Прекращение договора о приемной семье договора о детском доме семейного типа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение договора о приемной семье договора о детском доме семейного типа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Взять на воспитание ребенка может семейная пара, состоящая в зарегистрированных органом загса отношениях. Соглашение заключается между гражданами и государственным органом, занимающимся вопросами опеки и попечительства. Договор имеет свой срок действия.
Причины, которые могут послужить причинами прекращения договора о приемной семье, установлены ст.153.2 Семейного кодекса РФ. Такие основания предусмотрены:
- при признании сделок недействительными, и в других случаях расторжения соглашения согласно норм гражданского законодательства;
- при совершении отказа от воспитания ребенка приемной семьей в одностороннем порядке;
- при возврате ребенка и завершении опеки по причинам, не зависящим от сторон.
Прекращение отношений по воспитанию ребенка предусмотрено ст.29 ФЗ №48 от 24.04.2008 об опеке. В норме указано, что, независимо от волеизъявления сторон, договор об опеке и попечительстве не действует, если:
- приемный родитель, назначенный ответственным за воспитание ребенка, умер;
- истек срок опекунского акта;
- при ранней эмансипации – вступлении в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 лет;
- при совершении одним из опекунов противоправных действий, что ведет к отстранению его от обязанностей;
- нарушены требования договора органом опеки и попечительства по предоставлению помощи семье, которой передан ребенок.
Законом предусмотрены следующие правовые ситуации в гражданской практике для завершения отношений с ребенком в приемной семье:
- заключение договора под влиянием обмана, эмоционального давления или заблуждения (ст.178, 179 ГК РФ);
- подписание соглашения с иной целью, чем обусловлено сторонами – совершение притворной или мнимой сделки (ст.170 ГК РФ);
- недееспособность лица, совершившего акт, т.е. непонимание им значения своих действий и последствий, если такое ограничение установлено решением суда (ст.171, 176, 177 ГК РФ);
- заключение сделки несовершеннолетним гражданином (ст.172, 175 ГК РФ);
- противоречие условий подписанного документа требованиям закона, нормам морали и нравственности (ст.168, 169 ГК РФ);
- истечение срока действия договора;
- невыполнение или существенное нарушение условий соглашения одной из сторон сделки – приемными родителями или госучреждением;
- существенное нарушение договора (п.3 ст.153.2 СК РФ);
- снятие ограничений в дееспособности опекаемого (п.1 ст.40 СК РФ);
- достижение 14-летия малолетним подопечным (п.2 ст.40 ГК РФ);
- исполнение ребенку 18 лет (п.3 ст.40 ГК РФ, ст.29 ФЗ №48) или его ранняя эмансипация в связи с вступлением брак в возрасте от 16 лет.
Отказ законных представителей ребенка от воспитания может быть вызван на практике следующими обстоятельствами (п.2 ст.153 СК РФ):
- трудности в семье материального характера;
- регистрация развода;
- сложные отношения между супругами;
- конфликты с другими детьми, рожденными от брака или также взятыми из приюта;
- возвращение иждивенца к родным родственникам;
- отсутствие понимания между приемными родителями и опекаемым;
- невозможность обеспечения подопечному должного уровня образования или условий проживания;
- значительное ухудшение состояния здоровья одного из опекунов, когда они нуждаются в уходе;
- усыновление несовершеннолетнего и другие причины, признанные уважительными.
В законодательстве прописаны следующие правовые ситуации, которые возникают, когда имеет место прекращение договора о приемной семье:
- Согласно достигнутой договоренности на договор могут распространяться положения о возмездном оказании услуг в рамках гл.39 ГК РФ. В частности, образец такой правовой ситуации усматривается, когда приемная семья не может исполнить обязанности, предусмотренные соглашением по вине органа опеки и попечительства, к примеру, при отсутствии необходимых разрешений. Оплата при этом должна производится в полном объеме.
- Если расторжение договора было произведено в связи с совершением приемными родителями незаконных действий или нарушения прав несовершеннолетних, их могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Инициатива исходит от представителя государства в отношениях.
