один год со дня совершения ряда преступлений. По УК (ч. 1 ст. 78) минимальный давностный срок для привлечения к ответственности составляет два года после совершения преступления небольшой тяжести (к таковым ч. 2 ст. 15 УК РФ 1996 года относит умышленные и неосторожные деяния, наказание за которые не превышает двух лет лишения свободы)».

Эта норма не будет иметь обратного действия с тем, чтобы не продлить давностные сроки в отношении лиц, совершивших указанные выше преступления до вступления в силу нового Уголовного кодекса, но привлекаемых к уголовной ответственности после 1 января 1997 г.

В УК заложено общее правило, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Это означает, что, как правило, уголовный закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на преступления, совершенные до его вступления в силу. По новому закону можно квалифицировать только те преступления, которые были совершены после вступления его в силу. Преступления, совершенные в период действия прежнего уголовного закона, должны квалифицироваться по этому закону, независимо от того, что расследование и рассмотрение дела в суде производились уже во время действия нового. При этом, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Реформирование института действия уголовного закона во времени следует продолжить. Представляется необходимым внесение изменений прямо регламентирующих время совершения преступления соучастниками: «Временем совершения преступления соучастниками является время действия исполнителя».

Предварительный договор купли-продажи квартиры: зачем заключать и как составлять
Перевод жилого помещения в нежилое в 2021 году
Ипотека на частный дом в Сбербанке: условия и особенности оформления
Проверяет ли Сбербанк квартиры при ипотеке
Зачем банк требует брачный договор при ипотеке

Что такое публичный контракт
Что такое опека, над кем устанавливается и как её оформить
Хранение вещей в местах общего пользования
Пять ошибок при покупке квартиры в новостройке

Обратная сила уголовного закона во времени

Сложившаяся правоприменительная практика определила и закрепила самостоятельной правовой нормой правила, определяющие действие уголовного закона во времени и пространстве. От правоохранительных органов при начале процесса требуется определиться с редакцией уголовного закона РФ, который имел юридическую силу и охранял пострадавшие общественные отношения в момент совершения общественно опасного деяния.

Под понятием действующий уголовный закон подразумевается вступивший в силу и не отмененный на момент совершения преступления иным законом. Это определение очень актуально, поскольку со времен распада СССР ряд составов был декриминализирован, а развитие новых общественных отношений породил включение в УК РФ новых, прежде не являвшихся таковыми, составов преступления.

Ряд преступных составов имеют очень размытые временные рамки между самими преступными действиями и наступившими последствиями. И в данном случае немаловажное значение имеет определение, какой момент брать за основу при применении закона, если таковой изменился к моменту совершения преступления.

Общее правило предусматривает, что применению подлежит тот закон, который действовал на момент совершения преступных действий. Это правило имеет свои исключения, вытекающие из принципа «обратной силы закона», согласно которому изменение закона в сторону улучшения положения виновного лица по сравнению с действовавшим на момент совершения преступления, подлежит применение вместо действовавшего на тот момент. Т.е. если новый закон устраняет преступность деяния, то лицо будет освобождено от ответственности вовсе, хотя на момент совершения действий они являлись преступными с точки зрения уголовного закона, если закон смягчает наказание или исключает какие-либо квалифицирующие признаки, то подлежит применению более мягкий закон.

Действующим согласно конституционным нормам признается закон, который подписал Президент РФ и в последующем публиковался в установленном порядке.

По общему правилу подписанный Президентом страны закон подлежит в 10-дневный срок печати в ряде определенных изданий, к числу которых относятся:

Российская газета;
Парламентская газета;
Собрание законодательства РФ.

Дата вступления федерального закона определяется одним из альтернативных способов:

конкретно предусмотрена и закреплена заключительными положениями закона. Такой способ введение в действия был выбран после принятия нового УК РФ два десятилетия назад;
по истечении 7-дневного срока, который отсчитывается от дня первого официального опубликования в вышеназванных источников. По сути, действие закона будет начинаться в полночь восьмых суток.

