ТСЖ и управляющая компания плюсы и минусы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТСЖ и управляющая компания плюсы и минусы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кроме формы организации есть еще несколько важных отличий.
- ТСЖ управляет несколькими домами, есть ограничение по количеству квартир. УК может обслуживать десятки домов в разных кварталах.
- В ТСЖ все решения принимаются на совете жильцов, причем требуется присутствие более 50% собственников квартир. В УК решением вопросов занимается председатель и его совет.
- В ТСЖ нет своей технической базы, инструментов, и обычно – навыков ведения ремонта. В УК – профессионалы своего дела с обученным персоналом и материально-технической базой.
- ТСЖ заинтересовано в снижении трат и коммунальных платежей (так как сами живут в тех же домах), УК – нет, и они не будут выбирать максимально экономичные варианты.
- ТСЖ требует внимания и неравнодушия живущих в доме. При заключении договора с УК вы не будете вникать ни в какие моменты обслуживания.
Но кроме общего понимания, для принятия решения нужно внимательно изучить все плюсы и минусы различных форм обслуживания, так как некоторые моменты могут быть принципиальными.
ТСЖ или управляющая компания: плюсы и минусы, разница и преимущества
Договор оформляется письменно. В интернете существуют готовые формы договоров, которые можно использовать, но лучше обратиться к выбранной заранее УК и попросить их форму. Внимательно изучите бумаги, где обязательно должны быть четко прописаны:
- Адрес дома и список общего имущества;
- Список работ, которые будут выполняться;
- Список коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая компания;
- Как будут рассчитываться коммунальные платежи;
- Как осуществляется контроль за выполнением УК взятых обязательств.
Резюмируя, можно сказать, что любая форма управления будет поддерживать дом в порядке только в том случае, если жильцы неравнодушны и готовы активно контролировать ТСЖ или УК.
Сэкономленные деньги в ТСЖ никуда не исчезают. Их можно потратить на дом в следующем году. Экономия управляющей организации «по умолчанию» остается за компанией (ч. 12 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).
В ТСЖ в правление входят сами собственники. Они сильнее управляющей организации заинтересованы в том, как сделать больше качественных работ при меньших затратах.
Для эффективного управления домом нужны знания в совершенно различных областях, например, в строительстве, юриспруденции, бухгалтерском учете.
В управляющей организации есть целый штат нужных специалистов, который обслуживает сразу много домов.
В ТСЖ нанимать много специалистов для обслуживания одного дома может быть дорого. Поэтому часто в небольших домах председатель правления – и швец, и жнец, и на дуде игрец, что влияет на качество работ. Этот недостаток исчезает в больших домах или в жилых комплексах, а также при привлечении «профессионального» управляющего ТСЖ.
Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья
ТСЖ и управляющие организации могут получить штраф – как за нарушения при управлении домом, так и за посторонние нарушения, например, нарушения трудового, налогового законодательства.
Товарищество почти всегда расплачивается по этим штрафам деньгами, которые собраны с собственников. Если штраф ощутимый, например, 300 000 рублей, то меньше денег останется на работы по дому (в лучшем случае), либо товарищество может обанкротиться. Такая же ситуация возникает, если речь идет о возмещении ущерба, причиненного, например, заливом квартиры.
Управляющая организация может заниматься не только управлением домами, но и другой деятельностью, приносящей доход. У нее больше источников, за счет которых можно заплатить штраф или возместить ущерб. Даже если она использует для этого деньги собственников, то это финансово незаметно для жителей.
Из минусов при управляющей организации: штрафы за нарушение лицензионных требований при управлении МКД больше штрафов для ТСЖ, предусмотренных другими статьями КоАП РФ за схожие нарушения.
Руководство в товариществе можно сменить на собрании членов. Директора управляющей организации собственники поменять не могут.
При смене председателя правления новое руководство ТСЖ может попытаться взыскать через суд убытки, которые причинил старый председатель своими действиями. Это в некоторой степени удерживает от злоупотреблений в товариществе.
С другой стороны, работа товарищества и управление домом сильно зависит от жизни председателя. Если он решит переехать, или с ним что-то случится, то нового хорошего председателя зачастую не найти: мало кто хочет брать на себя ответственность. В такой ситуации могут выбрать кого попало, и товарищество из хорошего превратится в плохое.
В ТСЖ у собственников больше возможностей для управления домом:
- можно войти в состав правления или даже возглавить товарищество;
- есть возможность стать членом ревизионной комиссии, чтобы контролировать работу правления;
- наличие в доме ТСЖ не отменяет возможности провести собрание собственников и при необходимости изменить способ управления домом.
При управляющей организации собственники могут избраться лишь в совет дома со скромными полномочиями либо в комиссии собственников, которые являются лишь коллегиальными совещательными органами.
