Основания для лишения родительских прав отца ребенка после развода судебная практика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для лишения родительских прав отца ребенка после развода судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Что такое лишение родительских прав
- Зачем лишают родительских прав
- Основания для лишения родительских прав
- Когда могут лишить родительских прав обоих родителей
- Последствия от лишения родительских прав
- Кто вправе инициировать процедуру
- Куда обращаться и какие документы нужны
- Как составить исковое заявление
- Как проходит судебное разбирательство
- Что делать после суда
- Почему суд может отказать
- Расходы в процессе лишения прав
- Как узнать о лишении родительского статуса
- Возможно ли восстановление родительских прав
Лишение родительских прав отца — судебная практика
Начнем с того, кто имеет право подать исковое заявление и лишить отца родительских прав? Законодательством определен следующий круг лиц, обладающих соответствующими полномочиями:
- родная мать;
- опекун ребенка;
- попечитель;
- усыновитель;
- образовательное заведение;
- медицинское учреждение;
- государственная служба по делам несовершеннолетних;
- прокуратура.
Все указанные лица и госорганы обладают полномочиями для инициирования дел по лишению родительских прав. Однако подобные действия необходимо оформить соответствующим образом. Поговорим об этом более подробно.
В территориальное представительство органа опеки и попечительства подается заявление, написанное матерью ребенка. В нем должны указываться следующие сведения:
- информация о ребенке;
- сведения о матери несовершеннолетнего;
- информация об отце;
- сведения о противоправных действиях, которые служат основанием для лишения родительских прав.
Заявление рассматривается на протяжении нескольких дней. Далее формируется комиссия, которая посетит дом, где проживает ребенок, и определит, насколько имеющиеся условия соответствуют требованиям. Также специалисты пообщаются с детьми и узнают, верны ли заявленные основания для лишения родительских. Если это правда, то сотрудники службы по делам детей приступят к следующему этапу – подготовке искового заявления.
В конце необходимо упомянуть о последствиях положительного решения суда по подобным делам. Фактически у ребенка остается только один родитель, второй утрачивает все права. В частности, он больше не имеет возможности интересоваться жизнью детей. Например, он не может зайти в школу и попросить доступ к классному журналу, чтобы узнать оценки. Также он не может зайти в поликлинику и попросить медкарту.
Отец фактически становится чужим человеком для детей, ему нельзя с ними видеться. Он не может принимать решений, которые каким-либо образом повлияют на их жизнь. Например, лишенец не может запретить детям выехать за границу, для этого хватит решения одного родителя.
Лишенный прав родитель перестает быть наследником для ребенка. Однако, остается наследодателем. Таким образом, после смерти дети могут претендовать на наследство, родители без прав – нет. Что касается родственников, то лишение отцовства на них не сказывается. Соответственно, бабушка или дедушка сохраняют за собой все права. Они могут интересоваться жизнью ребенка.
Лишить отца родительских прав вполне реально. Главное – наличие оснований и документальных или свидетельских подтверждений. Начать нужно с обращения в службу по делам детей. Если специалисты госорганов вам не помогут – следует обратиться в суд самостоятельно. Дела подобного рода крайне сложны и без помощи адвоката в них не обойтись. Если вам нужна бесплатная консультация, получить ее вы можете на нашем сайте.
К исковому заявлению прилагаются (ст. 132 ГПК РФ):
-
копии искового заявления со всеми приложениями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
-
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
-
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
-
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Как указывалась ранее в “Списке необходимых документов”, вам необходимо собрать данный пакет документов для приложения к исковому заявлению. Стоит отметить, что данный набор документов должен быть прикреплен не только к основному исковому заявлению в суд, но и к копиям иска для сторон.
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Данный перечень является исчерпывающим.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Как лишить отца родительских прав и что для этого нужно?
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации).
В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:
1. Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ).
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).
