Закон о получении гражданства РФ 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о получении гражданства РФ 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1 | Сначала надо заполучить РВП и прожить по нему период не менее восьми месяцев. |
2 | Потом запросить ВНЖ. направить прошение допускается в период не позднее нежели за четыре месяца до окончания проживания на временной основе. Находиться по ВНЖ нужно более 5 лет. |
3 | Пройдя вышеуказанные стадии возможно в обычной процедуре подавать на гражданство 2021. |
Обычный принцип принятия в гражданство РФ подразумевает подачу заявки с остальным портфелем документов. Все это направляется на комиссионный анализ. Окончательный вывод по заявлениям на гражданство РФ 2021 делает непосредственно российский Президент.
Формы заявлений для заполнения представлены на вебсайте МВД. Формуляры для взрослого и ребенка отличаются. Для граждан, идущих по «упрощенке» на гражданство 2021 также предусмотрен отдельный формуляр. Они доступны для открытия на компьютере и распечатки.
Упрощенное получение гражданства России
1 | Сходить на первичный прием к инспектору и затем собрать названный им документальный кейс. |
2 | Написать заявление о приеме в гражданство 2021 в миграционном отделе ГУ ВМ МВД. |
3 | Заплатить полагающуюся пошлину. |
4 | Подать весь собранный кейс на гражданство РФ в госорганы. |
5 | Специалист возьмет документацию, опишет ее, выдаст справку о принятии. |
6 | При одобрительном решении нужно забрать на руки гражданский паспорт РФ. |
Рассмотрение заявлений по тематике гражданство 2021 будет проводиться в пределах года с момента подачи прошения. Распоряжение по назначению гражданства РФ в стандартном порядке входит в компетенцию Главнокомандующего РФ.
Для некоторых граждан делается исключение и гражданство 2021 им выдадут без соблюдения этой схемы. Такие категории будут рассмотрены далее. Получение гражданства 2021 по льготным основаниям открыло двери намного более широкой аудитории, нежели это дозволялось ранее. Они разнятся, исходя из ситуации. Но во всех ситуациях важно соблюдать правила миграционного законодательства, чтобы получить гражданство РФ.
Получение гражданства 2021 по так называемой «упрощенке» осуществляется при реализации ряда положений и оснований. В большинстве ситуаций, чтобы попасть под действие какой-либо программы при получении гражданства РФ, потребуется иметь полученный ранее вид на жительство. В некоторых случаях заявки рассмотрят без него.
Согласно нормам действующего законодательства, есть три основных класса просителей на принятие в гражданство 2021:
— во-первых, обладавшие прежде юрисдикцию СССР и проживавшие на его территории без оформления подданства от распавшихся впоследствии стран;
— во-вторых, иностранные подданные, которые по каким-либо основаниям подпадают под льготы, предоставляемые державой;
— в-третьих, остальные иностранные физлица.
Во второй пункт включается множество разных подкатегорий нерезидентов, претендующих на гражданство 2021.
Для Белорусов, Украинцев, Молдаван и Казахов получение гражданства 2021 осуществляется также без каких-либо дополнительных требований. Подданные данных стран имеют возможность просить о получении гражданства РФ на основании имеющегося у них подданства.
При наличии ВНЖ, им можно в тот же день обращаться за получением гражданства РФ без соблюдения какого-либо времени жительства и доказательства получения доходов.
При наличии возможности оформления ВНЖ по льготной процедуре, указанным субъектам получение гражданства 2021 гарантировано с нулевой стадии не дольше, чем за восемь месяцев.
Посмотрите видео о получении гражданства РФ для граждан Белоруссии.
Гражданство РФ: порядок получения
Термин НРЯ, расшифровывается как носитель русского языка и применяется для получения гражданства 2021. Признание НРЯ производится на основании вердикта комиссии.
Для этой части соискателей приняты самый краткие временные сроки, дающие возможность получить гражданство 2021. Именно накануне этого года были внесены кардинальные упрощения, дающие возможность по этим основаниям оформить паспорт практически менее чем за полгода.
