Когда вступит в силу закон о детях войны в карелии

Указом от 7.02.2021 г. к празднику Победы устанавливаются разовые выплаты для тех, кто имел отношение к боевым действиям в период ВОВ, а также члены их семей. По 75 тысяч рублей получат:

• ветераны и инвалиды ВОВ, а также их вдовы;
• участники войн с Финляндией и Японией, а также их вдовы;
• несовершеннолетние узники концлагерей нацистской Германии и ее союзников.

Выплату в размере 50 тысяч рублей получат труженики тыла и совершеннолетние заключенные нацистских тюрем.

В Указе нет ни слова о «детях войны» (федеральный закон относительно этой категории в 2021 г. так и не принят). Вместе с этим субъектам РФ рекомендовано произвести финансирование лиц данной категории из собственного бюджета. Выплаты получат те, на кого не распространились федеральные льготы: получение поддержки по нескольким основаниям невозможно.

В Карелии дети войны получат маленькую единоразовую выплату

В Москве и области с 2021 г. для «детей войны» предусмотрена ежемесячная доплата к пенсии в размере чуть более 1,5 тыс. руб. В Ленинграде состоится разовая выплата 3 тыс. руб., а добавка к пенсии составит около 500 руб.

В Алтайском, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях, республиках Алтай, Бурятия, Крым, Саха, Хакасия, Архангельской, Владимирской, Курской, Магаданской, Орловской, Сахалинской, Ульяновской областях, Красноярском крае предусмотрены разовые выплаты к 9 мая. Их размер – от 1 до 10 тысяч рублей.

Мер Москвы Сергей Собянин подписал новый Закон № 23 от 11 ноября 2020 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» в связи с установлением категории жителей города Москвы «дети войны» и перечня мер социальной поддержки для указанной категории». К ним относятся люди, родившиеся с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уточняет газета «Коммерсант». О льготах и размерах выплат «детям войны» в 2020-2021 году — читайте НИЖЕ.

Какие полагаются льготы:

• право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского транспорта, на железнодорожном пригородном транспорте;
• бесплатные путевки для неработающих в санатории при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по путевкам;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату драгоценных металлов и металлокерамики);
• преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
• преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание;
• внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.

Также детям войны полагается ежемесячная денежная выплата. Ее размер будет определяться в бюджете Москвы. Закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

Партия КПРФ предлагала принять отдельный Закон о Детях войны.

Согласно проекту дети войны – социально-демографическая группа граждан Российской Федерации, переживших Великую Отечественную войну 1941-1945 годов (далее – период Великой Отечественной войны) и Вторую мировую войну в детском возрасте (не достигших возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), постоянное место жительства которых зарегистрировано в городе Москве.

Согласно первоначальному проекту, представленному представителями партии «Единая Россия», в Законе от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» предлагается установить отдельную норму, посвященную детям войны.

Так, согласно предлагаемой норме детям войны будут предоставлены следующие меры социальной поддержки:

• право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
• право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
• преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
• обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих детей войны бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
• преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому

Также детям войны при определенных условиях может быть назначена ежемесячная городская выплата.

Справка. Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года.

При рассмотрении двух альтернативных проектов был поддержан проект «Единой России». При этом было замечено, что предложения коммунистов по большей части носят декларативный характер.

Таким образом, именно на основе законопроекта Единой России будут предоставляться льготы детям войны.

Другие материалы по теме

Московским пенсионерам поднимут пенсии — ссылка

• Пенсионные новости за октябрь 2020 — ссылка
• Налоговые новости за октябрь 2020 — ссылка

Граждане России, родившиеся до и во время Второй мировой или Отечественной войны, признаются государством социальной категорией населения, которая нуждается в поддержке и предоставлении различных льгот, пособий и нематериальных гарантий.

Сегодня в стране проживает около 13 миллионов человек, которых можно отнести к группе «дети войны». На общегосударственном уровне положение этих граждан, их привилегии и льготы не установлены. Урегулированием вопросов занимаются региональные власти.

Пенсии и надбавки детям войны, как и другим льготным категориям пенсионеров, зависят от ряда дополнительных факторов.

Среди основных критериев можно выделить льготную группу, в которую входит гражданин, а также субъект Российской Федерации, где проживает лицо. Также стоит выделить прожиточный минимум в России и минимальную заработную плату по регионам.

Ежегодно пенсии, которые получают дети войны, проходят индексацию согласно уровню инфляции и экономического состояния страны.

Чтобы официально оформить статус и получить удостоверение, жители государства должны обратиться в отделение Управления Социальной защиты населения по месту постоянной регистрации. Эта госструктура занимается рассмотрением и оформлением бумаг.

