Выезд ребенка за границу без родителей какие документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выезд ребенка за границу без родителей какие документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многих интересует вопрос, с какого возраста можно разрешать ребенку путешествовать самостоятельно, без родителей. Существует немало правил, рассказывающих о том, в каких случаях ребенка можно отправлять за границу без сопровождающего лица.
Необходимо выделить следующие положения:
- Малыши, не достигшие двухлетнего возраста, могут выезжать за границу только под контролем сопровождающего лица.
- Если возраст ребенка – от 2 до 12 лет, то его выезд за границу осуществляется только под контролем сопровождающего лица.
- Если возраст ребенка, совершающего выезд за границу старше 12 лет, то для участия в рандеву сопровождающего лица нет необходимости.
Для того чтобы зарубежное рандеву бабушки и внука не было омрачено возникновением форс-мажорных обстоятельств, нужно своевременно подготовить актуальные документы.
К необходимым справкам следует отнести:
- Паспорт родительницы или родителя (гражданский).
- Документ-согласие отца и матери.
- Актуальные данные бабушки (требуется первая страничка паспорта и страничка с пропиской).
Документ-согласие заверяется личной подписью мамы и папы юного путешественника. Подписывается этот документ только в присутствии нотариуса. Немаловажно решить и материальный вопрос. Относительно того, какую сумму несовершеннолетнее лицо может иметь при себе, следует уточнить в соответствующем ведомстве.
Документ-согласие, подписанной папой и мамой юного путешественника, актуален в течение определенного количества времени. Вообще, по закону, конкретных сроков не существуют. Но подавляющее большинство нотариусов предпочитают не иметь дела с клиентами, планирующими длительные поездки. Это необходимо учитывать при выборе нотариуса. Некоторым родителям приходится испытать немало потрясений прежде, чем толковый специалист будет найден.
- документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа (паспорт с записью о ребенке);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего — в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
- удостоверение на право представления интересов подопечного;
- договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
- копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.
Внимание! Если ребенок следует с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго – не требуется.
— самостоятельно, но при наличии разрешений от обоих законных представителей.
Внимание! Письменное согласие родителей на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено:
- нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие;
- должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего;
- компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (данный документ принимается при наличии проставленного в нем апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должен сопровождаться его переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! В случае выезда из Республики Беларусь детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в сопровождении опекунов либо без их сопровождения, но с их письменного согласия сотруднику органа пограничной службы должен быть представлен один из следующих документов:
- решение местного исполнительного и распорядительного органа о направлении несовершеннолетнего на учебу за пределы Республики Беларусь – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на учебу сроком более 30 календарных дней;
- документов, указанных в статье 14 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года № 49-3 (ССЫЛКА) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи;
- копии приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего по другим основаниям.
Правила пересечения границы Республики Беларусь несовершеннолетними гражданами Российской Федерации
• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, как правило, выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, с опекуном или попечителем.
• Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие вышеуказанных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя не требуется.
• В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы своей страны на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.
• Если один из родителей, усыновителей, или попечителей заявил о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
• При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
• Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного и безопасность окружающих людей.
Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение, необходимо представить следующие документы:
- свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
- паспорта родителей;
- данные лиц, с кем выезжает ребенок.
Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.
Выезд ребенка может оказаться невозможным в том случае, если один из родителей официально оформил свое несогласие. Это документ, по смыслу обратный согласию, который также заверяется нотариально и подается в ФМС. Если пара находится в разводе, и планируется выезд ребенка за рубеж, следует придерживаться такого плана действий:
- Если это возможно, уточнить у родителя, не оформлял ли он несогласие.
- Также эту информацию можно уточнить, отправив запрос в ФМС
- Если несогласие было оформлено, попытаться мирным путем урегулировать данный вопрос и убедить несогласного родителя оформить согласие, тем самым сняв запрет с поездки ребенка.
- Наконец, если мирное урегулирование не дало плодов, остается только решение проблемы через суд.
Однако если в ФМС имеется должным образом оформленное несогласие одного из родителей (опекунов), получить визу и вывезти ребенка за границу не удастся до тех пор, пока сам опекун или суд не отменит это несогласие.
