Назначение пенсии при отсутствии стажа

В связи с внесением изменений в законодательство, регулирующее пенсионные отношения застрахованных лиц, и возникшими у судов вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. Обратить внимание судов, что в силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции.

В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых» пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 173-ФЗ).

2. При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии), в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье;

б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии, о восстановлении срока на обращение в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица), в силу статьи 24 ГПК РФ подсудны районному суду;

в) в случае объединения связанных между собой требований, не подлежащих оценке, и требований имущественного характера, подлежащих оценке (например, требований о признании права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста (60 лет для мужчин или 55 лет для женщин), и о взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении), дело подсудно районному суду.

3. Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности — по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

4. При проверке судами правильности уплаты государственной пошлины гражданами, обращающимися в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с исковыми заявлениями, следует учитывать льготы, установленные для определенной категории лиц, перечисленных в статье 336 [36] Налогового кодекса Российской Федерации.

Истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333 [36] части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу подпунктов 2 и 5 пункта 2 статьи 333 [36] части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам — истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333 [19] и 333 [20] части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.

Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.

Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

• Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
• Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
• Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
• Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
• Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.

Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2019 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.

Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.

Пенсионер может обратиться за назначением пенсии в 2019 году, если ему исполниться 60,5 или 55,5 лет. Однако, выплачиваться она будет только тогда, когда ее получателю исполниться 65,5 лет и 60,5 лет соответственно.

При этом важным условием ее назначение является отсутствие у пенсионера постоянного места работы. А также проживание на территории страны.

Льгота по досрочному выходу на пенсию для многодетных матерей доступна только при наличии необходимого трудового стажа. На социальную пенсию досрочно выйти не удастся.

Стоит ли ждать пенсию, если нет трудового стажа?

Размер социальной пенсии, как правило, является меньше установленного прожиточного минимума пенсионера. Данная величина закрепляется каждым субъектом самостоятельно в его нормативных актах. И действует только на установленной территории.

Внимание! Согласно имеющемуся законодательству, пенсия пенсионеру не может выплачиваться ниже установленного в регионе прожиточного минимума для данной категории граждан. Поэтому к установленной законом социальной пенсии выплачивается еще и доплата до прожиточного минимума.

Доплата к социальной пенсии в основном производиться до прожиточного минимума в регионе, если пенсионер нигде не работает. В каждом регионе прожиточный минимум свой, поэтому в зависимости от территории, размер этой доплаты варьируется.

Кроме того, регионы могут устанавливать дополнительные надбавки для своих пенсионеров. Важным в этом случае является условие наличия прописки в данном субъекте и время проживания на данной территории.

Так, например, Москва доплачивает своим пенсионерам суммы до городского социального стандарта 17500 рублей, если пенсионер проживает в Москве не менее 10 лет.

Для оформления социальной пенсии не требуется большого количества документов.

Необходимо собрать и предоставить следующие бланки:

• Заявление на оформление социальной пенсии;
• Документ для подтверждения личности гражданина (паспорт, вид на жительство и т. д.);
• Документы для подтверждения иных обстоятельств (к примеру, справка о том, что гражданин относится к малым народам Севера).

Итак, получается, что в 2021 г. могут выйти на пенсию женщины:

• достигшие возраста 56,5 лет;
• имеющие страховой стаж для выхода на пенсию не менее 12 лет;
• имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.

Трудовой стаж мужчины для выхода на пенсию в 2021 г.

В 2021 г. могут выйти на пенсию мужчины:

• достигшие возраста 61,5 года;
• имеющие страховой стаж для выхода на пенсию не менее 12 лет;
• имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21.

Современное пенсионное обеспечение в РФ базируется на страховых принципах. Это значит, что для назначения пенсии в будущем работники должны стать участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования) сегодня. Работодатель перечисляет за сотрудника страховые взносы 22,0% (10,0% свыше предельной величины базы) от зарплаты. Индивидуальные предприниматели, частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) платят за себя самостоятельно.

