Пенсионные изменения в 2021 году в России для военных пенсионеров
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные изменения в 2021 году в России для военных пенсионеров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Пенсия военнослужащих — это ежемесячная выплата, назначаемая государством после выхода сотрудника определенных госструктур на заслуженных отдых. Также такую пенсию могут получать родственники погибших военнослужащих в связи с потерей кормильца.
Эта выплата полагается военнослужащим-контрактникам, сотрудникам Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН и другим.
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Что касается пенсионеров, уже в сентябре 2021 года они получат разовую выплату в размере 10 тысяч рублей. Выплата, судя по всему, придет вместе с пенсией за сентябрь, и придет она всем – как работающим, так и неработающим пенсионерам.
Кроме того, по словам Владимира Путина, разовую выплату получат и военные пенсионеры. Разовая выплата нужна, потому что повышение пенсий в начале 2021 года было «съедено» из-за ускорившейся инфляции.
Также по словам президента, индексация пенсий в 2022 году будет произведена на величину больше, чем инфляция. Учитывая, что инфляция по итогам года может составить до 6%, а индексация запланирована на уровне 5,9%, ее величину, скорее всего, пересмотрят.
Кроме того, появились новые подробности о разовой выплате в размере 15 тысяч рублей. По словам президента, было решено отказаться от формулировки «в среднем» – всем военнослужащим выплатят по 15 тысяч рублей. Также выплату получат курсанты военных учебных заведений и сотрудники правоохранительных органов.
Следующая инициатива была озвучена впервые – повысить денежное довольствие для военнослужащих больше, чем инфляция.
Напомним, сейчас довольствие повышается каждый год с 1 октября на процент, утвержденный за год до этого. Но из-за инфляции повышение почти всегда оказывается меньше, чем рост цен – в среднем оклады и доплаты военным поднимаются на 4% в год, тогда как цены могут вырасти и сильнее.
Военные пенсии с 1 октября 2021 года (последние новости)
В соответствии с Постановлением Правительства от 24.05.2021 года № 772, пенсионное обеспечение увеличится за счет индексации денежного довольствия действующих военнослужащих на коэффициент 1.037. То есть повышение военной пенсии составит 3,7 процента. Денежные средства, необходимые для индексации, уже предусмотрены в федеральном бюджете на текущий год.
Прибавка к военной пенсии будет назначена индивидуально — в зависимости от звания, должности, а также выслуги военнослужащего.
Таким образом, ожидать повышенную индексацию в этом году не приходится. Ее планируется компенсировать за счет разовой выплаты в 10 000 рублей.
По предложению Владимира Путина денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов будет проиндексировано выше инфляции в 2022-2023 годах (вероятно, потому что индексацию на 3,7% с 1 октября 2021 года скорректировать уже невозможно). Соответственно, если будет повышено денежное довольствие для военнослужащих, на тот же процент должны будут вырасти и военные пенсии.
Таким образом, в 2022 году будут проиндексированы выше инфляции как страховые, так и военные пенсии, хоть и в разное время. Обычные пенсионеры получат прибавку уже с 1 января, тогда как военные – только с 1 октября.
В качестве примера приведем расчет пенсионных выплат до и после индексации для лейтенанта с выслугой 25 лет, занимавшего должность командира взвода.
Размер выплаты до повышения. Оклад лейтенанта составляет 11174 руб., командира взвода — 22346 руб. Как отслужившему 25 лет и более, положена надбавка за выслугу в размере 40% величины денежного довольствия, то есть 13408 руб. Итого, пенсионное обеспечение военнослужащего составляет (11174 + 22346 + 13408) × (50% + 5 × 3%) × 0,7368 = 22475 руб.
Выплата с 1 октября 2021 г. Оклад по званию увеличится до 11588 руб., по должности — до 23173 руб. Надбавка за выслугу составит 13905 руб. Пенсионное обеспечение после проведения плановой индексации будет выплачиваться в размере (11588 + 23173 + 13905) × (50% + 5 × 3%) × 0,7368 = 23308 руб.
Итого, с 1 октября 2021 г. пенсия военнослужащего вырастет на 833 рубля.
Все индексации и надбавки к военным пенсиям в 2021 году: сроки и размеры повышения в течение года
1. Повышение пенсии военным пенсионерам в 2021 году: когда будет и на сколько процентов повысят?
2. Какая индексация военных пенсий ожидается в 2021 году?
3. Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году: последние новости из Госдумы
4. Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 января 2021 года
5. Надбавки военным пенсионерам с 1 апреля 2021 года
6. Денежное довольствие военнослужащих в 2021 году для расчета пенсионного обеспечения военных
- Что такое денежное довольствие военнослужащих?
- Из чего состоит?
- Как устанавливается размер денежного довольствия?
- Как учитывается при расчете пенсии?
- Формула расчета пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семьи
7. Вторая пенсия для военных
- Влияет ли вторая пенсия на выплату и размер военной пенсии?
- Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам
8. Повышение пенсионного возраста военнослужащим
9. Подведем итоги
Индексация военной пенсии в 2021 году
Согласно п.1 ст.1 подготовленного проекта федерального бюджета (законопроект № 1027743-7), с 1 октября 2021 г. пройдет индексация окладов по воинским должностям и званиям.
- Повышение составит ровно 3,7%, что соответствует прогнозируемому индексу роста цен.
- Увеличение денежного довольствия военнослужащих и лиц, приравненных к ним, повлечет за собой соответствующий рост военных пенсий с 1 октября 2021 года на 3,7%.
- Для этого на пенсионное обеспечение военнослужащих в 2021 году планируют выделить дополнительно 9,3 млрд рублей.
По закону военные пенсии должны индексировать на 2% сверх уровня инфляции и повышать за счет корректировки понижающего коэффициента, применяемого к величине денежного довольствия.
- Например, в 2019 г. два этих основания были совмещены и дополнительный рост на 2% произвели в результате изменения понижающего коэффициента.
- Однако, на 2021 год значение коэффициента «заморозили». А значит никакого дополнительного повышения военной пенсии в 2021 году не будет.
В силу исполнения особых действий, которые направлены на защиту государства или для выполнения стратегических задач, военнослужащие имеют ряд привилегий. Одной из предоставляемых прерогатив для данных лиц и членов их семей является пенсионное обеспечение, рассчитываемое в особом порядке и зависящее от денежного довольствия.
Денежное довольствие военнослужащего (ДДВ), иными словами его заработок, складывается из месячного оклада по званию, месячного оклада по должности и дополнительных денежных выплат.
Чтобы стать в 2021 году военным пенсионером, гражданин должен соответствовать целому ряду требований:
- Достичь пенсионного возраста – 45 лет.
- Быть уволенным из рядов ВС по следующим причинам: достижение пенсионного возраста; реорганизация воинской части, проблемы со здоровьем.
- Иметь общий трудовой стаж продолжительностью минимум 25 лет, из которых несению воинской службы посвящено не менее 12,5 лет.
Оформить военную пенсию без соблюдения этих требований тоже можно. Но для этого гражданин должен иметь стаж воинской службы минимум 20 лет.
Кроме военной пенсии по выслуге лет российское законодательство предусматривает военные пенсии:
- По инвалидности. Выплату получает военнослужащие, получившие заболевание, приведшее к инвалидности во время прохождения воинской службы.
- В связи с потерей кормильца. Такую выплату назначают лицам, находившимся на иждивении бывшего военнослужащего, который получал военную пенсию.
Согласно законодательству России, величина окладов в рамках заработной платы военнослужащих единая, устанавливает ее Правительство РФ. Этот орган отвечает в целом за все основные изменения в ДДВ. В некоторых ситуациях часть полномочий распределяется между другими исполнительными структурами власти. Также соответственно правовым нормам, которые содержатся в законе «О денежном довольствии военнослужащих «, заработная плата при совершении службы должна на ежегодной основе индексироваться. Базовый критерий — динамика инфляции.
Военнослужащий, уволенный в запас, может продолжать трудиться по гражданской специальности на общих основаниях. Это дает право на страховую пенсию, если наберется достаточное количество баллов для назначения выплат.
Согласно действующей пенсионной системе, минимальные требования к потенциальному пенсионеру ежегодно растут.
Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2021 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2021 году могут мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 (в 61,5 и 56,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
- Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2021 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 12 лет страхового стажа. Напомним, что в страховой стаж засчитываются только периоды официальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР. Помимо этого, в стаж включаются периоды, указанные в ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (например, служба в армии, уход за ребенком до полутора лет и т.д.) и то при условии, что до либо после этих периодов гражданин официально работал.
- ИПК в предусмотренном размере (суммарное количество накопленных баллов). Начиная с 2015 г., нормативы по ИПК для получения страхового пенсионного обеспечения по старости тоже ежегодно увеличиваются. В 2021 году для этого нужно будет иметь как минимум 21 балл.