В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (далее – акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка). В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители или лица, на попечении которых ребенок находился, могут обратиться в суд с иском о признании указанного акта недействительным и о возврате ребенка в семью.
2. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
Решая вопрос о принятии к производству суда искового заявления по этим делам, необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения названного возраста в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), судья с учетом положений пункта 2 статьи 61 СК РФ отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, а если производство по делу возбуждено, суд прекращает производство по делу в соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ.
3. С учетом положений статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав, либо лица, претендующего на воспитание ребенка (родителя (родителей), обратившегося в суд с иском об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, родителя (родителей) или лица, на попечении которого ребенок находился, требующих возврата ребенка, отобранного у них на основании статьи 77 СК РФ).
Вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка и названных лиц суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Представленный акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (статья 67 ГПК РФ).
Судам следует иметь в виду, что исходя из положений пункта 1 статьи 34 ГК РФ, пункта 2 статьи 121 СК РФ, а также статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» заключение органа опеки и попечительства должно быть подписано уполномоченным на это должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами).
4. При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
8. В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (статья 73 СК РФ).
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.
Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).
9. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором (пункт 3 статьи 73 СК РФ).
Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
В случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу его близких родственников (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
10. С учетом того, что предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, судья также отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если такое требование предъявлено к лицам, на попечении которых находится ребенок (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
В случае, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления ребенка (статья 141 СК РФ), однако оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от усыновителей (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и другие), исходя из аналогии закона к усыновителям (одному из них) может быть предъявлен иск об ограничении их в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (статья 5, пункт 1 статьи 137 СК РФ).
11. Решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, — осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).
12. С учетом того, что статьей 73 СК РФ не установлен срок, на который родители (один из них) могут быть ограничены в родительских правах (независимо от причин, послуживших основанием для ограничения родительских прав), суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока ограничения родительских прав.
Вместе с тем, удовлетворяя иск об ограничении родительских прав в связи с виновным поведением родителей (одного из них), суду следует разъяснить родителям (одному из них), что в случае если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 СК РФ.
13. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
14. Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).
Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.
В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
23. Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ).
Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
24. Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка (пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).
Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).
25. При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.
При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.
26. Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.
27. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт 3 статьи 76, пункт 5 статьи 72 СК РФ).
28. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (статья 77 СК РФ).
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.
29. Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка на основании статьи 77 СК РФ отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке. С учетом этого в случае обращения органа опеки и попечительства с указанным требованием в суд судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
30. Поскольку немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ допускается не только у родителей, но и у других лиц, на попечении которых ребенок находится на законных основаниях (у усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей), в случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка эти лица также вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.
31. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении родителей (одного из них) в родительских правах или о лишении их родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей).
С учетом указанного выше названную меру по защите прав ребенка судам следует отличать от иных мер защиты прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в частности, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
32. Разрешая вопрос о том, имелись ли основания для отобрания ребенка в порядке, предусмотренном статьей 77 СК РФ, суду, в частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей (лиц, на попечении которых находился ребенок) и ребенка, заслушать показания свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства, а также исследовать заключения экспертов и иные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
33. Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи.
34. Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали мер к защите прав ребенка.
35. В случае удовлетворения иска о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, с учетом конкретных обстоятельств дела суд на основании части 1 статьи 212 ГПК РФ может по просьбе истца обратить решение суда к немедленному исполнению.
Даны разъяснения по вопросам защиты прав и интересов ребенка при угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав.
Указано, что должны учитывать суды при принятии исков по ограничению (лишению) родительских прав и по их восстановлению, по отобранию ребенка и о его возврате в семью.
Указаны моменты, которые следует принимать во внимание на стадии подготовки таких дел к судебному разбирательству, при их непосредственном разрешении.
В частности, подчеркивается, что суд может принять решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, только с его согласия.
Поясняется, кто и в каких случаях может предъявлять иски об ограничении родительских прав. Решение по таким делам суд выносит без указания срока такого ограничения. К усыновителям тоже может быть предъявлен подобный иск.