Если взносы не перечисляются, то, соответственно, и права на страховую часть пенсии по старости у человека не возникает. Остаётся только право на её социальную часть – денежные выплаты, которые назначаются лицу преклонного возраста, не имеющему достаточного количества стажа и не получающему при этом выплат в связи с инвалидностью.

Социальная пенсия, в отличие от страховой, имеет фиксированный размер и подлежит периодической индексации.

На сегодняшний день для граждан, не имеющих достаточного стажа, она составляет 5606,15 руб. Для граждан, имеющих право на минимальную пенсию, в регионах устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, дотягивающие материальное обеспечение пенсионера до местного прожиточного минимума. Так, в Москве в 2020 году неработающим пенсионерам назначается столичная пенсия в размере 19 500 рублей (доплата до городского социального стандарта).

Таким образом, закон уравнял в базовых пенсионных правах граждан, не имеющих стажа, с остальными гражданами, имевшими официальную зарплату во время трудовой деятельности.

При этом у россиян без стажа работы к моменту завершения пенсионной реформы (2023 г.) возможность получать ежемесячную выплату появится на 5 лет позже, чем у остальных граждан: у женщин – по достижении 65 лет, у мужчин – в 70 лет.

Требования к ИПК и стажу с каждым годом становятся всё строже, а количество отказов ПФР в назначении страховой пенсии из-за недостатка суммы баллов или лет стажа только растёт. Поэтому сохранение социальной поддержки очень важно для пожилых людей, оказавшихся не в лучшем положении по ряду объективных жизненных причин и социально-экономических условий (ведение домашнего хозяйства и воспитание детей, безработица, «серые» зарплаты, лишение свободы и др.).

Какие периоды не входят в льготный стаж для пенсии

Для назначения социальной выплаты нужно обратиться в отделение пенсионного фонда, в МФЦ (центр госуслуг «Мои документы») либо через электронный портал «Госуслуги». К заявлению прилагаются паспорт гражданина и СНИЛС.

Дополнительных подтверждений для назначения социальной пенсии не требуется, так как они не играют в данном случае никакой ключевой роли для определения её размера.

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

• женщины 1963 г.р. и младше;
• мужчины, начиная с 1958 г.р.

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа?

Как уже было сказано ранее, социальная пенсия представляет собой денежные выплаты, которые выплачиваются государством малоимущим, нуждающимся гражданам, а также тем, кто не может выполнять трудовую деятельность. Она также предоставляется следующим видам граждан:

• При достижении пенсионного возраста – или пенсия по старости;
• При утрате трудоспособности – инвалидности как приобретенной, так и врожденной;
• В случае потери кормильца семьи, который обеспечивал всю семью.

Следует также отметить, что данный вид выплачивается как гражданам страны, так и лицам без гражданства. Для государства все люди имеют равные права.

Размер таких пенсионных выплат, как социальная пенсия зависит от нескольких факторов, которые напрямую влияют на ее величину, а именно:

• Имеется ли у вас в целом трудовой стаж;
• Наличие минимального стажа, который также учитывается;
• Если стаж отсутствует вообще, то данный фактор также важен.

В каждом определенном и конкретном случае принимаются во внимание все факторы. А теперь давайте рассмотрим каждый из них. Если у вас имеется минимальный, а именно в размере 10 лет, то тогда вам положена социальная пенсия в размер 6044,48 руб.В случае отсутствия стажа в целом вам будет назначена минимальная величина страховой пенсии.

Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 6044,48 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2019 году в апреле месяце.

Для того, чтобы получить данную пенсию, имеется ряд условий и требований, которые необходимы для выполнения – это предоставление требуемых документов, без которых ваша заявка не будет рассмотрена. Они следующие:

• Ваше заявление, написанное по требуемому шаблону;
• Паспорт – оригинал и копия;
• Справка, подтверждающая недееспособность;
• Документ, подтверждающий наличие инвалидности (если имеется).

При предоставлении всех необходимых документов, ваше заявление будет рассмотрено, и вы обязательно получите официальный ответ через несколько недель.

Если ПФР не включил в специальный стаж периоды работы на вредном производстве

Ситуации, при которых у граждан нет формального трудового стажа, являются относительно распространенными. Как быть в таких ситуациях? Можно ли рассчитывать на получение пенсии без стажа (трудового или страхового)? Давайте попробуем в этом разобраться.