- Договор, который противоречит нормам действующего права, является ничтожным с момента его подписания и не влечет юридических последствий: прав и обязанностей для участников соглашения. Все, что стороны приобрели по такому договору, они обязаны вернуть. Если переданное имущество потеряло полезные свойства или утрачено, предоставляется денежная компенсация (ст.167 ГК РФ).
- Часть сделки, признанная недействительной из-за противоречия закону, влечет последствия, предусмотренные ст.180 ГК РФ. Если какое-то условие не имело правовой основы, то это не является причиной ничтожности договора в целом.
Процедура привлечения родителей к ответственности на основании договора о приемной семье проводится с соблюдением ст.26 ФЗ №48. Об обстоятельствах дела составляется акт, в котором фиксируются факты.
Если одной из сторон причинен материальный вред, указывается сумма подлежащих взысканию убытков ребенку, его имуществу или другой стороне сделки – приемной семье или органу опеки и попечительства.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда собственность иждивенца использовалась не по назначению: предметы обстановки в его квартире были сильно повреждены или обнаружилась их недостача. Опекой заключался договор на хранение предметов быта, но он был исполнен с нарушениями. Это повлекло уменьшение или уничтожение владений подопечного. Его в произошедшем усматривается вина представителей государственного учреждения, то с него подлежит взысканию ущерб в полном объеме.
Семейным законодательством предусмотрена компенсация расходов, которые осуществлялись на цели воспитания, обеспечения для него приемлемого уровня жизни, образования, если одна из сторон договора вела себя недостойно, что стало причиной прекращения сделки. Вернуть потраченные средства по сделке может участник отношений, добросовестно исполняющий свои обязательства. Компенсации подлежит ущерб в сумме, доказанной потерпевшим в суде.
Прекращение соглашения о приемной семье возможно в одностороннем порядке на основании ст.782 ГК РФ по правилам об исполнении условий сделки о возмездном оказании услуг. При заключении соглашения на основе указанных положений заказчик, в роли которого выступает орган опеки и попечительства, вправе отказаться от отношений только при предоставлении материальной компенсации для приемных родителей. Они в свою очередь могут расторгнуть договор после предоставления денежной компенсации в пользу государственного учреждения.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Прекращение договора о приемной семье
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей инос
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 26.12.2017)
«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»
-
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об исполнительном производстве»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 322-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 319-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
«Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
-
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
«Об опеке и попечительстве»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 224-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 30.10.2017 N 302-ФЗ
«О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 14.11.2017 N 321-ФЗ
«О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»
-
Федеральный закон от 29.12.2017 N 438-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»
-
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)
«О гражданстве Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 05.12.2017)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье
- Развод по доверенности
- Заочный развод
- Как подать на развод в одностороннем порядке
- Как оформить развод в другом городе
- Документы для развода
Изучение отношения к велосипедному спорту
Оцените уровень проводимой работы по обеспечению законности и правопорядка, эффективности профилактики правонарушений в районе.
Какие методы борьбы с проявлениями коррупции в обществе на Ваш взгляд являются наиболее эффективными?
Текст комментария: «ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Авторы: С.П. Гришаев Издание: 2017 год
1. Согласно п. 1 комментируемой статьи договор о приемной семье прекращается по общим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств (гл. 26 ГК РФ), а также в связи с прекращением опеки или попечительства. В последнем случае речь идет об общих основаниях прекращения всех разновидностей договоров опеки и попечительства.
Под прекращением обязательства понимается прекращение прав и обязанностей, вытекающих из данного обязательства. Обязательства прекращаются в результате наступления определенных юридических фактов, которые получили название «способы прекращения обязательств». Применительно к договору о приемной семье к их числу могут относиться такие общегражданские основания, как прекращение обязательства невозможностью исполнения и смертью гражданина.
Что касается общих оснований прекращения опеки и попечительства, то они установлены в ст. 29 Закона об опеке и попечительстве. Согласно п. 1 указанной статьи опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (в этой статье сказано, что по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак (ст. 21 ГК) и в результате эмансипации (ст. 27 ГК)).