Если все вышеперечисленные условия в 2021 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР.
Повышение гражданской пенсии происходит в общем порядке 1 января. В 2021 году страховые пенсии планируют увеличить на 6,3%. Стоить помнить о том, что эта прибавка грозит только неработающим пенсионерам. Если гражданин продолжает трудиться на благо России, то пенсия ему будет проиндексирована только после увольнения на заслуженный отдых.
- В 2021 году повышение военных пенсий произведут только по инфляции — на 3,7% с 1 октября.
- При этом никакого дополнительного увеличения на 2% не запланировано.
- Военным пенсионерам по-прежнему продолжат выплачивать только 73,68% от полной суммы военной пенсии.
- Получающие гражданскую пенсию могут ожидать прибавки с 1 января. Им проиндексируют выплату на 6,3%.
- Социальные пенсии в России с 1 апреля 2021 года будут проиндексированы на 3,4% — с 5606,17 до 5796,78 руб. Соответственно, и доплаты для военнослужащих будут рассчитывать с учетом величины РРП — 5796,78 руб.
- Масштабных изменений в пенсионном обеспечении силовых структур на 2021 год не запланировано.
Пенсия военнослужащих в 2021 году
В текущем 2021 году отменять «заморозку» понижающего коэффициента не планируется. Весь 2021 год при расчёте будет применяться показатель на отметке 0,7368. В ноябре законопроект, продлевающий «заморозку» коэффициента, прошёл третье чтение. А в декабре уже был подписан Президентом. Учитывая эту величину, Правительство уже сформировало бюджет на 2021 год.
В 2014 году от КПРФ исходила инициатива о полной отмене понижающего коэффициента при расчёте пенсионных выплат военным пенсионерам. Рассмотрение законопроекта откладывалось несколько лет. И только в 2017 года инициатива прошла политические преграды. В феврале законопроект был вынесен на обсуждение. В первом чтении его сразу же отклонили, потому что «за» его применение проголосовали всего 19 депутатов.
В законе №385-ФЗ от 8 декабря 2020 заложено небольшое возрастание пенсий пенсионерам-отставникам на предстоящее трехлетие с 1 октября:
- текущий год – 3,7%;
- плановые 2022 и 2023 – по 4%.
Формально показатели соответствуют расчетной инфляции. Однако уже несколько лет рост военных пенсий отстает от изменения гражданских пособий. По мнению экспертов «недоиндексация» обеспечения служивых в отставке составляет 20-25%.
| Пенсия и инфляция | Расчетный год | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Страховая (трудовая) | 11,4 | 4,0 | 5,8 | 3,7 | 7,5 | 6,6 | 6,3 |
| Военная | 7,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 6,3 | 3,0 | 3,7 |
| Индекс роста цен | 12,9 | 5,4 | 2,8 | 3,8 | 4,3 | 3,8 | 3,7 |
Несмотря на запланированную в период 2021-2023 г. ежегодную индексацию, Правительство рассчитывает сэкономить на пенсионерах-отставниках за счет сокращения общих расходов на военные пенсии:
- 2021 г. – средств выделено меньше на 58 млрд. рублей;
- 2022 г. – снижение составит 22 млрд. рублей.
- 2023 г. – секвестр пока не заложен (но «нужные» поправки принимаются в любой момент).
Это настораживает, но Минфин заверил, что реального ухудшения материального положения отставных военнослужащих не произойдет. Меняется методика составления бюджета, но все пенсионные расходы будут компенсированы.
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Изначально получается достойная база, но она урезается понижающим коэффициентом (тем самым «кастрационным», о котором уже сказано выше). На старте глобальной реформы силовых ведомств в январе 2012 года этот показатель установлен в размере 0,54. В законодательстве заложен ежегодный прирост этого показателя на 2%.
Однако по причине экономического спада в стране коэффициент «подрастает» с периодической заморозкой регулирующей нормы (при этом изменения соответствует предусмотренному правительством плану). Последний раз коэффициент пересматривался в 2019 году: с 0,7223 до 0,7368. Следующее повышение коэффициента произойдет не ранее 1 января 2022 года.
В 2020 и 2021 в соответствии с № 397-ФЗ от 08.12.2020 г. годах сохраняется «старый» показатель. Это значит, что в 2021 году военные пенсии будут выплачивать 73,68% от полной пенсии.