Из минусов управления в ТСЖ: собственникам нужны силы, время и другие возможности, чтобы заниматься управлением домом и товариществом. При этом мало кто хочет работать бесплатно, а члены товарищества не всегда готовы утвердить правлению или хотя бы его председателю вознаграждение, ведь это дополнительные расходы.
В доме с управляющей организацией поводятся собрания собственников. В доме с ТСЖ – собрания собственников и собрания членов, при этом утверждение размера платы, переизбрание правления товарищества происходят именно на собрании членов.
При управляющей организации собственники редко проводят годовые собрания, хотя эта обязанность лежит именно на собственниках. В ТСЖ правление регулярно проводит годовые (отчетные) собрания: нужно утвердить план работ, смету, размер платы, а также каждые два года переизбирать правление и ревизионную комиссию.
В товариществе собственнику может быть сложно инициировать внеочередное собрание членов: иногда устав предусматривает, что собрание членов может инициировать группа членов с 10% или 20% голосов по всему дому. При управляющей организации собрание собственников может инициировать любой собственник.
Решение о размере платы в товариществе принимаются меньшим числом голосов, так как за него голосуют только члены ТСЖ. Это может считаться и плюсом для домов с занятыми собственниками, которым некогда или лень голосовать, и минусом – для сторонников демократического стиля управления.
Итак, если перед вами стоял выбор: ТСЖ или управляющая компания, и вами было решено было создать ТСЖ, для его организации необходимо предпринять ряд следующих шагов.
Создается инициативная группа из числа собственников жилых помещений многоквартирного дома. Инициатором может выступить любой житель. Но чтобы информационная, организационная и агитационная деятельность увенчалась успехом, нужно набрать такое количество людей, которое потянет всю работу.
Что выбрать для управления домом – управляющую организацию или ТСЖ
Далее идет правовое и информационное просвещение людей инициативной группой. На этой стадии нужно суметь доступно ответить на вопрос о том, ТСЖ или управляющая компания — что лучше. А также убедить всех в выгоде первого варианта.
Ответ тут содержится уже в организационно-правовой форме компании: если УК — это коммерческая организация, то ТСЖ — некоммерческая. Получается, что целями первой является, в первую очередь, извлечение прибыли, а другой — решение социальных, правовых, управленческих и подобных задач.
Кроме того, в УК поступаемые денежные средства распределяются по установленному порядку. Зато в ТСЖ — по решению собрания его членов.
Предпринимательской деятельностью может заниматься и ТСЖ, однако именно в УК она является основным видом.
Полученная прибыль распределяется между учредителями в УК, а в ТСЖ она идет на реализацию уставных целей.
Следующий этап состоит в подготовительной работе по созданию организации. Для этого:
- составляется реестр собственников;
- определяется адрес ТСЖ;
- готовится Устав;
- подыскивают кандидатуры председателя, членов правления, ревизионной и счетной комиссий, председателя и секретаря собрания;
- готовят бюллетени;
- уведомляют о проведении собрания не менее чем за 10 дней;
- в такой же срок направляют это уведомление в ОМС.
Какую форму управления выбирать — решать жильцам. Но в последнее время все чаще склоняются именно к совместной форме правления. С одной стороны, нередко встречаются случаи, когда в ТСЖ с непосредственным управлением мнение жильцов подменивается мнением одного председателя.
С другой стороны, далеко не всегда избирают председателем человека, компетентного в технических вопросах. А вот в управляющих компаниях работают специалисты, которые часто знают лучше, что необходимо для дома в то или иное время.
Рассмотрев вопрос (ТСЖ или управляющая компания — что лучше?) и приняв решение в пользу того или иного варианта, жильцы должны понимать, что ни одна из форм организации не может быть по-настоящему эффективной, если сами жители не принимают в процессе управления участие. Когда они остаются равнодушными, не ходят на собрания и не интересуются текущими вопросами, то организация ТСЖ часто приходит в упадок, а управляющая компания, бывает, завышает стоимость своих услуг.
Как жильцам выбрать способ управления домом?
Для городского многоквартирного дома этот способ управления экзотичен. Закон позволяет выбрать его лишь для тех домов, в которых количество квартир не превышает тридцати. Но и в домах, состоящих из десятка квартир, непосредственное управление может оказаться затруднительным. Собственники квартир и нежилых помещений должны или совместно на общем собрании решать текущие вопросы, связанные с эксплуатацией дома (а они могут возникать ежедневно и требовать срочного решения), или выдать доверенность одному из собственников, уполномочив его действовать от имени всех.
Все же такой способ управления больше применим для домов, состоящих из нескольких квартир. Причем жильцы должны доверять друг другу и уметь бесконфликтно распределять административную нагрузку и деньги на общие нужды.