Столичный юрист предоставляет качественную высококлассную помощь всем, кто стремиться получить гражданство 2021. Во-первых, все начинается с безвозмездного изучения ситуации претендента. После проведения анализа ситуации Столичный юрист предложит оптимальный вариант по самому приемлемому пути в конкретном случае получения гражданства 2021.
Подготовит «дорожную карту» с юридическим заключением по вопросу гражданства РФ. Подберет и укомплектует в соответствии с требованиями нормативно правовых актов все необходимые материалы. По желанию клиента доведет претендента до гражданства РФ начиная с любого этапа. Услуги предоставляются как дистанционно, в онлайн-режиме, так и с непосредственным участие. Результат гарантирован.
Обращайтесь, и получайте гражданство 2021!
ВНИМАНИЕ:
Наличие неразрешения въезда, депортации и нежелательности нахождения в державе является препятствием в получении гражданства 2021!!!
При подаче документов следует соблюдать основные требования:
- Все документы предоставляются вместе в оригинале, но они не сдаются в территориальный орган ГУВМ МВД РФ. Сотрудники этой организации сверяют оригиналы документов с их нотариально заверенными копиями и возвращают заявителям.
- Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и иметь нотариальное заверение.
- На иностранных документах должен присутствовать апостиль.
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Скорректировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.
К документам, прилагаемым к заявлению на получение гражданства, отнесен сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство. Это позволит не проходить дополнительное тестирование.
Вместо оригинальных переводов документов на иностранном языке разрешено подавать нотариально заверенные копии. При этом требование о нотариальном заверении копий прочих документов отменено.
Указанные поправки вступают в силу со дня подписания.
Федеральный закон от 24.02.2021 г. № 22-ФЗ
- Период нахождения в России. При общем порядке оформления требуется, чтобы мигрант прожил в Российской Федерации пять лет по ВНЖ. Условие прописано в законе, поэтому пытаться подать документы раньше этого срока смысла нет. На упрощенную схему это правило не распространяется — можно делать гражданство сразу после того, как вид на жительство окажется у вас на руках.
- Сроки рассмотрения заявления. По общему порядку решения о принятии в гражданство ждут год. По упрощёнке — 3 месяца.
- Подтверждение доходов. Для тех, кто оформляется через упрощенную схему, с 2020 года убрали необходимость подтверждать доходы. А заявители, идущие в общем порядке, по-прежнему должны предъявлять справки о своих финансах.
Это основные различия. Для некоторых оснований предусмотрен более простой список документов. Есть варианты, по которым россиянами становятся вообще, не выезжая из своей страны.
Посмотрим, какие условия предъявляют к мигрантам, желающим пополнить число россиян.
Властям важно, чтобы потенциальный россиянин мог себя обеспечивать и был способен обойтись без помощи государства. Поэтому кандидатам требуется предъявлять справки о доходах.
Доходы должны подтверждать только заявители, которые подают на гражданство РФ в общем порядке, то есть, на основании пяти лет проживания по ВНЖ. Если вы идете через упрощенную схему, то предоставлять документы о финансах не нужно. Однако, делать ежегодные уведомления по ВНЖ все равно необходимо.
Если вы оформляетесь через общую схему, то подтвердить доходы можно следующими документами:
- работающие обязательно включают в пакет документов справку 2 НДФЛ;
- при отсутствии официальной работы можно подтвердить наличие средств с помощью налоговой декларации 3 НДФЛ;
- допускается предъявление справки о наличии вклада в банке;
- подойдет также документ с работы мужа или жены, если вы состоите на иждивении супруга.
Доходы подтверждают за год, который предшествовал году подачи заявления на статус россиянина.
Если документы подаются в 2020 году, то от вас будут ждать справки с доходами за период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
Важен и размер прибыли. Сумма доходов, полученных в течение года, должна равняться или быть больше 12 прожиточных минимумов, установленных в регионе вашего проживания.
Для всех бумаг нужно сделать нотариальные копии. Если документ включает иностранные надписи, делается его перевод на русский язык. Перевод также должен пройти нотариальное заверение.
