26.09.2021

Уголовная ответственность за тунеядство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная ответственность за тунеядство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. В России предложили вернуть наказание за тунеядство

2. «БОРЗые»: как в СССР наказывали за тунеядство

3. Борз и молод. Как в СССР обеспечивали занятость и карали за тунеядство

4. В России предложили сажать за тунеядство в тюрьму

5. Налог на тунеядство в России в 2021 году

5.1. Швейцария

6. Кто не работает — того заставят. Введут ли ответственность за тунеядство?

7. 60 лет назад в СССР приняли указ об усилении борьбы с тунеядцами

До возникновения СССР борьба с тунеядцами не велась. Такое явление только получало социальное неодобрение. Когда к власти пришли большевики, началась перестройка всей политической системы. Для этого требовались деньги и трудовые ресурсы. Новое Правительство считало, что тунеядцев нужно перевоспитывать.

Такие идеи отразились в декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа. По этому документу все жители Советского Союза, которые получали доход не от полезного обществу труда или использовали наемных работников, лишались политических прав. В 1951 году вышел указ о борьбе с иждивенцами. Но исполнение указа ограничилось осуждением только 1% безработных из 150 тысяч.

Серьезнее подошли к делу уже в 1961 году, когда вышел закон об ужесточении способов борьбы с иждивенцами. Наказанием для «паразитирующих» граждан стало переселение в специально отведенные регионы с конфискацией всего имущества и принудительной работой до 5 лет. Наказывали даже тех людей, которые получали доход от личного имущества — квартиры или автомобиля. Труд стал обязательным для всех граждан страны.

Только за 3 года, после вступления закона в силу, отправили в ссылку 37 тысяч человек. Под категорию тунеядцев в СССР порой попадало даже нетрудоспособное население. Наказывали в том числе и деятелей культуры и науки — поэта Иосифа Бродского, публициста Андрея Амальрика, актера Николая Годовикова.

В СССР тунеядство рассматривали в 3 формах:

бродяги;
попрошайки;
лица, ведущие «паразитический образ жизни».

Полезными обществу считались только граждане, которые работали по найму в государственных организациях или на предприятиях. Самозанятость в современном понимании тогда порицали.

В России предложили вернуть наказание за тунеядство

Среди государств бывшего СССР продолжают наказывать за тунеядство в Белоруссии. Денежные сборы с безработных стали обязательными с 2015 года по декрету Президента РБ. Суть документа в том, что граждане, которые оставались без работы в течение 183 дней и более за год, обязаны оплатить налог в размере 20 базовых величин в год. Сумма этого налога составляла 3,6 млн. белорусских рублей или почти 14 тыс. российских рублей. А минимальный доход в Белоруссии составлял в 2015 году чуть больше 2 млн белорусских рублей.

От уплаты налога за тунеядство в Белоруссии освободили:

Мать или отца ребенка до 7 лет.
Предпринимателей, занятых творчеством или ремеслом. Но они обязаны подтвердить работу специальным документом.
Адвокатов.
Нотариусов.
Студентов, пенсионеров, инвалидов, лиц до 18 лет и нетрудоспособных граждан.
Лиц, которые оформлены как безработные и состоят на учете в Центре занятости населения Беларуси.

Если гражданин не оплачивал налог, ему начисляли штраф в размере до 2750 российских рублей. Но вместо оплаты налога жители обращались в службы занятости населения, чтобы получить статус безработного. Оплатили налог только 54 тыс. граждан, это 11,5% от общего количества тунеядцев, выявленных в РБ.

Во второй половине 2017 года граждане Беларуси начали протестовать, и властям пришлось идти на уступки. Штрафы за тунеядство отменили, а тем, кто уже заплатил его, вернули деньги. Но полностью налог не отменили. В 2018 году Лукашенко подписал декрет «О содействии занятости населения». По последним новостям в Белоруссии тунеядцами считают не работающих, не обучающихся и тех, кто не занят предпринимательством.

В новом Декрете прописан список граждан, с которых не взимают налог:

несовершеннолетние;
инвалиды и нетрудоспособные граждане;
пенсионеры;
родитель ребенка до 7 лет, ребенка-инвалида до 18 лет, трех и больше несовершеннолетних детей;
граждане, которые находятся на территории страны менее 183 дней ежегодно, что подтверждено штампом о въезде-выезде из страны.

Европейские страны тратят большие суммы на поддержку неработающих лиц. Это порождает социальную проблему: граждане не хотят работать из-за того, что пособия для безработных сопоставимы с минимальным доходом трудящегося населения. Разница составляет 150-200 долларов. Другая социальная несправедливость — трудоустроенные граждане не получают льготы, которые положены безработным.

Но государства Европы принимают меры по стимулированию трудоспособных граждан. Они предлагают поощрение работающим — открывают новые рабочие места, трудоустраивают только что окончивших вуз и без опыта. Кроме того, в Европе деятельность налоговой службы по выявлению неофициального заработка очень эффективна.