Существует два вида пенсий по старости:

• страховая пенсия по старости;
• социальная пенсия по старости.

Для указанных пенсий существуют различающиеся правила назначения.

Стаж работы для выхода на пенсию

Если у гражданина отсутствует трудовой стаж, то ему может быть назначена либо страховая пенсия по старости, либо социальная пенсия.

Подробности, связанные с условиями назначения указанных пенсий, изложены ниже в следующих двух разделах.

Давайте определимся с понятиями «трудовой стаж» и «страховой стаж».

С 2002 года в пенсионном законодательстве России используется понятие «страховой стаж». Поэтому при назначении пенсии по старости идет привязка страховому стажу. Тот трудовой стаж, который гражданин имел до 2002 года, при выходе на пенсию пересчитывается в страховой стаж. Если гражданин до 2002 года не работал, но работает после указанного года, то у него сразу формируется страховой стаж. Если под трудовым стажем понимать суммарное время, в течение которого гражданин работал, то в сегодняшних терминах правильнее его назвать страховым стажем.

Гражданам, имеющим страховой стаж, назначается страховая пенсия по старости. Но её назначение будет возможно только при одновременном выполнении двух условий.

Первое условие – гражданин должен иметь минимальный страховой стаж, установленный законом для текущего года, в котором он выходит на пенсию (в 2020 году этот минимальный стаж составляет 11 лет).

Второе условие – гражданин должен набрать минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (количество пенсионных баллов), установленную законом для года его выхода на пенсию (в 2020 году минимальная величина пенсионного коэффициента составляет 18.6).

Подробнее об индивидуальном пенсионном коэффициенте можно ознакомиться в другой нашей статье.

Если же у гражданина нет трудового стажа и/или не выполняются указанные выше условия по назначению страховой пенсии, то страховая пенсия ему не назначается. Ему будет назначена социальная пенсия по старости.

Назначение социальной пенсии по старости производится тем гражданам, у которых страховой стаж либо отсутствует, либо величина страхового стажа меньше минимального значения, установленного законом, и величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше величины, установленной для года выхода гражданина на пенсию. Напомним, что страховой стаж формируется также из трудового стажа, то есть из стажа, который гражданин заработал до 1 января 2002 года.

Если гражданин не набрал требуемого страхового стажа, то ему назначат социальную пенсию. Однако она устанавливается на 5 лет позднее общеустановленного пенсионного возраста. Социальная пенсия в 2020 году назначается женщинам в 62 года, а мужчинам — в 67 лет.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

Размер социальной пенсии, установленный с 1 апреля 2021 года, составляет 5796 рублей 76 копеек. С 1 апреля 2022 года будет установлен новый размер социальной пенсии с учетом инфляции прошедшего года.

Надо отметить, что реальные выплаты пенсионерам не должны быть ниже прожиточного минимума, установленного для того региона, где проживает пенсионер. Указанная выше величина существенно ниже прожиточного минимума. Поэтому и относится к ней надо, как к некоему ориентиру. Это означает, при отсутствии трудового стажа размер пенсии не будет меньше величины прожиточного минимума.

Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:

• достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
• наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
• наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.

Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.

Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.

С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.

Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.

Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.

В нём нужно отразить такие данные:

• Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
• Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
• Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
• Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
• Адрес регистрации места жительства.
• Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
• Номер СНИЛС.
• Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
• Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
• Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
• Персональные данные доверенного лица, если применимо.
• Перечень прилагаемых документов.

Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:

• претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
• имеет официальные источники дохода.

Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.

Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2021 году составило 3,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Поскольку к 2021 году по-прежнему действует переходный период, то женщина может выйти на отдых в 61 год и 6 месяцев, а мужчины смогут получать государственное пособие, если им исполнится 66 лет и 6 месяцев.

