ВНЖ в 2021 году как оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВНЖ в 2021 году как оформить». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Получить свидетельство можно по заявлению, в котором указывают все данные претендента на статус ВНЖ 2021. Подавать заявление вправе дееспособный гражданин иностранного государства, достигший 18-летнего возраста.
Заявление на регистрацию вида на жительство 2021 нужно заполнить в двух экземплярах и принести в отдел МВД того района, где проживает – зарегистрирован иностранец. До настоящего времени это можно было сделать только на личном приеме в отделе. Функция оформления данной услуги через портал «Госуслуги» не работала по техническим причинам. Заявление на получение ВНЖ 2021 можно подать и через электронный сервис. Однако данная услуга действует не повсеместно.
В заявлении на получение ВНЖ 2021 заполняют графы, в которых излагается достоверная информация о претенденте на получение вида на жительство. Претендент указывает полное имя, гражданство, вероисповедание, принадлежность к организациям и течениям.
Для ускорения процесса приобретения прав по ВНЖ 2021 требуется заполнять графы документа четко, без ошибок. Рекомендуется предварительно проконсультироваться с экспертами в миграционной сфере перед тем, как направляться с заявлением на прием.
Чтобы получить ВНЖ 2021, необходимо предоставить комплект документов. Этот комплект небольшой, но к подбору каждой бумаги следует подойти ответственно, чтобы не получить отказ. Естественно, что ответственное лицо обязано указать на неточности в оформлении документации при подаче комплекта бумаг на получение вид на жительство 2021. Однако исправление ошибок может привести к затягиванию сроков. Для получения вида на жительство нужны следующие бумаги.
1 | Паспорт общегражданского образца. |
2 | Заявление, заполненное по образцу. |
3 | Документ, подтверждающий регистрацию по определенному адресу на территории населенных пунктов России. |
4 | Справки об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ, а также подтверждение из наркологического диспансера об отсутствии наркотической зависимости. |
5 | Сертификаты о сдаче экзамена на знание русского, а также истории и законодательной базы России. Сотрудниками отделений полиции, наделенными правами рассматривать заявления на получение вида на жительство 2021, принимаются сертификаты разного образца. Это может быть свидетельство об успешной сдаче экзаменов в одном из специализированных центров, работающих при миграционных подразделениях. Иностранец может предоставить также документ об окончании школы или колледжа в России с предоставлением итогов государственной аттестации по русскому, правоведению и истории. |
6 | Вид на жительство предоставляется только при наличии подтверждения об официальном трудоустройстве и получении официальных доходов от трудовой деятельности или наличии личных сбережений. Величина доходов не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. Если заявитель приносит подтверждение банковского вклада, то его сумма должна покрывать срок его пребывания в России. |
Если человек не работает, то должен принести в отдел МВД справку об инвалидности или нетрудоспособности.
7 | Заявитель фотографируется, приносит в миграционную службу 4 фотографии размером 3,5 х 4,5 см. Приветствуются четкие, не размытые фото, на которых лицо заявителя занимает не менее 80% общей площади фотографии. |
8 | Квитанция, свидетельствующая о внесении денег в казну за услугу в качестве госпошлины. |
По закону статус «вид на жительство» получают только граждане, успешно прошедшие испытания по предметам, которые изучают в школе. В первую очередь это знание русского, которое оценивается по нескольким показателям. Сюда относят говорение, аудирование, умение прочитать текст и понять его смысл, знание лексических и грамматических норм языка. Достижение экзаменуемым порога в 75% от всего объема тестов позволяет ему подавать документы на вид на жительство.
По истории и знанию законодательных основ российского государства испытания также проходят в форме тестов. Тестируемый также должен набрать не менее 75% верных ответов на вопросы. Подготовка к прохождению испытаний проводится в центрах при миграционных отделах. Сотрудники объясняют посетителям, как правильно вести себя на экзаменах, и сколько времени отводится на каждый предмет. Обычно один тест по программе на получение вид на жительство 2021 проходит в течение получаса или 40 минут.
