Вахтовый метод работы по трудовому кодексу время работы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вахтовый метод работы по трудовому кодексу время работы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии со статьей 297 ТК РФ, если невозможно обеспечить возвращение персонала домой каждый день, им предлагают нести вахту. В этом случае работодатель обязан организовать особый поселок, где трудящиеся будут проживать до завершения исполнения своих функций.
Вахтовый метод работы ТК РФ рекомендует практиковать в следующих ситуациях:
- Деятельность ведется на территории, достаточно удаленной от места жительства персонала.
- Объект находится далеко от основного места расположения работодателя.
- Трудиться предстоит в необжитых или осложненных условиях.
- Необходимо уменьшить сроки до завершения проекта (чаще всего строительного или реконструкционного).
Допускает законодательство и иные причины. В любом случае, как предписывает ТК, вахтовый метод и порядок его применения необходимо согласовать с профсоюзом (если он есть). Решение следует оформить приказом и зафиксировать в локальном акте организации.
Что говорит Трудовой кодекс о вахтовом методе работы
Особенности работы вахтовым методом Трудовой кодекс описывает в виде ограничений, особых режимов труда и отдыха, а также их продолжительности.
В соответствии со статьей 298, запрещается привлекать к труду в такой форме следующие категории граждан:
- детей и подростков;
- беременных женщин и молодых матерей (пока ребенку не исполнится три года);
- взрослых мужчин и женщин, имеющих медицинские противопоказания.
По итогам медкомиссии запрет могут получить люди с заболеваниями сердца, нервной и кроветворной системы, гипертоники, а также пациенты, страдающие расстройствами сознания.
Вахтовый режим работы ТК РФ предполагает нахождение на месте максимум месяц, как гласит статья 299. В этот период включается время отдыха между сменами. Например, одна бригада работает утром и в первой половине дня, вторая — во второй половине и вечером, третья — ночью. Пока одна занята, две другие восстанавливают силы.
Если согласовать с профсоюзом, то можно продлить время вахты до трех месяцев. Но для этого должны быть безоговорочные аргументы.
Рабочий график, как предписывает статья 301, следует:
- обсудить и согласовать с профсоюзом;
- представить работникам;
- ввести в действие не ранее чем через два месяца после ознакомления с ним.
При организации необходимо ориентироваться на Постановление № 794/33-82 Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987.
Учет рабочего времени вести удобнее суммировано. Период можно выбрать тот, что наиболее удобен, но не более года. Распределяя смены, необходимо соблюсти такие нормы:
- продолжительность рабочего дня — не более 12 часов;
- продолжительность междусменного отдыха — не менее 12 часов;
- на каждую неделю — не менее одних суток отдыха в любой день недели.
В предпраздничные и предвыходные дни работники имеют право на укороченную смену.
Все условия рекомендуется включить в трудовой договор работника.
Как и любая форма организации труда, она имеет свои плюсы и минусы. С точки зрения сотрудника, к основным плюсам относятся:
- Увеличенный размер заработка.
- Возможность выбирать занятие без привязки к месту жительства.
- Экономия на квартплате и питании и вытекающая из нее возможность делать накопления.
- Длительный отдых после каждой вахты.
Вахтовый метод ТК РФ строго регламентирует, а значит, рисков при трудоустройстве вдали от дома не больше, чем в офисе по соседству. Так что единственным минусом можно считать бедную инфраструктуру поселков и неудобство графика для семейных людей. Хотя плюсы их ощутимо перевешивают.
Правила поведения пользователей на сайте
При вахтовом методе работа, как правило, выполняется в многосменном режиме. Время начала и окончания работы, вид смены (дневная, вечерняя, ночная), а также продолжительность и порядок предоставления перерывов для отдыха и питания определяются графиками сменности (работы).
В графике должно быть предусмотрено входящее в учетный период время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Соответствующие дни нахождения в пути не включаются в рабочее время и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Вахта — период времени, включающий:
- время выполнения работ на объекте;
- время междусменного отдыха.
Важно! Продолжительность вахты не должна превышать больше одного месяца.
Случаи увеличения продолжительности вахты:
- наличие необходимых (исключительных) причин для увеличения вахты;
- увеличение вахты производится на отдельных объектах;
- срок увеличения вахты — до 3 месяцев.