- Высокие затраты на капитальный ремонт. Как правило, дома, срок эксплуатации которых превышает 30 лет, требуют значительных вложений. До тех пор пока дом находится под управлением управляющей компании (далее УК)? собственники жилья в нем несут лишь затраты, указанные в квитанции. Cумма слишком мала, поэтому потребуется несколько лет, чтобы капитально отремонтировать здание. Надеется на государственные субсидии тоже не стоит, так как наше Правительство не особо вникает в проблемы жилищного фонда. Таким образом, плюсы и минусы ТСЖ в старом доме, определяются контингентом жильцов и их платежеспособностью. Эксперты полагают, что образование товарищества в жоме старого фонда — это непосильная ноша.
- Трудности регистрации товарищества. Для подачи заявки на регистрацию ТСЖ необходимо предоставить Протокол собрания и волеизлияния жильцов дома. Легитимность выборов зависит от явки собственников или арендатор. Считается, что они законны, если количество присутствующих превысило 50%. Для проведения выборов в обязательном порядке собирается инициативная группа.
- Высокие затраты на эксплуатацию здания. Стоит отметить, что члены товарищества платят коммунальные платежи практически в таком объеме, как и жильцы других домов. Все, что касается благоустройства жилого дома, принимается на Общем собрании. Вот здесь и больше всего разногласий.
- Законодательные барьеры. К сожалению, члены ТСЖ могут столкнуться с трудностями при взаимодействии с органами власти. Срок обращения в суд для взыскания задолженности с неплательщика такой же, как и для других юридических лиц. Все это все коммунальные платежи товарищество обязано покрывать из резервных средств.
- Проблемы возникают и с льготниками, которым государство предоставляет бонусы при уплате коммунальных платежей. По сути, разницу между начисленными и уплаченными ими платежами обязано возмещать товарищество, а государство должно ему их возвратить. На практике такой процесс не всегда работает.
- Отсутствие профессионализма. Далеко не всегда в доме проживают грамотные люди, которые умеют вести жилищное хозяйство. Нередко бразды управления оказываются у лиц, не имеющих представление о схемах получения доходов и т.д. В таком случае наступает «кадровый голод». Возможно привлечение специалистов со стороны, но такие услуги станут лишь дополнительной статьей расходов некоммерческой организации.
- Временное проживание посторонних лиц возможно только с разрешения всех членов кооператива. Если кто-то на момент принятия решения отсутствует, то ему направляется письменное уведомление. Это позволяет избежать социальной напряженности, нарушения правил проживания в многоквартирном доме и предотвращает незаконные схемы получения доходов.
- Наличие ревизионной комиссии. Она избирается сроком на один год. Основная ее цель — анализ финансово-хозяйственной деятельности ЖСК.
- Распределение доходов. Вся прибыль, полученная от эксплуатации имущества дома, распределяется между членами кооператива.
- Количество членов кооператива должно быть не менее пяти.
- к времени образования. ЖСК формируется перед строительством объекта недвижимости в качестве общего «кошелька» для аккумулирования средств, а товарищество возникает только после сдачи объекта;
- к цели существования. ТСЖ ставит главной задачей эффективное управление общим имуществом, ЖСК — только возведение объекта;
- к количеству членов. В ЖСК их не может быть менее пяти, а в товариществе — менее 50% всех собственников квартир дома.
Итак, плюсы и минусы ТСЖ и ЖСК дают представление о каждом способе ведения хозяйства. Какой именно выбрать — решать только жильцу. Что касается экспертов, то они рассматривают ЖСК только в качестве переходной формы к товариществу.
Товарищество собственников жилья и УК являются самыми популярными формами управления многоквартирным домом. Их отличие заключается в том, что ТСЖ — это демократическая организация процесса коммунального обслуживания самими жильцами, а УК — коммерческое юридическое лицо, которое делает ту же работу профессионально, но за плату.
Выбор подходящей формы управления зависит от технического состояния МКД и степени самоорганизации жильцов. Оптимальный вариант — создание товарищества и заключение договора управления. В этом случае правление дома ТСЖ и управляющая компания действуют эффективнее.
В сравнении с УК, товарищество собственников имеет следующие важные преимущества:
- жильцы имеют право выбора той эксплуатационной компании, которая лучше зарекомендовала себя в работе;
- собственники жилья могут отказаться от услуг поставщика, если их не устраивают его расценки или качество работы;
- ТСЖ более свободно распоряжается денежными средствами, например, ремонт можно произвести по мере необходимости, не дожидаясь плановых работ;
- жильцы могут совместно решать вопросы, связанные с обустройством подъезда: произвести замену счетчиков, установить осветительную систему, оснащенную датчиками движения, и прочие;
- собственники жилья вправе сами решать вопрос о безопасности дома: установить охрану, видеокамеру, выбрать другие средства защиты;
- ТСЖ может сдавать в аренду пустующие помещения в доме коммерческим организациям с целью получения дополнительных доходов на общественные нужды.