В силу исполнения особых действий, которые направлены на защиту государства или для выполнения стратегических задач, военнослужащие имеют ряд привилегий. Одной из предоставляемых прерогатив для данных лиц и членов их семей является пенсионное обеспечение, рассчитываемое в особом порядке и зависящее от денежного довольствия.
Денежное довольствие военнослужащего (ДДВ), иными словами его заработок, складывается из месячного оклада по званию, месячного оклада по должности и дополнительных денежных выплат.
Чтобы стать в 2021 году военным пенсионером, гражданин должен соответствовать целому ряду требований:
- Достичь пенсионного возраста – 45 лет.
- Быть уволенным из рядов ВС по следующим причинам: достижение пенсионного возраста; реорганизация воинской части, проблемы со здоровьем.
- Иметь общий трудовой стаж продолжительностью минимум 25 лет, из которых несению воинской службы посвящено не менее 12,5 лет.
Оформить военную пенсию без соблюдения этих требований тоже можно. Но для этого гражданин должен иметь стаж воинской службы минимум 20 лет.
Кроме военной пенсии по выслуге лет российское законодательство предусматривает военные пенсии:
- По инвалидности. Выплату получает военнослужащие, получившие заболевание, приведшее к инвалидности во время прохождения воинской службы.
- В связи с потерей кормильца. Такую выплату назначают лицам, находившимся на иждивении бывшего военнослужащего, который получал военную пенсию.
Согласно законодательству России, величина окладов в рамках заработной платы военнослужащих единая, устанавливает ее Правительство РФ. Этот орган отвечает в целом за все основные изменения в ДДВ. В некоторых ситуациях часть полномочий распределяется между другими исполнительными структурами власти. Также соответственно правовым нормам, которые содержатся в законе «О денежном довольствии военнослужащих», заработная плата при совершении службы должна на ежегодной основе индексироваться. Базовый критерий — динамика инфляции.
Пенсионное обеспечение военных регулируется законом РФ № 4468-1. В нем описываются все положения, касающиеся пенсий: порядок и условия назначения, категории лиц, которым полагается военная пенсия и т.п.
Действующем законодательством выделяется несколько видов пенсионного обеспечения для военнослужащих (или их семей):
- за выслугу лет;
- по инвалидности;
- по утрате кормильца.
Военный пенсионер вправе оформить «обычную» пенсию в случае, если после оставления службы продолжает трудиться по гражданским специальностям. Однако здесь не предусмотрена фиксированная часть. Предоставляется пособие по линии ПФР РФ.
По правовой сути это страховая пенсия, поэтому индексируется пособие вместе с гражданским обеспечением 1 января 2021 года. Как для всех российских пенсионеров по возрасту, прибавка к «гражданской» пенсии военным составит 6,3 % (что выше уровня инфляции). Но только при условии, что претендент не работает.
Условия назначения пенсионного пособия по возрасту военнослужащим:
- Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом постепенного повышения пенсионного возраста).
- Наличие необходимого страхового стажа (годы службы не учитываются). В 2020 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году;
- Официальное трудоустройство с перечислением страховых взносов в ПФР (производит работодатель);
- Накопление пенсионных баллов на лицевом счете пенсионера. На 2020 год планка установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году;
- Время работы «на гражданке» до поступления на службу принимается в расчет страхового стажа при документальном подтверждении.
До 2018 года отставнику требовалось отработать минимум 5 лет. В 2021 году он уже составляет 12 лет. Сейчас этот период увеличивается вместе с общероссийским пенсионным возрастом, и к завершению пенсионной реформы в 2024 году составит 15 лет.
Пенсии бывшим военнослужащим и другим силовикам повысят позже всех — с 01.10.2021, всего на 3,7%. И то, потому что произойдет индексация окладов действующих военнослужащих, к которым напрямую привязано повышение пенсии для военных, ушедших на заслуженный отдых. Прибавка получилась очень скромная — понижающий коэффициент для выплат отставникам в этом году решили не повышать и заморозили его на уровне прошлого значения — 73,68%. Соответствующие поправки в Федеральный закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» ввели еще в конце прошлого года, и надежды на то, что в связи с коронавирусом эту норму пересмотрят, не оправдались.
