Что такое биометрический паспорт в России для чего он нужен
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое биометрический паспорт в России для чего он нужен». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
К биометрическим данным относятся следующие:
- радужная оболочка глаза;
- температурная карта лица;
- отпечатки пальцев.
В биометрические паспорта граждан РФ вносятся папиллярные узоры только двух указательных пальцев без радужной оболочки и температурной карты. Вместо указательных (если они отсутствуют) могут браться отпечатки безымянных, средних пальцев или мизинцев. Сама процедура не хлопотная – занимает около 20 секунд. Папиллярные узоры сканируются лазером, так что заявитель не испытывает дискомфорта от дактилоскопии, как, например, при «откатывании» отпечатков пальцев чернилами с участников уголовных дел.
Эта информация хранится на электронном носителе в виде микросхемы с бесконтактным интерфейсом с памятью не менее 64 килобайт, которая «вшивается» в паспорт.
Кроме этого, документ содержит:
- номер;
- фамилию и имя;
- гражданство;
- дату рождения;
- пол;
- цветное цифровое фотографическое изображение.
Важно! Фотосъемка проходит в установленном порядке в специальных кабинках сотрудниками миграционного отдела органов внутренних дел. Фото, сделанные в другом месте, не годятся для биометрического паспорта.
Для чего нужен биометрический паспорт? Кто и как его может получить в РФ?
Внешне он очень похож на загранпаспорт старого образца – такая же книжечка темно-красного цвета, но с бОльшим количеством страниц и пометкой на обложке о том, что документ содержит чип.
При этом не все загранпаспорта имеют обложку красного цвета. Дипломатические и служебные — выдаются с зеленой и темно-синей обложкой соответственно.
Всего в биометрическом паспорте 46 страниц, то есть 23 листа, при этом:
- Первый лист – пластиковый;
- Остальные 22 – бумажные.
Страницы 1 и 2 размещены на пластиковом вкладыше, являющимся многослойной, спрессованной при высокой температуре конструкцией с размещенной внутри микросхемой с антенной.
Как и документ предыдущего поколения, он необходим для выезда из РФ и легального пребывания заграницей.
Но когда стоит выбор между оформлением обычного и биометрического паспорта, встает вопрос – для чего нужен новый загранпаспорт, если старый документ пока еще действует.
И вот несколько аргументов в пользу биометрии:
- Даже если потеряете паспорт, никто не сможет им воспользоваться, так как он содержит Ваши индивидуальные данные, которые невозможно подделать.
- На границе можно будет скорее проходить паспортный контроль, так как информация с чипа считывается и обрабатывается мгновенно.
- Исключается негативное влияние человеческого фактора во время прохождения границы, то есть даже если таможенник скажет, что Вы не похожи на себя на фото, отпечатки пальцев убедят его в том, что Вы проходите границу по своему документу.
Кроме того, биометрический загранпаспорт действует 10 лет, а не 5 – как обычный, и содержит больше страниц, что позволяет сделать больше поездок.
Биометрическую загранку можно сделать через:
- отделения миграционной службы МВД (бывшие ФМС);
- центры «Мои документы» (бывшие МФЦ);
- сайт «Госуслуги» (потом придется еще лично являться в МФЦ для фото);
- фирмы-посредники (помогут только подготовить документы).
В исключительных случаях выдавать такого рода документы может Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульства РФ за рубежом.
Для этого потребуются следующие документы:
- Заявление.
- Паспорт.
- Цифровое фото (для анкеты).
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Военный билет или справка из комиссариата.
- Разрешение командования (для военных).
Если паспорт оформляется на ребенка, то потребуется:
- Заявление, заполненное представителем.
- Паспорт представителя.
- Свидетельство о рождении.
- Документ, подтверждающий загранку.
- Документ, подтверждающий родство.
- Фото.
- Квитанция.
Также если у ребенка или взрослого на момент подачи заявления уже была загранка, ее необходимо приложить к документам, поскольку она подлежит утилизации.
Обратите внимание, что в 2019 году за биометрический паспорт для детей до 14 лет придется заплатить 2500 р, старше 14 лет – 5000 р.