Бывают ситуации, когда получить согласие от второго родителя невозможно. В таком случае вместо его согласия нужно предоставить документ, подтверждающий невозможность получения этого согласия, а именно:
- Свидетельство о смерти
- Справка из органов социальной защиты о том, что женщина является матерью-одиночкой
- Справка из органов МВД о том, что место пребывания второго родителя в ходе розыска установить не удалось.
- Решение суда, согласно которому гражданин признан погибшим.
- Решение суда, подтверждающее лишение родительских прав.
Все эти бумаги подаются в виде нотариально заверенной копии. Следует учитывать, что в некоторых случаях отсутствие этих документов в сочетании с отсутствующим согласием может стать причиной отмены поездки.
- Текст согласия.
- Свидетельство о рождении ребенка.
-
Паспорт родителя или иного законного представителя
В случае предоставления паспорта опекуна/попечителя необходимо также предоставить документ, удостоверяющий его полномочия.
- Сведения о сопровождающем лице.
Если в одном документе оформляется согласие обоих родителей, консульский сбор за совершение нотариального действия уплачивается каждым из них.
Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.
В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.
Одновременно, хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.
Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.
Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.
Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.
Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).
Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.
Выезд ребенка за границу без родителей
ФСБ ответила на ряд вопросов, касающихся выезда детей за границу, и разъяснила:
— в каком случае требуется нотариально оформленное согласие одного из родителя на выезд;
— может ли ребенок выезжать из России, если сведения о нем внесены в биометрические или обычные загранпаспорта сопровождающих его родителей;
— вправе ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд;
— какие страны несовершеннолетние могут посещать при наличии свидетельства о рождении;
— чем подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.
Согласие нужно оформить у нотариуса. Для этого потребуются паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка. В согласии должны быть указаны срок его действия, страны поездки, временные периоды при необходимости и лицо, с которым путешествует ребенок.
Важно: нотариальное согласие не поможет, если есть заявление о несогласии на выезд ребенка или решение суда о запрете на выезд.
Необходимо обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции (бывшая ФМС) по месту жительства и лично подать заявление об этом с документами, подтверждающими родство с ребенком и его гражданство (в большинстве случаев это российское свидетельство о рождении).
Наличие заявления о несогласии сделает невозможным выезд ребенка из России без решения суда.
Важно: отозвать заявление о несогласии невозможно, как и дать разовое согласие на конкретную поездку через нотариуса. Границу откроет только решение суда!
Во-первых, заявление подается только лично, т.е. направить его по почте или передать через представителя нельзя.
Во-вторых, заявление может быть подано только в отношении ребенка – гражданина РФ, поэтому необходим документ, подтверждающий российское гражданство ребенка и родство с заявителем.
В-третьих, форма заявления установлена приказом МВД, потому лучше заполнять бланк в подразделении по вопросам миграции.
Важно: верность подписи и личность заявителя удостоверяет сотрудник МВД при приеме заявления, поэтому свою подпись нужно ставить в его присутствии.
Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня. Затем в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявление должно быть рассмотрено, а сведения о наличии несогласия на выезд ребенка – внесены в электронные системы МВД и Пограничной службы ФСБ.
Важно: обоснованность заявления и причины его составления выяснению не подлежат. Однако сведения о заявлении не будут внесены в реестр, если имеется решение суда о возможности выезда или ранее другой родитель уже подал такое заявление.
Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу
Второму родителю сообщат о несогласии только в том случае, если в заявлении будут указаны сведения о нем и его адрес. При этом указание адреса второго родителя в заявлении не является обязательным.
Важно: если нет уведомления о несогласии второго родителя на выезд ребенка из страны, то это не означает, что ограничения отсутствуют. Чтобы быть уверенным в возможности выезда из России, необходимо заранее запросить в МВД сведения о наличии/отсутствии заявления о несогласии.
Да, это возможно. Необходимо будет назвать суду конкретные даты и страны поездки и обосновать ее необходимость. Однако действующее законодательство и судебная практика очень жесткие, так что нужно озаботиться о судебном разрешении на поездку минимум за полгода до выезда и иметь подтверждающие документы (билеты, подтверждение бронирования, страховки, договоры). Если действия родителя, заявившего о несогласии на выезд, имеют очевидный характер злоупотребления и немотивированны, то суд встанет на сторону второго родителя и учтет интересы ребенка.