Российская законодательная практика знакома с несколькими способами прекращения действия закона во времени и пространстве. К числу таковых относятся:

Отмена;
Замена иным;
Утрата силы срочного закона;
В силу изменения или отпадения обстоятельств, которые стали предпосылкой его принятию.

Первые два широко применяются в уголовном законотворчестве РФ. Третий и четвертый способы прекращения схожи, только срочный закон имеет конкретные сроки действия и с наступлением прямо указанной в нем даты прекращает свое действие. Отпадение обстоятельств, которые стали поводом для принятия закона (военное, чрезвычайное положение и т.д.) спрогнозировать трудно, поэтому срок их действия ограничивается рамками существования этих обстоятельств.

УК РФ не может описать в своих нормах весь спектр охраняемых общественных отношений, именно поэтому около трети составов преступлений описанных в нормах особенной части носят бланкетный характер и отсылает к иным нормативноправовым актам носящим, как правило, характер подзаконных. Это акты, которые детально регулируют вопросы охраны труда, природоохранное законодательство и т.д. Поэтому немаловажное значение имеет опубликование и вступление в силу таких актов, несмотря на то что сами эти акты не устанавливают преступность и наказуемость деяний, но они за счет использования бланкетных норм конкретизируют признаки отдельных составов преступлений, в результате чего приобретают уголовно-правовой характер и оказывают непосредственное влияние на квалификацию действий лица.

Такая тесная взаимодополняющая связь уголовных норм и подзаконных нормативных актов, обязывает установить ряд обстоятельств при их применении:

Вступил ли в силу подзаконный акт, которыми урегулированы охраняемые УК РФ отношения;
Когда и какие в него вносились изменения либо когда указанный акт был отменен, в том числе и новым актом, призванным регулировать отношения;
Как повлияло дополнение, отмена или замена на преступный состав УК и соответственно на квалификацию действий лица.

Ответы на все вышеперечисленные вопросы содержатся в самостоятельном законодательном акте – Указе резидента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. N 763.

Согласно этому Указу, акты изданные Президентом и российским Правительством в обязательном порядке публикуются в официальных источниках, если только положения этих актов не содержат сведения, составляющие государственную тайну, либо иные конфиденциальные сведения. При этом такие документы могут как не публиковаться вовсе, так и публиковаться частично, когда в редакции будут отсутствовать сведения, не подлежащие массовой огласке.

Опубликование актов, изданных Президентом, осуществляется в тех же изданиях, что и законы федерального уровня. Срок опубликования – 10 дней, отсчитываемых от даты подписания этих актов.

Вступление в силу подписанных и опубликованных в установленном Указом порядке актов происходит одномоментно на всем пространстве РФ по истечении 7-дневного срока, от дня первой официальной публикации.

Акты органов, входящих в систему исполнительной власти и подконтрольных Правительству, в которых затрагиваются гражданские права, обязанности и свободы сначала подлежат гос.регистрации в Минюсте РФ, после чего требуют официальной публикации. Изданиями, осуществляющими официальное опубликование правительственных актов, являются:

Российские вести;
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» или центра правовой информации «Система».

Указом предусмотрено, что если правительственны акт не прошел обязательную регистрацию в Минюсте РФ либо не был в сроки опубликован в официальном порядке, то и юридической силы он иметь не будет, поскольку в не вступил в силу. Соответственно такой акт не может повлечь ответственность за неисполнение его положений гражданами и должностными лицами.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ. ОБРАТНАЯ СИЛА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА.