«БОРЗые»: как в СССР наказывали за тунеядство

Популярные публикации
Все публикации
Последние комментарии
Теги публикаций
Все блоги

Одним из лозунгов, взятых большевиками на вооружение, был «Кто не работает, тот не ест!». Если до революции 1917 года безработица считалась в общем-то нормальным явлением, то в государстве победившей диктатуры пролетариата она противоречила самой сути этого государства и в какой-то мере служила ему упрёком. После Гражданской войны безработица в России достигла значительных размеров. Существенную роль в борьбе с ней на первых порах сыграли трудовые армии, организованные Львом Троцким, вторым человеком в партии. Это были, по сути, военные формирования, созданные для решения хозяйственных задач. «Неутомимая энергия в работе, как в походе, как в бою!» — писал в приказе-памятке Троцкий. Однако, помимо прочего, трудармии должны были помочь решить проблему безработицы в Советской России. На послереволюционных биржах труда при трудоустройстве принимали во внимание ряд факторов, важнейшими из которых были партийная принадлежность и социальное происхождение.

Актёр Николай Городовиков, известный на всю страну как Петруха из «Белого солнца пустыни», был осуждён за тунеядство. В 1977 году в драке с соседом он получил тяжёлое ранение, что осложняло ему трудоустройство. В конце концов он бросил работу и «попал под раздачу». Тунеядцем был признан и талантливый историк, публицист и диссидент Андрей Амальрик. В 1965 году его осудили к 2,5 годам ссылки в Сибирь, но уже через год он был досрочно освобождён и вернулся в Москву. Чуть не стал тунеядцем и знаменитый писатель Владимир Войнович, к которому домой однажды заявились сотрудники КГБ и потребовали отчитаться о том, на какие средства он живёт.

Борз и молод. Как в СССР обеспечивали занятость и карали за тунеядство

«Тунеядцы» — это слово, которое начало использоваться в некоторых документах еще в Российской Империи. Однако наказания за такой образ жизни предусмотрено не было. Хотя закон о тунеядстве и не был принят, но в определенных табелях значились упоминания о тунеядцах. В те времена существовали бездельники в основном за счет родственников, при этом следовало лишь неодобрение общественности. В СССР тунеядцы — это личности, ведущие паразитический образ жизни за счет общества в целом, а не отдельных граждан.

После прихода к власти большевиков начались существенные преобразования. Заключались они в том, что у богатого населения забиралось имущество, которое использовалось для ускорения построения социализма. Тогда же стали появляться первые привычные значения того, кто такие тунеядцы. Это были граждане, которые далеки от сознательного пролетариата. Они, по мнению Ленина, должны были перевоспитываться.

В 1918 году была принята Конституция РСФСР. Главным, что вошло в нее, стали права работающего и эксплуатируемого народа. Граждане, которые проживали на деньги, заработанные нетрудовым путем и использовали наемный труд, были лишены политических привилегий.

4 мая 1961 года был принят указ об усилении борьбы с лицами, ведущими паразитический образ жизни. Согласно данному постановлению, люди, нежелающие честно работать и избегающие общественного труда, а также получающие прибыль запрещенными способами, обязаны быть выселенными в определенную местность. Срок переселения варьировался от двух до пяти лет. При этом происходила конфискация имущества, которое было получено нетрудовым путем. В дальнейшем осужденное лицо должно было привлекаться к труду по месту переселения. Приговору подвергались граждане, которые не прислушались к призывам встать на путь честного труда.

По мнению многих специалистов, тунеядство является отличным условием для появления лиц, вовлеченных в преступную деятельность. Ведь именно люди, не имеющие постоянной работы, нередко прибегают к получению прибыли незаконными путями. Главные условия, предрасполагающие лиц БОРЗ к преступной деятельности:

Достаточно много свободного времени.
Желание получать доход без ведения трудовой деятельности.
Общение с подобными элементами (БОРЗ).

Главные преступления, которые совершаются лицами без определенного рода занятий:

Наиболее распространено воровство.
Нередко вынуждены прибегать к получению прибыли посредством грабежа.
Часто прибегают лица БОРЗ к изготовлению и продаже порнографической продукции, а также к растлению малолетних с целью получить прибыль.
Заработок при помощи мошенничества.
Нередко прибегают к хулиганству.
Частым способом заработка выступает попрошайничество.
Нередко лица БОРЗ прибегают к вымогательству денежных средств.

Потенциал — это скрытые возможности. Основные разновидности потенциала
Естественная безработица. Понятие и виды
Неофициальное трудоустройство в России и за рубежом
Как экономить деньги: 10 способов. Как научиться экономить деньги — инструкция от А до Я
Консалтинг — бизнес на миллионы. Как открыть консалтинговую фирму
Каким бывает мошенничество в интернете? Виды мошенничества в интернете
Структура правовой системы общества. Национальная правовая система

Активное наступление начали в 2016-м, рассылая «письма счастья». Очевидно, имелись в виду в первую очередь не тунеядцы в буквальном смысле, а люди, которые работают — но мимо государственной казны. Логика такая: они не платят подоходный налог и некоторые другие сборы, а значит, госрасходы ложатся на всех остальных. Поэтому положи в общий котел 20 базовых. Иными словами, тунеядцем быть не запрещено. Но это платно.

Так получилось, что наиболее системные правовые действия вокруг этой темы развернулись именно в Гомеле.