Не первый год депутатов Госдумы волнует вопрос, какими должны быть льготы и доплаты к пенсии детям войны? Сегодня рассматривается законопроект, в котором предлагается финансовая добавка в виде единовременной выплаты 5000 рублей.

Отдельные регионы России принимают свои законы, акты и постановления в отношении категории «дети войны». Размер доплаты к основной пенсии зависит от региональных возможностей и объема бюджета субъекта федерации.

На сегодняшний день пенсионерами, лишенными детства, признаны граждане, родившиеся в период с 1928 по 1945 годы.

Наравне с регионами, где дети войны получают полноценные льготы и выплаты, существуют субъекты федерации, где финансирование проводится частично или не проводится вовсе.

С целью решения возникшей ситуации, составлен проект закона, который предоставит всем детям, родившимся в военное время, получать равные льготы, права и доплаты к основной пенсии. Кроме финансовой поддержки ветеранам предоставят льготы в социальной сфере. Так они могут рассчитывать на:

• бесплатный проезд в городском транспорте;
• льготное обслуживание в медицинских учреждениях государственного типа;
• частичное покрытие расходов на поездку в санаторий и т.д.

С января текущего года детям военного времени предоставляется ежемесячная выплата в размере 1500 рублей. Это правило касается только тех пенсионеров, которые получают исключительно добавку по возрасту в размере 429 рублей.

Несмотря на то, что правительство России не принимает твердый установленный закон, который позволит детям того времени чувствовать себя максимально защищено, ежегодно из госбюджета выделяется 360 миллионов рублей.

Вероятность, что законодательная база в отношении детей военного периода вскоре будет разработана и принята. В связи с этим необходимо будет ввести новые удостоверения, подтверждающие статус ребенка ВОВ. В перспективе выдачей свидетельств займется Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 2020 года в России вводят новый порядок расчета пенсии и доплаты. Будет введена бальная система. Чтобы выйти на пенсию россиянам нужно будет набрать минимально 30 баллов.

В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».

Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.

Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».

Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.

Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.

А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.

Отметим, что в ряде регионов дети войны могут получить специальную медаль. Это не государственная награда – ее учредил общественный фонд «Дети Великой Отечественной войны», и для ее получения нужно предоставить документы, подтверждающие, что в годы ВОВ человек жил на территории СССР. С другой стороны, Фонду достаточно удостоверения о присвоении человеку категории «ребенок войны».

До настоящего времени статус «дети войны» существует только на уровне отдельных регионов, однако такие попытки делаются. С 2014 года в Госдуму попадало несколько разных законопроектов, которые, правда, отклонялись.

Проблема в том, что в России достаточно много людей попадают под эту категорию, а авторы законопроектов прописывали достаточно крупные денежные выплаты для них, причем не указывали, за счет каких источников финансировать эти расходы.

Однако последний из внесенных проектов – законопроект «О детях войны» авторства КПРФ – имеет чуть больше шансов. Документ прописывает следующее:

• к детям войны приравниваются все, кто родился с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;
• они должны получать ежемесячную выплату в размере 5000 рублей;
• кроме того, они должны иметь кое-какие другие льготы – частично они скопированы из закона о ветеранах.

В Госдуме уже высказали пару замечаний к проекту – там не поняли, почему старшая граница возраста для права на выплаты – 1928 год, а еще неправильно определены компетенции разных уровней власти.

Тем не менее, Совет Госдумы планировал рассмотреть документ в апреле 2021 года. Но вместо рассмотрения было проголосовано перенести рассмотрение на неопределенный срок.

Закон о детях войны Карелии принят в окончательном чтении

В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

1. Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
2. Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
3. Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
4. Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
5. Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.

Это наглядно отражено в данной таблице:

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

Законопроект о «Детях войны» рекомендовано принять в первом чтении

Эпопея с введением статуса детей войны и предоставлением им денежных выплат и льгот продолжается уже несколько лет, в течение которых неоднократно вносились соответствующие законопроекты в федеральные органы государственной власти. Однако на настоящий момент все подобные нормативно-правовые акты сняты с рассмотрения. Ожидаемые лицами, родившимися в предвоенные годы и годы боевых действий, льготы на федеральном уровне так и не введены. Прогнозировать возможность принятия такого закона в 2018 году достаточно сложно в связи с определенными финансовыми трудностями в стране, хотя ряд политиков и заявляет о том, что будет добиваться принятия этого решения. Часть регионов пошла по иному пути и приняла собственные законы, устанавливающие этот статус и вводящие по нему преимущества. На данный момент таких регионов 20. Уточните в местных органах власти, действует ли такой закон в вашей области или республике.

Если ваш родственник хочет получить льготу, но не знает, как это сделать, запишитесь на консультацию к нашим юристам. Они расскажут, на что пенсионер может претендовать, и как ему получить положенную выплату от государства.