1 Структура уголовного законодательства
2 Уголовно-правовая норма
- 2.1 Структура уголовно-правовой нормы
- 2.2 Виды диспозиций
- 2.3 Виды санкций
3 Действие уголовного законодательства во времени
- 3.1 Обратная сила уголовного закона
- 3.2 Время совершения преступления
4 Действие уголовного законодательства в пространстве
- 4.1 Территориальный принцип
- 4.2 Принцип гражданства
- 4.3 Покровительственный принцип
- 4.4 Универсальный принцип
- 4.5 Реальный принцип
- 4.6 Оккупационный принцип
- 4.7 Место совершения преступления
- 4.8 Экстрадиция
- 4.9 Политическое убежище
5 Уголовное законодательство по странам
6 Примечания

Если уголовное законодательство имеет форму единого кодифицированного акта, как правило, в нём выделяются Общая и Особенная часть. Общая часть включает нормы, в которых закрепляются основные принципы и другие общие положения уголовного права: понятия и определения, связанные с его основными институтами, перечень видов наказаний и т. д. Нормы Общей части, как правило, носят регулятивный характер: это нормы-декларации, нормы-предписания, нормы-определения; некоторые из этих норм носят поощрительный или разрешительный характер^[4].

Особенная часть включает нормы, содержащие описание конкретных преступных деяний и устанавливающие конкретные меры наказания за них^[5].

В процессе применения закона нормы Общей и Особенной частей применяются во взаимодействии: невозможно привлечь лицо к уголовной ответственности, не обратившись к нормам Общей части (например, о возрасте уголовной ответственности, смягчающих и отягчающих обстоятельствах) и не квалифицировав содеянное им по конкретной статье Особенной части^[6].

Уголовно-правовые нормы бывают следующих видов^[7]:

Нормы-предписания, устанавливающие нормативные определения понятий, относящихся к сфере уголовного права («преступление», «наказание») или содержащие общеобязательные правила поведения.
Нормы-запреты, устанавливающие недопустимость совершения определённых общественно опасных действий под страхом наказания.
Нормы-поощрения, стимулирующие лицо к совершению определённых действий.

Вопрос структуры уголовно-правовой нормы является спорным. Обычно считается, что правовая норма состоит из трёх элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Традиционная схема построения уголовного законодательства с делением на Общую и Особенную части такова, что в явном виде некоторые из этих элементов отсутствуют. Ввиду этого имеются следующие основные точки зрения на структуру уголовно-правовой нормы:

Статьи Общей части состоят только из диспозиции, формулирующей нормативные принципы, декларации или определения; статьи Особенной части состоят из диспозиции и санкции^[8].
Норма Особенной части состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза не приводится в тексте уголовного закона, она подразумевается и имеет следующий вид: «…если кто-либо совершит убийство…». Диспозиция представляет собой определение конкретного деяния, составляющего уголовное правонарушение^[9].
Уголовно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции: в гипотезе содержатся условия действия нормы, диспозицией устанавливается правило поведения, а санкцией — меры ответственности за нарушение нормы; нормы Общей части могут состоять также только из гипотезы и диспозиции и даже только из диспозиции (нормы-определения)^[10].
Нормы уголовного закона состоят из гипотезы (которая в уголовно-правовой теории обычно называется диспозицией), которая описывает условия применимости данной нормы, и санкции, а их диспозиция (устанавливающая правила поведения), как правило, лишь предполагается в уголовном законе: это внешнее по отношению к нему правило поведения или норма морали, которую государство считает нужным охранять в уголовно-правовом порядке^[11].

Споры вызывает даже сам факт существования уголовно-правовых норм: так, в нормативной теории К. Биндинга считается, что функция уголовного права сводится к назначению кары за нарушение правовых норм, относящихся к другим отраслям права: гражданскому, конституционному и т. д.^[12]

Действие уголовного закона во времени и в пространстве

В санкции нормы уголовного закона устанавливаются меры ответственности, подлежащие применению к лицу, совершившему конкретное деяние. Существуют следующие виды санкций^[15]:

