Реструктуризация долга по ЖКХ что это
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реструктуризация долга по ЖКХ что это». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Реструктуризация представляет собой процесс заключения соглашения между управляющей компанией и владельцем жилья с целью снижения ежемесячной финансовой нагрузки на плательщика. На практике реструктуризация долга означает, что управляющая компания позволит вам погашать его небольшими частями. Суть процедуры состоит в следующем:
- вы собираете подтверждения своей неплатежеспособности;
- составляете заявление и прикладываете к нему подтверждающие документы;
- подаете пакет документации на рассмотрение в УК;
- подписываете соглашение (в случае принятия положительного решения по вашему заявлению).
Главный этап процесса — это, конечно, подписание соглашения: именно оно позволит вам вносить платежи за ЖКХ частями. В таком соглашении обязательно должна присутствовать исчерпывающая информация о размере вашего долга за коммунальные услуги и порядке его погашения.
Важно! Некоторые должники путают реструктуризацию со списанием, при этом ничего общего между этими процедурами нет. Даже если УК согласится реструктуризировать долг, это совсем не означает, что его вам простили: расплачиваться за жилищные коммунальные услуги все равно придется.
Реструктуризировать долг можно только при наличии уважительных причин. Если вы не оплачивали жилищные коммунальные начисления просто из-за нежелания иметь лишние, на ваш взгляд, расходы — при том, что уровень заработка позволял своевременно совершать все платежи — в реструктуризации, скорее всего, будет отказано.
Рассчитывать на положительное решение можно, если вы столкнулись со следующими обстоятельствами:
- потеря работы и невозможность трудоустройства;
- проблемы в семье (например, болезнь одного из членов семьи);
- невозможность полноценно работать из-за ухудшения здоровья и др.
При возникновении подобных обстоятельств не нужно ждать, пока управляющая компания подаст на вас в суд. Если вы понимаете, что оплачивать жилищные коммунальные услуги в полном объеме пока не можете, подачу заявления лучше не затягивать.
Как мы уже говорили, для того чтобы реструктуризировать долг за ЖКХ, вам потребуется собрать пакет документов. В перечень входят:
- заявление;
- копия паспорта;
- документы на жилое помещение;
- документы, подтверждающие неплатежеспособность;
- справка о доходах.
Подавать заявление может не только сам неплательщик, но и его законный представитель (например, если должник по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно оформлять рассрочку). Но если вы являетесь законным представителем должника, то свой статус вам будет необходимо подтвердить (приложить к пакету документации соответствующие справки).
Подтвердить вашу неплатежеспособность могут самые различные документы — трудовая книжка с записью о сокращении, справка о регулярных задержках заработной платы и т.д. Если оплачивать начисления вы не можете из-за ухудшения здоровья, подготовьте соответствующие справки из медицинского учреждения.
Реструктуризация долга по ЖКХ
Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.
Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:
- длительная болезнь или потеря трудоспособности;
- потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
- потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
- декретный отпуск или семейные проблемы;
- большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.
Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.
Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:
- удостоверение личности;
- справку о составе семьи;
- справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
- документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
- справку о доходах семьи;
- в случае болезни – справку о необходимости лечения;
- подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.
Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.
Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:
- реквизиты компании и должника;
- подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
- новый график платежей;
- ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
- срок действия соглашения.
Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.
Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.
Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.
Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.
Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ
Она производится, когда у жильца нет возможности оплачивать коммунальные счета. Это, как правило, связано с изменением сроков выдачи зарплаты или пенсии и их объемов, увольнением, рождением ребенка, разводом, проблемами со здоровьем и т.п. Данная процедура осуществляется либо по частной договоренности между должником и ЖКХ или Управляющей компанией (УК), либо через суд. Дело в том, что по закону эти организации не обязаны соглашаться на подобные рассрочки, поэтому нередко лицам приходится пользоваться последним вариантом. Если жилец планирует изменить структуру коммунальных выплат, в начале он подает в Жилищно-коммунальное хозяйство или УК заявление и план по оплате задолженности, который включает долговые и текущие неуплаты. Необходимо помнить, что, согласно действующему законодательству, размер общего платежа не может быть выше 25% от вашего дохода, а для нетрудоспособных и пенсионеров эта цифра снижается до 20.