Законодательство России разрешает не сдавать обязательные экзамены некоторым категориям граждан. К ним относятся мужчины, достигшие 65-летнего возраста, женщины, перешагнувшие 60-летний возрастной порог. Не проходят обязательное тестирование русскоговорящие граждане, обладающие официальным статусом. Также лица, участвующие в программе по перемещению соотечественников. Экзамен не нужно сдавать иностранцам в статусе высококвалифицированного специалиста. На получение ВНЖ 2021 без прохождения тестов имеют право лица, состоящие в родстве с гражданами России.
Получить свидетельство о праве проживания в России стало проще, кроме категорий граждан, которые были определены ранее, прибавилась еще одна. Дополнительно упрощенная схема распространяется на иностранных инвесторов, тех, кто вложил в экономическое развитие государства значительные средства. Таким образом с помощью программы Президент и Правительство России желают оздоровить экономику страны.
Сохранены категории иностранцев, которым доступна более простая схема оформления разрешения. Это специалисты высокой квалификации, граждане Республики Беларусь, носители родного языка, лица, которым присвоен статус беженцев. Дополнительно к группе, члены которой обладают правом иметь вид на жительство, относятся лица, участвующие в программе переселения, а также имеющие временное убежище в России по политическим мотивам.
Упрощенный порядок приносит гражданам много преимуществ по сравнению с порядком оформления вида на жительство в прошедшие годы. Иностранцу не нужно предварительно заниматься оформлением РВП, обязательное проживание на территории РФ в течение года также не требуется.
Граждане, родившиеся на территории РСФСР, которые могут подтвердить данный факт, получают свидетельство в соответствии с облегченным порядком. Им не нужно предварительно оформлять временное разрешение. Некоторые считают, что могут воспользоваться данным правом, если родились в СССР или имели паспорт СССР. Это не так: вид на жительство 2021 по этому правилу оформляется только для бывших жителей РСФСР.
Как получить вид на жительство в России
ВНЖ 2021 оформляется и для студентов, которые поступили на учебу и благополучно окончили обучение с красным дипломом. Для этого они должны предоставить документ подтверждающий высокий уровень подготовки. Российская наука и производство заинтересованы в привлечении иностранцев, имеющих высокую квалификацию, если документы в порядке, то ничего не препятствует предоставлению статуса получение ВНЖ 2021.
Обзор продемонстрировал, что получить ВНЖ 2021 при соблюдении всех правил не составляет труда. Необходимо правильно оформить документы, указать в них достоверную информацию. Отсутствие правонарушений, инфекционных заболеваний, либо подтвердить факт активного прохождения курса лечения и хорошее знание языка, права и истории России также служат гарантиями на получение ВНЖ 2021.
Вид на жительство (его еще часто называют сокращенно ВНЖ) — это такой миграционный документ. Если иностранец получит ВНЖ, то он сможет длительное время без каких-либо существенных ограничений жить в России, пользоваться правами, которыми пользуются россияне: работать, водить детей в сады и школы, менять место жительства в пределах страны.
В законах и официальных документах иностранцев, имеющих ВНЖ, называют постоянно проживающими в России. Также вид на жительство — это последняя ступень перед получением российского паспорта.
Соответственно, можно выделить две основные причины, по которым иностранные граждане оформляют вид на жительство:
- Первым он нужен для длительного проживания в России и работы здесь же.
- Вторые получают вид на жительство исключительно для того, чтобы иметь возможность оформить российский паспорт.
Как мы отметили выше, при наличии матери, отца, сына или дочери иностранный гражданин имеет право миновать этап РВП. Стоит разобраться с этим основанием подробнее, так как не все понимают, кто может оформить ВНЖ упрощенно по родственнику.