Относительно определённая, устанавливающая конкретный вид наказания и его минимальный и максимальный пределы (или только максимальный предел; в этом случае наказание не может быть меньше, чем предусмотрено в статье Общей части, регулирующей порядок применения соответствующего вида наказания).
Альтернативная, предусматривающая выбор одного из нескольких видов наказания (например, лишения свободы или штрафа).
Абсолютно определённая, предусматривающая единственный вид наказания с точно определённым его размером, не допускающим вариаций^[16]. В современном законодательстве такие санкции применяются редко.
Отсылочная, в которой не указывается наказание, подлежащее применение за совершение деяния, а содержится отсылка к санкции другой статьи уголовного законодательства^[17].
Кумулятивная, предусматривающая назначение одновременно двух видов наказания: основного и дополнительного. В некоторых случаях применение дополнительного наказания может ставиться в зависимость от усмотрения суда, выносящего решение по делу^[18].
Абсолютно неопределённая, не включающая никаких указаний о виде или размере наказания; такие санкции в основном применяются в рамочных нормативных актах международного характера в сфере борьбы с преступностью^[19].

По общему правилу, действие уголовного законодательства ограничено определёнными временными рамками. Уголовный закон начинает применяться после его вступления в силу и действует вплоть до его отмены или замены новым законодательным актом. Действие закона также может прекращаться вследствие истечения срока его действия, который был изначально предусмотрен в самом законе, либо обстоятельств, обусловивших его принятие (например, военного положения)^[20].

В современных государствах, как правило, к совершённому преступлению применяется тот уголовный закон, который действовал в момент его совершения^[21]. Это правило не распространяется на случаи, когда новый уголовный закон смягчает или исключает уголовную ответственность за совершённое деяние, такой закон может иметь обратную силу.

По смыслу статьи 10 УК РФ понятно, что обратная сила уголовного закона охватывает 2 круга лиц:

подозреваемых, обвиняемых до момента принятия окончательного процессуального решения по делу или непосредственно до его вступления в законную силу (простая обратная сила);
осужденных, приговор в отношении которых уже возымел свою законную силу (ревизионная обратная сила).

В ситуации с обратной силой уголовного закона, которой теоретики дали название «простая», все более или менее понятно. Ее судья без проблем может применить в ходе судебного процесса, а точнее в момент вынесения окончательного приговора, при перечисленных в ст. 10 УК РФ условиях: суд переквалифицирует статью (часть статьи) на менее тяжкую. Дилемма о применимости ревизионной обратной силы не всегда разрешается столь однозначно.

Особенности использования обратной силы уголовного закона по отношению к отбывающим наказание прямо законодателем не указаны. Однако после поступления многочисленных жалоб о пересмотре приговоров возникло толкование, данное Конституционным судом РФ в постановлении «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 Уголовного кодекса РФ, ч. 2 ст. 3 ФЗ ”О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации“» от 20.04.2006 № 4-П (далее — постановление КС).

Как следует из анализа постановления КС, пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновленной редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица (например, норма УК РФ декриминализировалась либо ее категория изменялась на менее тяжкую).

Кроме того, суды всех (в том числе и кассационных, надзорных) инстанций должны учитывать все редакции закона на момент принятия своего решения и применять более мягкую в силу ст. 10 УК РФ (п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 19.10.2016 (Судебная коллегия по делам военнослужащих).

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ

Уголовный закон, как и любой другой нормативно-правовой акт, действует в строго определенных временных пределах. Точное установление периода действия уголовного закона во времени имеет значение при его применении, поскольку с этим связано правильное разрешение вопроса об определении преступности того или иного деяния и привлечения лица к уголовной ответственности за его совершение. Вопросы действия уголовного закона во времени регламентированы в ст. 9 УК РФ, ст. 54 Конституции РФ, а также закреплены в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 г.

Итак, в ч. 1 ст. 9 УК РФ предусмотрено правило о том, что “преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния”. В ч. 2 ст. 9 УК РФ указано следующее: “Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий”. Сказанное разъясняет нам вопрос о том, когда закон вступает в силу и прекращает свое действие.

Вступление уголовного закона в силу означает то, что он становится обязательным для соблюдения и исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, а также гражданами России, иностранными гражданами и лицами без гражданства. Точное установление даты вступления уголовного закона в силу имеет большое практическое значение.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы подлежат обязательному официальному опубликованию в установленном для таких целей средстве массовой информации. Неопубликованные законы не имеют юридической силы и не применяются на практике. Все нормативные правовые акты, которые затрагивают права, свободы и обязанности человека, не могут применяться на практике, если они не были официально опубликованы для всеобщего сведения.