Бумаги, выданные на территории другой страны, не будут действительны в России, пока не пройдут процесс легализации.
Чтобы легализовать, к примеру, свидетельство о рождении, нужно обратиться в Министерство иностранных дел вашего государства. Бумагу заверят, проставив соответствующие отметки. Далее документ передается в консульство РФ. Там бумагу также заверяют, после чего она будет считаться легализованной.
Услуга рассмотрения документов обойдется в 3 500 рублей. Госпошлина оплачивается перед подачей документов. Расчет можно произвести через банковское отделение. Также в некоторых миграционных подразделениях установлены терминалы для оплаты пошлины.
При заполнении чека оператор может допустить ошибку в реквизитах. Поэтому проверяйте всё на месте.
Особенно обратите внимание на строку, где указана страна, выдавшая документ. Там часто вписывают Россия, а должна быть страна, которая выдала вам паспорт, например, Республика Казахстан.
Изменения законодательства в сфере миграции на 1 июля 2021 г.
Отказ в предоставлении гражданства России, даже при наличии оснований для упрощенного оформления, может применяться в отношении лиц:
- находящихся в российском или международном розыске, имеющих судимость либо отбывающих наказание за совершенное ими уголовное преступление;
- уличенных в совершении экстремистских действий;
- демонстрировавших приверженность к насильственному изменению конституционных основ государства;
- принимавших участие в локальных либо международных военных конфликтах на стороне противников РФ;
- проходящих военную службу в вооруженных силах другого государства;
- ранее депортированных и имеющих ограничение на въезд в страну;
- предоставивших при оформлении гражданства сфальсифицированные документы и ложные сведения;
- отказавшихся приносить присягу в установленном порядке.
Следует понимать, что даже если соискатель, которому было отказано в предоставлении подданства по упрощенной схеме, решит действовать в общем порядке, он также получит отказ – вышеприведенные ограничения действуют для обоих алгоритмов.
Негативное решение компетентных органов, однако, не является окончательным. Если причины отказа будут устранены, вопрос о получении претендентом гражданства России может быть рассмотрен повторно. И вероятность того, что в этот раз результат будет позитивным, достаточно высока. Кроме того, если соискатель не согласен с решением миграционных служб, он может обжаловать это решение в судебном порядке.
Федеральный закон «О Гражданстве Российской Федерации» существует с 2002 года. Это законодательство определяет гражданина РФ как физическое лицо, которое:
- Имеет гражданство России на день утверждения ФЗ «О Гражданстве Российской Федерации», а именно на 1 июля 2002 года.
- Лицо, которое приобрело гражданство Российской Федерации в соответствии с законом после его вступления в силу.
В Федеральном законе о российском гражданстве прописаны главные принципы гражданства РФ, случаи, правила и процедура выдачи гражданства, а также его изъятия — случаи лишения гражданства РФ.
Документ, подтверждающий гражданство Российской федерации – это государственный паспорт гражданина РФ.
По закону о российском гражданстве, человек, родившейся на территории России и при условии, что хотя бы один из его родителей является российским гражданином, автоматически получает в России гражданство, без дополнительных процедур и сложностей.
Однако для иностранных граждан получение Российского гражданства является вопросом куда более сложным и длительным.
На пути к заветному паспорту РФ мигранту предстоит пройти множество кабинетов и оформить огромное количество бумаг. Чтобы вам было легче пройти все процедуры, не совершая ошибок, и тем самым не затягивая процесс, в этой статье мы подробно расскажем, как иностранцу получить российское гражданство.
Порядок получения российского гражданства для иностранных граждан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории РФ и разрешительных документов, которые у него уже есть и наличия оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Например, общий порядок подразумевает, что желающий получить гражданство РФ иностранный гражданин до этого должен оформить РВП, ВНЖ и прожить в России не менее 5 лет и только потом он сможет подавать на гражданство РФ. Подробнее о том, как получить гражданство РФ на общих основаниях, мы расскажем далее в статье.