Простыми словами реструктуризация налогового долга – это его своеобразная рассрочка на выплату или перенос сроков уплаты на более поздний. Их предоставляют длительностью до одного года. Также иногда подобные учреждения списывают некоторую часть суммы задолженности, при наличии достаточных оснований и документов, подтверждающих неплатежеспособность гражданина и его бедствующее положение. В Налоговом кодексе РФ, также прописаны условия о возможном начислении процентов на долговую сумму при установлении рассрочки. Вышеперечисленное применимо не только к физическим, но и к юридическим лицам. Отмечается, что нередко компании и малый бизнес прибегает к подобному решению финансовых проблем.
По сути первые шаги заключаются в заполнении анкеты (в самом учреждении или на его официальном сайте) и соответствующего заявления. К ним прилагаются подтверждающая неплатежеспособность документация и план замены структуры оплаты. Как уже говорилось ранее, при изменении структуры договора займа возможны как сдвиги сроков, так и варьирование объемов выплат. Например, банковские организации часто в таких случаях предлагают должникам временное погашение только процентов от заемных средств. Долговая нагрузка снижается, что позволяет заемщику выровнять свое материальное положение. После истечения оговоренного времени физлицо вновь приходит к полному возвращению всех составляющих. Также вариативно предоставляются льготы или уменьшение размера ежемесячного платежа. Многие с недоверием относятся к подобным методам и не видят в них плюсов. И мало кто задумывается, например, что реструктуризация ипотечного жилищного кредита (простыми словами – ипотеки) – это такое оказание помощи должнику, при котором он может сохранить свое порой единственное жилье. А для современного жилищного рынка – это довольно актуальная проблема. При всей привлекательности этого выхода из трудных финансовых ситуаций, иногда он оказывается недоступен из-за отказа в его предоставлении. Многие советуют практически еженедельно ходить и подавать заявление, пока его не одобрят. Или же не платить, пока банковская организация не подаст в суд за невыплаты. И в процессе судебных разбирательств заемщик уже будет доказывать свое бедственное положение. Однако оба варианта однозначно портят и кредитную историю, и отношения с банком, а также не всегда ведут к положительным результатам. Однако существует законный и действенный метод добиться нужного мероприятия – можно объявить себя банкротом. В таком случае, согласно Закону о несостоятельности физических лиц, банк не вправе отказать в изменении структуры договора.
Гражданин может объявить себя банкротом, если присутствуют такие признаки, как:
- невыплаты по имеющимся обязательствам более трех месяцев;
- невозможность по объективным причинам и дальше осуществлять необходимые выплаты.
Для этого подается соответствующее заявление в арбитражный суд, который в случае его удовлетворения назначает финансового управляющего и вводит дальнейшую процедуру реструктуризации(ФЗ №127, гл. 1.1) по составленному плану. И в этом случае, даже если кредиторы не одобрят последний документ и не захотят предоставлять рассрочку, судебное учреждение делает это в обход.
Главными положительными моментами для должника здесь являются:
- Создание посильных условий для уменьшения имеющейся задолженности.
- Восстановление платежеспособности.
- Прекращение начисления пеней и штрафов, а также их списание.
- Сохранение имущества, и, в частности, единственного жилья. Также это относится и к дорогостоящим объектам, находящимся в собственности – им не грозит реализация через аукцион по невыгодной бросовой цене.
- После признания гражданина банкротом и установления реструктуризированной задолженности прекращаются исполнительные производства со стороны банка (если он уже подал иск).
К основным же минусам относят:
- Длительное время реализации.
- Необходимость обращения к третьему лицу за помощью в составлении плана. Стоит отметить, что несмотря на выделение потребителями этого пункта как отрицательного, только субъективно (эмоционально) незаинтересованный профессионал составит грамотную документацию.
- Частое нежелание финансовых управляющих заниматься сложной и затяжной процедурой.
Должники смогут получить субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг
Реструктуризация будет возможна, если лицо сможет доказать уважительность причин образования у него долгов перед УК. Процедура может иметь место при условиях:
- тяжелое заболевание у должника, из-за которого он стал нетрудоспособным;
- потеря гражданином работы из-за сокращения, увольнения, ликвидации фирмы;
- смерть родственника, с которым у человека было общее хозяйство;
- уход в армию;
- нахождение на пенсии, если ее размер не позволяет погашать коммунальные платежи.
