Закон Томской области о тишине в многоквартирных домах 2019г
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон Томской области о тишине в многоквартирных домах 2019г». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Когда говорят про закон Томской области о тишине (текст которого можно скачать по ссылке ниже), то имеют в виду статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 № 295-ОЗ (в редакции от 06.05.2019). Текст статьи даёт ответ на такие вопросы: до скольки часов можно громко шуметь и со скольки часов можно делать ремонт в квартире в выходной день.
Поправки вносятся и КоАП Томской области: статья 3.19 «Нарушение тишины и покоя граждан» будет изложена в новой редакции. За нарушение новых правил предусматривается наказание в виде предупреждения или административного штрафа:
- для граждан — 1-1,5 тысячи рублей;
- для должностных лиц — 3-5 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 5-10 тысяч рублей.
При повторном правонарушении предусматривается только штраф:
- для граждан — 2-5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 5-15 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 10-20 тысяч рублей.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Статья 3.19. Нарушение тишины и покоя граждан
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами Кернинг: Стандртный Средний Большой
К нам в редакцию обратилась Любовь Гильц, которая проживает в поселке Аэропорт Томского района. С августа 2015 г. по настоящее время ее сосед с первого этажа Алексей К. создает для нее невыносимые условия проживания в собственной квартире. Куда только не обращалась собственница жилья в многоквартирном доме (МКД) за эти 3,5 года, но получала от чиновников и правоохранительных органов только отписки. Женщина устала от РАВНОДУШИЯ и БЕЗДЕЙСТВИЯ органов местной власти и Томской районной полиции.
Это выражение принадлежит английскому юристу XVII в. Эдуарду Коку (1552–1634) и встречается в его комментариях к британскому законодательству под названием «Установления английского права». Смысл выражения: мой дом — это то место на земле, где я могу и должен чувствовать себя в полной безопасности.
С глубокой древности дом для человека был не только строением, в котором он стремился отдохнуть от трудов, укрыться от губительного холода, нестерпимого зноя или от насилия. Дом давал возможность человеку на маленьком пространстве огромного мира реализовать данную Творцом свободу и создать тот мир, который соответствует его духовно-нравственным ценностям, потребностям и привычкам. Дом не только символически, но и реально представляет собой микромир. У него есть свое пространство, своя духовная атмосфера. Люди, духовно чуткие, это хорошо чувствуют и очень ценят.
Наша газета в прошлом году не раз поднимала тему о соблюдении Закона о тишине в многоквартирном доме («Как найти управу на шумных соседей?» — «ТН» от 4.05.2018 г. № 18 и «Живи, ветеран, с шумным соседом и не рыпайся!» — «ТН» от 9.11.2018 г. № 45), но проблема шумных соседей в МКД, которые своим хамским поведением отравляют жизнь другим, остается и встречается повсеместно. Страдают все: и работающие посменно (в ночную смену), и маленькие дети, и ветераны, и обычные граждане, потому что сильный шум отрицательно сказывается на физическом и психическом здоровье. Каждый борется с шумными соседями по-своему: от скромных просьб и напоминаний до физических угроз.
Закон о тишине в многоквартирном доме, принятый в России с 1 января 2018 г., устанавливает определенные правила, которым должны следовать все жители МКД. Документ регламентирует время, в которое шуметь запрещено, и определяет предельно допустимый уровень громкости (днем — 40 децибел, ночью — 30 децибел). На уровне субъектов РФ в этот закон постоянно вносятся поправки и «часы тишины» в разных регионах свои, установленные местными законами.
Так, в целях обеспечения права на отдых граждан был принят Закон Томской области от 10 сентября 2018 г. N 94-ОЗ (ст. 3.19 КОАП Томской области «Нарушение тишины и покоя граждан»). Согласно регламенту, запрещено нарушать тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов следующего дня (все дни недели). При этом с 7 часов до 21 часа допускается проведение строительно-монтажных работ, аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения (понедельник — суббота). И только в воскресные и праздничные дни у нас запрещено шуметь с 7 часов до 23 часов. Нарушения установленного режима тишины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей. Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей.