Все перечисленные преимущества неоспоримы, но ТСЖ также имеет и свои недостатки:
- необходимость самостоятельного ведения бухгалтерии: расчет квартплаты, обеспечение сбора средств, оплаты услуг подрядчиков и коммунальщиков, уплата налогов и прочее;
- квартплата чаще всего выше, поскольку жильцам приходится оплачивать дополнительные услуги;
- при спорах и противоречиях с подрядчиками или властями ТСЖ вынуждено своими силами отстаивать позицию жильцов дома в судебных разбирательствах либо пользоваться услугами профессиональных юристов;
- обустройство дворовой территории может вызвать некоторые сложности, поскольку придется сотрудничать с различными службами.
УК и ТСЖ различаются по следующим параметрам:
1
Количество обслуживаемых объектов.
УК занимается обслуживанием нескольких жилых домов, а ТСЖ обычно фокусируется на конкретном доме, что позволяет ему лучше справляться со стоящими задачами.
2
Форма управления.
При управлении домом при помощи УК все решения принимает только ее руководитель. В случае с ТСЖ управление осуществляется коллективно: председатель ТСЖ лишь выражает мнение большинства собственников, а окончательное решение принимается общим собранием жильцов путем голосования.
3
Расходование средств.
Все поступившие на счет ТСЖ деньги находятся в распоряжении жильцов: они сами решают, на что и сколько следует потратить. Доходы, полученные УК в процессе управления домом, поступают на общий счет компании.
4
Контроль.
В ТСЖ имеется ревизионная комиссия, которая вместе с общественным собранием осуществляет контроль над деятельностью председателя товарищества и членов его правления. Проверить управляющую компанию имеют право только сотрудники Жилищной инспекции, Роспотребнадзора или прокуратуры. Жильцам эта информация недоступна.
Все вопросы по управлению МКД у ТСЖ относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ, правление ТСЖ является исполнительным органом, и, попрошу отметить, собрание членов ТСЖ правомочно, если в нем приняли участие члены ТСЖ, обладающие более чем 50% голосов. Собственники МКД не обязаны быть членами ТСЖ, они становятся членами ТСЖ лишь по заявлению. Вот и представьте, сколько работы надо провести, чтобы организовать это самое правомочное общее собрание членов ТСЖ.
Если в УК можно просто заказать актуальный на дату проведения собрания реестр собственников, то в ТСЖ надо еще сделать выборку членов и не членов ТСЖ и надлежащим образом их уведомить. Поэтому доводы о том, что несомненным плюсом ТСЖ является дословно то, что «важные решения принимаются в кратчайшие сроки на собрании собственников», весьма сомнительно, особенно про кратчайшие сроки.
Еще один вывод из Интернета о плюсах ТСЖ – это то, что «правление может получать дополнительные доходы на общие цели посредством сдачи помещений в аренду, размещения рекламы на фасадах». Опять же заблуждение.
Правление может, но если его на это уполномочит общее собрание членов ТСЖ, правление лишь исполнительный орган, смотрим ст. 145, 147, 152 ЖК РФ. И почему этого не может сделать УК, если ее уполномочит общее собрание собственников многоквартирного дома? Смотрим опять же ЖК РФ ч. 4 ст. 36 по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Из положения п. 3.1 ст. 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принимает решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания. Читаем также определение Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № ВАС-1417/13.
Так каким же отличительным плюсом ТСЖ это является? Здесь права равны как у УК, так и у ТСЖ, но смотрим выше про проведение общего собрания членов ТСЖ и делаем выводы, является ли вообще это плюсом.
Ну да, конечно, никто и не спорит, но есть одно но… Откуда уважаемые члены ТСЖ могут знать о работе той или иной организации, если они до создания ТСЖ с ними не пересекались? В каждой отрасли есть свои недобросовестные компании, которые с удовольствием воспользуются неграмотностью людей и впихнут им то, что подороже да похуже. У УК уже есть наработанные каналы партнерства с поставщиками или исполнителями определенных видов работ, проверенные временем. И в большинстве случаев у УК имеется своя специализированная материальная и техническая база в виде профессиональных работников и специальной техники. Так опять же и назревает вопрос, а является ли плюсом ТСЖ возможность самостоятельно выбирать поставщиков услуг?
Еще одно утверждение о плюсах ТСЖ – это «все финансовые операции прозрачны, у жильцов есть к ним доступ». Откуда взялось это утверждение, я не совсем понимаю. Давайте обратимся к букве закона. Итак, сначала что нам говорит ЖК РФ. Согласно ч. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности. Для сравнения: УК ч. 11 ст. 162 ЖК РФ говорит, что управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе. То есть то же самое что и ТСЖ, но даже с указанием конкретных сроков предоставления отчетности. Так может это будет являться плюсом для УК, а не плюсом ТСЖ? Тоже есть над чем задуматься.