Перечень оснований для лишения родительских прав в СК РФ является исчерпывающим. Разобрано каждое из них.
Приведены нюансы отмены ограничения родительских прав и их восстановления.
Выделена специфика дел об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Отмечено, что тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для такого отобрания, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития исходя из имеющихся возможностей.
Признаются утратившими силу некоторые ранее сформулированные разъяснения по спорам, связанным с воспитанием детей.
Просто так, имея одно лишь желание, взять и лишить родительских прав отца ребенка или детей нельзя.
Даже после развода родитель, покинувший семью, сохраняет весь комплекс не только обязанностей, но и прав по отношению к своему ребенку.
Он может и должен:
- участвовать в его воспитании;
- следить за здоровьем, обучением;
- общаться с ребенком, проводить с ним выходные;
- материально обеспечивать ребенка.
Сюда можно отнести умышленные действия, направленные вопреки интересам ребенка.
Например:
- ограничение общения ребенка с матерью;
- создание препятствий в выборе образовательного учреждения ребенку;
- умышленные действия, направленные на дискредитацию авторитета второго родителя и т.д.
Под злоупотреблением понимается такое использование своих прав как родителя, какое создает угрозу нормальному существованию и воспитанию ребенка.
Лишение родительских прав (вопросы — ответы)
Любая жестокость, будь она выражена в физическом или моральном воздействии, недопустима по отношению к детям.
Под указанное основание могут попадать следующие действия родителя:
- психическое и моральное насилие: оскорбление ребенка, постоянная негативная оценка его качеств, унижение его чести и достоинства;
- применение насилия: побои, истязание, физическое ограничение свободы;
- посягательство на половую неприкосновенность, сексуальные домогательства;
- совершение преступления против здоровья или жизни ребенка (является отдельным основанием для лишения прав родителя).
Перечисленные факты могут выступить безусловными основаниями к лишению родительских прав отца после развода.
Лишение родительских прав осуществляется исключительно в судебном порядке. Все изложенные выше основания подлежат обоснованию и подтверждению сперва в исковом заявлении, а затем и в судебном заседании.
Обратиться в суд с соответствующим иском могут:
- мать ребенка;
- опекуны, попечители или иные родственники, с которыми проживает несовершеннолетний;
- орган опеки и попечительства или же прокурор в интересах несовершеннолетнего.
Данная категория дел подсудна районному суду. Иск о лишении прав заявляется по месту официального проживания ответчика.
- Обращение в органы опеки и попечительства для анализа ситуации и получения рекомендаций о дальнейших действиях.
- Сбор доказательств, документальное подтверждение оснований для лишения прав.
- Составление искового заявления и оформление прилагаемых к иску документов.
- Подача иска в суд.
- Выполнение требований суда в рамках подготовки дела к слушанию или устранение недостатков, если таковые имели место.
- Участие в судебном разбирательстве, обоснование и подтверждение своей позиции и доводов в суде.
- Ожидание вступления в силу решения или же обжалование судебного акта, если результат слушания дела не устраивает заявителя.
- Исполнение решения суда (осуществляется судом).
Состав пакета документов по делам о лишении родительских прав будет сугубо индивидуальным для каждого случая.
Типовой список документов, которые чаще всего одинаковы для всех исковых заявлений:
- копия иска для ответчика, копия для третьих лиц (каждому);
- справка о составе семьи;
- выписка из домовой книги;
- информация о ребенке с места учебы;
- характеризующие материалы на родителя (с места работы, от соседей, от участкового);
- копия паспорта заявителя.
- документы о браке и детях: копии свидетельств;
- документы, подтверждающие проживание ребенка с истцом;
- доказательства оснований к лишению отцовских прав.
В качестве доказательств необходимо приложить:
- список свидетелей, подлежащих вызову;
- постановления правоохранительных органов о совершении правонарушений и преступлений родителем;
- справка о долге по алиментам;
- справка из нарко- псих- диспансеров;
- приговор суда о совершении преступления;
- иные доказательства уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.