Любовь Гильц, проживающая на втором этаже, жалуется, что в квартире, расположенной под ней на первом этаже, раньше проходили «бурные гуляния с гостями в ночное время». Кроме этого, ей слышны звуки дикого завывания (есть аудиозапись), от которых у нее «стынет кровь в жилах». Гражданин К. постоянно включает и выключает инструмент, напоминающий по звуку дрель, бьет чем-то у себя то в потолок, то у окна, то по стоякам, то по трубам водопровода; катает с грохотом металлические предметы по полу; громко хлопает межкомнатными дверьми. Все это происходит в «часы тишины» с 23 до 7 часов. Еще по ночам долгое время он производил шумный ремонт в ванной комнате.
Со слов Любови Гельмутовны, на ее замечания Алексей К. отвечает агрессией, порой она слышит ругательства и угрозы в свой адрес. Эта неприязнь давно переросла в серьезный конфликт между соседями. Гильц жаловалась в полицию на причинение вреда ее имуществу: в августе и ноябре 2018 г. гражданин К. разбил ночью ей входные двери, повредил дверные глазок и замки, срезал домофон. В ноябре ей пришлось заменить поврежденную входную дверь, расходы составили 8 тыс. рублей (при пенсии в 11 тыс. рублей). Однажды в своем почтовом ящике она обнаружила землю, не с кладбища ли? Женщина не раз вызывала наряд полиции и участкового уполномоченного, но сосед К. двери им не открывает.
Неадекватное поведение соседа с первого этажа вызывает у Любови Гильц опасения, что он психически не здоров, одинокая женщина боится за свою жизнь и не раз просила прокуратуру Томской области (писала заявления) «оказать содействие в проведении психиатрической экспертизы Алексея К.».
Она получила ответ, что «в ходе проверки по Вашим обращениям сотрудниками полиции не установлено, что у гражданина К. имеется какое-либо психиатрическое расстройство. В этой связи оснований для направления его без его согласия на прохождение психиатрического освидетельствования у сотрудников полиции не имелось». Так же из районной прокуратуры ей написали: «Вы вправе самостоятельно обратиться к врачу-психиатру с заявлением о принудительном освидетельствовании соседа, указав в нем сведения о наличии оснований для такого освидетельствования. В соответствии с ч.2 ст.25 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях при ее оказании» заявление может быть подано родственниками, врачом, должностными лицами и иными гражданами.
Квартиры страдающей от шума пенсионерки и нарушителя тишины угловые, в соседних помещениях никто не проживает, поэтому ночной шум, кроме Гильц, никто не слышит. Свидетелями нарушения покоя женщины в ночное время становились только ее знакомые, которых она специально приглашала в свою квартиру после 23 часов (4-5 человек). Эти люди не проживают в ее доме и соседями гражданина К. не являются. Пенсионерка указала в жалобах в прокуратуру, что в качестве свидетелей почему-то их никто не опрашивал. Из прокуратуры ответили, что нужно было подать дополнительно ходатайство на опрос конкретных лиц в качестве свидетелей, чего Л. Гильц вовремя не сделала.
Закон о тишине приняли в Томской области. Как он будет работать?
В качестве доказательств бездействия органов местной власти — администрации Мирненского сельского поселения — Любовь Гильц предоставила нам объемную переписку: копии ее заявлений и полученные на них ответы. В 2018 г. с января по август она писала заявления о нарушении тишины и покоя гражданином К. раз в месяц, но, получив отказы в возбуждении дел об административных правонарушениях, видимо, решила взять сельское поселение «измором».
В октябре ею было подано 11 заявлений, в ноябре — 17, в декабре — 12. В январе и феврале 2019 г. она написала еще по десятке заявлений — только в адрес местной администрации. Женщина старалась менять тактику воздействия на местные власти, но это не дало никакого положительного результата. На руках у Гильц только формальные отписки из Мирненского сельского поселения.
Начиная с марта 2018г., пенсионерка стала получать из местной администрации Определения «Об отказе в возбуждении дела об административном нарушении», в которых указывалось, как под копирку, что «получено заявление от Л. Гильц о нарушении тишины соседом Алексеем К. По данному факту был проведен опрос гражданина К. и его двух соседей, которые не подтвердили, что Алексей К. нарушает тишину и покой соседей. Они характеризуют его спокойным и уравновешенным гражданином. В возбуждении дела об административном правонарушении отказать».