Во-первых, оформиться можно только по тем родственникам, которых мы перечислили (родители и дети). Наличие другой родни, имеющей российское гражданство (бабушки, сестры, братья, внуки, тети, дяди и т.д.) получить статус упрощенно не поможет.
Во-вторых, в законе написано, что родственник должен быть постоянно проживающим. А на юридическом языке это означает, что у него должна быть постоянная регистрация в России. Временная не подойдет.
Получение, замена и продление ВНЖ в России
Обычно именно заявление становится причиной, по которой инспекторы (иногда несправедливо) отказывают в приеме документов. К сожалению, четких инструкций по заполнению в официальных документах нет. В итоге бывают ситуации, когда один инспектор не принимает заявление, потому что в нем написано «Россия», а не «Российская Федерация», а другой, наоборот, требует заменить слова «Российская Федерация» на «Россия». Как понимаете, таких придирок может быть очень много.
Но есть общие правила заполнения, прописанные в пункте 26.1 Регламента:
- анкета должна быть выполнена в двух экземплярах;
- для заполнения заявления на вид на жительство можно использовать компьютер или писать от руки;
- в случае, когда данные вносятся от руки, не обязательно писать печатными буквами, но нужно следить, чтобы почерк был разборчивым;
- нельзя использовать сокращения, исправления, ставить прочерки;
- даты вписываются в формате ДД.ММ.ГГГГ, например, 24.08.2020.
Фотографии в заполненное заявление на ВНЖ вклеивать не нужно. Бланк не подписывайте. Это нужно будет делать в присутствии инспектора.
Если у вас приняли документы на вид на жительство, это еще не гарантирует, что статус вы получите. Через несколько месяцев вместо желанной книжечки ВНЖ может прийти уведомление об отказе в выдаче статуса. Все причины, по которым мигранту могут отказать в получении ВНЖ, перечислены в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». Вот основные поводы для отказа:
- при проверке обнаружилось, что заявитель предоставил «липовые» документы или сообщил в заявлении неправдивую информацию;
- претенденты, у которых имеется непогашенная/неснятая судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, могут получить отказ в выдаче вида на жительство;
- с административными правонарушениями также стоит быть осторожными – если в году у заявителя зафиксируют два и более таких нарушения, то ВНЖ ему не выдадут;
- отказ в выдаче вида на жительство придет, если человек не предоставил Сертификат об отсутствии ВИЧ (без него подать документы могут только некоторые иностранные граждане), а также если страдает наркоманией, болен инфекционным заболеванием, которое может быть опасным для окружающих (речь идет о тех болезнях, на которые иностранца проверяют в ходе медкомиссии на ВНЖ);
- отсутствие у заявителя справок о доходах в пределах прожиточного минимума также приведет к тому, что статус не выдадут;
- люди, которых за последние пять лет выдворяли за пределы РФ, депортировали не смогут получить вид на жительство;
- отказ в выдаче ВНЖ грозит иностранцам, задействованным в терроризме и экстремизме.
Если вместо ВНЖ вам пришло уведомление об отказе в выдаче статуса, то вы имеете право обжаловать это решение. Обжалование может происходить в административном порядке и в судебном.
Административный порядок — это когда иностранный гражданин подает жалобу вышестоящему руководству МВД на решение об отказе. В этом случае составляется заявление с жалобой на неправомерный отказ. На обжалование в административном порядке иностранцу дается три дня с момента получения уведомления об отказе в выдаче вида на жительство.
Судебный порядок — это когда иностранец обращается в суд с исковым заявлением на обжалование решения госоргана об отказе в выдаче вида на жительство.
Отметим, что жалоба в МВД обычно не приносит результата. Мигранту как правило присылают в ответ, в котором сказано, что отказ правомерен и нарушений со стороны должностных лиц не было. А вот через суд добиться справедливости бывает проще. Поэтому, если обращение в МВД не принесло результата и вы при этом уверены, что отказ был неправомерен (и можете это доказать), то обращайтесь в суд.