Основания для лишения родительских прав указаны в ст. 69 Семейного кодекса РФ.
Так, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
В силу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее – Постановление Пленума) лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Согласно п. 18 Постановления, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со ст. 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
Таким образом, семейное законодательство не рассматривает отказ от обеспечения ребенку необходимой медицинской помощи как основание для лишения родительских прав.
Лишение отца родительских прав после развода
Вместе с тем в силу ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что как для разрешения вопроса о лишении родительских прав, а также вопроса об их ограничении юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются характер и степень опасности, возможные последствия для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с одним из родителей, а также иные обстоятельства его виновного поведения.
В связи с этим в настоящем случае в рамках судебного разбирательства вам необходимо будет доказать, что подобная принципиальная позиция матери негативно сказывается на состоянии здоровья ребенка в виде обозначенных вами последствий.
Между тем данное обстоятельство само по себе, как представляется исходя из вышеприведенных положений закона, не может послужить основанием для лишения или ограничения родительских прав, но может повлечь судебное предупреждение матери ребенка как ответчика по спору о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка.
В том случае, если виновный родитель не изменит своего отношения к воспитанию ребенка, данное обстоятельство может послужить поводом для вашего повторного обращения в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав по тем же и (или) новым основаниям.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.
Процесс состоит из следующих действий:
- Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
- Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
- Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
- Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
- Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
- Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.
Практика показывает, что чем больше документов будет представлено в суде, тем вероятнее положительное решение вопроса. В то же время, есть список необходимых справок, без которых иск просто не примут. Поэтому юристы рекомендуют перестраховаться и принести все, что только удастся собрать.
Вот минимальный перечень документов, которые принести в суд нужно обязательно:
- заявление с просьбой вернуть утраченные права;
- паспорт истца или другое удостоверение личности;
- справка, подтверждающая наличие постоянной работы;
- положительная характеристика от компании (организации), где работает истец;
- характеристика, написанная соседями или другими свидетелями по месту жительства;
- справка о зарплате и суммарном ежемесячном доходе за полгода;
- документ из медучреждения о том, что лишенный прав не страдает алкоголизмом и наркотической зависимостью;
- если зависимость имела место, нужна справка о прохождении полного курса лечения.
Кроме вышеназванных, понадобятся документы об изъятии ребенка, об отсутствии задолженностей по алиментам или другим платежам. Жилищно-коммунальные службы должны подтвердить наличие жилья и его оплату, количество человек, проживающих в квартире. Могут быть затребованы и другие документы.
Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.
Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.
Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Дела о лишении одного родителя прав в отношении ребенка рассматриваются по заявлению в суд, которое может подать:
- один из родителей.
- прокуратура в интересах несовершеннолетнего ребенка.
- усыновители, опекуны и т.д.
- орган, осуществляющий охрану прав детей, органы опеки и попечительства.
Важно знать!
Дела о лишении родительских прав в обязательном порядке рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и родителей, и представить суду акт обследования жилищных условий каждого из родителей, а также свое заключение о лишения ответчика родительских прав. Обследование жилищных условий проводит орган опеки и попечительства по месту жительства истца и ответчика.
Для подачи иска в суд необходимо узнать место жительства ответчика, поскольку в случае если адрес места жительства не будет указан в иске, суд вернет исковое заявления без рассмотрения по существу.
Провести консультацию | От 1000 рублей |
---|---|
Подготовить исковое заявление | От 5000 рублей |
Подготовка искового заявления + документов для обращения в суд | От 7000 рублей |
Представление интересов в суде | От 35 000 рублей |
Согласно ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Ч. 1 ст. 63 СК РФ гласит, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Если кто-то из родителей не справляется с предусмотренными законами обязанностями, не исполняет их надлежащим образом, то виновный может быть лишен своих прав относительно ребенка. Лишение родительских прав — это ответственность, которая применяется по отношению к родителю за невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных законом обязанностей по отношению к ребенку.