Кстати, на заявление Л. Гильц от 19.07.2018 г. в местную администрацию с просьбой решить вопрос о направлении на психиатрическое освидетельствование соседа Алексея К. ей отказали, а 24 декабря 2018 г. при посещении районной поликлиники в Лоскутово саму пригласили к психиатру на обследование — по запросу Мирненской администрации.
Любовь Гильц считает, что администрация Мирненского сельского поселения предвзято относится к ее заявлениям, указанные факты игнорирует, никаких действенных мер по указанным фактам не принимает. Она приглашала председателя ТСЖ «Авиатор-3» Т. Бакакина и главу сельского поселения И. Щелкову, которая проживает в этом же доме на первом этаже, лично посетить ее квартиру после 23 часов и убедиться в административных правонарушениях соседа К. снизу, но получила от должностных лиц отказ.
На бездействие органов местной власти и районной полиции пенсионерка, начиная с декабря 2017 г., стала регулярно (ежемесячно) жаловаться в Томскую областную прокуратуру. Все ее заявления были перенаправлены в Томскую районную прокуратуру, которая едва успевала формально отвечать на жалобы Л. Гильц. Из переписки следует, что ответы даны либо районным прокурором В. Гречманом, либо его заместителем А. Васильевым. Получается, что работа прокуратуры сводится к интенсивной переписке с гражданами по вопросам, которые не решаются на местном уровне. Прокуратура еще раз констатирует факты формального отношения и равнодушия к проблемам и конфликтам между соседями в многоквартирном жилом доме.
Так, в ответах Томской районной прокуратуры от 17.01.2018 г. и 23.03.2018 г. указано, что «Ваши доводы о бездействии должностных лиц администрации Мирненского сельского поселения по направлению административных материалов в административную комиссию Томского района в отношении гражданина К. за нарушение им тишины и покоя в ходе проверки нашли объективное подтверждение. По факту выявленных нарушений главе администрации внесено представление об устранении нарушений законодательства об административных нарушениях».
Из районной полиции Л. Гильц получила отказ об административном правонарушении по «Умышленному повреждению чужого имущества». Районная прокуратура подтвердила, что «по указанным фактам проводилась проверка, в ходе которой нарушений законодательства не установлено, о чем Л. Гильц уведомлена».
В августе 2018 г. пенсионерка получила из районной прокуратуры постановление об отказе в удовлетворении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела (по факту угрозы убийства), потому что «не установлено объективных данных, свидетельствующих о наличии признака реальности исполнения гражданином К. угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, следовательно, оснований опасаться их осуществления. Оба в это время были в своих квартирах».
В феврале 2019 г. Л. Гильц получила ответ из прокуратуры Томской области, что срок для обжалования определений об отказе в возбуждении дел об административных нарушениях истек. Срок давности привлечения к административной ответственности по фактам, имевшим место в период до декабря 2018г., также истек (ст. 24.5 КоАП РФ).
Из СУ по Томской области СК РФ сообщили, что обращения о несогласии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела направлено для рассмотрения по существу начальнику УМВД России по Томской области.
Таким образом, пенсионерка Любовь Гильц не сдается, она упорно продолжает писать во все инстанции, пытаясь добиться правды. А она, как известно из пословицы, у каждого своя. Насколько хватит у нее еще сил и терпения ходить по замкнутому кругу? Сколько еще будет продолжаться эта формальная переписка с Томской районной прокуратурой, которая ложится «мертвым грузом» в ее личный архив. Найдется ли «соломоново решение» этого затянувшегося конфликта между соседями МКД, который продолжает расти, как снежный ком.
Людмила Артемьева
- Закон МО № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»
- Безумная идея
- Официальные органы Московской области
Ознакомьтесь с законодательными нормами, регламентирующими время соблюдения тишины: в законодательство часто вносятся изменения, и за ними не всегда можно уследить. После этого попробуйте пообщаться с шумным соседом. Иногда этого оказывается достаточно.