Особым образом регулируется прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей. Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного, а также по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе (п. 3 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве). В этом случае Закон не требует изложения причин, по которым опекун или попечитель хотят отказаться от исполнения своих обязанностей. Таким образом, был закреплен принцип свободного принятия гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободного отказа от исполнения этих обязанностей. Принятие такой нормы вполне оправданно, поскольку сами обязанности опекуна или попечителя весьма обременительны.
Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
В ряде случаев опека или попечительство могут прекратиться в результате отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в соответствии с п. 5 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Таким образом, подлежит отстранению тот, кто не хочет заботиться о подопечном, защищать его права и интересы, выполнять опекунские обязанности. Отсутствие всяких усилий опекуна (попечителя), направленных на заботу о несовершеннолетнем в любых ее проявлениях, обязывает органы опеки и попечительства отстранить такого опекуна (попечителя).
Нельзя не обратить внимания на то, что законодатель ничего не говорит о возможности одностороннего отказа участников договора о приемной семье от его исполнения без указания причин, как это существует в отношении договора об опеке и попечительстве. Таким образом, существует противоречие между общими положениями об опеке и попечительстве и нормами о приемной семье. Очевидно, нормы, касающиеся договора о приемной семье, следует рассматривать как специальные по отношению к общим положениям договора об опеке и попечительстве. В данном случае первые нормы будут иметь преимущество.
2. В комментируемой статье в п. 2 содержатся специальные основания для отказа от исполнения обязательства из договора о приемной семье в одностороннем порядке без обращения в суд как приемными родителями, так и органами опеки и попечительства. В частности, приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений меж��у детьми и другие).
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16
«О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»
-
Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021)
Все документы >>>
-
Федеральный закон от 02.07.2021 N 310-ФЗ
«О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.07.2021 N 358-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 02.07.2021)
«Об актах гражданского состояния»
Все документы >>>
-
Распоряжение Президента РФ от 14.10.2020 N 255-рп
«О назначении официальных представителей Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов»
-
Письмо Президента РФ
«Заключение на проекты Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений и дополнений в статьи 193.1, 193.2 и 202 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях»
-
Письмо Президента РФ
«Заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»
Все документы >>>
-
Распоряжение Правительства РФ от 23.08.2021 N 2295-р
«О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 52 Семейного кодекса Российской Федерации»»
-
Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1396
«О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» (вместе с «Положением о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»)
-
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 02.04.2020)
«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Все документы >>>
Если в приемной семье появились существенные изменения условий жизни, приемные родители вправе написать заявление о расторжении договора в орган опеки и попечительства, мотивируя свою просьбу конкретными причинами, например: изменением имущественного положения, семейного положения, невозможностью наладить взаимопонимание с приемным ребенком, что приводит к невозможности выполнять обязанности по его воспитанию и образованию, возникновением конфликтов среди детей внутри семьи, ухудшением их поведения или ухудшением здоровья приемного родителя.
СТ 153.2 СК РФ. Прекращение договора о приемной семье
При досрочном расторжении договора о приемной семье стороны решают финансовые и имущественные вопросы по соглашению сторон. Если стороны соглашения не достигли, вопрос выносится на решение суда.
Если приемные родители как сторона договора нарушают условия в существенной степени и это приводит к убыткам, причиняемым ребенку, это нарушение будет основанием для расторжения договора и орган опеки будет требовать возмещения причиненных расторжением договора убытков.
Так, одним из вариантов будет нанесение ущерба имуществу подопечного ребенка, выявленное органом опеки, то есть порча имущества, ненадлежащее его хранение, нецелевое расходование имущества и действия, в результате которых стоимость имущества уменьшилась. При обнаружении таких нарушений в соответствии с Федеральным Законом № 48-ФЗ (ст. 26) орган опеки составит акт и предъявит требование о возмещении убытков к приемным родителям.
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
Основания для расторжения договора о приемной семье предусмотрены в гражданском законодательстве.