Порядок опубликования и вступления в законную силу уголовного закона регламентирован федеральным законом “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”, принятым 14 июня 1994 г.

Особенности при определении момента совершения преступления имеются в продолжаемых преступлениях (состоящих из ряда тождественных действий) и длящихся преступлениях (суть которых заключается в длительном невыполнении лицом возложенной на него юридической обязанности). Обычно время совершения этих преступлений определяется в продолжаемых преступлениях — по моменту совершения последнего из действий или пресечения преступления, в длящихся — по моменту добровольного или принудительного прекращения преступления (по моменту фактического окончания преступления). Некоторыми учёными предлагается исходить при определении времени совершения таких преступлений из момента их юридического окончания — времени, когда в деянии виновного уже будут присутствовать все признаки состава преступления, которое он замыслил совершить.

Это интересно: Представление интересов физического лица в суде

Статьи Общей части состоят только из диспозиции, формулирующей нормативные принципы, декларации или определения; статьи Особенной части состоят из диспозиции и санкции^[8].
Норма Особенной части состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза не приводится в тексте уголовного закона, она подразумевается и имеет следующий вид: «…если кто-либо совершит убийство…». Диспозиция представляет собой определение конкретного деяния, составляющего уголовное правонарушение^[9].
Уголовно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции: в гипотезе содержатся условия действия нормы, диспозицией устанавливается правило поведения, а санкцией — меры ответственности за нарушение нормы; нормы Общей части могут состоять также только из гипотезы и диспозиции и даже только из диспозиции (нормы-определения)^[7].
Нормы уголовного закона состоят из гипотезы (которая в уголовно-правовой теории обычно называется диспозицией), которая описывает условия применимости данной нормы, и санкции, а их диспозиция (устанавливающая правила поведения), как правило, лишь предполагается в уголовном законе: это внешнее по отношению к нему правило поведения или норма морали, которую государство считает нужным охранять в уголовно-правовом порядке^[10].

Диспозиция уголовно-правовой нормы (относящейся к Особенной части уголовного закона) устанавливает признаки конкретного преступного деяния. Она может быть нескольких видов^[12]:

Простая диспозиция называет деяние («похищение человека», «угон судна») но не раскрывает его признаков, не содержит его определения.
Описательная диспозиция, помимо наименования деяния содержит его определение или описание («убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку»). Описание может быть кратким или подробным.
Ссылочная (или отсылочная) диспозиция характеризуется наличием отсылки к другой статье уголовного закона. Как правило, ссылочная диспозиция формулируется в негативной форме: например, «не повлекшее последствий, указанных в ст. … настоящего екса».
Бланкетная диспозиция предполагает использование для установления признаков деяния нормативных актов других отраслей права: например, для того, чтобы установить полный перечень деяний, запрещаемых статьёй уголовного закона, устанавливающей ответственность за преступное нарушение правил дорожного движения, необходимо обратиться к соответствующим нормативным актам, устанавливающим эти правила.
Смешанные, содержащие признаки одновременно описательной и бланкетной диспозиции или бланкетной и ссылочной диспозиции и т. д.

Выделяют также альтернативные диспозиции, в которых предусматривается несколько самостоятельных действий, каждое из которых является достаточным для наступления ответственности по данной уголовно-правовой норме^[13].