Основанием для лишения родительских прав является правонарушение, которое нарушает нормы семейного законодательства, а указываются эти основания в ст. 69 СК РФ и их перечень является исчерпывающим.
Итак, один из родителей может быть лишен родительских прав, в следующих случаях:
- родитель уклоняется от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- родитель отказывается без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- родитель злоупотребляет своими родительскими правами;
- родитель жестоко обращается с детьми, в том числе осуществляет физическое или психическое насилие над ними, покушается на их половую неприкосновенность;
- родитель является больным хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- родитель совершил умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
В данной статье я хочу более подробно рассказать о возможности лишить родителя родительских прав на основании того, что родитель уклоняется от выполнения обязанностей родителей.
Причины лишить родительских прав отца в каждом конкретном случае могут быть совершенно различными, но наиболее частыми обычно выступают следующие:
1. Наркомания или алкоголизм отца.
Наркомания, как и алкоголизм, — это очень серьезные заболевания, которые не могут способствовать созданию нормальной атмосферы для воспитания малыша в семье. Часто, наркоманы и хронические алкоголики, уже не заботятся в жизни ни о чем, кроме себя самих и удовлетворения своих пагубных потребностей:
- не работают;
- крадут деньги из дома;
- устраивают постоянные скандалы в помутнении рассудка при ребенке;
- не контролируя себя, могут причинить ребенку как психологический, так и реальный физический вред.
Но бывает и другая грань:
- Отец-наркоман или алкоголик попросту уходит и пропадает навсегда, забыв о том, что у него есть обязательства перед детьми.
По указанным выше причинам, лишение прав выступает обоснованной, а часто и необходимой мерой в защиту прав детишек.
2. Уклонение от выплаты средств на ребенка.
Данное основание очень распространено в практике рассмотрения дел категории лишения прав, но для его применения нужно:
- предварительное обращение в суд с просьбой затребовать алименты с отца;
- получение на руки судебных документов и предъявление их приставам;
- возбуждение исполнительного производства по вашему заявлению;
- продолжительное и злостное уклонение от уплаты средств на малыша;
- получение официального расчета о долге.
Когда, данные процедуры вами выполнены и имеется реальный, официально подтвержденный долг, вы можете прикладывать соответствующую справку к вашему письменному прошению и подавать документацию в суд.
3. Жестокое обращение к ребенку.
Жестокость по отношению к малышу, к сожалению, — это также довольно частая причина, по которой приходится обращаться в суд с лишением горе-отца его прав.
Жестокость к ребенку может проявляться в следующем:
- причинение ребенку побоев;
- изнасилование малыша;
- наличие постоянного психологического давления на ребенка;
- нанесение ребенку реальных физических травм;
- применение к ребенку таких методов воспитания, которые не допустимы законом и моралью;
- постоянное унижение ребенка;
- иные возможные проявления жестокости, которые могут причинить ребенку моральный, психологический или же реальный физический вред.
4. Самоустранение из жизни малыша.
Это также одна из наиболее часто встречаемых на практике причин. Определенная размытость формулировки с одной стороны предоставляет заявителю определенную свободу в доказывании, с другой – данное основание наиболее тяжело подтвердить в суде.
Так, устранение из жизни малыша может выражаться в следующем:
- в отсутствии помощи в воспитании;
- в отсутствии помощи в обучении и приучении к труду;
- в фактическом исчезновеним из жизни ребенка;
- в уклонении от общения с ребенком посредством личных встреч, а также телефонных разговоров;
- в отсутствии какой-либо материальной помощи;
- в отсутствии заботы о здоровье малыша.
Как правило, для доказывания этого понадобятся:
- справки из школы/гимназии и характеристики;
Указанные причины на практике применяются наиболее часто, причем, применяться они могут:
- по отдельности;
- в своей совокупности.