Кроме того, договор заканчивается в связи с прекращением опеки и попечительства, в связи с достижением подопечным совершеннолетнего возраста (18 лет), при вступлении его в брак и если он приобретает полную дееспособность до достижения 18 лет по другим причинам (см. ст. 40 ГК РФ и Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г. (ст. 40)).
Если вы заинтересованы в расторжении договора о приемной семье, порядок его расторжения будет таким:
Если в приемной семье появились существенные изменения условий жизни, приемные родители вправе написать заявление о расторжении договора в орган опеки и попечительства, мотивируя свою просьбу конкретными причинами, например: изменением имущественного положения, семейного положения, невозможностью наладить взаимопонимание с приемным ребенком, что приводит к невозможности выполнять обязанности по его воспитанию и образованию, возникновением конфликтов среди детей внутри семьи, ухудшением их поведения или ухудшением здоровья приемного родителя.
Если вы не согласны с органом опеки и попечительства в вопросе расторжения договора с его стороны, вы можете защищать свои интересы в суде.
Для данной процедуры необходимо подать соответствующее исковое заявление.
При досрочном расторжении договора о приемной семье стороны решают финансовые и имущественные вопросы по соглашению сторон. Если стороны соглашения не достигли, вопрос выносится на решение суда.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Отказ законных представителей ребенка от воспитания может быть вызван на практике следующими обстоятельствами (п.2 ст.153 СК РФ):
- трудности в семье материального характера;
- регистрация развода;
- сложные отношения между супругами;
- конфликты с другими детьми, рожденными от брака или также взятыми из приюта;
- возвращение иждивенца к родным родственникам;
- отсутствие понимания между приемными родителями и опекаемым;
- невозможность обеспечения подопечному должного уровня образования или условий проживания;
- значительное ухудшение состояния здоровья одного из опекунов, когда они нуждаются в уходе;
- усыновление несовершеннолетнего и другие причины, признанные уважительными.
В законодательстве прописаны следующие правовые ситуации, которые возникают, когда имеет место прекращение договора о приемной семье:
- Согласно достигнутой договоренности на договор могут распространяться положения о возмездном оказании услуг в рамках гл.39 ГК РФ. В частности, образец такой правовой ситуации усматривается, когда приемная семья не может исполнить обязанности, предусмотренные соглашением по вине органа опеки и попечительства, к примеру, при отсутствии необходимых разрешений. Оплата при этом должна производится в полном объеме.
- Если расторжение договора было произведено в связи с совершением приемными родителями незаконных действий или нарушения прав несовершеннолетних, их могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Инициатива исходит от представителя государства в отношениях.
- Договор, который противоречит нормам действующего права, является ничтожным с момента его подписания и не влечет юридических последствий: прав и обязанностей для участников соглашения. Все, что стороны приобрели по такому договору, они обязаны вернуть. Если переданное имущество потеряло полезные свойства или утрачено, предоставляется денежная компенсация (ст.167 ГК РФ).
- Часть сделки, признанная недействительной из-за противоречия закону, влечет последствия, предусмотренные ст.180 ГК РФ. Если какое-то условие не имело правовой основы, то это не является причиной ничтожности договора в целом.
Процедура привлечения родителей к ответственности на основании договора о приемной семье проводится с соблюдением ст.26 ФЗ №48. Об обстоятельствах дела составляется акт, в котором фиксируются факты.
ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
То есть при очевидности виновных действий (бездействия) со стороны приемных родителей должно применяться специальное правило, в соответствии с которым приемные родители должны возместить все убытки, причиненные их действиями как подопечным детям, так и органу опеки и попечительства.
Конкретные меры ответственности за негативное поведение (за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей) приемных родителей не установлены ни Семейным кодексом РФ, ни Положением о приемной семье. Однако, ст.
ВниманиеСЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙБЫТОВЫЕ ПРОБЛЕМЫСЕМЕЙНЫЙ БЮДЖЕТВСЯКО РАЗНО Зачастую договор о передаче детей в приемную семью является не действительным из-за истечения его срока действия. Если возникает необходимость, то его можно продлить по соглашениям обеих сторон.