Есть несколько важных моментов, о которых нужно знать всем новоиспеченным обладателям вида на жительство:
- После того, как вам на руки выдадут ВНЖ, нужно зарегистрироваться. Это обязательное условие. О регистрации стоит подумать заранее, так как прописаться нужно в течение 7 рабочих дней.
- Каждый год нужно проходить обязательную процедуру — уведомление о проживании по виду на жительство. В рамках уведомления иностранный гражданин должен показать свои доходы. Важно, чтобы заработки превышали прожиточный минимум региона. Об уведомлении подробнее расскажем ниже.
Все, что нужно знать о получении ВНЖ в 2021 году
Наличие свидетельства о браке с гражданином (кой) России является гарантией для положительного получения ВНЖ. Если сотрудники госструктуры выяснят, что союз фиктивный, то есть заключен с целью получения ВНЖ, регистрация брака аннулируется вместе с гражданством. Если иностранное лицо расторгло брак после получения ВНЖ, то на его статусе это не отразится.
Наличие разрешительного документа дает право пенсионерам, гражданам иностранных государств получать следующие виды пенсии: страховую, накопительную, по государственному обеспечению. При подаче заявления через шесть месяцев после получения РВП, прикрепляется пенсионное удостоверение. При оформлении заявления через год с момента получения РВП нужно собирать полный пакет документов и вновь обращаться в ФМС по адресу проживания. Стоит отметить, что справка о доходах предоставляется лицом, на иждивении, которого находится иностранное лицо. При минимальной заработной плате, дополнительно придется предоставить справку о наличии банковского счета.
В 2021 году украинцы будут пользоваться упрощенной схемой получения разрешения. Получить документ без квот смогут беженцы и жители Донецкой и Луганской Народных Республик, а так же Донецка и Луганска. Сроки рассмотрения обращений сокращены до четырех месяцев вместо шести.
ВНЖ лица без гражданства
Люди без гражданства вправе получить разрешение на жительство на общих основаниях. Для этого понадобиться действующий РВП (в течение 6 месяцев) и полный пакет документов.
Для оформления соответствующего разрешения иностранному поданному нужно подготовить полный пакет документов. В него входит:
- заявление в двух экземплярах, заполненное по стандартному образцу;
- оригинал паспорта;
- действительное разрешение на временное проживание;
- четыре фотографии размером 35х45 мм;
- медицинское заключение;
- сертификат о прохождении курсов по дисциплине «Русский язык»;
- оригинал и копии трудовой книжки, справка 2НДФЛ, выписка из банка;
- документа о прописке;
- чек об уплате государственной пошлины.
В некоторых случаях от случая могут потребоваться следующие дополнительные документы:
- свидетельство о браке с гражданином (кой) РФ;
- документ на право собственности на недвижимость в России;
- документ, удостоверяющий родственные связи с гражданином (кой) РФ.
Если один из вышеперечисленных документов предоставлен на иностранном языке, понадобится их перевод, заверенный нотариально.
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Основная масса граждан отдают предпочтение процедуре продления разрешительного документа. В это число входят пенсионеры, желающие получать пенсию на Родине. Поэтому за несколько месяцев до окончания действия ВНЖ они отправляют ходатайство о продлении их пребывания на территории РФ. К обращению прилагаются следующее документы:
- действующий ВНЖ;
- оригинал паспорта иностранного лица;
- фотографии соответствующего размера;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Список лиц, которые могут получить ВНЖ, минуя стадию РВП, достаточно внушительный (14 позиций) и постоянно дополняется законодателем. Среди них:
- Участники Государственной программы переселения в Россию.
- Люди, которые уже когда-то имели российское гражданство.
- Дети, чьи родители являются гражданами РФ, либо имеют ВНЖ.
- Высококвалифицированные специалисты и их семьи.