Наведаться в орган, занимающейся выдачей загранок, придется не один раз: сначала – чтобы занять очередь и подать документы, потом – чтобы сфотографироваться, ну и наконец – забрать изготовленный документ.
Паспорт нового поколения с биометрическими персональными данными
Согласно 2*общий срок изготовления паспорта с электронным носителем при обращении в компетентный орган по месту регистрации – не более 1 месяца с момента подачи заявления и документов. Сократить этот период никак нельзя, если только Ваша ситуация не является одной из следующих:
- тяжелая болезнь;
- смерть близкого человека;
- необходимость экстренного лечения.
Подтвердить вышеуказанные обстоятельства придется документально тому органу, который выдает загранпаспорт. Решение по такому обращению принимается в индивидуальном порядке, то есть Вам еще могут и отказать.
Если Вы хотите оформить паспорт по месту жительства – то законодатель отводит для этого 3 месяца (до февраля 2018 года вообще было четыре). Такой срок ожидания также предусмотрен для лиц, желающих стать обладателем биометрии, но имеющим делом по долгу службы с государственной тайной (независимо от места подачи).
Отсчет указанных сроков начинается с момента, когда документы были приняты компетентным органом. Если подавать заявление лично – вопросов на счет точного установления этого момента не возникает. А вот при электронной подачи – недоразумения на практике случаются довольно часто.
Датой подачи заявления в онлайн-режиме считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. Причем оно должно быть отправлено не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
Пример. Холоденко Г.И. отправил документы и заявление через портал Госуслуги 08.02.2019 (пятница). Ответ пришел только 14.02.2019 года (четверг). По закону 2* извещение должно было прийти 11.02.2019 года (не 9 февраля, так как это суббота – выходной день). Сроки были нарушены, поэтому Холоденко Г.И., руководствуясь положениями 3*, направил начальнику УВМ МВД по региону через сайт Госуслуги.
Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.
Однако при этом, когда ребенка фотографируют на паспорт, он должен сидеть без родителей и смотреть в объектив.
Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.
То есть до биометрический паспорт ребенка до 12 лет не будет содержать информацию о папиллярных узорах пальцев, а поэтому многие родители, не видя смысла в переплате за биометрию, оформляют детям паспорта старого образца. Тем более внешность ребенка очень меняется, а новый документ выдается сроком на 10 лет. Не исключена возможность, что из-за несоответствия фотографии повзрослевшему ребенку даже придется его менять. В то же время старые паспорта выдаются на 5 лет – за этот период внешность малыша вряд ли изменится до неузнаваемости.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
Срок использования (лет) | 10 | 5 |
Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
Кодовая строка | Есть | Есть |
Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Новый загранпаспорт (биометрический)
Производится в местном подразделении ГУВМ МВД РФ либо МФЦ (предварительная запись на соответствующих сайтах). Необходимо наличие всей документации (оригиналы, список приведён ниже).
Условия получения и замены
Приобрести биометрический паспорт РФ имеют право граждане этой страны возрастом более 12 лет. Непременным условием является подача заявления и определённой законом документации.
Биопаспорт заменяется при следующих обстоятельствах:
- Истечение срока годности (10 лет);
- Получение повреждений, препятствующих полноценному использованию загранника;
- Изменение любого из инициалов, даты или места рождения, пола и/или внешности владельца;
- Заполнение всех страниц книжки.
При любой форме подачи заявки время регистрации её не превышает 10 минут. Стоять в очереди (личное обращение, предварительная запись на приём) придётся не более 15 минут. Готовые паспорта уполномоченный орган начинает выдавать уже через месяц.
Оплата госпошлины производится в банковских и почтовых отделениях, банкоматах Сбербанка, на сайтах “Сбербанк-онлайн” и “Госуслуги” (скидка 30 %), в электронных кошельках (Webmoney, Яндекс-деньги). Алгоритмы оплаты для “нового” и “старого” загранпаспортов одинаковы.
В 2021 году пошлина за биометрический паспорт не взимается с жителей города Севастополя и всей Республики Крым (первичное обращение, наличие украинского загранпаспорта), а также Калининградской области.