Обратитесь к своему участковому. Он примет от вас заявление и должен будет провести с нарушителями воспитательную беседу.
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Закон о тишине в Тюмени в 2021 году (официальный текст с изменениями) необходимо строго выполнять. Нарушение законодательства тишины повлечет за собой штраф. Размеры взысканий за несоблюдение закона представлены ниже.
| Физическое лицо | 1000–2000 р. |
| Должностное | 10000–20000 р. |
| Юридическое | 50000–200000 р. |
Если режим тишины нарушен во время стройки, ремонта или сверления, то штрафы будут больше.
| Гражданин | 2000–5000 р. |
| Должностное лицо | 10000–50000 р. |
| Юридическое | 200000–500000 р. |
Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».
В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.
Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
Закон Алтайского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан»
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
«О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 23 августа 2019 г.
установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан. Повторное совершение вышеуказанных административных правонарушений наказывается наложением административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц — от 5 до 15 тыс.
руб.; на юридических лиц — от 10 до 20 тыс.
[2]
В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке.
В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов.
Оштрафовать в 2019 году могут за следующие действия:превышение уровня громкости речи, крики;использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);строительные и отделочные работы;превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;работа автомобильной сигнализации;лай или вой домашних животных,
Установить, что поправки к законопроекту направляются в комитет Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности в письменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления.4.
Комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности (Кравченко) доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и представить его к рассмотрению во втором чтении на собрании Законодательной Думы Томской области.ПредседательЗаконодательной ДумыТомской области О.В.КозловскаяПриложение к постановлениюЗаконодательной Думы Томской областиот 31.03.2016 № 3160ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИОб обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской областиСтатья 1. Предмет регулирования настоящего Закона1.
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Томской области.2.
Сами же требования прописаны в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010). В данном документе указаны нормы к звукоизоляции помещений домов и допустимому уровню шума.
Так в период с 7 ч. утра до 23 ч. уровень звуков не должен превышать:
- 70 дБА для территории, прилегающей непосредственно к дому
- 55 дБА для МКД;
в период с 23 ч. до 7 ч. утра) установлены другие нормативы:
- 60 дБА для прилегающей территории.
- 45 дБА для жилых домов;
Для того, чтобы определить превышает ли шум соседей допустимые нормы, необходимо замерить издаваемые звуки специальным оборудованием. Таким измерения могут проводить сотрудники Роспотребнадзора.
На жалобы в отношении юридических лиц они реагируют и проводят нужные замеры. Однако об обеспечении тишины и покоя граждан они не смогут позаботиться, если шум идёт от деятельности соседа-физлица.
3.19 регламентируют ответственность за нарушение тишины в дневное время: 2.
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 7 часов до 23 часов, за исключением проведения строительно-монтажных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Шум: В настоящее время действуют Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Настоящими нормами регламентируется, что уровень максимальный уровень шума в жилых помещениях с 7 до 23 часов составляет 55 дБА, с 23 до 7 часов 45 дБА.
Допустимый уровень шума с 23 до 7 часов 30 дБА и с 7 до 23 часов 50 дБА.
Согласно статьи 3.19 кодекса Томской области об административных правонарушениях» N 295-ОЗ за нарушение тишины и покоя граждан предусмотрена следующая ответственность: 3.
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в воскресные и праздничные дни с 7 часов до 23 часов (днем), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, 4.
Ни петь, ни свистеть: томская облдума приняла «закон о тишине»
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Правительство РФ впервые задумалось о вводе подобного законопроекта ещё пару десятилетий назад. В результате на исходе второго тысячелетия был принят первый вариант документа. На протяжении долгого времени его постоянно дополняли и изменяли, причём внесение поправок происходило как на федеральном, так и на региональном уровне. Большинство доработок были связаны с максимальным уровнем шума и временем, разрешающем забыть о тишине.Своеобразным толчком к созданию указанного проекта закона стали регулярные жалобы владельцев и жильцов многоквартирных домов. Основной проблемой был шум, доносящийся от соседей и не позволяющий нормально отдохнуть. На рассмотрение каждой отдельной претензии требовалось немало времени, в результате чего и было принято решение лимитировать уровень допустимого шума, путём ввода соответствующего законопроекта. В соответствии с ним уровень шума может быть следующим:
- Дневной – 40 дБ;
- Ночной – 30 дБ.