- Носители русского языка (НРЯ).
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Продление документа возможно на тот период, на который работодатель получил разрешение и они заключили трудовой договор.
Замена ВНЖ возможна при изменении ФИО, пола, ошибки и неточности в записях, достижении гражданином возраста 14, 20, 45-летнего возраста.
В 2019 году утверждено использование электронного информационного носителя в отношении владельца ВНЖ.
Порядок действий для замены и продления:
- Подготовить все необходимые документы.
- Оплатить пошлину в сумме 5000 рублей.
- Подать заявление на продление.
- Сделать личное фото и сдать отпечатки пальцев.
- Представить копию трудового договора.
- Ожидать оповещения о вынесенном решении.
- Проверить наличие отметки в документе о его продлении.
Ранее срок дейстия ВНЖ составлял пять лет после его получения. То есть ВНЖ выдавался на срок до 5 лет после чего его необходимо было продлять.
С 1 ноября 2019 года для большинства категорий иностранных граждан вводится бессрочный вид на жительство. То есть срок действия такого бессрочного ВНЖ не ограничен. Менять ВНЖ нужно будет в 14, 20 и 45 лет, а также при смене ФИО или при порче документа.
Важно! Для высококвалифицированных работников и членов их семей срок действия ВНЖ отличается, он зависет от срока действия разрешения на работу.
Многие иностранные граждане не до конца понимают, зачем нужен вид на жительство, если, например, можно оформить патент на работу или разрешение на временное проживание в России, что дает вид на жительство в принципе, какие льготы и преимущества появляются у иностранных граждан с ВНЖ в РФ.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
Список документов для получения ВНЖ в 2021 году
Стоит отметить, что есть и некоторые правовые ограничения для иностранных граждан с ВНЖ:
- Мигрант не может голосовать в выборных процедурах, а также избираться на региональном уровне.
- Иностранных граждан с ВНЖ не только не призывают на военную службу РФ, но они также не могут служить в армии РФ и по контракту по собственному желанию.
- Не имеет права быть в составе экипажа корабля под флагом РФ.
- Поданные другого государства не могут работать в госслужб и органах безопасности РФ.
- Не может являться пилотом самолёта гражданской авиации.
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Оформление вида на жительство в России – это не только довольно непростая процедура для иностранных граждан, которые хотят обосноваться и работать в России длительный период, но и доступна данная процедура далеко не всем иностранцам и лицам без гражданства.
Получение вида на жительство в России возможно, если:
- Иностранный гражданин получил РВП в России.
- Иностранный гражданин получил РВП в РФ и является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет документы, подтверждающие это официально.
- Иностранный гражданин имеет статус беженца или попросивший временное убежище, который также является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет сертификат, официально это подтверждающий.
- Если иностранный гражданин является высококвалифицированным специалистом, а также членом семьи высококвалифицированного специалиста.
- Иностранный гражданин, являющийся официальным носителем русского языка и имеющий соответствующие документы.
- Получение вида на жительство в России в 2021 также возможно несовершеннолетними детьми, если один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации или же является иностранным гражданином, который уже получил вид на жительство в России (в том случае, если ребенок родился в России или же имеет РВП).
- Иностранец является политическим беженцем из другого государства.
- Иностранный гражданин, который ранее по той или иной причине отказался от гражданства РФ, и у которого было прекращено гражданство РФ.
- Иностранный гражданин, являющийся недееспособным, помощник и опекун которого является либо гражданином РФ, либо мигрантом с действующим ВНЖ в РФ.
- Также могут получить вид на жительство белорусы и граждане Туркменистана.
Многие иностранные граждане интересуются вопросами о том, как распределяются квоты на вид на жительство в России.
Здесь необходимо отметить, что получение вида на жительство для граждан других государств не предусматривает никаких квот в принципе.
То есть ВНЖ в РФ иностранный гражданин может получить на основании заявления, предоставленного в отдел ГУВМ МВД по месту жительства.