Определены следующие группы лиц:
- Сотрудники ФСБ;
- Подозреваемые, обвиняемые или осуждённые уголовным судом РФ;
- Уклоняющиеся от исполнения наложенных судом (любым) обязательств;
- Проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, не предоставившие разрешение командования или начальства;
- Имеющие доступ к сведениям особенной важности или совершенной секретности (уровень государственной тайны России);
- Нарушившие требования по оформлению заявки, предоставлению документов и оплате госпошлины.
Первые биометрические паспорта стали появляться в России с 2015 года. С тех пор правительство страны не обнаружило причин отказываться от их дальнейшего введения. У простых граждан есть время определить для себя необходимость приобретения «нового» загранпаспорта.
Российские банки собирают биометрические данные клиентов в двух направлениях: для собственных целей, чтобы повысить безопасность, удобство и скорость обслуживания клиентов, а также для Единой биометрической системы (ЕБС), которая была запущена Банком России и «Ростелекомом» летом 2018 года. Эта система позволяет гражданам становиться клиентами банков без посещения офиса за счет удаленной идентификации. В двух этих случаях сдача биометрии для клиентов является добровольной.
В настоящее время работа Единой биометрической системы регулируется двумя законами: «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Согласно им, использование ЕБС в новых сферах может определяться только отдельными законодательными актами.
На рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект о расширении сферы деятельности ЕБС, его принятие позволит использовать систему без необходимости внесения изменений в отраслевое законодательство, а также приведет к появлению внебанковских сервисов, предоставляющих услуги через ЕБС.
6
Под влиянием пандемии COVID-19 технология начала развиваться быстрее. «За последние полгода по биометрии было предоставлено столько же услуг, сколько за предыдущие полтора года», — пояснил представитель «Ростелекома». Он объяснил это тем, что пандемия сформировала тренд на бесконтактные и дистанционные технологии.
«В сложном 2020 году, когда возникла необходимость перевода всех видов банковских и прочих услуг в дистанционный формат, биометрия стала особенно востребованной. Например, мы наблюдали спрос на использование удаленной идентификации, чтобы стать клиентами банка через мобильное приложение, воспользоваться рядом финансовых услуг, зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на портале госуслуг с помощью биометрии», — рассказал директор по инновациям банка «Ак Барс» Дамир Галиев.
ВТБ с помощью голосовой биометрии в контакт-центре уже планирует предоставлять сервисы и услуги, которые ранее были доступны только в офисе, например, разблокировка карт, говорит старший вице-президент банка Чугунов.
Согласно Глобальному исследованию KPMG по банковскому мошенничеству за 2019 год, 67% банковских лидеров инвестируют в инструменты с использованием физической биометрии — голос, отпечатки пальцев, распознавание лиц. Наиболее передовые организации уже вкладываются в развитие более сложной поведенческой биометрии, которая представляет собой сбор уникальных для каждого пользователя набора характеристик, позволяющих составить профиль пользователя и отсеивать мошенников.
Биометрические данные – это уникальные физиологические характеристики, которыми обладает каждый человек. С их помощью можно за короткое время установить личность. К самым распространенным характеристикам можно отнести: отпечаток пальца, голос, радужную оболочку, ДНК. Поскольку данные параметры являются уникальными, они используются для идентификации.
Данные биометрики отличаются особенностями эксплуатации и уровнем надежности, что накладывает ряд ограничений на их использование в различных целях:
- чтобы идентифицировать личность, проще всего использовать отпечатки пальцев. Однако на практике оказывается, что их проще всего подделать, поэтому они не отличаются высоким уровнем надежности. Временным решением проблемы является ограниченное использование таких данных, когда требуется подтверждение личности здесь и сейчас;
- изображение и голос подделать намного труднее, поэтому такие данные используются зачастую для удаленной идентификации. Однако с возрастом такая информация может измениться либо в результате внешних обстоятельств. Поэтому данные используются для доступа к финансовым или государственным услугам;
- вены на руке и глазная радужка являются самыми надежными биометрическими данными. Но их применение затруднено, поэтому на практике используются нечасто.
Биометрическая обработка данных успешно используется для идентификации в различных сферах, включая финансовую. Так, например, крупные международные банки Barclays (Великобритания), DBS (Сингапур), Citigroup (азиатское тихоокеанское подразделение) на протяжении нескольких лет используют голосовую идентификацию. На территории Индии была разработана система распознавания личности по отпечаткам пальцев и радужной оболочке Aadhaar. В базе собрана информация 99% населения страны. Интересен тот факт, что с 2018 годы платежные система Visa и Mastercard стали активно тестировать идентификацию посредством отпечатков пальцев. В связи с подобными тенденциями, использование биометрики стало активно обсуждаться на территории РФ.