Важно! При увеличение продолжительности вахты работодатель обязан учесть мнение выборной профсоюзной организации (при ее наличии).
При вахтовом методе работы работодатель обязан вести суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за 1 год.
Важно! Время, включаемое в учетный период:
- все рабочее время;
- время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно;
- время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Важно! Работодатель обязан вести учет рабочего времени при вахтовом методе работы — по месяцам и за весь учетный период.
Режим рабочего времени и времени отдыха на вахте регулируется графиком работы на вахте, принимаемого с учетом мнения профсоюзной организации (при наличии). В графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути в рабочее время не включаются.
Важно! Работодатель обязан ознакомить работника с графиком работы на вахте не менее, чем за 2 месяца до введения его в действие.
Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца, но в исключительных случаях на отдельных объектах работодатель может увеличить продолжительность вахты до трех месяцев (ч. 2 ст. 299 ТК РФ).
Продолжительность рабочей смены на вахте не может превышать 12 часов.
Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Ежедневный (междусменный) отдых — время с момента окончания работы до ее начала в следующий день (смену). Продолжительность междусменного отдыха не может быть менее двойной продолжительности рабочей смены в предшествующий отдыху день (смену), включая время перерыва для отдыха и питания. В некоторых случаях продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.
При производстве работ вахтовым методом допускается сверхурочная работа по правилам ст. 99 ТК РФ. Переработка может возникнуть и в результате уменьшения ежедневного междусменного отдыха до 12 часов с учетом обеденных перерывов. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней.
Образовавшиеся за счёт переработки дополнительные дни отдыха добавляются к предоставленным дням междувахтового отдыха. При этом каждый дополнительный день отдыха в связи с переработкой оплачивается в размере дневной тарифной ставки.
В течение рабочего дня или смены работникам предоставляются перерывы для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, которые в рабочее время не включаются и не оплачиваются. Кроме того, в распорядке дня должны быть предусмотрены специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией и организацией производства и труда для отдельных видов работ. Персоналу, работающему в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, также предоставляются специальные перерывы, включаемые в рабочее время.
Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в обычном порядке после использования междувахтовых дней отдыха.
При вахтовом методе оплата труда работников производится:
- рабочим-сдельщикам — за выполненные работы по укрупненным, комплексным и другим действующим нормам и расценкам;
- мастерам, прорабам, начальникам участков (смен) и другому линейному (цеховому) персоналу, непосредственно осуществляющему руководство на объекте (участке), — за все фактически отработанное время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов (часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца);
- другим руководителям, специалистам и служащим, также работающим на вахте, — за фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов;
- рабочим-повременщикам — за все фактически отработанное время (в часах) из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов.
Оплата труда работников, работающих вахтовым методом, производится с учетом надбавки за вахтовый метод работы. Размер и порядок выплаты такой надбавки устанавливается:
- нормативными правовыми актами Правительства РФ — за вахтовый метод работы в федеральных государственных органах и учреждениях (ч. 2 ст. 302 ТК РФ);
- нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ — за вахтовый метод работы в государственных органах и учреждениях субъектов РФ (ч. 3 ст. 302 ТК РФ);
- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — за вахтовый метод работы в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях (ч. 3 ст. 302 ТК РФ);
- коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором — за вахтовый метод работы у других работодателей (ч. 4 ст. 302 ТК РФ).
Важно! Надбавка за вахтовый метод работы выплачивается за следующие периоды времени:
- за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты;
- за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы;
- за фактические дни нахождения в пути от места выполнения работ до места нахождения работодателя (пункта сбора).
Важно! Надбавка за вахтовый метод работы выплачивается вместо суточных (ч. 1 ст. 302 ТК РФ).
Если работа вахтовым методом производится в районах Крайнего Севера или местностях к ним приравненных, на работников распространяются все гарантии, предусмотренные для работающих в тяжелых климатических условиях — по оплате труда, предоставлению дополнительных отпусков.
Важно! Работодатель обязан предоставить работнику также следующие гарантии:
- оплатить дни нахождения в пути от места нахождения работодателя до места выполнения работы и обратно;
- оплатить дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций.