Важно: бесспорным основанием для отмены ограничения является решение суда о лишении родительских прав. В иных случаях этот вопрос суд решит по своему усмотрению.
В каких случаях нужно согласие, а в каких нет? Мы обычно путешествуем всей дружной компанией и согласие ни разу не оформляли. Однако, разные жизненные ситуации могут потребовать от родителей (или одного из них) разрешение на выезд ребенка за границу.
Согласно статье 20 Федерального закона №114-ФЗ:
Если ребенок выезжает за пределы Российской Федерации с одним из родителей — согласие на выезд от второго не нужно.
Тем более согласие не требуется, если ребенок едет с обоими родителями.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, что данное положение касается непосредственно прохождения пограничного контроля. То есть, когда вот вы стоите с ребенком в той самой кабинке в российском аэропорту.
Про оформление визы.
Но для оформления виз (в основном, шенгенских) согласие супруга или супруги может понадобиться для консульства. Когда?
- Один из родителей остается дома.
- В редких случаях требуются перекрестные разрешения от обоих родителей (мама на папу, папа на маму), даже если ребенок едет вместе с ними.
Информацию по документам, необходимым для визы несовершеннолетнего в другую страну, уточняйте на сайте консульства. У нас есть статьи по оформлению шенгена в Испанию, Германию и Францию (там мы описали и инструкции для детей).
Иные нюансы.
Тур в безвизовые страны (например, Турция, Тунис, Таиланд) особых хлопот не доставит. Согласие не нужно. До тех пор, пока ребенок не путешествует совсем без родителей – но об этом дальше.
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
Проверить возможность беспрепятственного путешествия ребенка в другие страны можно только через запрос в подразделение по миграционному учету МВД. Никаких электронных сервисов для получения информации нет.
С 2019 года заявитель о несогласии на выезд обязан указать адрес второго родителя, на который МВД Почтой России отправляют уведомление о запрете. Но отзывы гласят, что частенько эта система работает как «голубиная почта», половина посланий не доходят.
➢ Оспорить ограничение можно только через суд. Временные разрешения и справки, даже заверенные у нотариуса, не будут иметь никакой силы.
➢ Подавать судебный иск должен второй родитель или другой законный представитель несовершеннолетнего.
➢ В документе, кроме всего прочего, необходимо указывать цель и сроки поездки, а также информацию о том, что запрет действует не в интересах самого ребенка.
➢ Снятие запрета через суд может относиться только к одной конкретной поездке.
Новые правила выезда ребенка за границу
ТОЛЬКО ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВИЗЫ.
- Страны Шенгенского соглашения
- Австралия
- Япония
- Великобритания
Исключением могут быть совместные – и мама, и папа – поездки.
ПРИ ВЪЕЗДЕ В СТРАНУ.
- ЮАР, Ботсвана, Замбия, Зимбабве – если ребенок с одним из родителей, нужно согласие на въезд от второго.
- Австралия, Япония, Великобритания – вредничают, но о-о-очень редко. А так как при получении виз в эти страны все равно предоставляется согласие, почему бы не захватить его с собой?
Исключением могут быть совместные – и мама, и папа – поездки.
Для въезда в Украину официально документ не требуется. На практике, если хотя бы один родитель не сопровождает ребенка, без разрешения могут не впустить.
РАЗНЫЕ ФАМИЛИИ.
Совсем редко «встают в позу» страны Европы. Но повод один и тот же – разные фамилии в загранпаспорте ребенка и родителя. Вообще, пропускают свободно, но вот у одного пограничника не задался день и… надо доказывать родство. На этот один-на-миллион-случай можно перестраховаться и сделать нотариальный перевод свидетельства о рождении. Разумеется, там фамилии должны совпадать.
До тех пор, пока это не вывоз ребенка за границу без родителей, согласие от родителей не нужно в любую страну. Да и вдумайтесь, это же согласие НА ВЫЕЗД, да еще и на русском – в большинстве случаев – языке. Кому оно понадобится на той стороне?