Итак, как мы уже упомянули, порядок получения гражданства РФ и оформления паспорта РФ иностранным гражданам будет различаться:
- По праву рождения
- По праву брака с россиянином
- Для носителей русского языка
- Иностранцев со статусом «Беженцы»
- Высококвалифицированных специалистов
- Людей, участвующих в программе переселения
- Граждан стран СНГ
- Рожденных в советском союзе или СССР
- Обучавшихся в России или бывшем Советском союзе
- Получающих гражданство в общем порядке
Вопросом выдачи и оформления гражданства в России занимаются органы ГУВМ МВД. Подавать документы или задавать вопросы нужно в территориальных отделениях МВД или в многофункциональных центрах (МФЦ).
Основания приобретения гражданства РФ
Помимо базового главного основания получить гражданство России по рождению, есть другие случаи, в которых иностранный гражданин может получить паспорт РФ.
Претендовать на гражданство России иностранный гражданин может в следующих случаях:
- Если иностранец прожил в России больше 5 лет с момента выдачи вида на жительство или РВП РФ, а также не выезжал из страны больше чем на 3 месяца в течение каждого года проживания.
- Если иностранный гражданин, желающий получить гражданство России, является высококвалифицированным специалистом, и Россия заинтересована в нем как в профессионале.
- Если заявитель пребывает в России в статусе переселенца (по программе) или беженца. В таком случае минимальный срок проживания в России для подачи на российское гражданство сокращается до 1 года.
Получить гражданство и паспорт РФ иностранному гражданину в общем порядке значительно труднее и занимает гораздо больше времени, нежели в упрощенном. Поэтому, прежде чем выбрать такой способ, проверьте и убедитесь, что вы не относитесь ни к одной категории людей с упрощенной формой выдачи гражданства РФ, о которой мы расскажем в последующих разделах данной статьи. Например, получить гражданство РФ гражданам Узбекистана с правом упрощенной формы, можно за срок от 1,5 лет и с меньшим количеством документов. Процедура общего же порядка займет от 5 лет и потребует от человека большого терпения. Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает к иностранцу, подающему документы на гражданство РФ, следующие требования:
- Проживать на территории РФ без перерывов не менее пяти лет по ВНЖ. Допустимый перерыв – 3 месяца в течение 1 года. (Исключение по сроку проживания составляют только люди с особыми заслугами перед родиной и те, кто проживая в странах СССР три года и больше отслужил в Вооруженных силах РФ).
- Иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
- Взять на себя обязательства исполнять и соблюдать Закон и Конституцию РФ.
- Отказаться от гражданства другого государства, обратившись за этим, например, в консульство своей страны на территории России.
- Получить сертификат о знании русского языка.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2021 году
Процедура получения российского гражданства на общих условиях для иностранного гражданина проходит в несколько этапов:
- Пересечение границы (с визой или без), получение миграционной карты.
- Постановка на миграционный учет.
- Оформление и получение РВП (белорусам нужно пройти только постановку на учет).
- Получение вида на жительство РФ.
- Получение гражданства РФ иностранным гражданином.
Когда все документы будут на руках (перечень вы найдете далее в статье), а за плечами будет 5 лет, прожитых на территории России по виду на жительство, можно будет смело идти с заявлением на гражданство Российской федерации в отделение управления по вопросам миграции МВД России по месту проживания и подавать прошение на гражданство РФ.
Получение гражданства – процедура не бесплатная. Вместе с документами и заявлением на получение паспорта РФ в ГУВМ МВД нужно предоставить квитанцию об оплате госпошлины на гражданство РФ.
В 2021 году размер госпошлины за получение гражданства иностранными гражданами составляет 3500 рублей.
Госпошлина для получающих гражданство РФ в упрощенном порядке несколько отличается, об этом мы расскажем далее в статье.
Для получения гражданства РФ в общем порядке мигранту нужно предоставить следующий пакет документов:
- два заполненных заявления на получение гражданства РФ по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию ВНЖ иностранного гражданина, заверенную нотариусом;
- отказ от гражданства предыдущего государства (в двух экземплярах);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении и о браке;
- фото заявителя в 4-х экземпляров;
- аттестат или другой сертификат об образовании;
- если менялась фамилия или имя, нужны документы, свидетельствующие об этом;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода в России;
- подтверждение знания русского языка (аттестат РФ или РСФСР, или сертификат о сдаче экзамена);
- свидетельства о рождении детей.