УК может согласиться на реструктуризацию, если долг был переведен на родственников внезапно умершего жильца квартиры. Управляющая организация может пойти навстречу должнику, у которого в семье имеются иждивенцы.
Процесс проходит по схеме. Реструктуризация осуществляется при участии двух сторон. Ими выступают жилец-должник и УК. Если они не могут договориться, то вопрос решается судебным органом.
Долг реструктуризируется на основании договора. Дополнительно к нему прикладывается сопутствующая документация. Отдельные нюансы имеет процесс реструктуризации кредитных задолженностей. Требуют особого разрешения ситуации, когда УК пытается истребовать долг с гражданина-банкрота.
В законодательстве не зафиксированы положения касательно документации для реструктуризации коммунальных долгов. Должник, на свое усмотрение, собирает документы, которые могут содействовать в проведении процедуры.
Первоначально жильцом составляется заявление. Там необходимо указать название УК. Также заявитель прописывает свои данные. В самом документе требуется указать месяцы, за которые необходима реструктуризация долга. Прописываются причины просрочек и дата их возникновения.
Получив от должника заявление с документацией, УК принимает решение. Если компания согласна реструктуризировать задолженности по коммунальным услугам, то она заключает соглашение с гражданином. В устном формате данная процедура разрешаться не может.
В договоре, по которому реструктуризируется долг, должны фиксироваться:
- информация о неплательщике (ФИО, местонахождение);
- данные об УК (название, месторасположение);
- права участников соглашения вместе с обязанностями;
- график, по которому стороны условились погашать долг;
- подписи участников;
- печать УК;
- дата, когда соглашение оформлено.
Реструктуризирующий долг договор делается в 2-х экземплярах. В соглашении могут фигурировать отдельные пункты. Они касаются расторжения договора. Так, если должник продаст квартиру, то от него УК, по договору, может истребовать оплату долга в полном объеме.
Реструктуризировать долг рекомендуется по следующей схеме:
- Подготовить заявление вместе с документацией, подтверждающей уважительность причин неуплаты коммунальных платежей.
- Вручить документацию представителю УК лично или по почте.
- Подождать 30 дней. Таков срок для решения вопроса компанией.
- Получить от УК уведомление о согласии или отказе реструктуризировать долг.
- Составить соглашение.
- При нежелании компании реструктуризировать долг – обратиться в суд с иском.
В последнем случае к иску, помимо ранее направленной в УК документации, необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины. Если истец сможет доказать судебному органу, что реструктуризация долга позволит его погасить, то он обяжет УК заключить соглашение.
Что такое реструктуризация долга по кредиту для гражданина
Реструктуризировать долг необходимо жильцам-должникам, так как автоматически прекращается начисление им пеней за просрочку. Соглашение позволяет гражданам продолжать пользоваться коммунальными услугами. Отсрочка платежей дает возможность найти деньги, чтобы погасить долг. Реструктуризация сохраняет за жильцами-должниками право на получение субсидий и льгот на коммуналку.
Если у гражданина имеется кредит, и у него снизились доходы из-за потери работы, утраты трудоспособности, появления иждивенца, то необходимо обратиться в банк с просьбой реструктуризировать долг. Важно, чтобы у лица была положительная кредитная история. Реструктуризировать кредитный долг могут только заемщики, находящиеся в банках на хорошем счету. Неплательщики долгов не смогут рассчитывать на данную процедуру.
Реструктуризация задолженности выгодна обеим сторонам. Для коммунальщиков это возможность получения своих денег, пусть и частями, позже установленного срока.
Выгоды потребителя в следующем:
- сумму не придётся изыскивать сразу в полном объёме, поскольку деньги выплачиваются постепенно и частями;
- должник исключает опасность начисления пеней и неустоек, поскольку коммунальная компания добровольно предоставляет отсрочку;
- владелец жилья защищён условиями подписанного сторонами договора.
Главой 12 ГК РФ оговаривается понятие срока исковой давности, по истечении которого с должника не может взыскиваться сумма долга. В соответствии с положениями ст. 196 указанного документа, этот срок в общих случаях составляет три года. Это применимо и в отношении коммунальных платежей.
Но плательщику важно учитывать следующие моменты:
- исчисление срока исковой давности производится, исходя из решения судебной инстанции – именно поэтому коммунальщики не торопятся обращаться в суд с требованием о выплате задолженности;
- если должник выплачивает некоторую часть суммы, признавая существование долга, отсчёт возобновляется от даты осуществления платежа;
- структуры ЖКХ не вправе вносить сумму долга в текущие счета.