Важно! В указанных случаях оплата производится в размере дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).
Оплата труда в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада) за день работы.
Важно! Коллективным договором, локальным актом или трудовым договором может быть предусмотрена более высокая оплата.
К работе вахтовым методом могут быть привлечены иностранные граждане.
За привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, работодатель может быть подвергнут административному взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Так называют постоянную или сменную (сезонную) деятельность, где народ не возвращается домой в течение суток, а отдыхает на территории организации в специально отведенных местах.
Это специфическая форма трудовых взаимоотношений, поэтому для нее продуманы отдельные акты, о которых мы поговорим ниже.
Фирма может вводить подобный вид для определенных специальностей, людей или для всех своих сотрудников сразу. Например, если компания находится в малонаселенном регионе, то руководителей и узких профессионалов лучше набрать на вахту. Так они будут постоянно на производстве.
Если работникам приходится каждый день добираться до службы и обратно более 3 часов ежедневно, то лучше подготовить приказ и пригласить их трудиться вахтенным методом.
Чаще всего это практикуется в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, а также в местности, где нужно в короткие сроки возвести новый цех, открыть предприятие или построить здание.
Основная задача подхода — потребность в большом количестве рабочей силы. Несмотря на то что оплачивается такой труд дороже и требуется больше сил и средств на обустройство, фирмы охотно на это идут. Потому что намного важнее результат и налаженный производственный процесс. Например, в нефтяной промышленности и при возведении мостов важно соблюдать все технологические и временные нормативы.
Каждому человеку, прежде чем он трудоустроится на таких условиях, стоит разобраться, как это отражено в ТК РФ.
В статье 297 четко обозначено, что так можно называть вид деятельности, при которой специалист не может ежедневно возвращаться к месту прописки. Эту разновидность нельзя причислить к командировкам, так как вахтой считается все время рабочим, включая междусменный отдых и часть дня на производстве.
Не должно продолжаться более 1 месяца, но в частных случаях и по предварительной договоренности работодатель может увеличить этот срок. Смена — не более 12 часов, если больше, то это переработка, которая оплачивается отдельно. В каком порядке будут сменяться — тоже заранее устанавливает руководство и прописывает в документации, которую будет подписывать сотрудник.
Выходные в момент вахтовки — это отгулы, которые либо оплачиваются по особым правилам, либо причисляются к периоду, когда работник будет дома. На объекте праздников и отпусков не бывает, отдых начинается, только когда человек доберется до места проживания.
Особенности вахтового метода работы
Чаще других его задействуют те, что открывают предприятия в районах Севера и относящихся к ним участкам. Но в последние годы его активно используют и в «обычных» местностях, ведь в ТК нет ограничений по районам, а сроки выполнения сдачи можно значительно сократить.
Главное условие — наличие объекта, добираться до которого неудобно ввиду удаленности или отсутствия дорог. Если специалисту приходится ездить каждый раз более 3 часов, то целесообразно предложить ему устроиться на вахту.
Иногда налоговая служба пытается оспорить законность его использования, но обычно суд становится на сторону работодателей.
Выделяют 2 вида:
- обычный — сотрудники перемещаются внутри одного региона, продолжительность 7-15 суток;
- экспедиционный — чтобы добраться до объекта, приходится отправляться в путь на несколько тысяч километров, длится от 2 недель.
Сюда относят общий период выполнения обязанностей в организации и дорогу туда-обратно.
Подобный образ можно применять как для всех работников, так и для их части — конкретного отдела или цеха. Чтобы собрать группу, нужно найти людей, которые:
- соответствуют специальности и имеют опыт;
- нет проблем со здоровьем;
- согласны на временный переезд на иную территорию.
Разновидности вахт
Основные подвиды — внутрирегиональные и экспедиционные. Первый предполагает не слишком длительные отлучки от места жительства, второй — более долговременные поездки на месяц или три.
Иногда кадровые службы путают вахтовый метод с поездкой, а при этом есть отличия:
- Оплата. У откомандированного специалиста в зарплату войдет рабочий день и небольшие тарифные надбавки. У вахтовика составляется специальный документ, в котором прописываются все тарифы, сроки и условия. Считаются рабочими полные сутки.