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
Как получить российское гражданство
В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:
Собеседование при подаче документов на приглашение
При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.
Место рождения иностранного работника
Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.
Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)
Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.
Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан
Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.
Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.
Пошаговый план привлечения работников ВКС:
- Заключение трудового договора и подача уведомления;
- Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
- Подача документов для оформления разрешения на работу;
- Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
- Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
- Въезд в Россию и получение разрешения на работу.
То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.
Получение РВП, ВНЖ или гражданства России
Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.
Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.
Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов
Получение РВП работником — ВКС
Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.
После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).
В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.
В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).
По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).
Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.
Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.
Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.
В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.
Гражданство РФ: получение в общем порядке
(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 151-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 03.01.2006 N 5-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 01.12.2007 N 296-ФЗ, от 04.12.2007 N 328-ФЗ, от 01.10.2008 N 163-ФЗ, от 30.12.2008 N 301-ФЗ, от 28.06.2009 N 127-ФЗ, от 12.11.2012 N 182-ФЗ, от 02.07.2013 N 169-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 02.11.2013 N 299-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 20.04.2014 N 72-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 23.06.2014 N 157-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 507-ФЗ, от 01.05.2016 N 124-ФЗ, от 29.07.2017 N 243-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 27.12.2018 N 544-ФЗ, от 03.07.2019 N 165-ФЗ, от 18.07.2019 N 188-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ, от 26.07.2019 N 236-ФЗ, от 18.03.2020 N 58-ФЗ, от 18.03.2020 N 63-ФЗ, от 24.04.2020 N 134-ФЗ, от 13.07.2020 N 209-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
19 апреля 2002 года
Одобрен
Советом Федерации
15 мая 2002 года
В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
иное гражданство — гражданство (подданство) иностранного государства;
двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;
иностранный гражданин — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;
лицо без гражданства — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;
ребенок — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
проживание — проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами;
территория Российской Федерации — территория Российской Федерации в пределах Государственной границы Российской Федерации или территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
общий порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации — порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации — порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
изменение гражданства — приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации;
вид на жительство — документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.
Гражданами Российской Федерации являются:
а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. (в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 507-ФЗ)
4. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. (в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
Федеральный закон «О Гражданстве Российской Федерации» существует с 2002 года. Это законодательство определяет гражданина РФ как физическое лицо, которое:
- Имеет гражданство России на день утверждения ФЗ «О Гражданстве Российской Федерации», а именно на 1 июля 2002 года.
- Лицо, которое приобрело гражданство Российской Федерации в соответствии с законом после его вступления в силу.
В Федеральном законе о российском гражданстве прописаны главные принципы гражданства РФ, случаи, правила и процедура выдачи гражданства, а также его изъятия — случаи лишения гражданства РФ.
Документ, подтверждающий гражданство Российской федерации – это государственный паспорт гражданина РФ.
По закону о российском гражданстве, человек, родившейся на территории России и при условии, что хотя бы один из его родителей является российским гражданином, автоматически получает в России гражданство, без дополнительных процедур и сложностей.
Однако для иностранных граждан получение Российского гражданства является вопросом куда более сложным и длительным.
На пути к заветному паспорту РФ мигранту предстоит пройти множество кабинетов и оформить огромное количество бумаг. Чтобы вам было легче пройти все процедуры, не совершая ошибок, и тем самым не затягивая процесс, в этой статье мы подробно расскажем, как иностранцу получить российское гражданство.
Порядок получения российского гражданства для иностранных граждан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории РФ и разрешительных документов, которые у него уже есть и наличия оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Например, общий порядок подразумевает, что желающий получить гражданство РФ иностранный гражданин до этого должен оформить РВП, ВНЖ и прожить в России не менее 5 лет и только потом он сможет подавать на гражданство РФ. Подробнее о том, как получить гражданство РФ на общих основаниях, мы расскажем далее в статье.