Потребителю необходимо помнить, что сам факт истечения отмеченного трёхлетнего периода не подтверждает освобождение от долговых обязательств. Это должен подтверждать суд по итогам поданного иска.
Заявление составляется в соответствии с общими правилами делопроизводства, в произвольной форме, с указанием следующей информации:
- наименования коммунальной организации, ФИО и должности руководителя, которому адресуется документ;
- ФИО и адреса должника;
- перечисления сложившихся обстоятельств с указанием размера задолженности и периода, за который она сформировалась, причин, по которым платежи не были выполнены своевременно;
- ходатайства о рассрочке выплат с разделением общей суммы на отдельные части.
Документ подписывается заявителем с расшифровкой росписи и указанием текущей даты.
Реструктуризация – неплохая возможность отсрочить возврат долга, разделив большую сумму на незначительные части, чтобы не увеличивать размер задолженности и не испытывать существенных материальных проблем при оплате текущих платежей. Но потребителю необходимо помнить, что коммунальная компания вправе решать приемлемость предоставления данной услуги должнику. При своевременном выполнении платежей долг за коммунальные услуги не образуется, поэтому потребителю не придётся беспокоиться по поводу взаимоотношений с коммунальными организациями.
Правила внесения средств за услуги ЖКХ содержатся в многочисленных статьях ЖК. Дополнительно регулируются отношения, возникающие между собственниками жилья и коммунальными службами, многочисленными статьями ГК и ГПК.
В ст. 446 ГПК указывается, что невозможно выселить граждан из квартиры, если она представлена их единственным жильем, причем даже при условии, что у них имеются действительно значительные долги по коммунальным услугам. Исключением является только ситуация, когда жилье покупается за счет ипотечного кредита, не погашаемого заемщиком на основании условий, указанных в кредитном договоре.
Реструктуризация долга по ЖКХ предлагается коммунальными службами только при наличии веских оснований. Поэтому непосредственные владельцы или жильцы определенного объекта должны доказать, что у них имелись уважительные причины для появления долга. При таких условиях работники УК идут навстречу должникам.
К наиболее популярным причинам для составления соглашения относится:
- увольнение гражданина с постоянного места трудоустройства в связи с закрытием компании или сокращением, но не будет уважительной причина, если человек самостоятельно увольняется;
- потеря трудоспособности за счет получения травмы, оформления определенной группы инвалидности или появления серьезного заболевания;
- появление в семье новорожденного, что приводит к значительному увеличению трат;
- смерть кормильца в семье;
- призыв гражданина в армию.
Часто предлагается реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучных семей, в которых воспитывается больше двух детей. Родители обычно не обладают стабильной и высокооплачиваемой зарплатой, поэтому не могут ежемесячно уплачивать значительную сумму средств. Для них предлагаются наиболее оптимальные условия в зависимости от их дохода.
Даже при наличии серьезных оснований не допускается в одностороннем порядке прекращение обязательств по договору гражданами, что прописывается в ст. 310 ГК. Поэтому не всегда коммунальные службы принимают положительное решение по заявке гражданина. Если решение является отрицательным, то его можно обжаловать, для чего подается иск в суд.
Если требуется реструктуризация долга по ЖКХ, то процедура выполняется в нескольких последовательных действиях. К ним относится следующее:
- составляется заявление;
- к нему прикладываются документы, являющиеся подтверждением наличия у гражданина веских оснований для образования долга;
- ожидается решение службы;
- если оно является положительным, то составляется договор реструктуризации и график платежей;
- документы подписываются жильцами квартиры.
Далее необходимо погашать долг на основании составленных документов.
При составлении заявления обязательно включаются в текст следующие сведения:
- Ф.И.О. и паспортные данные заявителя;
- адрес его проживания, представленный квартирой, за которую он не уплачивал коммунальные услуги, что привело к образованию значительного долга;
- информация о членах семьи заявителя;
- список документов, прикладываемых к заявке;
- реквизиты компании, представленной поставщиком коммунальных услуг;
- причина составления заявления, представленная просьбой составить договор реструктуризации на основании имеющегося долга за услуги ЖКХ;
- просьба мирным способом разрешить конфликт, для чего прописывается просьба получения рассрочки и списания начисленных штрафов;
- ставится дата формирования заявления;
- документ подписывается заявителем.