- Медосмотр. Перед тем как отправиться в другой город на пару дней, не потребуется проходить освидетельствование и подтверждать свое здоровье.
- Сроки. Для командировочного нет ограничений по неделям пребывания. По возвращении он выходит на работу. Если же люди едут на разработку, то больше 1-3 месяцев они там быть не могут, после чего следует период отдыха.
- Цели. В командировку едут, чтобы выполнить какое-то определенное поручение — повысить продажи, запустить линию. Вахтовый метод подразумевает просто регулярную 12-часовую смену.
Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом
Сотруднику выдается добавочный отпуск. Данное право установлено частью 5 статьи 302 ТК РФ. Продолжительность этого отпуска:
- 24 дня для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера.
- 16 дней для трудящихся, работающих в условиях, аналогичных условиям Крайнего Севера.
Отпуск оплачивается в стандартном порядке.
Использование вахтового метода утверждается работодателем. При этом нужно учитывать мнение профсоюза. Утверждение вахты производится путем издания положения или приказа. С документом требуется ознакомить сотрудников. В документах нужно прописать следующую информацию:
- Утверждение вахтового порядка труда и внутреннего распорядка работы (согласно статье 190 ТК РФ).
- Утверждение учета трудового времени.
- Условия выдачи зарплаты и компенсаций.
- Длительность вахты.
- Наличие одобрения профсоюза.
ВНИМАНИЕ! Привлечь к вахте можно и иностранных граждан. Однако порядок оформления должен соответствовать требованиям по привлечению иностранцев к работе. В течение недели с даты прибытия иностранного специалиста нужно уведомить об этом факте органы миграционного учета.
Работодатель обязательно должен установить график работы. Нужен он для учета времени (согласно статье 300 ТК РФ). График должен быть согласован с профсоюзом. С документом нужно ознакомить сотрудников за 2 дня до введения графика в действие. Данное правило установлено статьей 301 ТК РФ. График должен устанавливать:
- Рабочее время, включая часы переработки.
- Время, нужное для транспортировки сотрудников до вахты.
- Период отдыха.
Переработка не должна превышать 120 часов в год согласно части 6 статьи 99 ТК РФ. В обратном случае соответствующие службы могут выявить нарушения.
К СВЕДЕНИЮ! Вахтовый метод может быть установлен только в том случае, если место работы находится далеко от головного офиса. Иначе могут возникнуть вопросы. Однако иногда это правило нарушается.
Основным документом, регламентирующим рабочее время и время отдыха при работе вахтовым методом в рамках учетного периода, является график работы на вахте, который утверждается работодателем с обязательным учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК (см. комментарий к данной статье).
Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1271-О
Кроме того, оплата дней междувахтового отдыха, если иное не установлено коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, осуществляется в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), а не среднего заработка (как это предусмотрено для оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого работнику в связи с обучением), и в силу специфики вахтового метода организации труда представляет собой компенсацию переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья статьи 301 Трудового кодекса Российской Федерации).
Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 1883-О
При этом статьей 301 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, а статьей 302 данного Кодекса закреплены гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом, к числу которых относится выплата надбавки за вахтовый метод работы; установление районного коэффициента, процентных надбавок к заработной плате и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов; начисление районных коэффициентов к заработной плате работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются такие коэффициенты; выплата дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций.
Определение Верховного Суда РФ от 19.09.2002 N КАС02-498
Так, в соответствии с ч. 4 статьи 301 Трудового кодекса (регулирующей режимы труда и отдыха, а также оплаты дней отгулов) дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада).
Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462
Статья 301 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при работе вахтовым методом рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Решение Верховного Суда РФ от 04.07.2002 N ГКПИ2002-398
Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом регулируются статьей 301 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 указанной статьи Кодекса дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором.