Но нужно учитывать, что если вы обращаетесь к нескольким основаниям сразу, то доказывать вам придется все основания и собрать необходимое количество документов для доказуемости всех указанных вами фактов.
Поскольку судебная практика в вопросе принятия решения по иску неоднозначна, для удовлетворения требований истцу придется постараться собрать исчерпывающие документы, наглядно свидетельствующие о нарушениях со стороны мужчины, а также грамотно составить заявление, указывая в нем ссылки на соответствующие положения СК РФ.
Всю доказательную базу можно распределить следующим образом:
- Справки из официальных структур.
- Видеоматериалы.
- Аудиозаписи.
- Свидетельские показания.
- Рекомендуется подготовить максимум доказательств, поскольку для суда лишение прав представляет собой крайнюю меру наказания, когда не остается сомнений в том, что эта мера остается единственной.
- Ниже приводится список бумаг, необходимых для суда:
- Иск + копия для ответчика, прокуратуры, органа опеки.
- Внутренний паспорт истца.
- Документы о брачном статусе, на ребенка.
- Документ с места жительства о лицах, проживающих вместе с ребенком.
- Из органов опеки берут акт обследования жилья, с заключением об условиях проживания несовершеннолетнего.
- Характеристики на обоих родителей по адресу проживания, от работодателя, других учреждений.
- Любые документальные доказательства о наличии оснований, позволяющих лишить отцовских прав (справки об алиментной задолженности или нерегулярности выплат, постановления о привлечение к административной ответственности, справки из ПНД или наркодиспансера и т.д.).
- Основную сложность при сборе бумаг вызывает именно пункт, в котором приводятся доказательства неучастия отца в воспитании малыша, поэтому рекомендуется со всей ответственностью подойти к подготовке доказательств, обратившись к специалисту в области семейного права.
Поскольку по искам, поданным в интересах детей, действует освобождение от уплаты пошлины, согласно ст.333.36 НК РФ, средства в размере 300 рублей взыскивают в ответчика, если исковые требования будут удовлетворены судом.
При составлении иска придерживаются основных норм ГПК РФ, и установленной для документа подобного типа структуры:
- Информация о получателе иска (суде).
- Сведения о сторонах процесса (истце, ответчике).
- Названии документа.
- Основного текста с описанием ситуации и формулировкой требований со ссылкой на законодательные нормы.
- Подпись с расшифровкой и дата подачи.
Внизу документа указывают перечень документов, прилагаемых к иску. Для грамотного составления иска рекомендуется привлекать на помощь опытных юристов.
Процедура лишения представляет собой подготовку и само судебное разбирательство, по результатам которого принимается решение о прекращении отцовских прав и переоформлении документов на ребенка.
Поскольку процедура связана с решениями, напрямую влияющими на последующую жизнь ребенка, инициатор судебного разбирательства начинает с визита в орган опеки по месту жительства малыша.
Представители администрации проведут предварительное разбирательство и дадут заключение о том, как лучше поступить в конкретной ситуации. Заключение опеки поможет истцу в приведении доказательств на суде, убеждая суд в обоснованности требований по иску.
- Вопросы, связанные с лишением отцовских прав, разбирает районный суд по месту жительства ответчика или истца, если он проживает вместе с ребенком.
- Чтобы уточнить, куда обращаться конкретно, рекомендуется воспользоваться интернет-ресурсом судебного органа, введя точный адрес проживания.
- Иск и прилагаемые документы сдают лично в канцелярию суда, либо по почте заказным письмом с уведомлением.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Подача заявления осуществляется по общим правилам оформления иска. В документе обозначается:
- наименование судебной инстанции;
- сведения о заявителе;
- информация об ответчике – Ф.И.О., место жительства;
- данные о ребенке;
- информация о третьих лицах.