Список стран, требующих документ, переведенный на английский язык или национальный язык страны въезда:
✓ Словакия – перевод на словацкий или чешский языки
✓ Швейцария – перевод на английский, итальянский, немецкий или французский
✓ Австралия и Великобритания – перевод на английский
✓ ЮАР, Замбия, Ботсвана, Зимбабве – на английский
Если маленького пассажира нужно отправить одного на самолете в другой город России или за границу, нужно оплатить услугу и подготовить следующие документы:
- билет на самолет;
- свидетельство о рождении пассажира;
- международный паспорт (для международных перелетов) или гражданский паспорт (для внутренних перелетов);
- заверенное нотариусом согласие родителей на выезд ребенка в другую страну (для международных перелетов);
- туристическую страховку;
- визу.
Если у ребенка есть какие-либо заболевания, требующие приема лекарственных препаратов на борту самолета, необходимо добавить к пакету документов рецепт врача, в котором будет подробно расписан диагноз и названия препаратов, обязательных для приема.
Если ребенок летит один, его обязательно должны проводить и встретить! При оформлении услуги сопровождения родители должны будут заполнить анкету и внести в нее следующую информацию:
- информацию о юном пассажире;
- информацию о себе;
- свои контактные данные;
- информацию о встречающей стороне;
- контактные данные встречающей стороны.
Провожающим или встречающим человеком могут быть не только родители, но и бабушки, дяди, тети, а также сотрудники лагеря, школы или колледжа. Но они должны быть занесены в анкету в обязательном порядке. Иначе ребенка им просто не отдадут.
Услугу сопровождения нужно заказывать заранее — как минимум, за 36 часов до вылета.
Дело в том, что авиакомпания закрепляет за каждым юным пассажиром сопровождающего, поэтому количество мест, выделяемых для путешествующих в одиночку детей, ограничено (редко превышает 4-6 мест в самолете) и должно быть согласовано заранее. В противном случае авиакомпания может отказать в перелете ребенку без родителей из-за того, что нужные места в самолете уже будут заняты.
Обратите внимание: оформить сопровождение для юного пассажира могут либо родители, либо официальный опекун. Ни дальние родственники, ни старшие братья и сестры не могут воспользоваться услугой по оформлению сопровождения ребенка в самолете.
При получении загранпаспорта возможно три варианта:
- вписать ребенка в загранпаспорт одного из родителей;
- оформить загранпаспорт старого образца сроком на 5 лет;
- оформить биометрический паспорт сроком на 10 лет.
Оформить загранпаспорт для ребенка можно с первых дней его жизни. Для этого достаточно свидетельства о рождении с отметкой или вкладышем о гражданстве.
У каждого из вариантов есть свои преимущества и недостатки.
1. Вписать ребенка в паспорт одного из родителей.
Оба эти документа потребуются в том случае, если ребенок путешествует без родителей. Иногда они нужны и при поездке только с одним родителем. Например, если ранее папа или мама подавали запрет на выезд ребенка за границу.
В оформлении доверенности на ребенка и разрешении на его выезд нет ничего сложного. Достаточно обратиться с паспортом и свидетельством о рождении ребенка к нотариусу. Стоит услуга от 500 рублей.
Оба документа стандартные, поэтому сложности в их оформлении нет.
В документах обязательно должно быть указано:
1. В разрешении на выезд:
- основные реквизиты документов того родителя, который это разрешение дает;
- страны, в которые планируется поездка;
- период поездки.
2. В доверенности:
- основные реквизиты документов ребенка и взрослого, которому он доверен;
- срок действия доверенности.
Также в нотариальной конторе может потребоваться заверить копию свидетельства о рождении или ее перевод на иностранный язык. В этом случае на копии документа ставится подпись, печать и ФИО нотариуса, который ее заверяет. При необходимости заверить копию на иностранном языке, уточните заранее — оказывает ли нотариус эту услугу.
Самый простой и удобный вариант — путешествие внутри страны.
В этом случае не нужно собирать никаких дополнительных бумаг даже в случае, когда ребенок путешествует без родителей. Достаточно иметь стандартный набор документов:
- посадочный билет;
- документ, удостоверяющий личность;
- полис ОМС — он необязателен, но лучше иметь его при себе для получения бесплатной медпомощи.
Однако лучше все же оформить нотариально заверенную доверенность на одного из взрослых, в случае если и мама, и папа будут находится далеко.