Биометрия в банках: что это, зачем и к чему приведет
Согласно закону о персональных данных ст. 9 ч. 2, за каждым гражданином остается право отозвать согласие на предоставление персональной информации и хранение иных данных. Соответственно биометрическую информацию можно отозвать из банка. Для этого потребуется составить заявление в организацию, где происходила сдача биометрики. Рекомендуется заполнить документ от руки.
Чтобы не переделывать документ и ускорить удаление данных в ЕБС, важно соблюсти несколько правил заполнения:
- в правой верхней части листа указывается полное название организации, юридический адрес, где были взяты биометрические образцы;
- далее указываются ФИО, паспортные данные гражданина;
- в обращении необходимо запросить ответ на заявление.
Простой документ решает проблему с хранением биометрических данных в базе ЕБС. Рекомендуется подавать заявление в двух экземплярах. Первый направляется в организацию, а второй остается у заявителя (в обязательном порядке потребовать проставление исходящего номера обращения).
На основании ФЗ-152, организация обязана удалить хранящиеся данные в течение 30 дней с момента получения заявления. Дальнейшее хранение персональных и биометрических данных возможно только на основании судебного постановления.
Важно обратить внимание, что после отзыва биометрических данных, при дальнейшем использовании персональных данных не возникает проблем. Можно получать справки и делать запросы в ПФР, налоговую или органы медстрахования.
Биометрическая система, которая используется на территории РФ, требует технических доработок и требует дальнейшего эффективного развития. Для начала требуется отладить процесс сбора данных до автоматизма, ускорить процедуру и исключить возникающие ошибки. Банки и финансовые организации в свою очередь должны реализовывать инструменты, позволяющие эффективно использовать собранную информацию. Несмотря на то, что разработчики обещали устранить недочеты еще к концу 2019 года, система продолжает иметь ряд нюансов, требующих серьезной доработки.
Использование биометрических данных как идея имеет ряд больших перспектив. Остается реализовать полученную идею с использованием современных технических инструментов.
Биометрический паспорт является проездным документом, который используется для пересечения границ иностранных государств. Это тот же загранпаспорт, только несколько модифицированный и усовершенствованный новыми технологиями. Для создания подобного документа используется RFID-технология.
Это радиочастотная идентификация. На сегодняшний день данная технология идентификации личности очень популярна.
В биометрическом паспорте присутствует RFID-чип, на котором записана основная информация о владельце проездного документа.
Для оформления паспорта необходимо подготовить следующие бумаги:
- Заполненное заявление на русском языке в двух экземплярах.
- Оригинал и ксерокопию документа, который удостоверяет личность резидента РФ.
- Трудовая книжка (пенсионное удостоверение).
- Военный билет или справка из комиссариата (необходима лишь представителям мужского пола призывного возраста).
Общеизвестные примеры биометрических данных — это характерные рисунки радужной оболочки глаза или папиллярных линий на подушечках пальцев. Впрочем, стоит отметить, что к биометрии относят не только физические, но и поведенческие показатели, наподобие походки или индивидуальных особенностей набора текстов на клавиатуре.
Однако к какому бы типу ни относились эти данные, они в любом случае неотъемлемы от человека и поэтому могут гарантировать очень высокую надежность удостоверения личности — при условии, что считыватели трудно обмануть. В целом биометрическая аппаратура развивается сейчас именно в этом направлении, повышая устойчивость к фотографиям лиц и напечатанным на 3D-принтерах пальцам.
Главные требования к биометрическим характеристикам можно назвать «тремя У»: универсальность, уникальность, устойчивость. Иначе говоря, для того, чтобы стать критерием распознавания личности, параметр должен иметься у каждого человека, отличаться в каждом конкретном случае и оставаться относительно неизменным со временем. Есть и несколько сопутствующих требований: например, характеристика должна быть удобна для измерения, включая общественную приемлемость этой процедуры.