Относительно определённая, устанавливающая конкретный вид наказания и его минимальный и максимальный пределы (или только максимальный предел; в этом случае наказание не может быть меньше, чем предусмотрено в статье Общей части, регулирующей порядок применения соответствующего вида наказания).
Альтернативная, предусматривающая выбор одного из нескольких видов наказания (например, лишения свободы или штрафа).
Абсолютно определённая, предусматривающая единственный вид наказания с точно определённым его размером, не допускающим вариаций^[15]. В современном законодательстве такие санкции применяются редко: например, в российском уголовном законодательстве их нет.
Отсылочная, в которой не указывается наказание, подлежащее применению за совершение деяния, а содержится отсылка к санкции другой статьи уголовного законодательства^[16].
Кумулятивная, предусматривающая назначение одновременно двух видов наказания: основного и дополнительного. В некоторых случаях применение дополнительного наказания может ставиться в зависимость от усмотрения суда, выносящего решение по делу^[17].
Абсолютно неопределённая, не включающая никаких указаний о виде или размере наказания; такие санкции в основном применяются в рамочных нормативных актах международного характера в сфере борьбы с преступностью^[18].

Обратная сила уголовного закона

Если расследование и рассмотрение судом уголовного дела происходит уже после вступления в силу нового уголовного закона, к деянию, которое было совершено до вступления его в силу, по общему правилу применяются нормы старого уголовного законодательства (так называемое ультраактивное действие или переживание уголовного закона)^[21]. Этот принцип закреплён и нормами международного права (ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

Однако в некоторых случаях вновь принятый уголовный закон может применяться и к преступным деяниям, совершённым до его принятия. Такое действие закона называется ретроактивным, а закон считается имеющим обратную силу.

Как правило, имеющим обратную силу признаётся уголовный закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление: признающий совершённое деяние непреступным, смягчающий наказание и т. д.^[22] Смягчающим наказание может быть признан уголовный закон^[23]:

Предусматривающий более мягкий вид наказания за совершённое преступление (например, штраф вместо лишения свободы).
Предусматривающий более низкий верхний предел санкции при неизменном или уменьшившемся нижнем.
Уменьшающий нижний предел санкции при неизменном верхнем.
Заменяющий подлежащее обязательному применению дополнительное наказание таким же по строгости, но подлежащим факультативному применению.

Конкретный перечень обстоятельств, при которых закон считается более мягким, может варьироваться в различных юрисдикциях и различных доктринальных исследованиях. Так, например, Н. С. Таганцев считал, что вновь принятый уголовный закон должен применяться ко всем деяниям, которые на момент его принятия уже считались преступными, то есть что обратной силы не имеет только закон, устанавливающий преступность деяния^[24].

Спорным является вопрос о том, какой из законов должен быть применён, если новый закон одновременно и смягчает, и усиливает ответственность (например, повышает верхний предел наказания и уменьшает нижний). Предлагались различные варианты его решения: предоставить право выбора применимого закона самому обвиняемому; применять закон, устанавливающий более мягкий минимальный предел наказания; применять закон, устанавливающий более мягкий максимальный предел наказания^[25]. На практике может быть принято решение о придании новому закону обратной силы в части, которая связана с улучшением положения виновного (то есть минимальный срок наказания будет задаваться новым законом, а максимальный — старым)^[7].

Обратная сила может носить простой или ревизионный характер. В первом случае новый закон применяется только на уголовные дела, приговор по которым не вступил в законную силу, уже исполняемые наказания пересмотру не подлежат (такие положения предусмотрены, например, УК Франции 1992 года); во втором — пересмотру в связи с принятием нового уголовного закона подлежат и уже вступившие в силу приговоры^[26]. Неоднозначно решается вопрос о пересмотре уже вступивших в законную силу приговоров в связи принятием нового уголовного закона, уменьшающего максимальный срок наказания за преступление. В таких случаях в одних государствах наказание может смягчаться пропорционально смягчению санкции (Таджикистан), а в других пересмотру подлежат только наказания, превышающие максимальный предел новой санкции (Россия)^[27].

Спорным в уголовно-правовой теории является вопрос о том, какой момент времени следует считать моментом совершения преступления. По этому поводу имеются следующие точки зрения^[39]:

Моментом совершения преступления является момент совершения общественно опасного действия или бездействия.
Временем совершения преступления является время наступления общественно опасных последствий.
В случае, когда после совершения действия виновный сохраняет контроль над развитием событий и может предотвратить последствия — момент наступления последствий, в остальных случаях — момент совершения действия.
Временем совершения преступления признаётся время совершения преступного деяния, однако если виновный желал наступления последствий в другое время, временем совершения преступления признаётся время наступления последствий.