- Информация ФСС РФ «С 1 сентября начал действовать новый порядок расчета больничного по уходу за ребенком до 7 лет включительно»
- Распоряжение Президента РФ от 30.08.2021 N 239-рп «О проведении Всероссийского форума профессиональной ориентации «ПроеКТОриЯ»
- Указ Президента РФ от 30.08.2021 N 502 «О единовременной денежной выплате отдельным категориям военнослужащих»
- Указ Президента РФ от 30.08.2021 N 503 «О единовременной денежной выплате лицам, проходящим службу в некоторых федеральных государственных органах»
- Приказ ФАС России от 30.08.2021 N 907/21 «Об организации работы по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими ФАС России и ее территориальных органов представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»
- Постановление Правительства РФ от 28.08.2021 N 1430 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. N 893»
- Постановление Правительства РФ от 26.08.2020 N 1286 (ред. от 28.08.2021) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 11.07.2017 N 822 (ред. от 28.08.2021) «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 08.10.2013 N 893 (ред. от 28.08.2021) «О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)»
- Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2021 N 2362-р «О разрешении погребения на Федеральном военном мемориальном кладбище»
В современной экономике существуют некоторые отрасли хозяйствования, которые в связи со спецификой их функционирования требуют нахождения работников на значительном расстоянии от своего постоянного места проживания. Такая деятельность может быть связана с возведением различных объектов строительства, организацией транспортных магистралей, созданием закрытых объектов военного назначения и т. п. Для проведения указанных работ необходима организация взаимоотношений между предприятиями и работниками, которые направляются на вахту для исполнения ими своих профессиональных обязанностей.
В постановлении № 794/33-82 указан перечень организаций, которые в первую очередь могут использовать вахту как форму организации трудовых взаимоотношений между работодателем и персоналом. В частности, это предприятия, относящиеся к нефтяной или газовой промышленности, транспорту и связи, строительству или геологоразведке, лесной промышленности и др.
Вахтовый метод организации работ — это такая форма трудовых взаимоотношений, при которых работники выполняют свои профессиональные обязанности вдали от постоянного места своего проживания, а потому не имеют возможности ежедневно возвращаться домой. Им приходится некоторое время проживать на другой территории, и при этом работодатель по закону обязан предоставить им необходимые условия для проживания. При этом способе организации работы используются специальные вагонные поселки, состоящие из зданий и хозяйственных объектов, предназначением которых является создание условий для жизнедеятельности сотрудников, привлекаемых к вахтовой работе. Также сотрудники, отправляемые на вахту, могут проживать и в съемном жилье (к примеру, в общежитиях), расходы на которое финансируются за счет средств работодателя.
Вахта имеет экономическую целесообразность, поскольку позволяет снизить затраты на доставку сотрудников до фактического места их трудовой деятельности, а также сократить период осуществления строительных или ремонтных работ объектов, имеющих социальную или производственную значимость и находящихся в отдаленных районах со специфическими природно-климатическими условиями.
Решение о том, чтобы воспользоваться вахтовым методом организации трудовых отношений, принимается руководством предприятия, которое должно произвести технико-экономические расчеты необходимости и эффективности использования трудовых отношений подобного рода. Данные расчеты отражаются в специальной проектно-технологической документации, на основании которой формируется заключение об использовании вахтового метода.
Кроме того, при установлении вахтового метода необходимо составить приказ или распоряжение, которые разрабатываются с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации. В этом документе отражается информация:
- об организации на предприятии с установленной даты вахтового метода трудовой деятельности;
- о расчетах с персоналом при вахтовой работе с применением суммированного учета рабочего времени;
- об определении условий оплаты труда, а также продолжительности вахты;
- о разработке графика вахт в качестве приложения к приказу;
- о получении одобрения на применение вахтового метода от профсоюзной организации.
Данный приказ обязателен к ознакомлению всеми сотрудниками, имеющими непосредственное отношение к вахтовому методу формирования трудовой деятельности на предприятии.
Применение вахтового метода организации трудовых взаимоотношений может использоваться как в целом для всего персонала предприятия, так и для его отдельных бригад или участков. Формирование вахтовой бригады происходит при помощи подбора сотрудников, которые согласны на временный переезд на другую территорию для выполнения своих профессиональных обязанностей. Работодатель в обязательном порядке обеспечивает (либо компенсирует) доставку персонала от специально обозначенного места (места сбора) до вахты и обратно (по окончании вахты). Следование работников от места жительства к месту сбора может тоже организовываться или компенсироваться работодателем, однако такая компенсация остается на усмотрение работодателя.