Особенно много внимания уделяется причине составления документа. Она должна подтверждаться официальными документами. Образец заявления на реструктуризацию долга по ЖКХ можно изучить ниже.
Что такое реструктуризация долга по ЖКХ
Правильно сформированное заявление может передаваться в коммунальную службу разными способами:
- личное посещение учреждения;
- отправка заявления почтой;
- использование помощи доверенного лица.
Целесообразно заниматься данным процессом самостоятельно. При посещении УК следует иметь при себе два образца заявления, так как одно передается в организацию, а на другом ставится отметка о принятии. Обычно такие заявления рассматриваются в течение 30 дней, после чего гражданин получает письменный ответ. Если действительно имеются доказательства того, что долг образовался по уважительным причинам, то работники коммунальной службы пойдут навстречу, поэтому будет предложена реструктуризация долга ЖКХ. Образец заявления можно изучить ниже.
Если решение коммунальной службы является положительным, то с владельцем конкретной квартиры составляется специальный договор на реструктуризацию образовавшегося долга. В него обязательно включаются пункты:
- реквизиты каждого участника соглашения;
- общий размер задолженности по коммунальным услугам;
- способ, с помощью которого будет погашаться долг, причем обычно для этого используется рассрочка, позволяющая вносить средства равномерными и небольшими ежемесячными платежами;
- срок, на который предоставляется рассрочка;
- другие нюансы реструктуризации.
Договор формируется исключительно в присутствии должника и представителя конкретной коммунальной организации. Каждому участнику предоставляется экземпляр документа. В качестве основания для расторжения такого договора выступает полное погашение долга гражданином. Образец договора реструктуризации долга по услугам ЖКХ можно изучить ниже.
Компании часто идут навстречу должникам, поэтому предлагают им возможность составить договор реструктуризации долга ЖКХ. Образец данного документа позволяет понять, какие сведения оптимально включать в соглашение. Но нередко даже после его подписания владельцы квартир не вносят платежи. При таких условиях выполняются работниками УК следующие действия:
- должник предупреждается о негативных последствиях своего решения;
- расторгается ранее составленное соглашение;
- для принудительного взыскания средств работники организации обращаются в суд.
Поэтому перед тем, как подать заявление на реструктуризацию, следует оценить свои финансовые возможности. Гражданин может самостоятельно указать, на какой срок желательно оформлять рассрочку, чтобы платежи были не слишком высокими для семейного бюджета. Оптимально для этого выбирать срок от полугода до двух лет. Нередко УК отказываются предоставлять рассрочку на длительный срок, поэтому ограничиваются только одним годом.
Случаи, когда обслуживающая организация выносит отрицательное решение в ответ на просьбу жильца предоставить рассрочку по выплате недоимки, крайне редки. Закон не обязывает управляющие компании обеспечивать неплательщикам льготные условия для исполнения обязанностей по оплате оказанных услуг, но обычно сами коммунальщики настаивают на заключении соглашений о реструктуризации. Если по каким-то причинам УК отказывается пойти навстречу, можно попытаться обратиться в администрацию района или города, в органы соцзащиты, в жилищную инспекцию. Возможно, эти авторитетные органы убедят обслуживающую организацию подписать с гражданином договор о реструктуризации долгов по ЖКХ.
Если этот шаг не дал желаемого результата, есть смысл обратиться в суд, но для начала стоит убедиться, что отказ обслуживающей организации не связан с нарушением ранее заключенного соглашения о реструктуризации. В этом случае УК совершенно права в своем нежелании подписывать договор с жильцом, не выполняющим взятые на себя обязательства.
Когда видимых причин для отказа нет, собственник или наниматель квартиры вправе обжаловать действия организации ЖКХ в суде или написать заявление в прокуратуру.
Поскольку отношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ регулируются договором, они ничем не отличаются с точки зрения закона от других видов взаимодействия между участниками рынка. Это касается и срока исковой давности, который по статье 196 ГК РФ составляет три года. Это значит, что коммунальный долг не подлежат выплате, если с момента его образования прошло 36 месяцев.
1. Правовые аспекты.