В заявлении следует изложить обстоятельства, которые требует принятия мер в отношении отца. Нужно подробно и последовательно обозначить предполагаемые основания для лишения: совершение преступления, злоупотребление правами, неуплата алиментов.
К заявлению понадобится приложить документы, подтверждающие основания обращения – прежние судебные решения, расчеты судебных приставов, справки, подтверждающие отсутствие общения отца с ребенком. Сумма госпошлины составит 300 рублей. Потребуются копии паспорта второго родителя и свидетельства о рождении ребенка.
Суд примет заявление вместе с документами, если они будут составлены надлежащим образом и поданы по подсудности. Заявление предоставляется в районную инстанцию. Принимаются меры по вызову ответчика в суд. Однако его неявка не препятствует рассмотрению дела, если в материалах содержатся сведения о надлежащем извещении отца о времени и месте слушания дела.
- К сожалению, не каждый ребёнок является центром своих родителей, которые бы проявляли заботу и любовь, отдавали бы ему всё самое лучшее.
- Некоторым родителям просто на просто нет и дела до своего дитя.
- А бывают и такие ситуации, когда ребёнку и вовсе не нужен такой родитель, когда для малолетнего намного безопаснее жить с чужими дядями и тётями нежели со своими биологическими предками.
Недостойное поведение отца или матери может быть признано судом преступным и достаточным для лишения прав родителя, если имеются основания, а именно:
- младенца не забрали из роддома или больницы;
- родители имеют вредные привычки, несовместимые с воспитанием детей (наркомания, алкоголизм);
- о мальцах не заботятся, не ухаживают за ними, не уделяют должного внимания и не дают достойного воспитания (дети грязные, голодные, без присмотра);
- ребят заставляют просить денег, бродяжничать, их эксплуатируют или принуждают к совершению преступлений;
- над малышней издеваются морально и физически, избивают, унижают, имеют место половые домогательства;
- если один из родителей допустил против жизни или здоровья супруга или малышей преступление, причем сделал это намеренно.
Часто в таких неблагополучных семьях, даже если недостоин высокого звания папы или мамы только один из родителей, имеет место не один из пунктов, перечисленных выше, а несколько. Все основания перечислены в ст. 69 СК РФ.
СК РФ учитывает все жизненные ситуации, в которых может оказаться семья, имеющая несовершеннолетних детей. У родителей, не исполняющих своих обязанностей в отношении детей, могут отнять ребят и передать в государственные учреждения или опекунам, а самих родителей лишить их прав.
Это возможно только в самых крайних случаях, если суд убедиться, что действительно детей бьют, не воспитывают, не кормят, не ухаживают за ними, особенно, если родители имеют вредные привычки, переросшие в болезнь – алкоголизм, наркоманию.
Первый шаг, который нужно сделать – это обратиться в правоохранительные органы. Сделать это нужно в том случае, если ребенку или матери был нанесен вред здоровью, телесные повреждения отцом. Если такие события действительно случились, то будет возбуждено уголовная дело и рассмотрена возможность уголовной ответственности. Суд рассматривает дело, выносит свой приговор, копию этого приговора выдает матери ребенка. Если насилие не совершалось, то этот шаг можно пропустить.
Второй шаг – обратиться в службу судебных приставов. Это нужно сделать для получения подтверждения того факта, что отец не платит алименты на ребенка. Служба судебных приставов после рассмотрения данного вопроса выдает матери справку о том, что алименты действительно не платились по исполнительному листу о взыскании алиментов.
Третий шаг – обратиться в органы опеки и попечительства. Рассмотрение дела о лишении родительских прав всегда проходит с привлечением органа опеки и попечительства, поэтому лучше заранее обратиться в данный орган с необходимыми документами. Поддержка органов опеки очень важна в деле о лишении отца родительских прав.