ВАЖНО! Необходимо отметить, что вахта не является служебной командировкой, это всего лишь специфическая форма организации трудовых отношений между работодателем и сотрудником.
Статья 301 ТК РФ. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом
Особенности регулирования труда работающих вахтовым методом лиц отражены в ТК РФ. При организации работы существуют определенные ограничения, которые работодатель должен учитывать при найме и отправке сотрудников на вахту в отдаленные районы. Такие ограничения применяются к следующим категориям работников:
- сотрудники, не достигшие 18 лет;
- женщины, находящиеся в положении или имеющие детей в возрасте до 3 лет;
- мужчины, воспитывающие детей до 3 лет без матери;
- опекуны, воспитывающие детей до 3 лет;
- сотрудники, которым в соответствии с медицинским заключением противопоказано выполнять работу, основанную на применении вахтового метода.
Следует отметить, что перечень противопоказаний к выполнению работ вахтовым методом установлен приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов…» от 12.04.2011 № 302н.
Следует также сказать о том, что работники, направляемые на вахту в отдаленные районы с неблагоприятными или тяжелыми климатическими условиями, должны в обязательном порядке проходить предварительный (первичный) медицинский осмотр, а затем (не реже одного раза в год) — периодические медицинские осмотры. Все осмотры должны производиться за счет средств работодателя.
Общая продолжительность вахты не может быть длительнее 1 месяца, но также законодательством допускается продолжительность вахтовой работы до 3 месяцев, если этого требуют особые обстоятельства осуществления производственной деятельности. Данный момент обязательно должен быть согласован с выборным органом профсоюзной организации (ст. 372 Трудового кодекса РФ) при помощи представления к рассмотрению специально разработанного локального нормативного акта организации о вахтовом методе работы сотрудников.
Поскольку вахтовый метод организации трудовых взаимоотношений отличается от общепринятого 40-часового режима работы в неделю, работодатель по законодательству обязан предоставить своим сотрудникам определенные гарантии и компенсации. В соответствии с этим кроме стандартной оплаты труда работники имеют право и на специальную надбавку за вахтовый метод выполнения работы. Она устанавливается за все календарные дни, которые сотрудник находится на территории, где он выполняет свои трудовые обязанности. Кроме того, данная надбавка выплачивается и за те дни, которые работник потратил на проезд от места сбора к месту его фактической работы и обратно. В данном случае эта надбавка начисляется вместо суточных, которые выплачиваются при отправке человека в служебную командировку.
Размер надбавки за вахтовую форму исполнения должностных обязанностей и порядок ее выплаты персоналу должен регламентироваться специальным локальным нормативным актом компании об организации вахтовой работы, коллективным договором, трудовым договором.
1. Время вахты, межвахтового отдыха и время в пути к месту работы и обратно представляет собой единый цикл, который называется режимом труда и отдыха. Режимы труда и отдыха в рамках учетного периода определяются графиками работы на вахте, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и доводятся до сведения работников не позднее чем за 2 мес. до введения их в действие. Нарушение процедуры утверждения и сроков оповещения работников лишает график юридической силы.
2. В соответствии со ст. 100 ТК особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Поскольку в настоящее время такой порядок не определен, продолжают действовать в части, не противоречащей ТК, Основные положения о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82.
3. Нормальное количество часов, которые работник должен отработать в учетном периоде, определяется исходя из 6-дневной рабочей недели и продолжительности ежедневной работы (смены) 7 ч и 5-часовой продолжительности работы (смены) накануне нерабочих праздничных и выходных дней. При этом на работах с вредными и (или) опасными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленной законодательством сокращенной продолжительности рабочего времени. Аналогичным образом определяется нормальная продолжительность рабочего времени на вахте. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.
Продолжительность ежедневной работы (смены) при вахтовом методе обычно удлинена, но не должна превышать 12 ч.
Продолжительность ежедневного (междусменного отпуска) работников с учетом объединенных перерывов может быть уменьшена до 12 ч.
Продолжительность еженедельного отдыха, которая по общему правилу не может быть менее 42 ч (ст. 110 ТК), при вахтовом методе в связи с использованием суммированного учета рабочего времени и увеличением до 12 ч длительности ежедневной работы может уменьшаться до 24 ч. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Еженедельный непрерывный отдых предоставляется по графику работы и может приходиться на любые дни недели.