КОДИФИКАЦИЯ РФ действующее законодательство Российской Федерации Семейный кодексРаздел VI СК РФ. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙГлава 21 СК РФ.
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯСтатья 153.2. Прекращение договора о приемной семье 1.
Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.
2.
Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).
Орган опеки, рассмотрев ваше заявление и найдя указанные в нем причины уважительными, может заключить с приемными родителями соглашение о расторжении договора о приемной семье.
Если же договор расторгается по инициативе органа опеки и попечительства, орган выносит постановление о расторжении договора. Постановление влечет за собой издание приказа о прекращении денежных выплат приемным родителям с даты расторжения договора о приемной семье.
Если приемные родители как сторона договора нарушают условия в существенной степени и это приводит к убыткам, причиняемым ребенку, это нарушение будет основанием для расторжения договора и орган опеки будет требовать возмещения причиненных расторжением договора убытков.
Так, одним из вариантов будет нанесение ущерба имуществу подопечного ребенка, выявленное органом опеки, то есть порча имущества, ненадлежащее его хранение, нецелевое расходование имущества и действия, в результате которых стоимость имущества уменьшилась. При обнаружении таких нарушений в соответствии с Федеральным Законом № 48-ФЗ (ст. 26) орган опеки составит акт и предъявит требование о возмещении убытков к приемным родителям.
Взять на воспитание ребенка может семейная пара, состоящая в зарегистрированных органом загса отношениях. Соглашение заключается между гражданами и государственным органом, занимающимся вопросами опеки и попечительства. Договор имеет свой срок действия.
Причины, которые могут послужить причинами прекращения договора о приемной семье, установлены ст.153.2 Семейного кодекса РФ. Такие основания предусмотрены:
- при признании сделок недействительными, и в других случаях расторжения соглашения согласно норм гражданского законодательства;
- при совершении отказа от воспитания ребенка приемной семьей в одностороннем порядке;
- при возврате ребенка и завершении опеки по причинам, не зависящим от сторон.
Прекращение отношений по воспитанию ребенка предусмотрено ст.29 ФЗ №48 от 24.04.2008 об опеке. В норме указано, что, независимо от волеизъявления сторон, договор об опеке и попечительстве не действует, если:
- приемный родитель, назначенный ответственным за воспитание ребенка, умер;
- истек срок опекунского акта;
- при ранней эмансипации – вступлении в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 лет;
- при совершении одним из опекунов противоправных действий, что ведет к отстранению его от обязанностей;
- нарушены требования договора органом опеки и попечительства по предоставлению помощи семье, которой передан ребенок.
Законом предусмотрены следующие правовые ситуации в гражданской практике для завершения отношений с ребенком в приемной семье:
- заключение договора под влиянием обмана, эмоционального давления или заблуждения (ст.178, 179 ГК РФ);
- подписание соглашения с иной целью, чем обусловлено сторонами – совершение притворной или мнимой сделки (ст.170 ГК РФ);
- недееспособность лица, совершившего акт, т.е. непонимание им значения своих действий и последствий, если такое ограничение установлено решением суда (ст.171, 176, 177 ГК РФ);
- заключение сделки несовершеннолетним гражданином (ст.172, 175 ГК РФ);
- противоречие условий подписанного документа требованиям закона, нормам морали и нравственности (ст.168, 169 ГК РФ);
- истечение срока действия договора;
- невыполнение или существенное нарушение условий соглашения одной из сторон сделки – приемными родителями или госучреждением;
- существенное нарушение договора (п.3 ст.153.2 СК РФ);
- снятие ограничений в дееспособности опекаемого (п.1 ст.40 СК РФ);
- достижение 14-летия малолетним подопечным (п.2 ст.40 ГК РФ);
- исполнение ребенку 18 лет (п.3 ст.40 ГК РФ, ст.29 ФЗ №48) или его ранняя эмансипация в связи с вступлением брак в возрасте от 16 лет.