Юриста Леонида Судаленко кто-то из оппонентов однажды назвал «адвокатом тунеядцев». С тех пор он с гордостью носил это звание. Это Судаленко в феврале 2017-го представлял в первом тематическом суде Александра Семенова. Он добивался того, чтобы: а) от него отстали; б) признали декрет неконституционным.

По первому пункту комиссия еще до решения суда освободила Семенова от тунеядского статуса, учтя «жизненные обстоятельства». По второму судья пришел к выводу, что это не компетенция районного суда. Никто не удивился.

Алексей уже года два в Израиле. Утверждает, что его жизнь теперь напоминает курорт. Не тунеядствует, работает. В Беларуси тоже работал — но, по сути, нелегально, без трудовой книжки и всех этих отчислений. Самая что ни на есть целевая аудитория декрета — а не те домохозяйки, безработные да инвалиды, которые в итоге ходили плакать на комиссию. Почему мухлевал?

Он объясняет, что специально-то такой задачи не стояло — уходить от налогов, что-то скрывать и химичить. Все вышло как-то само собой. Была фирма, которой нужны работники без лишних заморочек, — а ему нужны были заказы. Так и нашли друг друга, причем он был такой не один. Как работодатель выкручивался с налогами, отчетами и всей этой бухгалтерией, Алексею неинтересно. Ему честно платили наличными — он качественно работал.

— Наверное, была вероятность, что мне однажды тоже придет «письмо счастья», но я так и не дождался, — рассуждает наш гражданин Израиля. — Почему-то меня не заметили.

Уехал без каких-то модных политических причин — просто потому, что «тут лучше» и появилась возможность. Хотя, говорит, кто-то из знакомых получил паспорт как раз на «тунеядской» волне как угнетенный.

На новой родине Алексей работает на немелком предприятии — уже по другому профилю, но также руками. Говорит, что не перенапрягается. Тоже «по-левому»?

— Нет конечно. Думаю, тут это сложнее. Да и не возникало почему-то такой мысли.

Смысл инициативы, которая направлена на то, чтобы ввести налог на тунеядство в России 2021 году или позже, заключается в том, чтобы обязать всех граждан, признанных трудоспособными и не имеющих официального трудоустройства, выплачивать соответствующую выплату в бюджет страны. Идея проекта заключается в том, что такие граждане пользуются всеми возможностями созданной государством социальной инфраструктуры, поэтому обязаны платить за это по отдельной схеме в силу отсутствия перечислений из заработной платы. Что касается разновидности платежа, освещающие налог на тунеядство в России 2021 новости не предоставляют конкретной информации, решение находится на стадии обсуждения. По имеющимся сведениям его необходимо будет выплачивать ежегодно.

Действительно, с момента прихода к власти большевиков тунеядство стало осуждаться на идеологическом уровне. При этом нужно отметить, что уголовно наказуемым деянием оно стало только при Никите Хрущёве.

4 мая 1961 года на основании ст. 12 Конституции Президиум Верховного Совета ССР принял указ «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни».

Согласно ему, совершеннолетние трудоспособные граждане, не желающие выполнять важнейшую конституционную обязанность — честно трудиться по своим способностям, уклоняющиеся от общественно полезного труда, извлекающие нетрудовые доходы от эксплуатации земельных участков, автомашин, жилой площади или совершающие иные антиобщественные поступки, позволяющие им вести паразитический образ жизни, подвергаются по постановлению районного (городского) народного суда выселению в специально отведённые местности на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путём, и обязательным привлечением к труду по месту поселения.

Кроме того, в СССР тунеядцев преследовали на основании статьи 209 УК РСФСР, которая устанавливала ответственность за три разные формы так называемого паразитического существования, образующие самостоятельные составы преступления, — занятие бродяжничеством, попрошайничеством, ведение иного паразитического образа жизни. Под понятие иного паразитического образа жизни, ведущегося в течение длительного времени, подпадали те случаи, когда лицо уклоняется от общественно полезного труда и проживает на нетрудовые доходы более четырёх месяцев подряд или в общей сложности в течение года и в этой связи ему сделано официальное предостережение о недопустимости такого образа жизни.

Санкция статьи предусматривала лишение свободы на срок до двух лет или исправительные работы на срок от шести месяцев до одного года.

Статья 209 УК РСФСР, как и аналогичные статьи в Уголовных Кодексах союзных республик, просуществовала вплоть до распада СССР. Фактически статья утратила силу в апреле 1991 года после принятия закона «О занятости населения», который официально признавал существование в Советском Союзе безработицы.

Существительное «тунеядство» церковнославянского происхождения; это сложное слово, образованное слиянием устаревшего ныне наречия «туне», означающего «даром», «бесплатно», «безвозмездно», с глаголом «ясти» (означающего «есть», «питаться»). Аналогично устроено исконное существительное дармоед.

Резко критическое отношение к социальному паразитизму характерно для социалистов начиная с XIX в. Французский текст гимна социалистов «Интернационал» (1875) содержит эту идею, заострённую в русском переводе Аркадия Коца (в 1917—1944 — советский гимн):

Лишь мы, работники всемирной

Великой армии труда,

Владеть землёй имеем право,

Но паразиты — никогда!