Междувахтовый отдых составляет время переработки в период вахты.
Не использованные в результате систематической переработки по графикам сменности часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха) в течение учетного периода из расчета 1 день отдыха за каждые 7 ч переработки. Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.
Работа сверх продолжительности ежедневной работы (смены), предусмотренной графиком, является сверхурочной, может производиться лишь в исключительных случаях, установленных в ст. 97 ТК, и оплачиваться в повышенном размере в соответствии со ст. 152 ТК.
Время, необходимое для доставки работников к месту работы и обратно, должно быть также предусмотрено графиком работы на вахте. Эти дни в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Временные правила работы вахтовым методом
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15
«О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
-
Федеральный закон от 23.04.2018 N 87-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 19.07.2018 N 207-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 366 и 367 Трудового кодекса Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
-
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О несостоятельности (банкротстве)»
-
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«О негосударственных пенсионных фондах»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 315-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения участия представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации»
-
Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»
-
Федеральный закон от 21.07.2014 N 218-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 304-ФЗ
«О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О муниципальной службе в Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 03.08.2018)
«О банках и банковской деятельности»
-
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
Работодатели, работники которых работают вахтовым методом, обязаны:
1) принять меры по предупреждению распространения коронавирусной инфекции;
2) реализовать противоэпидемические требования:
- на производственных объектах;
- в местах междусменного отдыха;
- при организации смены работников;
- при проезде к месту выполнения работ и обратно;
- в местах сбора на вахту.
Когда вахты комплектуются и работника переводят на другую работу для выполнения ее вахтовым методом, следует оформлять такой перевод в пределах одного субъекта Российской Федерации.
Оплата проезда работников до места вахты и обратно
В связи с мероприятиями по борьбе с коронавирусом работодатель вправе объявить простой. Этот период нужно оплатить в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Такие требования применяются и в отношении работников, у которых закончился междувахтовый отдых, но они не привлекаются к работе[6].
Из-за ситуации с коронавирусной инфекцией может возникнуть необходимость перед допуском работников-вахтовиков на вахту провести их временную изоляцию.
Если работникам нужно пройти двухнедельную изоляцию перед вахтой, этот период засчитывается как время нахождения в пути. Каждый день необходимо оплатить не ниже дневной тарифной ставки или дневной ставки оклада.
Однако у работодателя могут отсутствовать помещения, в которых работникам-вахтовикам следует пройти необходимую изоляцию (обсервацию). Тогда работники могут быть помещены в обсерваторы, ближайшие к месту выполнения вахтовых работ[8].
Вахта включает в себя время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ч. 1 ст. 299 ТК РФ).
Если в целях реализации мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции перед допуском работников-вахтовиков на вахту нужно провести их временную изоляцию (обсервацию), то такая изоляция проводится при наличии у работодателя специальных помещений. Когда у работодателя помещений для обсервации нет, ее проходят в обсерваторах, ближайших к месту выполнения вахтовых работ.
Согласно п. 6 Временных правил № 601 срок 14-дневной обсервации прибывших на вахту работников включается во время нахождения в пути. При этом из норм ч. 1 ст. 299 ТК РФ следует, что время нахождения в пути не включается в период вахты.
Следовательно, период нахождения в обсервации для работников, заезжающих на вахту, не засчитывается в период нахождения на рабочей вахте, но табелируется и оплачивается как время нахождения в пути.
[1] Пункт 1 Временных правил № 601.
[2] Часть 1 ст. 300 ТК РФ.
[3] Часть 1 ст. 301 ТК РФ.
[4] Часть 2 ст. 299 ТК РФ.
[5] Пункт 4 Временных правил № 601.
[6] Пункт 5 Временных правил № 601.
[7] Часть 2 ст. 157 ТК РФ.
[8] Пункт 6 Временных правил № 601.
И. Г. Умяров,
юрист
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 6, 2020.
- Простой, неполное рабочее время, высвобождение персонала и вынужденные отпуска в период режима повышенной готовности
- Как оплачивать работу на Крайнем Севере
- Сложные вопросы оплаты сверхурочной работы
Вахта: особенности трудового регулирования (2 часть)