Итак, как мы уже упомянули, порядок получения гражданства РФ и оформления паспорта РФ иностранным гражданам будет различаться:
- По праву рождения
- По праву брака с россиянином
- Для носителей русского языка
- Иностранцев со статусом «Беженцы»
- Высококвалифицированных специалистов
- Людей, участвующих в программе переселения
- Граждан стран СНГ
- Рожденных в советском союзе или СССР
- Обучавшихся в России или бывшем Советском союзе
- Получающих гражданство в общем порядке
Общий алгоритм действий для всех иностранцев, желающих получить гражданство РФ, строится следующим образом:
- Нужно определить, к какой категории по основаниям для получения гражданства РФ вы относитесь.
- Собрать соответствующий пакет документов, в зависимости от вашего статуса и оснований
- Написать заявление о приеме в гражданство Российской федерации в миграционной службе ГУ ВМ МВД.
- Заплатить госпошлину на гражданство РФ в размере 3500 рублей.
- Подать весь пакет документов вместе с заявлением на гражданство и квитанцией об оплате госпошлины в госорганы.
- Сотрудник отдела примет ваши документы, сделает их опись и выдаст справку о том, что ваше заявление на гражданство РФ принято на рассмотрение.
- В случае положительного ответа пройти обязательную дактилоскопию и получить паспорт РФ.
Вопросом выдачи и оформления гражданства в России занимаются органы ГУВМ МВД. Подавать документы или задавать вопросы нужно в территориальных отделениях МВД или в многофункциональных центрах (МФЦ).
Основания приобретения гражданства РФ
Помимо базового главного основания получить гражданство России по рождению, есть много других оснований, при которых иностранный гражданин может получить паспорт РФ. В зависимости от основания, иностранный гражданин может претендовать на гражданство РФ в общем или упрощенном порядке.
Претендовать на гражданство в общем порядке России иностранный гражданин может в следующих случаях:
- Если иностранец прожил в России больше 5 лет с момента выдачи вида на жительство или РВП РФ, а также не выезжал из страны больше чем на 3 месяца в течение каждого года проживания.
- Если иностранный гражданин, желающий получить гражданство России, является высококвалифицированным специалистом, и Россия заинтересована в нем как в профессионале.
- Если заявитель пребывает в России в статусе переселенца (по программе) или беженца. В таком случае минимальный срок проживания в России для подачи на российское гражданство сокращается до 1 года.
Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке подробно описаны далее в статье.
Получить российское гражданство станет проще
Получить гражданство и паспорт РФ иностранному гражданину в общем порядке значительно труднее и занимает гораздо больше времени, нежели в упрощенном. Поэтому, прежде чем выбрать такой способ, проверьте и убедитесь, что вы не относитесь ни к одной категории людей с упрощенной формой выдачи гражданства РФ, о которой мы расскажем в последующих разделах данной статьи. Например, получить гражданство РФ гражданам Узбекистана с правом упрощенной формы, можно за срок от 1,5 лет и с меньшим количеством документов. Процедура общего же порядка займет от 5 лет и потребует от человека большого терпения. Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает к иностранцу, подающему документы на гражданство РФ, следующие требования:
- Проживать на территории РФ без перерывов не менее пяти лет по ВНЖ. Допустимый перерыв – 3 месяца в течение 1 года. (Исключение по сроку проживания составляют только люди с особыми заслугами перед родиной и те, кто проживая в странах СССР три года и больше отслужил в Вооруженных силах РФ).
- Иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
- Взять на себя обязательства исполнять и соблюдать Закон и Конституцию РФ.
- Получить сертификат о знании русского языка.
- Пройти дактилоскопию.
Срок получения гражданства России иностранными гражданами в общем порядке занимает от 5 лет и более.
5 лет иностранный гражданин должен прожить в России по виду на жительство РФ и после этого подавать нужные документы на гражданство РФ.
После чего срок рассмотрения заявления на российское гражданство и ответ займут около 1 года.