(В оригинале Эжена Потье: Ouvriers, paysans, nous sommes // Le grand parti des travailleurs: // La terre n’appartient qu’aux hommes // L’oisif ira loger ailleurs «Мы, рабочие, крестьяне — великая партия трудящихся. Земля принадлежит только людям, бездельник пойдёт жить в другое место»).

Слово «тунеядец» употреблялось в некоторых законодательных актах Российской империи, но не составляло особого состава преступления. Петровская «Табель о рангах», определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий, «…дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать», — гласила одна из описательных статей закона. В досоветские времена в понятие тунеядства не вкладывалось никакого особого социально значимого контекста. Бездельник жил за счёт своих близких, общественной моралью это не одобрялось, и не более того. В Советском Союзе под тунеядством уже понималось паразитическое существование за счёт не отдельных граждан, а за счёт всего общества.

Основные условия и направления в создании преступных ситуаций совершаемых лицами без определённого рода занятий^[11]:

Наличие значительного количества свободного времени.
Предрасположенность к получению материальных благ без трудовой деятельности.
Наличие контактов и общения с подобными элементами (то есть такими же лицами, ведущими праздный образ жизни).

Основные преступления совершаемые при прямом и косвенном участии лиц без определённого рода занятий:

Воровство: Как случайное средство для приобретения т. н. «лёгких денег».
Ограбление: Как вынужденная обстоятельствами мера для добычи средств к существованию тунеядца.
Мошенничество: Добывание средств путём обмана (например, так называемое «целительство»).
Хулиганство: Как одна из характерных форм поведения и развлечения в группах бездельников.
Попрошайничество: Как источник средств к существованию и обогащению.
Вымогательство: Чаще встречается т. н. бытовое вымогательство (выуживание денежных средств у родственников и знакомых).

Нетрудовые доходы
Рантье
Лень
БОМЖ
Социопат
Попрошайничество
Подаяние
Фриганизм
Личер
Эгоизм
Копирайт
Моральный кодекс строителя коммунизма
Хикикомори
Типы отношений между организмами
От каждого по его способностям, каждому — по его труду

В России предложили сажать за тунеядство в тюрьму

История борьбы с тунеядством в России связана в основном с советским периодом. Само по себе слово «тунеядец» возникает еще во времена Российской империи, но не имело за собой никакого состава преступления. Более того, социально значимого контекста понятие тунеядства не имело – это явление не одобрялось, и только.

После прихода к власти большевиков стали зарождаться идеи построения социализма, и для этого требовались ресурсы (как материальные, так и трудовые). Ленин в своих работах отмечал необходимость жестких мер к элементам, признаваемым чуждым пролетарской идее. Такие «элементы» нуждались в перевоспитании. Реализована эта идея была через «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» – живущие на нетрудовые доходы (или пользующиеся наемным трудом) лишались политических прав.

Цитата из конституции СССР от 5 декабря 1936 года

Среди всех постсоветских стран опыт введения санкций для неработающих пока отмечен только в Белоруссии. Несмотря на то, что фактически этот налог безработные или не заплатили, или получили деньги обратно, сама идея обложить налогом неработающих вызвала огромный резонанс как в белорусском, так и в российском обществе.

Об инициативе ввести налог с безработных стало известно еще в 2013 году из заявления премьер-министра страны. Непосредственно налог был введен декретом Президента РБ № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» 2 апреля 2015 года. Налог начал действовать «задним числом» – начислялся с начала 2015 года.

Идеи ввести обязательные платежи в бюджет для официально неработающих обсуждаются в России последние несколько лет. Так, в 2015 году у Федеральной службы по труду и занятости была идея «социального платежа», который должны оплачивать трудоспособные россияне, официально не работающие и не состоящие на учете как безработные. Аналогичную идею озвучивали и депутаты из Санкт-Петербурга.

Большинство развитых стран тратит значительные средства на социальную поддержку безработных. В ряде стран это порождает проблему, когда пособие настолько высокое, что работать нет смысла. Тем не менее, отсутствуют прецеденты ввода каких-либо финансовых санкций за отсутствие работы в странах Запада на сегодняшний день.

В большинстве государств принимаются меры по стимулированию занятости. Они предполагают не наказание за отсутствие работы, а поощрение за ее наличие: субсидируются новые рабочие места или прием на работу специалиста без опыта работы.

Однако стоит учитывать, что работа налоговых органов западных стран по выявлению теневых доходов достаточно эффективна, поэтому работать неофициально в большинстве случаев не выйдет.

В США безработные не имеют возможности впоследствии оформить пенсию (если не было достаточных периодов работы). Но пенсия складывается из нескольких частей, так что страховой стаж не настолько актуален, как в России. Многие американцы предпочитают не работать и жить на доходы от собственности. Для безработных же есть пособия в размере около 350 долларов в неделю (но получать их можно всего не больше 26 недель) – тем, кто проработал как минимум 3 месяца и был сокращен.

Европейские государства традиционно предлагают относительно высокие размеры пособий по безработице: во Франции это около 650 евро в месяц, 700-1000 евро в Финляндии, более 1000 евро в Германии. Однако для стран Прибалтики выгоднее работать – пособие составляет всего около 250 евро, а за «неофициальными» доходами следит государство.