Применение срока исковой давности регламентировано ст. 199 ГК РФ. В сфере ЖКХ действуют общие принципы, но есть некоторые нюансы, влияющие на возможность не погашать просроченную задолженность.
Срок исковой давности не должен прерываться, то есть собственник или наниматель жилья не может:
- соглашаться с претензиями, выдвинутыми УК;
- вносить средства в погашение долга или позволять это делать другому лицу;
- уплачивать проценты;
- обращаться с заявлением об изменении условий договора.
Все эти действия, в том числе подписание соглашения о реструктуризации коммунальных долгов, обнуляют срок давности. Совершая любое из них, неплательщик подтверждает свое согласие с наличием невыполненных обязательств перед обслуживающей организацией.
2. Длительность срока.
Гражданским кодексом установлена общая продолжительность срока давности – три года. Если платеж должен поступить 10-го числа, следующий день считается первым днем течения срока давности. По соглашению сторон он может быть продлен.
3. Применение срока давности.
Управляющая компания в своем иске может настаивать на взыскании задолженности за все годы, когда от собственника или нанимателя не поступали платежи. Согласно статье 199 ГК РФ, суд применяет срок исковой давности только на основании заявления стороны, которое сделано до вынесения решения. Это значит, что должнику необходимо указать на пропуск срока взыскания недоимки за пределами исковой давности. В этом случае суд вынесет решение, согласно которому придется выплачивать накопившийся долг только за последние три года.
Ожидать, что обслуживающая организация «забудет» о неплательщике, не приходится. Как правило, юристы УК держат таких жильцов на особом контроле. Чем ближе срок истечения исковой давности, тем все более активные действия они предпринимают для погашения долга.
Реструктуризация долга по ЖКХ: условия и образец
К законным основаниям избавиться от необходимости расплачиваться за потребленные ресурсы и оказанные услуги помимо истечения срока давности относятся смерть собственника жилья, невозможность исполнения решения суда службой судебных приставов и банкротство должника в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ.
Обратиться с заявлением о признании себя несостоятельным могут граждане, которые в совокупности должны не менее 500 тыс. рублей и не исполняют свои обязательства перед кредиторами 3 и более месяцев. Процедура банкротства довольно длительная, требует подготовки внушительного пакета документов, которые подтверждают, что заявитель действительно не имеет возможности рассчитаться с накопленными долгами. Суд рассматривает все обстоятельства и в зависимости от сделанных выводов либо признает гражданина несостоятельным, либо принимает решение о реализации принадлежащего ему имущества для погашения долга.
Что касается списания коммунальных долгов в случае смерти неплательщика, оно возможно только в том случае, когда его имущество никто не наследует. Если родственники или другие лица заявят о своем праве на квартиру, обязанность по уплате коммунальных долгов перейдет к ним.
Задолженность по ЖКХ возникает, если абонент несвоевременно или не в полном объеме уплачивает свои обязательства. Единичное нарушение порядка внесения платежей не влечет серьезных последствий для потребителя. Но если срок возникновения задолженность составляет несколько месяцев, к должнику могут быть применены меры принудительного взыскания. Чтобы избежать неблагоприятных последствий, рекомендуется заключить с поставщиком услуг договор о реструктуризации долга.
Реструктуризация долга — это договор, который заключается между потребителем коммунальных услуг и управляющей компанией с целью погашения задолженности равными частями в течение определенного периода (нескольких месяцев или лет). Данная процедура освобождает должника от начисления пени за просрочку платежа.
Внимание! Должнику может быть предоставлена рассрочка, индивидуальный график внесения платежей, комфортные условия погашения задолженности.
Если условия договора не устраивают одного из участников соглашения, он имеет право отказаться от его подписания.
Реструктуризация задолженности позволяет:
- снизить финансовую нагрузку на семейный бюджет должника;
- избежать отключения поставки коммунальных ресурсов;
- решить вопрос без судебного разбирательства;
- сохранить право на получение льгот и субсидий.
Обязанность по своевременной и полной оплате услуг ЖКХ определяется ст.153 Жилищного кодекса РФ.
В законодательстве России не предусмотрено такое понятие как «реструктуризация задолженности». Но абонент, имеющий непогашенные обязательства по ЖКХ, имеет право подать заявление на их рассрочку. После подписания договора с управляющей компанией должнику предоставляется возможность погашать долг поэтапно (равными частями через определенные промежутки времени).