Важно! С 24.07.2020 года граждане Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины смогут подавать на гражданство сразу после получения ВНЖ без необходимости пятилетнего проживания.
Процедура получения российского гражданства на общих условиях для иностранного гражданина проходит в несколько этапов:
- Пересечение границы (с визой или без), получение миграционной карты.
- Постановка на миграционный учет.
- Оформление и получение РВП (белорусам нужно пройти только постановку на учет).
- Оформление и получение вида на жительство в РФ.
- Подача на гражданство.
- Получение гражданства РФ иностранным гражданином.
Когда все документы будут на руках (перечень вы найдете далее в статье), а за плечами будет 5 лет, прожитых на территории России по виду на жительство, можно будет смело идти с заявлением на гражданство Российской федерации в отделение управления по вопросам миграции МВД России по месту проживания и подавать прошение на гражданство РФ.
Получение гражданства – процедура не бесплатная. Вместе с документами и заявлением на получение паспорта РФ в ГУВМ МВД нужно предоставить квитанцию об оплате госпошлины на гражданство РФ.
В 2021 году размер госпошлины за получение гражданства иностранными гражданами составляет 3500 рублей.
Важно! Жители ДНР и ЛНР освобождены от уплаты госпошлины при получении российского гражданства.
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Заявления и документы для гражданства по упрощенной процедуре на территории РФ подаются в органы МВД по месту жительства. За пределами России их принимают посольства, консульства РФ.
Кроме общего, для любых соискателей российского гражданства, пакета документов нужно предоставить доказательства наличия оснований для применения упрощенной процедуры:
- свидетельство о рождении и паспорт родителя-гражданина РФ с отметкой о регистрации;
- доказательство наличия гражданства СССР;
- свидетельство о браке, паспорт супруга;
- подтверждение нетрудоспособности, свидетельство о рождении и паспорт ребенка-гражданина РФ;
- свидетельство о рождении или паспорт (с 14 лет) несовершеннолетнего ребенка, справку о недееспособности совершеннолетнего ребенка, свидетельство о смерти, лишении прав родителя-гражданина РФ;
- документ о получении образования в России, трудовую книжку, состояние лицевого счета в Пенсионном фонде;
- свидетельство участника Госпрограммы переселения соотечественников;
- решение комиссии о признании носителем русского языка.
Подробно о пакете документов для разных категорий можно узнать в Указе президента 1325 либо в уполномоченном органе МВД. После подачи документов остается дождаться их проверки и принятия решения.
Основаниям для получения гражданства РФ в общем порядке посвящена ст. 13 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Одним из основных условий, указанных в статье, является непрерывное проживание в России не менее 5 лет.
Сроки рассмотрения полного пакета документов составляют до года. Решение о предоставлении гражданства принимает и подписывает президент.
Для получения российского гражданства на общих основаниях необходимо:
- въехать на территорию РФ;
- стать на миграционный учет;
- получить разрешение на временное проживание;
- получить вид на жительство;
- прожить в России непрерывно не менее 5 лет;
- обратиться с заявлением в МВД;
- дождаться принятия положительного решения (при отказе можно обратиться повторно через год);
- принести Присягу;
- получить паспорт РФ.
При пересечении российской границы иностранцы должны заполнить миграционную карту, в которой необходимо указать реальную цель визита. Это может быть работа, учеба, туризм или частная. Те, кто планирует работать в России, в дальнейшем обязаны получить разрешение на работу (для визовых стран) либо патент (для безвизовых государств).
Информация, указанная в частях А и В карты, должна быть идентичной. Инструкция по заполнению указана на оборотной стороне. Миграционная карта имеет уникальный номер, поэтому заполнить ее заранее невозможно. Одну часть МК пограничники оставляют, а другую отдают иностранцу.
Миграционную карту необходимо всегда носить при себе вместе с паспортом. Только она подтверждает законность пребывания иностранца в России. В МК указана как дата въезда в Россию, так и дата до которой необходимо покинуть ее территорию. Действие миграционной карты продлевают при получении патента, поступлении в учебное заведение, наличии других законных оснований.