В дневное время разрешается превысить допустимый показатель, но не более чем на 15 дБ. Что касается источников шума, то сюда отнесли работу электрических приборов, шум, издаваемый проведением ремонта и строительства, лай собак, крики людей и другие звуки.
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2019 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Шумные строительные работы в обеденное время запретили в Томской области
Текущая редакция закона о тишине в многоквартирном доме в 2019 году обязывает россиян, проживающих в Нижегородской области соблюдать тишину в следующие часы:
- С 10 вечера до 7 утра – в будние дни;
- С 11 вечера до 10 утра – по выходным и праздникам;
- С 12-30 до 3 часов дня – ежедневно, для отдыха пожилых людей и детского сна.
Помимо всего прочего, нижегородцы должны контролировать работу охранных систем, не допуская, чтобы покой соседей был нарушен звуками автомобильных сигнализаций. Аналогичные требования выдвигаются для развлекательных центров и ночных клубов. Они обязаны следить за тем, чтобы звукоусиливающее оборудование не нарушало тишины, независимо от времени и дня недели.
Ещё одним районом, в котором закон о тишине с 1 января 2019 года устанавливает индивидуальные ограничения по времени, является Красноярск. В соответствии с действующим законодательством, здесь нельзя шуметь с 10 вечера до 9 утра, независимо от дня недели. Что касается возможных исключений, то к ним относятся:
- Устранение последствий аварии;
- Спасение людей;
- Мероприятия, инициаторами которых являются чиновники;
- Праздники, закреплённые на законодательном уровне или имеющие отношение к самому городу.
Во всех остальных ситуациях собственникам транспортных средств, владельцам магазинов и развлекательных центров и жильцам многоквартирных домов придётся следовать букве закона.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Лицам, нарушающим законодательство, придётся заплатить штраф. В каждом отдельном регионе величина взыскания устанавливается индивидуально. Например:
- Москва – 1-2 тыс. руб. для граждан, 40-80 тыс. руб. для компаний;
- Санкт-Петербург – 0,5-5 тыс. руб. для физических лиц, до 200 тыс. руб. для организаций;
- Алтайский край – 0,5-3 тыс. руб. для обычных граждан, до 10 тыс. руб. для юридических лиц.
Как показывает практика, тарифы, устанавливаемые в крупных мегаполисах, могут достигать непомерных высот, особенно если речь идёт о компаниях, нарушающих закон о тишине с 1 января 2019 года. К физическим лицам законодательство относится более лояльно.
До скольки можно шуметь в Томске
Сначала следует пообщаться с соседом. Если это не возымело действия, обратиться к участковому в Северске, который зарегистрирует письменное заявление, будет обязан осуществить профилактические мероприятия (воспитательная беседа, наложение штрафа).
В ночное время для прекращения незаконных действий следует вызвать полицейских, позвонив 02 или 102. Обычно нарушители, при появлении людей в форме прекращают шуметь, в будущем стараются соблюдать условия совместного проживания в многоквартирных домах.
В закон о тишине 2021 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Сосед, работающий перфоратором по ночам в будние дни, рискует получить штраф в 5 тысяч рублей. Прослушивание громкой музыки в эти же дни — от 500 до 4 тысяч рублей штрафа.
Сумма штрафа в выходные дни выше на 500 — 3000 р., чем в будние дни. Для юридических лиц предусмотрена своя система штрафов. Например, если в офисе, магазине, и т.п., расположенном в жилом доме ведутся ремонтные или строительные работы в неположенное время, то организация рискует получить штраф от 500 тысяч рублей.
Законом также предусмотрены случаи бездействия. Это, прежде всего экстренные ситуации:
- пожар,
- аварийные работы,
- работа полиции и скорой помощи.
Также закон не распространяется на младенцев. Закон позволяет круглосуточно шуметь жителям новостроек, при условии, что дом сдан не позднее 1,5 лет.