- Исковое заявление (пишет мать ребенка, опекун, член семьи, где проживает ребенок, сам ребенок, если ему исполнилось 14 лет);
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Свидетельство о регистрации браке (если он не расторгнут);
- Свидетельство о расторжении брака (если он расторгнут);
- Акт, выписанный органами опеки и попечительства;
- Приговор суда о наличии уголовной ответственности (если есть);
- Справка о злостной неуплате алиментов от судебных приставов;
- Справка с места жительства;
- Медицинское заключение о наличии алкогольной или наркотической зависимости;
- Характеристики на мать, отца и ребенка (с места жительства, с места работы, с места учебы, с дошкольного учреждения);
- Справка о доходах матери;
- Заключение психолога о состоянии ребенка;
- Иные документы, которые могут помочь в деле и доказать необходимость лишения отца родительских прав на ребенка.
Дело рассматривается в присутствии прокурора и органов опеки и попечительства.
Чтобы лишить родительских прав, недостаточно моих слов о том, что отец не занимается воспитанием детей, их нужно подкрепить документами. Вот что собрала я:
- справка со школы о том, что образованием детей занималась я одна: отводила и забирала со школы, общалась с учителями и ходила на собрания;
- справка из поликлиники: врач подтвердила, что на осмотрах дети бывают только со мной;
- справка из исполнительной службы: обычно они дают справку о задолженности по алиментам за последние полгода, но мы попросили сделать расчет общего долга.
В суд я не ходила, этим занимался адвокат. Так удобнее, потому что заседание могут перенести или придется ждать его начала несколько часов. Бывшего мужа в суде тоже не было: оказалось, что как раз в это время он выписался из квартиры, а в новой не прописался, и формально письма из суда до него не доходили. Хотя общие знакомые рассказали мне, что он знал об иске.
Несмотря на то, что ответчик не приходил в суд, процедура лишения состоялась. Первое заседание длилось минут пять: не пришли представители опеки.
На втором детей отправили на психологическую экспертизу. Ее назначают детям старше пяти лет, чтобы узнать, насколько они привязаны ко второму родителю. Мои дочки были у психолога около получаса, рисовали, отвечали на вопросы. Экспертиза показала, что старшая дочь не привязана к отцу, а младшая по нему скучает.
Потом меня вызвали в городскую администрацию на комиссию с органами опеки. Там был большой круглый стол, в котором участвовало около десяти человек. Они почему-то испугались, что я пришла с адвокатом, и попросили его выйти, но я не согласилась — с адвокатом было спокойнее.
Комиссия спрашивала, почему я хочу лишить отца прав. Я отвечала, как было написано в заявлении: с детьми не общается, алименты не платит — всему этому у меня были доказательства. Я видела, что опека не очень мне доверяет, но сделать с этим ничего не могла. В какой-то момент я расплакалась и высказала всё как есть: что бывший пьет, валяется на улице пьяным, периодически пытается выломать дверь к нам в квартиру, а потом спит в подъезде. Рассказала, как боюсь, что ему ампутируют ноги, а мои дети должны будут его содержать в старости. Что всё это меня уже достало, и я даже не могу вызвать полицию, когда он приходит, потому что по документам он отец и имеет право видеться с детьми.
Моя эмоциональная речь тронула членов комиссии, но они попросили подтверждения: справки из наркодиспансера о том, что муж алкоголик, или из полиции о том, что те забирали его пьяного с улицы.
Таких бумаг я собрать не могла: на учете в наркодиспансере бывший не состоял, полиция выдает справки только по решению суда. Тогда я обратилась к соседям. Они в произвольной форме написали, что неоднократно видели моего бывшего мужа в подъезде пьяным и что иногда он спит под деревом.
На следующее заседание комиссии я не смогла пойти из-за работы, адвокат был там один. Он предъявил показания соседей, справки со школы и поликлиники, и комиссия решила, что у меня достаточно оснований, чтобы лишить отца родительских прав.
На третье заседание суда адвокат принес решение органов опеки и через пятнадцать минут получил решение, о том, что моего бывшего мужа лишили родительских прав. Весь процесс занял четыре месяца.