Имеются ГОСТы по следующим методам:
- изображение отпечатка пальца,
- изображение лица,
- изображение радужной оболочки глаза,
- изображение сосудистого русла,
- геометрия контура кисти руки,
- динамика подписи,
- данные ДНК.
Помимо этих способов известен или обсуждается ряд других, в том числе довольно экзотичных:
- звучание голоса,
- изображение сетчатки глаза,
- тепловая карта лица,
- индивидуальный характер набора текста на клавиатуре.
18 вопросов про ID-карты и не только
Исторически первой формой работы с биометрическими данными можно смело назвать сбор сведений о правонарушителях в рамках работы силовых ведомств. Отпечатки пальцев, например, — классическое доказательство при расследовании преступлений. Работая с подозреваемыми и осужденными, правоохранительные органы фиксируют рост человека, характерные приметы его внешности.
При этом, если в обычных биометрических системах данные обезличиваются, то здесь, напротив, устанавливается точная связь измеренных параметров с конкретным человеком. В предыдущем разделе, рассматривая законодательство о персональных данных, мы отметили, что в связи с осуществлением правосудия или оперативно-розыскными мероприятиями согласие субъекта на сбор биометрических ПД не требуется; эти положения подчеркивают особый характер таких сведений.
Упоминания о биометрии в нашем обзоре законодательства начались с заграничных паспортов. Действительно, основной документ гражданина России за рубежом по сей день остается одной из главных областей применения биометрических технологий. Микросхема в подобном изделии бывает способна хранить не только общие сведения о владельце (например, имя, фотографию и т. п.), но и рисунок радужной оболочки глаза или отпечаток пальца.
Строго говоря, паспорт с биометрией не обязателен, но людей стараются стимулировать к получению именно такого документа — в частности, увеличением вдвое срока его действия. Иногда высказываются опасения относительно надежности биометрических паспортов и их устойчивости к подделке, а также в связи с возможностью считывать данные удаленно; однако в целом можно сказать, что удостоверение личности с помощью биометрии вызывает большее доверие — вплоть до того, что некоторые страны готовы разрешать въезд только по этому типу документов.
Что можно делать при помощи биометрии В России?
- дистанционную регистрацию в банках
- открывать свой счет, делать вклад или оформлять кредит
- расплачиваться за покупки в некоторых магазинах, кофейнях и заправках
- снимать деньги в банкомате.
Работа над системой хранения и использования данных началась еще в 2017 году. С 1 июля 2018 года была запущена Единая биометрическая система — база, в которой хранятся биометрические данные граждан. Тогда же начали прием биометрии несколько крупных банков — Сбербанк, Альфа-Банк, ВТБ, Почта Банк, Райффайзен и другие.
Разработчиком и оператором системы выступает Ростелеком — он обрабатывает данные и обеспечивает их безопасное хранение. Сейчас в биометрическую систему можно сдать запись голоса и изображение лица. По этим данным можно идентифицировать человека как в отделении, так и удаленно — например, по телефону или через мобильное приложение. Возможно, в будущем в системе будут храниться и другие параметры — отпечатки пальцев или снимки радужки глаза.
Биометрическая система должна облегчить работу банков и процесс оформления финансовых продуктов для их клиентов. Теперь, чтобы определить личность клиента, не обязательно требовать паспорт — достаточно сопоставить голос и лицо с записями в базе. Клиент банка может оформить любой его продукт — например, вклад или кредит — в любое время и в любом месте по телефону или в интернет-банке. Банковские услуги станут доступнее людям из удаленных регионов, где выбор банков ограничен или отсутствует.
Сразу после первых новостей о начале сбора банками биометрии появились люди, которые начали сомневаться в надежности хранения своих данных. С одной стороны, они боялись, что дырами в системе могут воспользоваться мошенники – в том числе, подставные люди в банках – чтобы оформлять на посторонние лица кредиты. Другие опасаются того, что система не сможет правильно распознать человека из-за изменений в голосе (например, при простуде) или во внешности (например, после пластической операции или травмы).