Исходя из своего опыта, могу сказать, что большинство ТСЖ в итоге заключают договоры на обслуживание общего имущества с УК, также передают им функции по начислению и сбору средств, по ведению отчетности в системе ГИС ЖКХ и т.д., то есть по факту дома находятся в управлении УК. И вот здесь надо остановиться еще на том, что ТСЖ является юридическим лицом, и немаловажное значение здесь играет ответственность ТСЖ и его членов по обязательствам. Согласно ч. 2 п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 4 ст. 10 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае банкротства ТСЖ, ставшего должником по вине своих членов, на них может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам, если собственного имущества товарищества будет недостаточно. В случае банкротства управляющей организации собственники жилья не несут по его задолженности никакой ответственности.
На основании вышеизложенного могу с полной уверенностью сказать, что способ управления УК имеет гораздо больше плюсов, чем ТСЖ, и при юридически грамотном взаимодействии собственников со своей УК отпадают многие минусы, описанные в Интернете. Изучайте свои права, выполняйте свои обязательства – и работать с УК будет гораздо понятнее и проще и для вас и для нее.
Плюсы и минусы ТСЖ: оценка эффективности ведения хозяйства
Если проводить сравнительную характеристику, то можно выделить следующие плюсы и минусы тсж и управляющей компании:
Управляющая компания
Среди положительных отмечают:
- Все текущие расходы являются плановыми. Текущий или капитальный, уборку территории, вывоз мусора ремонт осуществляют нанятые подрядные организации.
- Компания покрывает все существующие долги за счет накопленных резервных средств.
- По вопросам разрешения конфликтных ситуаций с поставщиком ресурсов УК более компетентны.
Среди отрицательных:
- В важных решениях могут не учитываться мнения всех жильцов, поскольку процессом руководит персонал компании.
- Экономия средств жильцов не являются целью работы компании.
ТСЖ
Среди положительных:
- ТСЖ вправе распоряжаться собственным имуществом в пользу получения прибили идущая на общие нужды (сдача в аренду, размещение рекламы и т. д.).
- Все решения принимаются на общем жилищном собрании членов товарищества.
- Осуществляет полный контроль за оплатой коммунальных услуг.
- За счет грамотно распределенных средств жильцы могут сэкономить.
Среди отрицательных:
- Все имеющиеся долги ложатся на плечи сообщества.
- Возглавлять ТСЖ могут некомпетентные люди, поэтому грамотное ведение дел может быть под вопросом.
Таким образом, можно подытожить, что действительный и правильный вариант — это образование ТСЖ и последующее заключение договора между ТСЖ и управляющей компанией.
ТСЖ более заинтересовано в урегулировании жилищных вопросов. Все возникающие вопросы решаются общественностью. В случае с УК на решения могут повлиять экономические аспекты компании.
Подводя итоги можно сделать вывод, что самое главное отличие ТСЖ от Управляющей компании – заинтересованность всех жильцов в управлении своим домом и экономии денежных средств.
Преимущество же управляющей компании перед ТСЖ только одно: жильцы дома не должны оплачивать долги нерадивых соседей. Однако на деле УК часто раскидывает накопившиеся долги между добросовестными плательщиками.
Начнем, пожалуй, с ценовой составляющей этого вопроса, ведь собственники заинтересованы не только в том, чтобы получать соответствующие услуги, но и в том, чтобы платить за них адекватную цену, не допускать перерасхода ресурсов.
В этом плане УК не самый лучший вариант, так как к тарифам на ресурсы и прочие услуги автоматически добавляется оплата работы управляющей компании. УК вовсе не заинтересована в снижении потребления жильцами ресурсов и различных услуг, так как оплата работы компании рассчитывается как раз от объема ресурсов и количества услуг. Соответственно, в интересах управляющей компании как коммерческого предприятия предложить своим клиентам как можно больше услуг, особенно при наличии у нее ресурсов для самостоятельного их оказания. Чем больше денег тратят жильцы, тем больше заработает УК.
Теперь рассмотрим организационную структуру ТСЖ, поговорим о том, как работает товарищество и как выглядит процедура его формирования.
- Структуру возглавляет председатель ТСЖ, который руководит всей деятельностью общественного образования, в состав правления может входить произвольное количество членов ТСЖ (в зависимости от размера дома — количества корпусов, подъездов, квартир), которые выполняют отдельные функции или дублируют друг друга.
- Также в структуру входит ревизионная комиссия, которая осуществляет контроль деятельности членов правления и председателя.
Все перечисленные участники, как уже отмечалось, задействованы эпизодически, и не принимают ключевых решений, связанных с теми или иными аспектам обеспечения жилого здания. Наиболее важные решения принимаются на общем собрании членов товарищества собственников.
Что лучше выбрать: ТСЖ или управляющую компанию
Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, создающаяся для того, чтобы жильцы могли самостоятельно управлять имуществом своего дома.
Чтобы создать в том или ином доме ТСЖ, необходимо вынести на рассмотрение общего собрания собственников вопрос об учреждении данной формы управления и получить в поддержку 50% голосов +1 голос.
После того, как голосование будет проведено и подсчёт мнений будет завершён, инициативной группе необходимо обратиться в жилищную инспекцию по месту жительства с заявлением о регистрации ТСЖ.