Пенсия за выслугу лет в 2021 году

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

Для определения пенсии в 2021 году применяются следующие примеры:

• Гражданин обладает стажем 7 лет. При таких условиях он не сможет стать получателем страхового пособия, так как для этого надо отработать 12 лет.
• Специалист работал официально 12 лет. Такой стаж считается оптимальным для оформления страховой выплаты. Но если зарплата специалиста была низкой, то он не сможет набрать 21 балл. Поэтому по-прежнему оформляется соцпенсия.
• Человек трудился 15 лет. При таких условиях ему хватит и стажа и баллов, поэтому он становится получателем страхового пособия. Его размер зависит от среднего заработка, поскольку этот показатель влияет на число баллов, начисляемых за год работы. Гражданин может не обращаться за выплатой сразу после достижения возраста пенсионера, поскольку если он продолжит официально трудиться, то в будущем при подаче документов сможет рассчитывать на повышенный размер пособия.

Для назначения любой выплаты необходимо обращаться к работникам ПФ с полным пакетом документов.

Законом предусмотрено приостановление или прекращение пенсионного обеспечения в силу определенных обстоятельств. Приостановление — временное прекращение, после решения проблем выплаты возобновляются.

Отчет организации, занимающейся доставкой пенсии, может послужить основанием для приостановления обеспечения по старости на 6 месяцев в случаях:

• когда пенсионер полгода не получает пенсию;
• если у иностранца или лица без гражданства закончилось действие визы, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
• переезда получателя на ПМЖ в другую страну, без предоставления документов.

Чтобы возобновить выплаты, необходимо приложить документы, отсутствие которых стало причиной их прекращения, к заявлению в Пенсионный фонд.

Пособие по инвалидности могут приостановить на 3 месяца, если не было пройдено переосвидетельствование медико-социальной экспертизы без уважительных причин (например, болезнь).

Основанием для возобновления выплаты будет прохождение экспертизы. Пенсия назначается с даты освидетельствования.

Выплаты пособия по потере кормильца приостанавливают на 6 месяцев, когда:

• не был представлен документ об обучении подростка в госучреждении по достижении совершеннолетия;
• после достижения 18 лет подросток нигде не обучается.

Прекратить выплату могут в случае смерти или признании пенсионера безвестно отсутствующим, при отказе его от страховой пенсии, при прошествии 6 месяцев со дня приостановки выплат, при назначении другой пенсии.

Кроме того, ее перестают выплачивать лицам, достигшим трудоспособного возраста, и инвалидам, потерявшим свой статус.

Дополнительная информация по данному вопросу представлена в передаче ниже.

Если выплата утверждается при дожитии, то она является бессрочной. Такое правило не действует, если человек приобрел преференцию в связи с инвалидностью. Срок ее предоставления зависит от периода, указанного в медицинском заключении. По истечении времени свой статус снова придется подтверждать, а в ПФР представлять пакет бумаг, аналогичный предыдущему разу (либо согласно действующему законодательству).

Государственные выплаты производятся каждый месяц после их назначения. Средства переводятся приобретателю на карту, доставляются через почтовое отделение, а также на дом (при заключении договора со специализированной организацией. Право выбора подходящего варианта отдано получателю. Желание пенсионера должно быть оформлено документально. Для этого формируется заявление. Оно заполняется на стандартизированном бланке в отделении Пенсионного фонда России.

Минимальные поступления зависят от корректировки показателя прожиточного минимума. Для престарелых он вырос на 2,4 процентных пункта. Размер выплаты за счет федерального бюджета составил 5,3 тыс. рублей.

Стоит разделять матпомощь, которая предоставляется различным группам населения. Ее сумма может существенно различаться:

Трудовой стаж для выхода на пенсию

Различают два вида пенсионных выплат:

• Зависящая от количества отработанных лет;
• Социальная.

Первый вид рассчитывается непосредственно при наличии у гражданина рабочих лет, чем выше стаж – тем больше сумма дотации.
Ко второму виду относятся выплаты, назначенные при следующих обстоятельствах:

• В связи с инвалидностью;
• В связи с утратой кормильца;
• В связи с отсутствием производственной деятельности.

Стаж деятельности у человека может отсутствовать по ряду причин:

• По его не здоровью;
• В связи с трудоустройством не официально и получении зарплаты в белых конвертах;
• По каким-то иным личным причинам.