Основные документы, регулирующие проведение реструктуризации задолженности по оплате ЖКУ:
- ГК РФ (в части порядка заключения договора);
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года №354;
- другие нормативные документы, действующие на территории конкретного субъекта РФ.
Как провести реструктуризацию коммунальных долгов
Инициировать процедуру реструктуризации может собственник квартиры или наниматель муниципального жилья, который стал жертвой следующих обстоятельств:
- заболел и утратил трудоспособность;
- потерял кормильца и имеет лиц на иждивении;
- лишился работы и занимается поисками нового места трудоустройства;
- находится в отпуске по уходу за ребенком и испытывает затруднения с зачислением его в детский сад;
- оформил кредиты, на погашение которых тратится большая часть доходов.
Внимание! Интересы должника может защищать его официальный представитель при наличии соответствующей доверенности.
Оформление реструктуризации состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления в уполномоченную организацию.
- Составление графика погашения задолженности с указанием сроков и условий платежей.
- Заключение договора рассрочки.
Организация, в которую следует обращаться с просьбой о реструктуризации, зависит от стадии взыскания задолженности.
Реструктуризация через организацию ЖКХ
Решить вопрос о рассрочке можно с управляющей компанией, ТСЖ или поставщиком коммунальных ресурсов до момента подачи ими искового заявления о принудительном взыскании задолженности.
Реструктуризация в суде
В ходе судебного разбирательства должник может ходатайствовать о рассрочке исполнения решения или о заключении мирового соглашения с взыскателем.
Реструктуризация в исполнительном производстве
В ходе исполнительного производства можно запросить рассрочку или заключить договор с управляющей компанией.
К заявлению следует приложить следующие документы:
- паспорт должника;
- документ, подтверждающий право владения жилой площадью;
- технический паспорт, оформленный на объект недвижимости;
- справку о составе семьи;
- справку о количестве жильцов, прописанных в квартире.
Необходимо также приложить документы, подтверждающие уважительную причину возникновения задолженности. Если в договоре указано, что должник обязуется вносить в счет погашения обязательств процент своей заработной платы, нужно предоставить справку о доходах за последние 6 месяцев.
Реструктуризация долга по коммунальным платежам – это изменение условий договора, которое поможет виновной стороне выполнить свои обязательства. Для должника, временно утратившего возможность в срок оплачивать услуги ЖКХ, составляется индивидуальный график платежей. Такая процедура напоминает реструктуризацию по кредитам, но человек не несет дополнительных расходов.
Услуга реструктуризации удобна для обеих сторон. Наниматель или собственник жилого помещения погашает долг на приемлемых условиях, а коммунальная служба получит наконец свои деньги, пусть и в рассрочку. К тому же выселить собственника недвижимости за коммунальные долги нельзя, а судебные тяжбы – это всегда немалые расходы.
Основным документом, регулирующим порядок оплаты услуг ЖКХ, является Жилищный кодекс РФ. Применяются и некоторые нормы гражданского и гражданско-процессуального права. Например, статья 446 ГПК устанавливает невозможность выселения людей из квартиры, которая является единственным пригодным для проживания жильем.
Исключением являются случаи нарушения обязательств по ипотеке. Кроме того если гражданин — не собственник, а занимает жилплощадь по договору социального найма, его могут переселить в помещение меньшей площади.
Что касается реструктуризации коммунальной задолженности, этот процесс отдельно в законодательстве не закреплен.
Реструктуризация долга по ЖКХ не является обязанностью коммунальных служб. Но управляющая компания часто идет навстречу, если у должника есть уважительные причины просрочки платежей. Такими причинами могут быть:
- потеря рабочего места, например, из-за сокращения или ликвидации компании-работодателя;
- утрата трудоспособности в результате травмы, наступления инвалидности или развития серьезного заболевания;
- увеличение числа иждивенцев;
- смерть кого-либо из членов семьи;
- призыв ответственного квартиросъемщика на военную службу.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ даже такие серьезные обстоятельства не дают человеку право на одностороннее прекращение исполнения обязательств. Для оформления реструктуризации должник должен подать заявление в коммунальную службу и дождаться одобрения. К заявке должны быть предложены подтверждающие документы. Если ЖКХ отказывает в реструктуризации, можно попробовать обратиться в судебные органы.