Разработчики ЕБС учитывают эти проблемы и стараются свести их к минимуму. Биометрические данные записываются в ЕБС без привязки к персональным – ФИО, возрасту, номеру и серии паспорта, номеру СНИЛС и другим. Для их безопасного хранения используются современные средства шифрования, сертифицированные ФСБ и ФСТЭК. Передача информации происходит по защищенным каналам связи. Голос и изображение лица проверяются одновременно по множеству разных параметров. Как утверждают специалисты Ростелекома, вероятность ошибки – 1 на 10 000 000.
Конечно, уже сейчас можно достаточно точно смоделировать внешность любого человека и даже подделать его голос. Чтобы распознавать и отметать имитации, ЕБС вводит дополнительные методы подтверждения личности. Она обращает внимание на выражение лица, расположение камеры, интонацию и другие параметры, которые могут показать, что к системе обращается сам клиент, а не имитация. Иногда нужно будет ответить на контрольные вопросы или совершить дополнительные действия – например, дотронуться до мочки уха. Так дополнительно будет подтверждаться факт того, что с системой взаимодействует реальное лицо.
Читать также:
В черных дырах могут быть вселенные. Рассказываем о новом открытии
На 3 день болезни большинство больных COVID-19 теряют обоняние и часто страдают насморком
Исследование: на дне океана нашли 15 млн тонн микропластика
Законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ предусмотрено получение гражданами России паспорта с электронным носителем информации.
Срок действия электронного документа – десять лет (ч. 2 ст. 10 Закона № 114-ФЗ).
Порядок оформления и получения паспорта нового поколения регламентирован и производится в соответствии с Приказом МВД России № 889 от 27.11.2017.
Биометрический параметр – сканирование папиллярных узоров пальцев введён с 01.01.2015 Законом № 374-ФЗ от 21.12.2013.
Биометрический загранпаспорт: что это такое
Биометрический паспорт является действительным в течение 10 лет.
При этом документ может быть признан недействительным в следующих случаях:
- в результате смены фамилии или имени владельца;
- при потере;
- при утрате.
При наступлении названных ситуаций, во избежание недоразумений и в целях своевременности выезда за пределы РФ следует получить новый загранпаспорт.
Оформление документа нового поколения происходит в несколько этапов:
- Сбор и подготовка необходимых документов в зависимости от возраста будущего владельца загранпаспорта.
- Заполнение заявления в соответствии с требованиями административного регламента.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача заявления и необходимых документов в ГУВМ МВД, МФЦ или онлайн через портал госуслуг.
- Явка в территориальный орган ГУВМ МВД для сканирования отпечатков пальцев и цифрового фотографирования.
- Отслеживание готовности загранпаспорта онлайн (через сайт ГУВМ МВД или Госуслуги).
- Получение документов через месяц (в течение 3-х месяцев, если имеет или имел сведения о допуске к особо секретным сведениям и государственной тайне, 4-х месяцев, если заявление подавалось не по месту регистрации).
С 2015 года обязательным условием оформления загранпаспорта с электронным носителем информации является сканирование папиллярных узоров пальцев.
Отпечатки пальцев снимают для защиты загранпаспортов. Кроме того, отпечатки пальцев относятся к биологическим особенностям человек и являются биометрическими данными.
Сканирование отпечатков пальцев осуществляется в день подачи заявления при личном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД или в течение 15 дней при подаче заявления онлайн.
Специальным устройством производится сканирование указательных пальцев обеих рук. В случае нечёткого или смазанного изображения процедура сканирования повторяется.
В 2018 году дактилосканерами оснащены все Управления по вопросам миграции субъектов Российской Федерации.
В том случае, если невозможно отсканировать папиллярные узоры указательных пальцев в связи с травмой, порезом, ожогом и т.д., то сканируются отпечатки других пальцев рук.
Отсканированная информация об отпечатках сразу заносится на микросхему – электронный чип ‒ в виде определённого цифрового кода.
Обратите внимание! Отказ от процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев является основанием для отказа в оформлении биометрического загранпаспорта.
Биометрический паспорт ускоряет процесс прохождения таможенного контроля при пересечении границ с рядом стран. Его наличие — это обязательное условие для тех, кто хочет побывать в США, Канаде, Великобритании, Германии и большинстве государств Евросоюза. Но никаких ограничений по посещению нет, поэтому он не является обязательным документом.
Как работает биометрия в России и следует ли ее опасаться?