Другими словами осуществляется оформление вида на жительство без квоты.
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:
Собеседование при подаче документов на приглашение
При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.
Место рождения иностранного работника
Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.
Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)
Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.
Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан
Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.
Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.
Пошаговый план привлечения работников ВКС:
- Заключение трудового договора и подача уведомления;
- Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
- Подача документов для оформления разрешения на работу;
- Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
- Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
- Въезд в Россию и получение разрешения на работу.
То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.
Получение РВП, ВНЖ или гражданства России
Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.
Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.
Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов
Получение РВП работником — ВКС
Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.
После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).
В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.
В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).
По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).
Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.
Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.
Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.
В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.
Данный документ действует не более 5 лет с даты его получения. Перед окончанием срока необходимо продлять ВНЖ.
Внимание! С 01.11.2019 г. для определенных категорий иностранных лиц был введен бессрочный ВНЖ. Менять документ необходимо будет только при условии смены фамилии, имени, отчества, порче документа и достижения установленных законодательством возрастных категорий (14,20,45 лет). Отличается документ для высококвалифицированных работников и их родственников.
ВНЖ дает собственнику определенные права, льготы, преимущества.
Права |
Правовые ограничения |
Обязанности |
|
|
|
Чтобы получить необходимый документ при наличии РВП, гражданин обязан подать:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточки 3,5*4,5 см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- справку о доходах;
- документ, подтверждающий наличие имущества;
- справку установленного образца об отсутствии заболеваний инфекционного характера, наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции;
- аттестат о знании русского языка, истории государства и основ законодательной базы страны.
Также гражданин обязан заплатить государственную пошлину, которая составляет 5 тыс. руб.
Чтобы оформить соответствующий документ для данной категории лиц, необходимо предоставить в миграционные органы такой пакет документов:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточку 3,5*4,5 см – 4 шт.;
- паспорт оформителя;
- свидетельство о рождении;
- справка, подтверждающая данное состояние;
- справку установленного образца об отсутствии заболеваний инфекционного характера, наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции;
- справка о доходах, но не менее суммы, установленной для прожиточного минимума;
- документ, подтверждающий наличие имущества.
Количество документов чисто индивидуально. От гражданина могут потребовать иные подтверждающие документы, без которых нельзя будет оформить вид на жительство в стране. Также в обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Оформление вида на жительство в России
Для иностранных граждан, которые являются высококвалифицированными кадрами и их совершеннолетних родственников необходимо предоставить такой пакет документов, который прописан законодательством страны:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточку 3,5*4,5 см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- трудовой контракт, оформленный в соответствии с законодательной базой России;
- свидетельство о браке, документ подтверждающий родство.
Чтобы получить ВНЖ ребенку, который считается несовершеннолетним, недееспособным или частично недееспособным, то иностранным работникам рекомендуется предоставить такой пакет документов, как:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточку 3,5*4 ,5см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- свидетельство о рождении;
- справка, подтверждающая данное состояние;
- трудовой контракт, оформленный в соответствии с законодательной базой России.
При необходимости сотрудники миграционного центра могут потребовать и иную дополнительную документацию для оформления. В обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Чтобы получить вид на жительство этой категории граждан, рекомендуется предоставить такой пакет документов в соответствующие государственные органы:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточки 3,5*4,5 см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- справку о реабилитации;
- медицинскую справку установленного образца;
- аттестат о знании русского языка, истории государства и основ законодательной базы страны;
- свидетельство о рождении;
- справка, подтверждающая данное состояние;
- документ, подтверждающий родство с гражданином, который был подвергнут депортации или иной документ.
Чтобы получить ВНЖ родственнику гражданина, подвергнутого депортации, необходимо предоставить такие документы:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточки 3,5*4,5 см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- справку о реабилитации;
- медицинскую справку установленного образца;
- аттестат о знании русского языка, истории государства и основ законодательной базы страны;
- документы, подтверждающие родство.