Товарищество собственников жилья состоит из нескольких компонентов:
- общее собрание жильцов;
- председатель и правление ТСЖ;
- ревизионная комиссия.
Избираются на очередном собрании собственников сроком на 1 год или несколько лет (по решению голосования).
Председатель и правление ТСЖ имеют право решать только мелкие текущие вопросы по управлению вверенным им имуществом, не оказывающие большого влияния на жизнь многоквартирного дома.
Состав ревизионной комиссии избирается на общем собрании жителей дома и обычно составляет 2-3 человека.
Указанные лица и в течение отведённого срока занимается контролем деятельности председателя и правления.
ЖКХ это комплексное понятие, которое объединяет в себя все отрасли экономической сферы, занимающиеся управлением, использованием жилья, предоставлением коммунальных услуг.
Сюда входит, например:
- Управляющая компания.
- Товарищество собственников жилья.
- Ресурсоснабжающие организации.
- Собрания жильцов, являющихся собственником жилого помещения.
Для того чтобы стать участниками правоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, лица, проживающие в МКД (многоквартирном доме) могут выбрать тот или иной способ управления им, который действительно окажется выгоднее и удобнее. Существуют и иные формы образований, например, ГБУ, ДУК, ЖЭУ, ТСН, ЖСК, ЖЭК. Отличия их являются в сфере деятельности и способах осуществления управленческих полномочий.
ТСЖ — это товарищество собственников жилья. Это, по сути, один из способов управления многоквартирным домам. Под ним понимается добровольное объединение граждан. ТСЖ, как и любая другая управленческая структура, имеет свою внутреннюю иерархию, куда входят и органы управления, органы контроля и консультации по отдельным вопросам.
Управляющая компания является еще одним способом управления многоквартирным домом. Это профессиональный жилищный коммерческий объект, который , как правило, является посредником между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающими организациями. Они осуществляют функции по:
- Капитальному и текущему ремонту общего имущества.
- Облагораживанию территорий.
- Уборке подъездов и прилежащих помещений.
- Ремонту тепловых, энергетических и других технических сетей.
Выбор данного способа управления в новостройке в Москве или любом другом городе на территории РФ происходит путем проведения общего собрания ТСН (товарищей собственника недвижимости). Это собрание обязательно должно быть запротоколировано. Они могут выбрать абсолютно любую управляющую компанию и передать ей полный комплекс управленческих полномочий.
Как правило, управляющие компании сами навязывают свои услуги собственникам. Поэтому при выборе управляющей фирмы нужно тщательно изучить их различия на рынке, качество оказываемых услуг и то, кто дешевле все это делает.
Плюсы ТСЖ: мифы и реальность
Очень сложно определить, что лучше – ТСЖ или УК. Поэтому необходимо более детально разобраться в данном вопросе.
ТСЖ имеет следующие преимущества:
- собственники принимают непосредственное участие в управлении;
- решение принимается при участии всех участников;
- более качественное управление, так как люди делают это для себя.
Управляющая организация, для примера, лучше в следующем:
- это профессиональная организация, поэтому управление будет более качественным;
- большие связи с различными структурами, предоставляющими услуги собственникам жилых помещений;
- освобождение собственников от всех обязанностей и беспокойств за свое имущество.
В одном плохо выбирать управляющую компанию — это фирма, осуществляющая, прежде всего, предпринимательскую деятельность, поэтому интересы собственников зачастую уходят на второй план.
Собственники в ТСЖ могут использовать общее имущество также для получения прибыли, однако все вырученные денежные средства пускаются на улучшение общедомового и придомового имущества.
Процент фирм по предоставлению услуг в сфере жилищного коммунального хозяйства различен в зависимости от региона нахождения собственников жилых помещений.
Так, например, в селах и отдаленных местностях граждане сами предпочитают осуществлять управление своим имуществом. Это связано вполне объективными причинами, ведь в таких регионах попросту не создаются управляющие компании из-за невыгодности такого бизнеса.
В городах дело обстоит несколько иначе. В них есть и процент ТСЖ и УК. Как правило, процентная составляющая ТСЖ на рынке полностью зависит от инициативности самих граждан. На сегодняшний день далеко не все хотят на себя брать груз ответственности по управлению ТСЖ и осуществлению действий по обслуживанию дома. Поэтому как показывает анализ современных ТСЖ, их управлением занимаются пожилые граждане так называемой «старой закалки», которые являются крайне ответственными и инициативными.
Процент управляющих компаний на рынке несколько выше (около 75 процентов). ТСЖ же составляют 25% рынка. Другие управляющие структурные подразделения практически не используются (1,5 – 2%). Связано это со множеством различных факторов.Во-первых, ТСЖ получила только недавно полную законодательную регламентацию, ранее этого не было. УК же – это более простой и менее затратный способ управления, при котором собственникам не нужно тратить свое время и силы.