Соискатель представляет документы для оформления:
- оригинал паспорта гражданина Украины;
- ксерокопию украинского паспорта – 2 шт.;
- оригинал и ксерокопию идентификационного номера;
- анкета-заявление;
- фотографии;
- результаты дактилоскопии;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Если у заявителя ранее был оформлен загранпаспорт, то ему нужно предоставить его ксерокопию.
Чтобы сделать биометрический паспорт ребенку понадобятся следующие документы:
- оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
- оригинал паспортов родителей;
- ксерокопия паспортов родителей – 2 шт.
При подаче документов заявитель оставляет свои контактные данные. Когда загранпаспорт будет готов, придет уведомление на номер телефона или электронную почту. Можно проверить статус готовности документа на сайте миграционной службы. Пользователю надой зайти во вкладку «Проверка готовности документа». Далее для проверки вводят данные обычного паспорта.
Стоимость биометрического паспорта составляет — 682 грн.
В эту сумму входит:
- 333 грн. за изготовление бланка с биометрическими данными;
- 349 грн. – стоимость административной услуги.
Граждане Украины могут оформить паспорт нового образца досрочно, но стоимость будет выше – 1 034 грн.
Стандартное время изготовления составляет 20 рабочих дней. Досрочное оформление паспорта – 7 рабочих дней. Но есть исключения, когда срок рассмотрения заявки сокращают до 3 дней. Это болезнь, протекающая в тяжелой форме, смерть близкого человека или необходимость сопровождать родственника для лечения в другой стране.
Но причину нужно подтвердить документально. Каждый случай рассматривают в индивидуальном порядке. Срок изготовления биометрического паспорта может увеличиться из-за праздников или в период отпусков.
Стоимость изготовления биометрического паспорта в Беларуси – 76,5 белорусских рублей. Время изготовления данного документа составляет 20 дней.
Биометрический паспорт позволяет быстрее проходить таможенный контроль и посещать ряд стран, для которых наличие данного документа – обязательно. Это страны Евросоюза, США, Канада и ряд других государств.
Специалисты советуют лично подавать заявление, потому что заявителю придется лично посетить миграционный отдел, чтобы сделать фото с биометрическими данными. Документы для изготовления паспорта нового образца лучше подавать заранее, потому что в сезон отпусков время это может увеличиться.
Процедура оформления биометрического загранпаспорта
По регламенту международного права и внутреннего закона Российской Федерации № 114-фз при выезде за территорию Российской Федерации гражданин должен иметь биометрический загранпаспорт
. На данный момент актуальны два вида этого документа:
- старого образца – документ без биометрических данных, сроком действия 5 лет;
- нового образца (введен в оборот в 2015 году) – с сохраненными отпечатками пальцев и радужки владельца, выдается на срок 10 лет.
Оба типа документа равнозначны и действуют при въезде во все государства мира, в том числе и в европейскую часть континента и стран Шенгенского соглашения. Согласно актуальному законодательству Российской Федерации, отказ от старых образцов в пользу биометрических паспортов не ожидается. Это может произойти только в случае ужесточения требований гражданской авиации. В настоящее время заграничные паспорта без биометрических сведений действуют на всей территории Европы.
Поликарбонат – это статичный материал, который притягивает к себе мельчайшие частицы пыли при низкой влажности. Для предупреждения появления изъянов процесс литья осуществляется в вакууме.
Основная страница изготавливается в стерильных цехах при контролируемой температуре в пределах 21-22 градусов Цельсия и относительной влажности воздуха 55-62 %. Поддерживать эти параметры в автоматическом режиме помогают современные технологии.
Лицевая сторона поликарбонатного листа содержит основные элементы – данные о владельце и голограмму. На специальные материалы, чувствительных к волнам света, наносится биометрическое черно-белое фото.
Слои скрепляются между собой на молекулярном уровне с помощью сварки ультразвуком.
По завершении этих работ вторая страница паспорта подвергается ламинированию.
Пункты по выдаче таких паспортов в России заработали в 2009 году. Массовая же выдача паспортов с биометрикой началась в 2010 году после оснащения их программно-техническими средствами. Информация, поступающая в эти пункты, обрабатывается в едином центре.