Особенности при определении момента совершения преступления имеются в продолжаемых преступлениях (состоящих из ряда тождественных действий) и длящихся преступлениях (суть которых заключается в длительном невыполнении лицом возложенной на него юридической обязанности). Обычно время совершения этих преступлений определяется в продолжаемых преступлениях — по моменту совершения последнего из действий или пресечения преступления, в длящихся — по моменту добровольного или принудительного прекращения преступления (по моменту фактического окончания преступления)^[40]. Некоторыми учёными предлагается исходить при определении времени совершения таких преступлений из момента их юридического окончания — времени, когда в деянии виновного уже будут присутствовать все признаки состава преступления, которое он замыслил совершить^[41].

В современных системах уголовного права момент совершения преступления обычно связывается с моментом совершения деяния^[42]. Это связывается с тем, что именно в этот момент окончательно формируется субъективное отношение виновного к своим поступкам, которое в соответствии с принципом субъективного вменения является необходимой предпосылкой уголовной ответственности^[43].

Не имеет единственного решения также вопрос о времени совершения преступления соучастниками: организатором, подстрекателем, пособником. Согласно одной точке зрения, момент совершения преступления исполнителем и этими соучастниками совпадает^[44]. Согласно другой, в расчёт надлежит принимать только действия самого соучастника, а момент совершения преступления исполнителем роли не играет^[22].

В законодательстве различных государств мира может быть принята одна из изложенных выше точек зрения.

Если преступление совершено в пределах территории определённого государства, то ответственность наступает по уголовному законодательству этого государства независимо от того, кто совершил преступление: гражданин данного государства, иностранный гражданин или лицо без гражданства^[46].

В соответствии с положениями международного права к территории государства относятся суша, воды (внутренние и территориальные), недра и воздушное пространство в пределах его государственной границы.

Ширина территориальных вод в различных государствах составляет от 3 (Великобритания) до 24 морских миль^[47]. Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года устанавливает максимальную протяжённость территориальных вод в 12 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, предусматриваемых конвенцией (по общему правилу это линия наибольшего отлива вдоль берега, указанная на официально признанных прибрежным государством морских картах крупного масштаба). К внутренним водам в соответствии с этой конвенцией относятся воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориального моря (за исключением государств-архипелагов).

При этом устанавливаются ограничения в отношении осуществления уголовной юрисдикции по преступлениям, совершённым на борту морских судов, находящихся в пределах территориального моря, и воздушных судов, находящихся в пределах воздушного пространства иностранного государства. Ст. 27 Конвенции ООН по морскому праву устанавливает, что юрисдикция прибрежного государства распространяется только на случаи, когда последствия преступления распространяются на прибрежное государство, либо преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море, либо если капитан судна или дипломатический (консульский) представитель государства флага обратится с просьбой о помощи к местным властям, либо если эти меры необходимы для пресечения незаконного оборота наркотических или психотропных средств.

Государство может распространять свою уголовно-правовую юрисдикцию на всех своих граждан, где бы они ни находились. Если гражданин государства совершает преступление за рубежом, и не был осуждён судом иностранного государства, по возвращении он может быть подвергнут осуждению по уголовному законодательству своего государства. При этом также могут быть приняты в расчёт положения уголовного закона иностранного государства, касающиеся преступности деяния и максимального наказания за него^[52].

Может также устанавливаться конкретный перечень деяний, за которые гражданин государства подлежит ответственности, даже если они не являются преступными по законам того государства, где совершено деяние^[53].

В случае, если лицо, имеющие двойное гражданство, совершает преступление в третьем государстве, законодательство, по которому оно должно нести уголовную ответственность определяется исходя из принципа «эффективного гражданства»: применяется закон того государства, в котором это лицо постоянно проживает, имеет движимое и недвижимое имущество, работает и осуществляет свои гражданские и политические права^[54].