Таким образом, выбор ТСЖ или УК как способа управления зависит только от самостоятельного волеизъявления граждан. И тот и другой способ имеет как свои плюсы так и минусы, поэтому отдать предпочтение тому или иному способу управления практически невозможно.
Начнем, пожалуй, с ценовой составляющей этого вопроса, ведь собственники заинтересованы не только в том, чтобы получать соответствующие услуги, но и в том, чтобы платить за них адекватную цену, не допускать перерасхода ресурсов.
В этом плане УК не самый лучший вариант, так как к тарифам на ресурсы и прочие услуги автоматически добавляется оплата работы управляющей компании.
УК вовсе не заинтересована в снижении потребления жильцами ресурсов и различных услуг, так как оплата работы компании рассчитывается как раз от объема ресурсов и количества услуг.
Соответственно, в интересах управляющей компании как коммерческого предприятия предложить своим клиентам как можно больше услуг, особенно при наличии у нее ресурсов для самостоятельного их оказания. Чем больше денег тратят жильцы, тем больше заработает УК.
С другой стороны, в плане эффективности организации услуг ТСЖ вполне может конкурировать с УК, естественно, при определенных условиях.
Если обеспечением жизнедеятельности многоквартирного дома занимается группа лиц (правление ТСЖ), которые имеют определенный опыт практического менеджмента (управленческий опыт), а также располагают необходимым количеством времени, есть вероятность, что ТСЖ будет все делать не хуже УК. Лучшим вариантом было бы привлечение в качестве председателя управляющего работника ЖЭКа на пенсии.
УК или ТСЖ — что эффективнее?
ТСЖ представляет собой организацию, действующую на некоммерческой основе с целью обеспечения жильцам возможности самостоятельного управления домом. Товарищество создается по решению собственников квартир посредством проведения их общего собрания по рассмотрению соответствующей повестки.
Регистрацию ТСЖ в жилищной инспекции проводят при условии, что в пользу его создания проало более 50% квартирных хозяев. Такие организации всегда состоят из трех административных групп:
- общего собрания владельцев;
- председателя и правления товарищества;
- проверочной (ревизионной) комиссии.
Управляющая компания, работающая в сфере ЖКХ, представляет собой организацию, зарегистрированную в законном порядке как юридическое лицо и оказывающую услуги по техническому обслуживанию домов на возмездной (платной) основе.
Фактически она выступает посредником между жильцами и компаниями, занимающимися обслуживанием коммуникаций и благоустройством. В то же время она является первоочередным подрядчиком для любой работы, проводимой в доме.
Когда УК привлекает сторонние организации для выполнения ремонтных или иных действий ее называют субподрядчиком.
Для товариществ собственников жилья можно выделить целый ряд преимуществ их деятельности:
- Свобода выбора эксплуатирующих организаций посредством добровольного решения каждого собственника.
- Возможность получения дополнительных доходов путем принятия решения о сдачи в аренду свободных внутридомовых помещений.
- Уют и чистота придомовых и внутридомовых территорий.
Выбирая ТСЖ для управления домом необходимо подготовиться и к некоторым неудобствам:
- благоустройство территорий и подъездов, что является одним из основных направлений деятельности товариществ, требует немалых капиталовложений, что приводит жильцов к большим затратам;
- на сегодняшний день законодательство в области взаимоотношений ТСЖ и властей не является совершенным, а потому многие спорные вопросы приходится решать только через суд.
Управляющая компания в сфере ЖКХ также обладает рядом неоспоримых достоинств:
- В таких компаниях, как правило, работают профессионалы, имеющие большой опыт в системе эксплуатации жилых домов и хорошо знающие жилищные законы.
- Такие компании оснащены более современным оборудованием и материалами для оказания обслуживающих услуг, чем ТСЖ.
- Такие компании всегда имеют в штате квалифицированных юристов, которые тщательно следят за изменениями в законе.
- УК в отличие от ТСЖ могут осуществлять ряд эксплуатационных и ремонтных работ самостоятельно без дополнительной оплаты за привлечение подрядчиков.
При существенных преимуществах УК, необходимо выделить несколько недостатков:
- оплата услуг субподрядчиков и иные платежи проводятся через расчетный счет компании, в результате чего собственники квартир не могут осуществлять полноценный контроль за расходами;
- чаще всего управляющие компании работают с целью получения прибыли и без учета интересов собственников, поэтому принимают решения по обслуживанию дома, не советуясь с собранием жильцов.
Однозначного ответа на вопрос, что же лучше, ТСЖ или УК, дать невозможно. Выбор организации, занимающейся обслуживанием многоквартирных домов, напрямую зависит от текущих обстоятельств:
- В большом доме, в котором невозможно подобрать грамотного управленца, готового заниматься общедомовым хозяйством, лучше всего привлечь управляющую компанию.
- Управляющая компания также является наилучшим вариантом для жильцов, среди которых нет людей, компетентных в жилищном законодательстве.