Закон о тишине в Тюменской области в 2021 году: до скольки можно шуметь, режим
Рассмотренные выше правила в равной степени распространяют свое действие не только на многоквартирные дома, но и на внешнюю среду. Вопрос о том, до скольки можно шуметь на улице, не должен вызывать недоумение. Государство гарантирует каждому право на отдых, соответственно, производить громкие звуки вблизи домов, санаториев, гостиниц и прочих подобных мест запрещено также с одиннадцати вечера до семи утра.
Рабочая неделя всегда сопровождается некоторой напряженностью, поэтому гражданам так важен полноценный отдых и сон. Но вот когда пятница подошла к концу, впереди двое суток – это то время, когда хочется отдохнуть, уделить внимание близким и друзьям. Отсюда возникает вопрос, со скольки можно шуметь в выходные. Согласно закону, время тишины заканчивается не в семь часов утра, а смещено еще на один – до восьми.
Кроме того, многие люди в течение заслуженных дней отдыха занимаются благоустройством своих квартир. Однако шумные ремонтные работы в выходные дни, а также по праздникам строго запрещены согласно закону. Поэтому лучше не вступать в конфликт с окружающими, чтобы не оказаться в числе нарушителей, к которым применимы административные меры воздействия.
Вопрос о том, можно ли делать ремонт в субботу, довольно спорный. Законодатель предусмотрел запрет на выходные и официальные праздничные дни. У многих суббота является рабочей, однако это не позволяет интерпретировать указанные положения в свою пользу. В связи с изложенным, и во избежание конфликтов, от проведения ремонта в этот день недели также лучше отказаться. Однако такая позиция актуальна больше для столичного региона. В других местностях подобного запрета никто не придерживается.
- Как узнать код домофона в своем подъезде в 2020 году?
- Как оформить прописку без права на жилплощадь?
Обновление интерьера или приведение в порядок нового жилого помещения немыслимы без громких звуков от ударов молотком или работающего перфоратора. Единого закона, который бы устанавливал, со скольки можно шуметь в квартире, нет. Однако этот вопрос урегулирован в каждом субъекте России, и по общему правилу проведение ремонтно-строительных работ разрешено в будние дни с 09:00 утра.
Действующие на территории России положения о том, до скольки можно делать ремонт в квартире, очень разнятся в зависимости от региона. В столице и области прекращать шумные работы нужно уже в 19:00, тогда как в других – разрешено благоустраивать квартиру до 22:00.
Свои законы о тишине, призванные отрегулировать временные рамки с учётом особенностей местности и образа жизни населения, принимаются в субъектах России. Поэтому руководствоваться надо правилами, установленными в местных актах. Так, время тишины в Москве несколько отличается от общепринятых федеральных норм. Урегулированы эти вопросы уже упоминавшимся законом № 42, который начал своё действие ещё в 2002 году. Он претерпел с тех пор ряд изменений и сейчас им установлены такие нормы:
- с 23:00 вечера до 7:00 утра – ночное время;
- проведение ремонта запрещено в праздники и выходные дни;
- в течение недели шумные работы проводятся с 9:00 утра до 19:00 вечера;
- с 13:00 до 15:00 установлен тихий час для детского сна.
Так как Москва с каждым годом все более расширяется, закон предусмотрел исключение в отношении новостроек, где проводить перепланировку и отделку разрешено в любое время в течение полутора лет с момента ввода здания в эксплуатацию.
Шумные работы в Московской области можно осуществлять с 09:00 утра и до 19:00 вечера; по субботам эта граница немного смещена – с 10:00 до 19:00. В воскресенье и праздники, а также с 13:00 до 15:00 ежедневно превышать допустимый уровень звуков строго запрещено.
Свои нормы устанавливают и другие регионы. Диапазон времени может смещаться и составлять с 22:00 до 08:00 как в Самаре (№ 7-ГД). Закон о тишине в Краснодарском крае (№ 608-КЗ) предусматривает общие правила – с 23:00 до 07:00. Конкретные нормы относительно проведения шумных ремонтных работ в этом регионе не приняты.