Приемные родители, желающие прекратить действие договора о приемной семье по каким-либо уважительным причинам, должны подать заявление в орган опеки и попечительства, в котором необходимо выразить просьбу о расторжении договора о приемной семье с указанием причины. Например, указать, что изменилось семейное или имущественное положение, отсутствует взаимопонимание с ребенком, ухудшилось поведение детей, существенно ухудшилось состояние здоровья приемного родителя и т.п.
В случае если орган опеки и попечительства сочтет причины расторжения договора уважительными, между приемными родителями и органом опеки и попечительства будет заключено соглашение о расторжении договора о приемной семье.
Договор о приемной семье может быть расторгнут также по инициативе органа опеки и попечительства. В этом случае орган выносит постановление о расторжении договора о приемной семье. На основании этого постановления издается приказ о прекращении с даты расторжения договора предусмотренных законом денежных выплат приемным родителям.
Период действия соглашения прописывается в договоре. Если соглашение бессрочно, то оно прекращает свое действие после совершеннолетия ребенка. Как правило, оформляются именно бессрочные договоры. Они отвечают самой сути усыновления.
Определение срока действия договора допускается, когда у ребенка имеется серьезное заболевание, инвалидность. При таких обстоятельствах целесообразно установить срок.
Статья 153.1 СК РФ. Содержание договора о приемной семье.
Досрочно договор может быть расторгнут по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других). Соответственно, при таком расторжении договора приемные родители обязаны вернуть полученное вознаграждение, а также имущество, предоставленное приемным родителям для исполнения обязанностей по договору.
При одностороннем отказе от договора по инициативе органа опеки и попечительства приемные родители могут рассчитывать на компенсацию фактически понесенных ими в связи с исполнением обязанностей расходов. Однако не исключена и противоположная ситуация, когда убытки будут вынуждены компенсировать сами приемные родители при наличии их вины.
Педагогика • Образование • Школы • Обучение • Учителя
- Договор (номер регистрации)
- Дата заполнения
- Название организации, которая заключает договор
- ФИО и должность лица, заключающего договор
- ФИО граждан, желающих усыновить ребенка
- Предмет договора
1.1. В соответствии с данным Договором усыновители (далее родители) обязуются взять на воспитание (ФИО, дата рождения, состояние здоровья и т. д.) ребенка.
Перед тем как принять нового члена семьи, необходимо пройти всевозможные проверки органами опеки и попечительства.
Для этого необходимо подготовить такой список документов:
- автобиография;
- характеристика с места работы;
- свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, которое планируется как место жительства ребёнка;
- при нахождении в браке копия свидетельства о его регистрации;
- справка об отсутствии у кандидата серьёзных болезней;
- выписка с работы о должности и зарплате.
Если вы заинтересованы в расторжении договора о приемной семье, порядок его расторжения будет таким:
Если в приемной семье появились существенные изменения условий жизни, приемные родители вправе написать заявление о расторжении договора в орган опеки и попечительства, мотивируя свою просьбу конкретными причинами, например: изменением имущественного положения, семейного положения, невозможностью наладить взаимопонимание с приемным ребенком, что приводит к невозможности выполнять обязанности по его воспитанию и образованию, возникновением конфликтов среди детей внутри семьи, ухудшением их поведения или ухудшением здоровья приемного родителя.
Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью
Если вы решили принять в свою семью ребенка, который стал сиротой или лишился родительской любви еще по каким-то причинам, вам следует знать, что в приемную семью ребенок помещается на определенное время, этим приемные родители отличаются от усыновителей.
Срок, который ребенок должен прожить в семье, его права, а также права родителей, их обязанности и размер получаемого вознаграждения за воспитание ребенка или детей, предусмотрены в договоре, который заключается при передаче ребенка в приемную семью. Ребенок не участвует в заключении договора.
На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.
Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:
- усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
- приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
- усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
- необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
- исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
- не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
- если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
- приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
- усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.
В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.
После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:
- способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
- если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
- отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
- ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
- изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.
Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.
Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.
Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.
К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.
Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.
Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.