Социальная пенсия без трудового стажа может начисляться при следующих обстоятельствах:

Во-первых, возраст будущего пенсионера отличается от общеустановленного: для женщин составляет 60 лет, для мужчин – 65. По общим условиям досрочное назначение, когда возраст менее обычного, возможно при работе на вредном производстве, с горячей сеткой, к примеру. Не трудившимся людям добавляются еще 5 лет. Таково требование Закона No 166 от 2001 г.

Во-вторых, будущий пенсионер должен проживать в нашем государстве не меньше 15 лет. Лица, у которых есть иностранное гражданство, на такое начисление претендовать не могут. Граждане не должны работать. В случае официального выхода на работу пенсия прекращает выплачиваться.
Таковы условия приобретения человеком права на социальный вид выплаты.

Размер пенсии без трудового стажа имеет новые цифры. Изменения происходят из-за колебания уровня инфляции, а также из-за смены размера прожиточного минимума, установленного в том или ином регионе.

Минимальная пенсия без трудового стажа на данный период, по новым сведениям, равна 4960 рублей. Этого не достаточно пенсионеру для удовлетворения своих физиологических потребностей, в связи с этим он имеет право на получение дополнительных пособий. Размер их в каждом регионе является отличным.

Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.

По таблице ниже можно определить дату оформления пенсионных выплат, если у женщины имеется трудовой стаж более 37 лет:

Используемые в таблице сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию, ПВ — пенсионный возраст.

По таблице видно, что для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.

Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.

Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.

Нормативными и правовыми актами установлены возрастные рамки, определяемые для назначения пенсионных выплат по соцобеспечению:

1. Для представительниц прекрасного пола — 50 лет, для мужчин -55. Если они проживали в северных районах.
2. 55 для женщин и 65 для мужчин. Если даже они иностранцы, но на территории РФ проживают больше 15 лет.

Если пенсионеру выплачивалась пенсия по случаю инвалидности, то при наступлении возраста они перестают выплачиваться и начисляется пенсия по старости.

Назначение пенсии установлено на законодательном уровне. Это делается для лиц, которым не предусмотрены дотации. Тем не менее, условия получения не для всех граждан, а более конкретно:

1. При достижении возраста 60 для женщин и 65 лет для мужчин.
2. Если гражданин нигде не трудоустроен.
3. При наличии прав на социальные или страховые выплаты.

Помощь такого рода предоставляется всем, кто прожил на территории России не меньше 15 лет.

В перечень пакета документов включается следующее:

1. Если получать пенсию будет третье лицо, то необходимо иметь доверенность установленного образца от нотариуса.
2. Паспорт или иное удостоверение личности.
3. Сведения о льготных условиях либо инвалидности.
4. СНИЛС.
5. Информацию о расчетном счете.

Заявление оформляется при непосредственном обращении в ПФР или через систему интернет, а также через МФЦ.

Получатель или оформитель пенсионных выплат может иметь надбавки к основной пенсии. Если женщина имеет детей, то на каждого положена доплата.

Если нет трудового стажа, то можно оформить субсидии на коммунальные услуги. От уплаты налогов эта категория граждан освобождается. Компенсируются затраты на проезд.

О прекращении выплат

Если не все условия были выполнены, то это приведет к прекращению начислений:

1. Если гражданин переехал в другую страну для постоянного проживания. Либо проживание одновременно на двух местах.
2. Если начата трудовая деятельность.
3. Когда в течения полугодия гражданин не обращается в банковское отделение, на почту либо в иную организацию за пособием.
4. Если проживающий в Северном районе на постоянном месте жительства лишается начислений. Выплаты будут обеспечиваться на равных со всеми гражданами.

Социальные выплаты также подлежат индексации. Для этого применяется коэффициент. В нынешнем году увеличение было на 4,1 %. Это позволило обогнать уровень инфляции.