Именно в Европе проявляется проблема, когда пособие по безработице практически равно заработной плате. Например, в Финляндии работающий на минимальную ставку получает на 150-200 евро больше безработного, не имея при этом его льгот.

Одной из прогрессивных идей борьбы с безработицей является концепция базового безусловного дохода. Концепция предполагает безусловную «раздачу» денег населению. Суммы у разных авторов идеи варьируются от 700 до 1500 долларов. Ожидается, что люди, получившие деньги, смогут заниматься тем, что им нравится (даже если такое занятие не приносит достаточный доход).

У идеи достаточно много плюсов – это и искоренение бедности, и минимизация преступности, и снижение затрат на медицину (у людей будет больше времени следить за своим здоровьем). Среди минусов называют огромные расходы бюджета на реализацию идеи и снижение мотивации к труду. Однако перед референдумом в Швейцарии опросы показали, что только 2% опрошенных перестали бы работать в случае выплаты безусловного дохода.

Полноценно концепция базового безусловного дохода не работает ни в одной стране: в Швейцарии жители проголосовали против идеи, а в Финляндии продолжается эксперимент, результаты которого будут известны в 2019 году.

В целом можно сделать вывод: развитые страны снижают безработицу стимулирующими, а не конфискационными мерами.

В своей статье «Как организовать соревнование?» (декабрь 1917 — январь 1918) Ленин говорит о необходимости применения суровых мер по отношению к классово чуждым сознательному пролетариату элементам, которые, по мнению Ленина, нуждались в разных формах перевоспитания:

Тысячи форм и способов практического учёта и контроля за богатыми, жуликами и тунеядцами должны быть выработаны и испытаны на практике самими коммунами, мелкими ячейками в деревне и в городе. Разнообразие здесь есть ручательство жизненности, порука успеха в достижении общей единой цели: очистки земли российской от всяких вредных насекомых, от блох — жуликов, от клопов — богатых и прочее и прочее.

В одном месте посадят в тюрьму десяток богачей, дюжину жуликов, полдюжины рабочих, отлынивающих от работы…

В другом — поставят их чистить сортиры.

В третьем — снабдят их, по отбытии карцера, жёлтыми билетами, чтобы весь народ до их исправления надзирал за ними, как за вредными людьми.

В четвёртом — расстреляют на месте, одного из десяти, виновных в тунеядстве.

В пятом — придумают комбинации разных средств и путём, например, условного освобождения добьются быстрого исправления исправимых элементов из богачей, буржуазных интеллигентов, жуликов и хулиганов. Чем разнообразнее, тем лучше, тем богаче будет общий опыт, тем вернее и быстрее будет успех социализма, тем легче практика выработает — ибо только практика может выработать — наилучшие приёмы и средства борьбы.

— В. И. Ленин, ПСС, т. 35, с. 204

Конституция РСФСР 1918 года была принята V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года и была опубликована в «Собрании Узаконений РСФСР». Основные принципы, лёгшие в основу Конституции РСФСР 1918 года (как и Конституции СССР 1924 года), были изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав.

Право на труд в СССР закреплялось в статье 118 Конституции СССР 1936 года, статье 40 Конституции СССР 1977 года. Каждому гражданину СССР гарантировалось трудоустройство^[5]:

«…то есть право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей».

Борьба с тунеядством велась до принятия в апреле 1991 года закона «О занятости населения», отменившего уголовную ответственность за тунеядство и признавшего безработицу^[15].

В мае 2015 года «Роструд», исполняя поручение Правительства РФ «о снижении нелегальной занятости», предложил ввести «социальный платёж» для трудоспособных категорий россиян, которые не работают, но и не стоят на учёте в центре занятости. По словам заместителя руководителя «Роструда» Михаила Иванкова, платёж будет взиматься со всех граждан, достигших 18-летнего возраста, за исключением официально трудоустроенных, зарегистрированных безработных, студентов, пенсионеров и других льготных категорий. Предложение о возвращении уголовного наказания за тунеядство внесли и депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Журналисты уже окрестили соцплатеж «налогом на бедность».

По состоянию на сентябрь 2015 года, по данным «Росстата», не имели официального трудоустройства 19,4 млн человек (из 76,1 млн человек экономически активного населения России), в том числе 4,0 млн человек безработных и 15,4 млн человек, предположительно занятых в неформальном секторе (в теневой занятости). Кроме того, в этот же период насчитывалось 10,9 млн человек, находящихся в трудоспособном возрасте, но не работающих и не ищущих работу (экономически неактивное население), не включая обучающихся дневной формы.^[16]^[17]^[18] По состоянию на 18.11.2015 г. на бирже труда было официально зарегистрировано только 917 тыс. безработных^[19]. По данным, которые приводит «Независимая газета», со ссылкой на слова заместителя председателя Правительства РФ Ольги Голодец, в 2013 году около 38 из 86 млн граждан России трудоспособного возраста (16—54 года для женщин, 16—59 лет для мужчин) не имели официального трудоустройства^[18].