- Если в доме предусмотрено множество свободных помещений, с которых можно получить хороший доход по договору аренды, то есть вариант организовать собственное ТСЖ.
- Если же среди жильцов подбираются грамотные управленцы и квалифицированные специалисты в области финансов и юриспруденции, то для получения результатов согласно своим интересам, собственникам жилья лучше организовать товарищество.
1. Сделаем, не беспокойтесь! Большинство вопросов, которые касаются обслуживания дома, не требуют непосредственного участия собственников. Это удобно, если люди не хотят забивать голову вопросами улучшения состояния жилья. Иногда человеку некогда заниматься этими вопросами.
2. Не уходите! Управляющая организация — это всё-таки внешний партнёр. Она заинтересована в получении прибыли с услуг. Управляющей организации нужно, чтобы от неё не уходили к другим поставщикам. А чтобы такого не случилось, она будет предоставлять удобные условия для жильцов. Не управляющая организация управляет собственниками, а наоборот!
3. Никто не тянет на дно. Должники по квартплате ничего не испортят — работы по благоустройству дома будут выполняться.
1. Дорого! Управляющая организация не заинтересована в понижении расходов жильцов на улучшение дома. Дополнительные расходы идут на зарплаты сотрудников управляющей организации — их штат намного шире, чем штат работников ТСЖ.
2. Возьмём больше — дадим меньше! Увы, качество обслуживания жилья не в приоритете у отдельных управляющих организаций. При выборе рабочих на первое место выходит личная договоренность между ними и стоимость их услуг. Иначе говоря, такая организация обслуживает дом «для галочки».
3. Лучшее — враг хорошего. Допустим, вы захотели сменить управляющую организацию на иного поставщика. С этим есть много проблем, потому что найти хорошую управляющую организацию до сих пор очень тяжело. Сейчас этот вопрос налаживается — управляющие организации не способны работать без лицензии, которая позволит оценить деятельность (ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
1. Ничего не знаю! Увы, большинство людей чувствует себя собственниками лишь своей квартиры. Мало кому интересно заниматься хозяйственными проблемами дома. Некоторым жильцам жалко выделять денежные средства. Кроме того, ТСЖ отнимает много времени, потому что требует частых собраний всех его членов.
2. Высели меня, если сможешь! Способов воздействия на злостных неплательщиков очень мало. Проблема в том, что если их исключить из ТСЖ, из дома они никуда не пропадут. Возможные судебные издержки оплачиваются за счёт ТСЖ — это стоит учитывать при попытке выселения «гадкого утёнка».
3. Хочешь, не хочешь — плати! Любой собственник, даже если он — не член ТСЖ, должен оплачивать взносы на благоустройство дома, которые собирает ТСЖ (ст. 137 п. 1 ЖК РФ).
Теперь вы знаете, что плюсы и минусы есть как у ТСЖ, так и управляющих организаций.
Сотрудничество с управляющей организацией подходит не столько равнодушным, сколько занятым людям. Им неважно, сколько средств из кармана будет потрачено.
Взаимодействие с ТСЖ подходит людям с активной жизненной позицией. Если у человека в запасе много свободного времени, и он готов потратить его на улучшение жизни дома, то в таком случае ТСЖ — его выбор. Для домохозяйки или пенсионера — это наилучший вариант.
Разберем понятие и отличительные признаки товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья имеет как преимущества, так и недостатки.
В чем преимущества ТСЖ перед управляющей компанией? К его плюсам можно отнести:
- Участники имеют право использовать часть имущества для получения прибыли. Например, сдавать территорию в аренду или размещать рекламу.
- Голосование и решение насущных проблем жильцам проще осуществлять с помощью ТСЖ, так как нет необходимости доказывать наличие неотложных вопросов управляющей компании.
- Любой владелец квартиры может легко проверить финансовую деятельность товарищества.
- Сбор средств имеет целевое назначение.
- Члены объединения контролируют выбор подрядчиков.
В чем состоят недостатки ТСЖ перед управляющей компанией? Минусами ТСЖ являются:
- Возможность ведения хозяйственных дел некомпетентными в данных вопросах жильцами.
- Задолженность одного участника могут обязать выплачивать остальных участников.
- Подрядчики часто завышают цены для ТСЖ на разовые работы.
- Часто существует дефицит инструментов и необходимой техники.
О том, как ликвидировать ТСЖ, читайте в нашей статье.
Разница между этими двумя объединениями заключается в том, что жилищно-строительный кооператив возникает на этапе строительства здания.
Тогда как ТСЖ можно организовать только в жилом доме. Деятельность ЖСК направлена на своевременное возведение дома, к тому же, существует практика паевых взносов.
То есть, будущие жильцы имеют права и обязанности на основании своих взносов.
В случае с товариществом собственников жилья все жильцы уже являются собственниками, а не пайщиками. Сбор денег в товариществе осуществляется не для строительства, а для ремонта или других нужд.