Для оформления заслуженной пенсии, необходимо воспользоваться следующим алгоритмом:

1. Подойти в ПФР и приступить к оформлению выплат. Нужно уточнить достоверность заполнения трудовой книги и иных документов. Если все проверено, то если достигнут соответствующий возраст, то осуществляется начисление выплат. На основании нормативных документов пенсию можно оформить, и для этого не нужно увольняться с работы. Следует лишь забрать трудовую книжку на некоторое время. Заявление пишется, когда идет прием документов.
2. Сдача документации в ПФР. После того, как все бумаги собраны, то их следует отнести в ПФР. Можно обратиться всем лицам, кто является прописанным и проживает по месту прописки, а также тем, кто имеет временную регистрацию. Сотрудников проверяются все представленные сведения. После окончания проверки производится распечатка данных из счета, в котором содержится информация о поступлении или текущем состоянии. Если документов представлено недостаточно, то дается срок — 3 месяца на их сбор. Если установленные сроки нарушены, то и начисления производятся более позднее.

Такой порядок существует с 2015 года. При этом предполагается большая сумма выплат для тех категорий граждан, кто обратился не сразу после достигнутого возраста. Чем документы были сданы раньше, тем сумма получения денежных средств будет больше.

Порядок предполагает начисления с даты регистрации обращения. Начисления до достижения возраста после рассмотрения не проходят. Сотрудником ПФР выдается расписка о получении документации.

3. Как получить выплату. Если все было оформлено своевременно, то начисления уже выплачиваются через 10 дней. При этом заявление должно быть зарегистрировано. Если получены денежные средства по почтовому переводу, то возможны небольшие задержки по срокам, конкретно 3 дня.
4. Как осуществляется перерасчет. Если для гражданина оформляется пенсия, то увольнение с предприятия не является обязательным моментом. Можно далее продолжать трудится, и получать пенсионные начисления. Индексация, так или иначе, будет. Если условия начислений были по каким-либо причинам изменены, то нужно каждый год обращаться к специалистам для произведения перерасчета.

Согласно законодательству, российские пенсионеры могут претендовать на один из следующих видов пособий:

1. Страховое. В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на него дают такие условия, как достижение пенсионного возраста, трудовая деятельность на протяжении не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент от 30 баллов.
2. Накопительное. В соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ от 28.12.2013, условия те же, что и в предыдущем случае, плюс наличие соответствующих накоплений. При этом назначить его могут, если размер пособия составит более пяти процентов от страхового.
3. Социальное (государственное). Следуя Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001, его получат граждане, не имеющие права на первые два вида.
4. Добровольное. Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 позволяет гражданам по личной инициативе формировать себе финансовую поддержку на время старости, заключив договор с негосударственным фондом.

Таким образом, выход на пенсию без стажа работы еще не означает лишение пособия. Тот, кто трудился неофициально, мог делать добровольные взносы. А тот, кто не работал вообще, может рассчитывать на социальное пособие.

Добровольное страхование подробно рассматривать не будем. Здесь все зависит от размеров взносов и периода их уплаты.

Остановимся детально на социальном пособии. Из статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ следует, что назначат его гораздо позже наступления пенсионного возраста. В 2020 году на него можно претендовать с 66 лет женщинам и с 71 года — мужчинам.

ВАЖНО! Однако если после достижения этого возраста человек решит поработать, выплаты будут приостановлены.

Итак, если нет стажа работы, какая будет пенсия? Размер ее закреплен в статье 18 упомянутого закона. Он составляет 5034 рубля 25 копеек. Но здесь нужно учесть такие нюансы:

1. Выплата ежегодно индексируется. В 2020 году — на 2,4 %, а значит, размер ее вырастет до 5307 рублей 57 копеек.
2. Пособие не может быть ниже прожиточного минимума. Достигнуть его поможет социальная доплата. В соответствии с Федеральным законом № 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2020 году он составляет 8846 рублей.
3. Размер доплаты исчисляют для каждого региона индивидуально.

Так что ответ на вопрос, будет ли пенсия, если нет трудового стажа, в любом случае будет положительным.

Похожие записи:

• Сколько квадратных метров положено на человека в СПБ в 2021 году
• Прожиточный минимум в Москве на ребенка 2021 год
• Зарплата в обэп в 2021 году