При необходимости сотрудники миграционного центра могут потребовать и иную дополнительную документацию для оформления. В обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Гражданину, у которого было прекращено гражданство на российской территории, необходимо предоставить заявление (2 шт.), фотографии установленного образца (4 шт.), паспорт. Гражданину, которому было отказано в получении гражданства, необходимо предоставить такой пакет документов:
- прошение – 2 шт.;
- фотографии 3*4 см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- справка, которая подтверждает отказ от родного гражданства;
- медицинскую справку установленного образца;
- справка о доходах, но не менее суммы, установленной для прожиточного минимума;
- документ, подтверждающий наличие имущества;
- аттестат о знании русского языка, истории государства и основ законодательной базы страны.
При необходимости сотрудники миграционного центра могут потребовать и иную дополнительную документацию для оформления. В обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Данная категория иностранных лиц должна предоставить в государственные органы – заявление в произвольной форме, фотографии установленного образца (4 шт.), паспорт и иные документы (о заключении или расторжении брака, свидетельство рождения детей). В обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Срок рассмотрения документов будет зависеть от категории иностранного лица – от нескольких дней до полугода.
Регистрация после получения ВНЖ в 2021 году
Основным требованием ко всем предъявляемым документам является перевод их с иностранного на русский язык, после чего перевод должен быть нотариально заверен.
Для государств, которые являются участниками Гаагской конвенции от 05.10.1961 законность документов подтверждает апостиль, которые представляет собой специальный штамп. В том случае, если страна иностранного гражданина не является участником указанной конвенции, то документам необходима консульская легализация. Обратиться для этого потребуется в консульство РФ своей страны, либо в консульский отдел при Министерстве иностранных дел в РФ.
Срок действия документа, удостоверяющего личность, либо РВП заканчивается менее, чем через полгода, в принятии заявления на ВНЖ будет отказано.
Важно! Оформление ВНЖ является платной услугой. За неё потребуется заплатить госпошлину 3500 рублей.
Для получения ВНЖ иностранцу потребуется подтвердить отсутствие таких заболеваний, которые могут быть опасными для здоровья жителей РФ. Это необходимо в целях защиты российских граждан от различных вспышек инфекций. Основным требованием будет являться отсутствие таких опасных заболеваний, как ВИЧ и туберкулез. Оформляются они отдельно, об отсутствии ВИЧ потребуется оформить сертификат, а для подтверждения отсутствия туберкулеза посетить тубдиспенсер.
Помимо справки 2-НДФЛ иностранец для подтверждения своих доходов может предоставить документ, подтверждающий ввоз в РФ крупную сумму денег, либо справку из банка, подтверждающую наличие необходимой суммы на счете. Также может быть предъявлено обязательство российского гражданина о том, что он легально будет содержать иностранца. Этот документ должен быть заверен у нотариуса.
В некоторых случаях для получения ВНЖ используется не стандартная схема. В этом случае и документы могут потребоваться несколько иные. Например, при оформлении ВНЖ на основании брака помимо всех прочих документов потребуются:
- Свидетельство о регистрации брака с российским гражданином;
- Трудовая книжка;
- Копия паспорта супруга.
Важно! Заявление на ВНЖ по браку подается уже через 6 месяцев после оформления официальных отношений с гражданином РФ.
За несовершеннолетних лиц заявление подают родители. В этом случае также потребуются:
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документ, подтверждающий полномочия родителя;
- Документ, подтверждающий наличие дохода у опекуна.
Участники программы переселения соотечественников обращаются за ВНЖ с дополнительными документами:
- Документ, подтверждающий участие в программе;
- Документы, подтверждающие родство с членами семьи.
Высококвалифицированные специалисты при оформлении ВНЖ помимо прочих документов подают также трудовой договор с работодателем, а также документы, подтверждающие родство с членами его семьи.