2 апреля 2015 года президентом Республики Беларусь А. Лукашенко был подписан Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», согласно которому установлена обязанность граждан Белоруссии, постоянно проживающих в республике иностранных граждан и лиц без гражданства, не участвовавших в финансировании государственных расходов или участвовавших в таком финансировании менее 183 календарных дней в истекшем году, по уплате сбора в размере 20 базовых величин^[27]^[28]. В мае парламент страны этот декрет одобрил^[29].

В январе 2017 года вступили в силу изменения в этот декрет, которые признали участвующими в финансировании государственных расходов (не уплачивающих этот сбор) следующие категории неработающих лиц^[30]:

лица, состоящие в списочном составе национальной или сборной команды Белоруссии по видам спорта;
лица, проходящие альтернативную гражданскую службу;
лица, к которым применяются предусмотренные белорусскими законодательными актами меры по обеспечению безопасности, не позволявшие им участвовать в финансировании государственных расходов;
лица, воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, если этот ребенок (при условии достижения им возраста 3 лет) не посещает детский сад;
зарегистрированные безработные (либо лица, проходящие обучение по направлении службы занятости), если они не нарушают в области занятости населения;
лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которые освобождены от уплаты сбора местными Советами депутатов либо по их поручению местными исполнительными или распорядительными органами.

В начале 2017 года в крупных городах Белоруссии прошли массовые несанкционированные протесты против взимания «налога на тунеядство». Налог (примерно 185 $ в год) заплатили лишь около 10 % из около 470 тыс. человек, которым в 2016 году были разосланы извещения об оплате, что «стало неожиданностью для властей». После протестов, закон снова направили на доработку, однако полностью он не был отменён. По словам экономистов, закон принесёт лишь убытки государству^[31].

Социальный паразитизм как тормоз общественного прогресса // Современные проблемы уголовного права и криминологии. — Владивосток, 1991. — С. 71—84.
Социально-правовые и медицинские аспекты борьбы с тунеядством, пьянством и наркоманией. — Владивосток, 1987. — 272 с — Соавт.: Яцков Л. П., Готлиб Р. М.
Боголюбова Т. А., Растегаев А. А. Исследование паразитического образа жизни как научно-криминологическая проблема // Организационно-правовые и управленческие проблемы борьбы с правонарушениями среди лиц, ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни. — Хабаровск, 1985. С. 26.
Кондрашков Н. Н. Тунеядство: Против закона и совести.
Павлов. Б. Г. Вопросы уголовной ответственности за ведение паразитического образа жизни.
Ляпунов Ю. И. Ответственность за тунеядство. — М., 1982, с. 23.
Клюшниченко А. Административная борьба с тунеядством.
Шляпочников А. С. Борьба с тунеядцами — всенародное дело.
Теньчов Э. С. Посягательства на социалистическую собственность как опасное проявление социального паразитизма и уголовно-правовые средства борьбы с ними. // Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с проявлениями социального паразитизма. — Иваново, 1987. — С. 62—69
Щедрина А. К. Борьба с тунеядцами.
Чубарев В. Л., Женунтий В. И. Особенности личности тунеядца.
Красноокий А. А. Прокурорский надзор за исполнением законов о борьбе с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими паразитический образ жизни.
Перлов И. Д. Суд и общественность в борьбе с тунеядцами.
Шляпочников А. С. Тунеядцев к ответу.
Криминологические аспекты социального паразитизма // Организационно-правовые и управленческие проблемы борьбы с правонарушениями среди лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни: Сб. науч. тр. — Хабаровск, 1985. — С. 34—40.

Налог на тунеядство в России в 2021 году

Файл:Lodyr.jpg

М. М. Черемных «Лодырь». 1930 год

Известные пословицы и летучие фразы про тунеядство:

Что-бы ни делать, лишь бы ничего не делать!
Где-бы ни работать, лишь бы не работать!
Работа не волк — в лес не убежит!
Пей как осел, ешь как свинья, а работай дурак а не я!
От работы кони дохнут!
Безделие — мать всех пороков.
Безделие — корень всякого зла.
Не хочу учиться, а хочу жениться!
Понедельник-день-бездельник, вторник-повторник, среда-тамада, четверг-я заботы все отверг, пятница-пьяница, суббота-безработа, воскресенье-день веселья!
Кто не работает — тот ест!
Трактор железный пycть oн и работаeт!

Кинофильмы и литературные произведения:

Программу безусловного дохода запустят в одном из городов Нидерландов Утрехте в январе 2016 года. Там выплаты составят 900 евро на человека.

Швейцария

Голосование по введению безусловного дохода прошло 5 июня 2016 года. Предполагалось, что выплата составит 2 500 швейцарских франков (2 250 евро), а детям — 625 франков.

Правительство призывало голосовать против и предупреждало о необходимости увеличения налогов для изыскания более 200 млрд франков на выплаты гарантированного дохода. Также предполагалось, что на 55 млрд франков сократятся социальные пособия, то есть часть из них трансформируются в форму безусловного дохода. Инициаторы утверждали, что их цель не столько повышение уровня зажиточности, сколько дать гражданам дополнительные возможности для развития.

По данным экзитполов, «за» высказались только 18 % Швейцарцев.

Наказание за «тунеядство» настигло творческих людей. Например, Иосифа Бродского, который из-за озлобленности людей едва не умер от сердечного приступа. В 1964-м году Бродского направили на так называемые исправительные трудовые работы в Архангельскую область. Там он прожил и проработал полтора года, которые, тем не менее, назвал самыми счастливыми и удачными в творческом плане.