Договор о приемной семье, как и любой другой документ между двумя лицами, может быть расторгнут. Разорвать его можно в следующих случаях:
- Если одна из сторон желает этого. К примеру, приемные родители передумали брать ребенка на свое попечение и желают отказаться от него. Инициировать эту процедуру могут органы опеки и попечительства, если увидят, что кандидатуры усыновителей не подходят под ранее изложенные требования.
- Если истек срок действительности договора. Ребенку необходимо возвращаться в свою биологическую семью, документ составлялся лишь на определенное время и т.д.
- Если приемные родители не справляются с возложенными на них обязанностями. Изменились жилищные условия, присутствует жесткое обращение с несовершеннолетним, прямо игнорируются все его интересы. Эти и другие причины могут стать поводом для разрыва договора при этом, инициатором действия станут органы опеки и попечительства.
Составленный между двумя сторонами документ является объектом правового поля Российской Федерации, поэтому регулируется установленными законами. При условии, что одна из сторон регулярно нарушает установленные правила, договор подлежит немедленному разрыву.
Если причиной разрыва договора становится ненадлежащее отношение родителей к опекаемому ребенку (злоупотребление его интересами, применение психологического или физического насилия, траты положенного усыновленному пособия на посторонние вещи и т.д.), то в дальнейшем они не смогут выступить в роли усыновителей.
Разрыв договоренности происходит и в чётко прописанный момент, к примеру, когда опекаемый достигает совершеннолетнего возраста и с этого момента сам несет ответственность за собственные поступки.
Расторжение договора о приемной семье не означает, что в дальнейшем семья не сможет взять под опеку другого ребенка. Если причиной разрыва стало истечение срока договоренности, восстановление в родительских правах биологических матери и отца или любые другие поводы, не несущие правонарушений, то через небольшой промежуток времени усыновители смогут обратить свое внимание на другого ребенка.
Приемные семьи, которые смогли достойно воспитать и вырастить малыша, пользуются у государства особым доверием и повторная процедура усыновления занимает гораздо меньшее время.
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) Правительство Российской Федерации постановляет:
2. Рекомендовать органам опеки и попечительства заключать с родителями-воспитателями ранее созданных детских домов семейного типа договоры в соответствии с настоящим Положением.
выделять в собственность семье, создающей крестьянские (фермерские) хозяйства, земельные участки единым массивом (по нормам их бесплатного предоставления) вблизи места проживания этой семьи с учетом количества детей, взятых на воспитание;
предоставить преимущественное право приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, на дополнительное получение земельных участков при количественном увеличении состава приемной семьи;
предоставлять беспроцентные ссуды приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, для нового строительства или расширения существующих жилых помещений;
принимать меры по освобождению приемной семьи, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в первые 2 года после образования от уплаты местных налогов;
выделять в первоочередном порядке семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочные кредиты для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в пределах лимитов централизованных кредитных ресурсов, выделяемых для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство, в решении вопросов, связанных с финансированием за счет средств местных бюджетов строительства дорог, линий электропередач, сетей газификации, связи, теплоснабжения, водоснабжения и других объектов инженерного обустройства, а также затрат, направляемых на повышение плодородия почв.
4.
СК РФ, Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье
Во-первых. это одна из форм устройства на воспитание в детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Во-вторых. это отдельный институт семейного права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого института являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г.
Приемная семья – решение многих проблем детей, по разным причинам оставшихся без родительской заботы. Но взрослые, которые решились на такой шаг, должны осознавать всю ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и развитие ребенка, который войдет в их семью. Поэтому органы опеки производят строгий отбор среди желающих стать приемными родителями, и заключают с ними договор, где указываются права и обязанности семьи и ребенка.
Если вы решили принять в свою семью ребенка, который стал сиротой или лишился родительской любви еще по каким-то причинам, вам следует знать, что в приемную семью ребенок помещается на определенное время, этим приемные родители отличаются от усыновителей.
Срок, который ребенок должен прожить в семье, его права, а также права родителей, их обязанности и размер получаемого вознаграждения за воспитание ребенка или детей, предусмотрены в договоре, который заключается при передаче ребенка в семью.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.