Сделать это нужно в целях безопасности. Например, ребенку может потребоваться экстренная медицинская помощь, требующая согласия одного из родителей. В этом случае без доверенности ничего нельзя будет сделать. Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ № 111, в поезда допускается посадка ребенка до 14 по нотариально заверенной копии свидетельства о рождении.
Бывают случаи, когда ребенка хочется отправить в отпуск, а у взрослых нет возможности его отвезти в пункт назначения.
В поезд одного ребенка могут посадить только с 10 лет.
Немного мягче условия для путешествий на поездах пригородного сообщения: в них минимальный возраст для самостоятельной поездки — 7 лет.
При планировании авиаперелета нужно учесть, что авиакомпании вправе самостоятельно устанавливать правила перевозки несовершеннолетних пассажиров. Приказ Министерства Транспорт № 82 оставляет право за перевозчиком согласовывать перевозку ребенка без сопровождения взрослого.
Общие правила позволяют перевозить детей:
- в возрасте от 2 до 12 лет под присмотром сотрудника авиакомпании по письменному заявлению родителей в случае, если перевозчик предоставляет эту услугу;
- в возрасте старше 12 лет самостоятельно при согласовании перевозки авиакомпанией.
Как правило, позволить себе сопровождение ребенка могут только крупные авиакомпании. Рассчитывать на подобную услугу при покупке билетов на лоукостер не стоит.
Закон № 112 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не ограничивает возраст самостоятельного путешествия за границу. Единственное условие — наличие у ребенка согласия на выезд. В остальном можно ориентироваться на правила перевозчика.
Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.
Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.
Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.
Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:
- Загранпаспорт. Согласно изменениям в ФЗ №114 для выезда за границу ребёнку необходим свой персональный заграничный паспорт. Можно получить загранпаспорт старого типа, оплатив госпошлину в размере 300 рублей. Для этого присутствие ребёнка не обязательно. Оформляя новую форму загранпаспорта, ребёнок обязательно должен быть на получении. Стоимость процедуры обойдётся родителям в 1200 рублей.
- Доверенность от родителей. Доверенность оформляется, если ребёнок едет в чужую страну не с родителями, а с другими сопровождающими. Таковыми могут быть бабушки, дедушки, тети и другие родственники, учитель, тренер, сопровождающий экскурсионной группы. Поездка с сопровождающим предполагает наличие у ребёнка личного загранпаспорта и заверенной нотариально копии свидетельства о рождении. Доверенность должны оформить оба родителя. При отсутствии одного из родителей, необходимо документально подтвердить этот факт.
- Согласие на выезд ребёнка. Этот документ необходим, если ребёнок отправляется в поездку самостоятельно и за него никто не несёт ответственность. В согласии прописывается дата выезда и государство, куда планируется поездка. Возможно разрешение одного из родителей, если второй не подал заявление о своем несогласии. Однако в идеале нужно заручиться согласием обоих, чтоб по прибытию в чужую страну у ребёнка не возникло проблем. В частности, государства – участники Шенгенского соглашения, требуют нотариально оформленное разрешение от обоих родителей. Такая практика применяется также в США, Канаде и Великобритании. Оригиналы документа предоставляются в Посольство, поэтому нужно заранее позаботиться, чтоб было несколько экземпляров согласия.
Путешествия с несовершеннолетними
Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.
Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.
Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.
Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:
- анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
- факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
- перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
- при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
- паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
- фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.
Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.
Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.
То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.
Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.
Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:
- личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
- внутренний паспорт (при наличии);
- свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
- согласие на выезд;
- виза при въезде в страну с визовым режимом.
Даже если ребенок вписан в родительский паспорт, он должен получить собственный загранпаспорт.
В соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Постановлению Правительства № 687 от 18.11.2005 г., наличие в родительском паспорте сведений о ребенке не предоставляет право несовершеннолетнему на выезд из страны без собственного документа, удостоверяющего его личность за границей. Это значит, что он может выехать за рубеж только по собственному загранпаспорту и любая иная трактовка данной нормы – ошибка.
Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.
Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.
Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».
Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?
Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.
В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.
В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».
Тут другой вопрос.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия ОДНОГО из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
То есть, если вы решили отправить вашего ребенка в солнечную Черногорию с его любимой Бабушкой, то будет достаточно нотариально заверенного согласия от кого -то одного. Либо Мамы, либо Папы.