Смысл принятого декрета состоял в следующем: каждый гражданин Беларуси, который на протяжении 183 дней в году не участвовал в пополнении государственного бюджета (т.е. не уплачивал налог), был обязан уплатить 20 базовых величин. Фактически, человек мог и не работать, но обязательно декларировать источники дохода и уплачивать налог.

Действие декрета распространялось не на всех. Из списка «иждивенцев» были исключены:

Инвалиды и недееспособные граждане
Лица до 18 лет
Пенсионеры
Один из родителей, воспитывающий ребёнка в возрасте до 7 лет, ребёнка-инвалида до 18 лет или 3 и более несовершеннолетних детей
Проживающие в Беларуси менее 183 дней в году (доказательство – штамп в паспорте о выезде за границу)
Военнослужащие (срочники, резервисты, участвующие в сборах)
Участники творческих союзов, которые занимаются творческим трудом
Лица под арестом и отбывающие срок боле 183 дней в году
Работники по гражданско-правовым договорам
Сезонные работники, трудящиеся полный сезон
Члены или работники по трудовому договору, задействованные в производственном кооперативе или фермерском хозяйстве
Собственники личного подсобного хозяйства
Студенты дневного отделения, получающие первое образование
Священнослужители, члены монашеских общин
Самозанятые, уплачивающие подоходный налог
ИП, уплатившие налог более 20 базовых величин
Спортсмены национальных сборных команд
Лица, получающие государственные пенсии или страховые выплаты ввиду несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Безработные, зарегистрированные в центрах занятости
Безработные в период профессиональной переподготовки или повышения квалификации

Соответствующие органы осуществляли строгий контроль за всеми неработающими гражданами. В качестве предупреждения им высылались извещения с указанием обязательной уплаты сбора за безработицу.

Принятые меры по борьбе с иждивенцами продлились недолго. Три года спустя, 25 января 2018 года Президент подписал новый Декрет №1 «По содействию занятости». Он внёс существенные изменения в ранее принятый закон и буквально отменил его положения. С этого времени все граждане, которые не заняты в экономике, освобождались от выплаты налога.

Кроме того, на территории всей страны начали действовать комиссии, которые помогали гражданам:

Трудоустроиться
Пройти переобучение
Получить временную работу

Кто не работает — того заставят. Введут ли ответственность за тунеядство?

Теперь, согласно последним новостям о законе, в 2020 году налог на тунеядство в Беларуси перестал действовать. Но несмотря на то, что крайнюю меру наказания отменили, неработающие всё равно находятся в зоне риска.

Если вы не работаете на протяжении 183 дней в году, вам грозит:

100% оплата ЖКУ. Если вы не трудоустроены и при этом являетесь собственником квартиры или дома, то оплачивать горячее водоснабжение, теплоснабжение и газоснабжение при наличии индивидуальных отопительных газовых приборов придётся по полным, а не субсидируемым тарифам.
Отсутствие государственной поддержки. Если вы попали под статус иждивенца, вам не выдадут льготный кредит или субсидию на строительство, реконструкцию или покупку жилья.

Лишь мы, работники всемирной

Великой армии труда,

Владеть землёй имеем право,

Но паразиты — никогда!

В оригинале Эжена Потье:

Ouvriers, paysans, nous sommes Le grand parti des travailleurs: La terre n’appartient qu’aux hommes L’oisif ira loger ailleurs.	Мы, рабочие, крестьяне — Великая партия трудящихся. Земля принадлежит только людям, Бездельник пойдёт жить в другое место.

Вскоре после взятия власти в крупных городах России большевики занялись проведением экономических преобразований, сводившихся к конфискации имеющегося в наличии у зажиточного населения имущества и мобилизации людских ресурсов в целях скорейшего построения социализма. В своей статье «Как организовать соревнование?» (декабрь 1917 — январь 1918) Ленин говорит о необходимости применения суровых мер по отношению к классово чуждым сознательному пролетариату элементам, которые, по мнению Ленина, нуждались в разных формах перевоспитания:

В одном месте посадят в тюрьму десяток богачей, дюжину жуликов, полдюжины рабочих, отлынивающих от работы…
В другом — поставят их чистить сортиры.
В третьем — снабдят их, по отбытии карцера, жёлтыми билетами, чтобы весь народ до их исправления надзирал за ними, как за вредными людьми.
В четвёртом — расстреляют на месте, одного из десяти, виновных в тунеядстве.
В пятом — придумают комбинации разных средств и путём, например, условного освобождения добьются быстрого исправления исправимых элементов из богачей, буржуазных интеллигентов, жуликов и хулиганов. Чем разнообразнее, тем лучше, тем богаче будет общий опыт, тем вернее и быстрее будет успех социализма, тем легче практика выработает — ибо только практика может выработать — наилучшие приёмы и средства борьбы.