Новый служебный, гражданский или дипломатический загранпаспорт может получить практически любой гражданин.
В ближайший территориальный центр ФМС РФ нужно предоставить следующие документы:
- гражданский паспорт;
- старый загранпаспорт, если по нему совершались загранпоездки;
- квитанция, подтверждающая оплату пошлины;
- заявление;
- фотографии 3,5×4,5 см – 2 шт.;
- военный билет;
- для военнослужащих – разрешительный документ командирования.
Законодательством Российской федерации предусмотрен запрет на снятие дактилоскопической информации с детей младше двенадцатилетнего возраста. Поэтому изготовление биометрического документа доступно только детям старшего возраста.
До 12 лет при выезде за границу России ребенку следует оформить загранпаспорт старого образца, который выдаются на пятилетний период.
Для совершеннолетних граждан ограничений по данному вопросу не устанавливается. Оформление биометрического паспорта для пенсионеров аналогично оформлению трудоспособным населением.
Важно: Для получения загранпаспорта нового бланка следует обращаться в уполномоченные органы заранее. Это связано со временем изготовления паспорта, минимальный срок – 30 дней с момента подачи заявления.
При оформлении загранпаспорта для детей от 14 до 18 лет, согласно регламенту ФМС, помимо стандартного пакета документов, необходимо предоставить:
- анкету‑заявление одного из родителей или законного представителя (подается вместо его собственного заявления);
- свидетельство о рождении;
- нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка, в случае несовпадения фамилии сопровождающего родителя при пограничном контроле;
- акт органов опеки о назначении опекуна или попечителя, если несовершеннолетний выезжает в их сопровождении;
- удостоверяющий личность документ, гражданский паспорт законного представителя ребенка;
- выданный ранее действующий загранпаспорт, при его наличии;
- согласие одного родителя при оформлении загранпаспорта несовершеннолетнего для его будущей поездки в сопровождении другого лица;
При сопровождении несовершеннолетнего одним из родителей согласие второго не требуется.
Образец заполнения заявления для ребенка младше 14 лет немного отличается.
При подаче заявления необходимо личное присутствие несовершеннолетнего ребенка, так как потребуется изготовление его фотографии в специальном кабинете. Биометрическая кабина, помимо 2D снимков, фиксирует линейный интервал между зрачками глаз. Фото наносится на подготовленную пластиковую карточку методом лазерной гравировки.
С 12 лет ребенок проходит регистрацию отпечатков пальцев. Детям более младшего возраста это делают только при согласии родителей.
Процедура подачи документов нового формата отличается от подачи старого образца. Для биометрического паспорта есть несколько особенностей:
- госпошлина за паспорт немного больше – 1,5 или 3,5 тыс. рублей;
- присутствие ребенка при оформлении обязательно;
- изготовление документа с микрочипом занимает больше месяца.
Основным отличием нового образца от стандартных загранников является наличие в нем чипа с данными о владельце. Во многих странах именно по этому чипу проводится идентификация гражданина при въезде.
Наличие чипа упрощает идентификацию владельца паспорта, а заодно служит для дополнительной защиты документа от подделок.
На электронный носитель, встроенный в заграничный паспорт, записывают:
- фото владельца;
- скан сетчатки глаза;
- отпечатки пальцев;
- дату и место рождения гражданина;
- информацию об инстанции, выдавшей документ.
Такого списка данных придерживаются в РФ.
В других странах, использующих биометрические документы, чипы могут содержать дополнительную информацию – овал лица, звучание голоса.
В США данные записывают не на сам чип, а в общую базу миграционной службы. На микросхеме в паспорте содержится только ссылка на электронный правительственный ресурс.
Российские службы заносят данные о владельце документа непосредственно на чип, встроенный в биометрический заграничный паспорт.
Несмотря на небольшой объем информации, ее вполне достаточно для въезда во все страны мира.
Для того, чтобы забрать обычный загранпаспорт, заявителю достаточно предъявить удостоверение личности и расписку о приеме документов, полученную при подаче заявления.
При выдаче биометрического загранника в дополнение к этим бумагам нужно будет предъявить отпечаток пальца.
Если рисунок пальца не совпадет с занесенным на чип (например, в результате травмы), документ могут не выдать.