- Заграничный паспорт
- В Абхазию, Белоруссию, Армению, Казахстан и Молдавию – Свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ ( если путешествует с одним из родителей)
- Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении-если у родителя и ребенка разные фамилии. (Не обязательно, но редакция Тревелбелки прошла не мало границ и знает, о чем говорит.)
- Согласие от ОДНОГО из родителей – если ребенок собрался путешествовать с третьими лицами, без сопровождения родителей ( Бабушки, Тети, Братья, тренеры и. тд)
Если контактов между родителями нет и получить разрешение на выезд затруднительно, то сначала надо проверить в ФМС, как упоминалось выше, не поступало ли заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». И если все в порядке – можно ехать в популярные безвизовые страны:
10 стран для отдыха с ребенком без разрешения на выезд за границу от второго родителя
Стран, для въезда с ребенком БЕЗ разрешения от второго родителя на выезд ребенка за границу – конечно же гораздо больше. Почти все безвизовые страны, являются таковыми. )
Всегда следует помнить, перед тем как самостоятельно отправлять дитя за границу, что пограничные службы разных стран заметно отличаются.
Что нормально пройдет на территории России, может не устроить пограничный контроль других стран:
- Обязательно оформите нотариальное согласие на выезд из страны со стороны обоих родителей и подготовьте их перевод на национальный язык страны, в которую собирается дитя. Сделайте несколько экземпляров этого документа.
- В разрешении на выезд требуется указать сроки пребывания несовершеннолетнего за пределами России.
- Для ребенка понадобится оформление самостоятельного заграничного паспорта и визы, а также наличие паспорта или свидетельства о рождении.
Правила пересечения границы с детьми
Первым делом несовершеннолетний должен самостоятельно заполнить анкету на получение визы. Заполнять можно от руки или в печатном виде латинскими буквами. Сюда должна входить информация о родителе, который от имени ребенка передает все документы в нужное консульство.
Указывается место жительства, номер телефона. На месте профессии выбирается – без профессии, а в качестве несущего все расходы также выбирается заявитель. В конце анкеты представитель должен подписаться и приложить копию паспорта;
Отнести все документы можно в визовый центр или консульство, после чего ответственные за это люди решат, следует ли выдавать визу.
В таблице указаны цены и сроки получения визы:
| Виза | Шенгенская | Американская | Европейские страны, не входящие в Шенгенскую зону | Индия и страны Азии |
| Стоимость | От 40 до 70 евро | 160 долларов | 35 евро | От 2 до 6 тысяч рублей |
| Сроки получения | 10 суток | До 1 месяца | От 4 до 6 дней | Около 1 недели |
Для выезда требуется получение согласия, причем оно обязательно должно быть нотариально заверенным.
Для этого опекунам требуется лично отправиться к нотариусу с оригиналами документа, подтверждающего личность и свидетельством о рождении. Обязательно в документе указываются точные даты, когда ребенок будет путешествовать и страну его пребывания.
Если ребенок воспитывается одним родителем, то от второго требуется:
- При смерти второго родителя нотариусу приносится Свидетельство о смерти.
- При тюремном заключении второй родитель должен написать заявлении от руки, а начальник исправительного учреждения заверяет его своей подписью и печатью.
- При лишении одного родителя родительский прав потребуется документ из суда о вынесении данного решения.
- При отсутствии данных о местонахождении второго родителя требуется обратиться в полицию о розыске, после чего требуется ждать 3 месяца. Если в течение этого времени он не был найден, то по полученной справке можно будет оформить бумагу.
Как существует документ, разрешающий выезд ребенка, есть и тот, что запрещает это делать. Подобный запрет оформляется в миграционном учреждении в виде несогласия одного из родителей или опекунов, чтобы другой не мог удалиться из страны.
Подобный запрет можно опровергнуть только через суд, причем подавать документы может только сторона, желающая выезда ребенка. Если суд вынес утвердительное решение, то копия судебного постановления обязательно должна быть заверена у нотариуса.
Ребенок не может выехать за границу страны без наличия согласия от обоих родителей, кроме случаев установленных законом, вроде смерти родителя или доказательства статуса матери-одиночки.