— В. И. Ленин, ПСС, т. 35, с. 204

12-я статья Конституции СССР 1936 года гласила: «Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: „кто не работает, тот не ест“».^[5]
В 1951 году вышли Постановление Совета министров СССР от 19 июля 1951 года «О мерах по ликвидации нищенства в Москве и Московской области и усилению борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами» и неопубликованный Указ Верховного Совета СССР от 23 июля 1951 года «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами». Осуждали по этому Указу неохотно — из более чем 150 тысяч человек, занимавшихся нищенством в РСФСР, в 1952—1954 годы осудили менее 1 % (1 339 человек)^[6]. В 1955 году в РСФСР органы МВД задержали 92 тысяч бродяг, в 1956 году только нищих зарегистрировали 89 254 человек^[6].

4 мая 1961 года на основании ст. 12 Конституции Президиум Верховного Совета РСФСР принял указ «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни»^[7]. Он гласил:

Тема «борьбы с тунеядством» стала основой сюжета новеллы «Напарник» в кинокомедии Леонида Гайдая «Операция «Ы» и другие приключения Шурика». Студенту Шурику (Александр Демьяненко), подрабатывающему летом на стройке, в напарники придан великовозрастный тунеядец и дебошир Федя (Алексей Смирнов), отбывающий исправительные работы (15 суток) за избиение Шурика. Шурик пытается разными способами перевоспитать своего напарника, не желающего работать. Фильм разошёлся на цитаты. В одном из эпизодов, бедный студент Шурик обедает булкой с кефиром. Глядя на это с усмешкой, сытый тунеядец Федя, получив полагающийся ему бесплатный обед из 3-х блюд, изрекает свою знаменитую фразу «Кто не работает, тот ест», ставшую пословицей^[13].

60 лет назад в СССР приняли указ об усилении борьбы с тунеядцами

С бухгалтерской, утилитарной точки зрения соцплатеж выглядит так же абсурдно, как и с точки зрения соблюдения прав человека. Предположим, мы обкладываем всех налогом, исходя из убеждения, что если человек не работает, то он является преступником, потому что обязательно занят в теневом секторе.

Для справки:

По состоянию на сентябрь 2015 г., по данным «Росстата», не имели официального трудоустройства 19,4 млн. человек (из 76,1 млн человек экономически активного населения России), в том числе 4,0 млн. человек безработных и 15,4 млн. человек, предположительно занятых в неформальном секторе (в теневой занятости). Кроме того, в этот же период насчитывалось 10,9 млн. человек, находящихся в трудоспособном возрасте, но не работающих и не ищущих работу (экономически неактивное население), не включая обучающихся дневной формы.^[18]^[19]^[20] По состоянию на 18.11.2015 г. на бирже труда было официально зарегистрировано только 917 тыс. безработных^[21]. По данным, которые приводит «Независимая газета», со ссылкой на слова Зам. председателя Правительства РФ, Ольги Голодец, в 2013 году около 38 млн. из 86 млн. граждан России трудоспособного возраста (16-54 года для женщин, 16-59 лет для мужчин) не имели официального трудоустройства^[20].

Основные условия и направления в создании преступных ситуаций совершаемых лицами без определённого рода занятий:^[29]

Наличие значительного количества свободного времени.
Предрасположенность к получению материальных благ без трудовой деятельности.
Наличие контактов и общения с подобными элементами (то есть такими же лицами, ведущими праздный образ жизни).

Основные преступления совершаемые при прямом и косвенном участии лиц без определённого рода занятий:

Воровство — как случайное средство для приобретения «лёгких денег».
Грабёж — как вынужденная обстоятельствами мера для добычи средств к существованию тунеядца.
Мошенничество — добывание средств путём обмана (например, так называемое «целительство»).
Хулиганство — как одна из характерных форм поведения и развлечения в группах бездельников.
Попрошайничество — как источник средств к существованию и обогащению.
Вымогательство — чаще встречается так называемое бытовое вымогательство (выуживание денежных средств у родственников и знакомых).

Отказ от труда
Типы отношений между организмами
Хикикомори
Безусловный основной доход
Безработица

В Российской империи слово «тунеядец» употреблялось в некоторых законодательных актах, но тунеядство само по себе не считалось нарушением закона. Петровская «Табель о рангах», определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий, «… дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать», — гласила одна из описательных статей закона. В досоветские времена в понятие тунеядства не вкладывалось никакого особого социально значимого контекста. Бездельник жил за счёт своих близких, общественной моралью это не одобрялось, и не более того. И только в советские времена жизнь без труда стала восприниматься как паразитирование на всём обществе, а не на отдельных людях.

Резко критическое отношение к социальному паразитизму характерно для социалистов, начиная с XIX века. Французский текст гимна социалистов «Интернационал» (1875) содержит эту идею, заострённую в русском переводе Аркадия Коца (в 1917−44 — советский гимн):

Уголовная ответственность за тунеядство

В России предложили вернуть наказание за тунеядство

«БОРЗые»: как в СССР наказывали за тунеядство

Борз и молод. Как в СССР обеспечивали занятость и карали за тунеядство

В России предложили сажать за тунеядство в тюрьму

Налог на тунеядство в России в 2021 году

Швейцария

Кто не работает — того заставят. Введут ли ответственность за тунеядство?

60 лет назад в СССР приняли указ об усилении борьбы с тунеядцами

Похожие записи:

Добавить комментарий