Первое, что нужно сделать жильцам, желающим реструктурировать долг – подать заявление в ЖКХ. К нему обычно прикладываются следующие документы:
- паспорт должника;
- нотариальная доверенность, если документы подает представитель;
- справка о составе семьи;
- последняя оплаченная квитанция;
- документы, которые подтверждают наличие уважительных причин задержки платежей (например, копия приказа об увольнении);
- справка о заработке и других источниках дохода;
- свидетельство о праве собственности или договор социального найма.
Специальной формы заявления нет, но оно должно содержать определенную информацию. Сначала должник указывает реквизиты коммунальной организации и свои личные данные, а потом описываются обстоятельства, которые привели к возникновению задолженности.
После этого неплательщик обращается с просьбой о реструктуризации. Ему нужно указать, в течение какого времени он вернет долг и какую сумму сможет выплачивать ежемесячно. Здесь же можно попросить специалистов жилищной конторы не начислять пени в период действия рассрочки. В конце документа ставится дата и подпись.
Руководство коммунальной организации рассмотрит заявление и предложит варианты решения проблемы. Это может быть предоставление отсрочки, составление индивидуального графика погашения долга и так далее. В редких случаях задолженность списывается полностью или частично.
Если условия устраивают обе стороны, составляется двустороннее соглашение. К нему прилагается график обязательных платежей. Когда у жилья несколько совладельцев, документы подписывает каждый из них.
В случае нарушения должником обязательств ЖКХ вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. Пени, которые были для плательщика отменены, начнут начисляться вновь. К тому же не исключено, что коммунальные органы обратятся в суд с иском о взыскании всей суммы просроченных платежей.
Подключаясь к сетям, собственники жилья заключают соглашение с юридическим лицом. Согласно этому договору пользователь обязан своевременно перечислять деньги за предоставленные ресурсы, а поставщик должен оказывать коммунальные сервисы надлежащего качества бесперебойно.
В случае если кто-то из сторон систематически нарушает условия договоренности, то её привлекут к ответственности.
К каким последствиям приведет нарушение требований статьи 153 Жилищного Кодекса[1]:
- Предупреждение. Наказание не применяется сразу, сначала ему отправляется несколько предупреждений.
- Начисление неустойки. Если не перечисляется оплата услуг ЖКХ более 30 дней, то по истечению указанного в договоре периода за каждый просроченный день будет начисляться пеня согласно статьи 155 ЖК[2].
- Административная ответственность по статье 3.5 КоАП [3]. Если у пользователя накопилась немаленькая сумма и предупреждения не оказывают никакого эффекта, то взыскатель вправе подать заявление о привлечении должника к административной ответственности.
- Возбуждению уголовного дела. При длительном неисполнении обязательства лицо привлекается у уголовной ответственности по статье 315 УК РФ [4]. Если в отношении должника имеется вступивший в законную силу судебный акт, который им не исполняется, то злостного неплательщика могут лишить свободы.
- Выселение. Выселить собственника квартиры невозможно, но квартиросъемщиков можно на основании статьи 83 ЖК РФ[5]. Выселение происходит через суд. Сначала взыскатель подает иск в суд, затем передает дело судебным приставам. Исполнители судебных актов обязаны принять меры, и выселить недобросовестных квартирантов с квартиры.
У взыскателя есть многоженство рычагов воздействия на нарушителя, поэтому пользователю лучше не доводить до этого. Лучше попросить отсрочку или заключить соглашение о реструктуризации долга по квартплате.
Что значит преобразование долга по ЖКХ что это, довольно частый вопрос. Определение данного понятия закреплено в статье 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации[6]. Под этим словом понимается процедура смены долговых обязательств, преобразование условий перечисления денежных средств.
Таким образом договор об изменении порядка перечисления денег, дает людям, у которых возникла сложная ситуация в жизни, возможность выплатить задолженность постепенно. Так как условиями реструктуризации накопленной суммы за услуги ЖКХ является:
- Снижения размера ежемесячных перечислений.
- Списание пени и старых счетов из-за истечения срока давности. Так при трехлетней просрочке большая часть списывается.
- Отсрочка даты перечисления денежных средств.
Согласно закону изменение порядка оплаты услуг поставщика происходит по взаимному согласию сторон. Компания может разрешить плательщику переводить деньги частями или отказать в просьбе. Обычно сторонам удается договориться. Так как это выгодно для обеих сторон.