После принятия федерального бюджета на 2021 г. и последующий плановый период 2022-2022 гг. появились самые свежие новости о повышении пенсий военным пенсионерам. Чиновники сообщили, что в бюджетных расходах учтены средства на индексацию выплат пенсионерам-военнослужащим в период 2021-2023 гг. Военные пенсии, которые получают бывшие военнослужащие и сотрудники других силовых ведомств, выплачиваются не из средств Пенсионного фонда России, а из федерального бюджета. Законодательно график военной пенсии и средства на прибавку пенсионерам предусмотрели заблаговременно. Но выплаты силовикам в отставке повышены меньше, чем ожидали военнослужащие. Прибавку обещают только в виде индексации, без учета изменения понижающего коэффициента.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Из принятого федерального бюджета видно, в каком месяце военным пенсионерам добавят пенсию, — с 1 января прибавка не запланирована. В будущем году индексацию выплат, как и в этом, проведут в январе всем категориям получателей, кроме пенсионеров Минобороны и приравненных к ним. Прибавку военнослужащие получат с 1 октября, она синхронизирована с индексацией денежного довольствия военнослужащих и составит всего 3%.
Понижающий коэффициент к выплатам силовиков в отставке или запасе не увеличится, его изменение заморожено на уровне 73,68%, действующем сейчас. Вот такой скромной запланирована индексация военных пенсий в 2021 г. — на уровне плановой инфляции за 2020 г.
Глава государства Владимир Путин заявил, что в 2021 году будет увеличена военная пенсия. Данное последнее решение также поддержали и в Минфине.
Для справки!
По словам президента, федеральный бюджет включает в себя средства на индексацию денежного довольствия военных. В 2021 году индексация составит 3,7%, а в 2022 году – 4%.
Согласно последнему решению Владимира Путина и Минфина, в 2021 году, помимо повышения размера военных пенсий, ожидаются и другие изменения:
- для пенсионеров, которые получают вторую пенсию – в январе;
- для граждан, которым выплачивают надбавки за группу инвалидности по причине получения травмы на службе, за иждивенца, в возрасте 80 лет и старше и др. – в апреле;
- действующим военнослужащим проиндексируют оклады по воинским званиям и должностям – в октябре.
Помимо того, что, в соответствии с последними решениями Владимира Путина и Минфина, в октябре 2020 году пройдет увеличение военных пенсий на величину инфляции, в январе подняли пенсионное пособие военнослужащим, которые получают вторую пенсию.
Для справки!
Состоялось повышение (индексация) страховых пенсий тем гражданам, которые оформили пенсионное пособие на «гражданке» по старости.
Вычисление размера пенсионного обеспечения для военнообязанных производится на основании определенной государством формулы. По правилам, при вычислении такой величины, используется показатель довольствия, получаемого гражданином на всем протяжении срока службы. Эта сумма перемножается с понижающим коэффициентом, который в 2021г составляет 0,7368.
Постановление правительства №1027752-7, внесенное и одобренное членами Госдумы, предусматривает сохранение в 2021г системы ПК. Постановление, принятое 18.11.2020, продлевает срок функционирования Федерального закона №44-ФЗ. В рамках центрального правового акта прописаны правила вычисления размера пенсионного довольствия для военных пенсионеров. В нынешнем календарном периоде, такие категории лиц, как и прежде, будут получать дотации, сниженные более чем на 70%.
По регламентам современного российского правительства, бывшие военнослужащие, обладающие нужным стажем, могут получать пенсии исключительно в частичном, а не стопроцентном формате. Такие правила устанавливаются постановлениями, регламентирующими нормативы введения ПК. Изначально подобные поправки представлены на обсуждение в 2012г, посредством закона №44-ФЗ.
Изначально численное отображение показателя ПК составляло 0,54. Однако представленный законопроект также включает необходимость дополнительной прибавки отчислений на 2% от «гражданского» норматива. В сегодняшнем отчетном периоде ПК равен 0,7368, а вторичная надбавка проведена не будет.
Большая часть специалистов, рассматривающих деятельность правительства в этом секторе, недовольна представленными изменениями. Уменьшенные пенсионные выплаты, к которым добавляются не реализованные дополнительные платежи по индексации, приводят к росту уровня недовольства среди бывших военнообязанных. Однако сегодня государственные деятели не могут исправить образовавшийся коллапс, так как бюджетные резервы попросту не позволяют работать с вторичными растратами.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году определяется по правилам, аналогичным для 2019г. В связи с таким положением дел, описанные граждане получают 73,68% положенного размера дотаций.
История законопроекта о введении таких правил выглядит следующим образом:
- В 2012 году правительство ввело понижающий коэффициент, установив его показатель в 0,54. Также было выпущено вторичное постановление, призванное нивелировать данное понижение. Военнослужащим пообещали дополнительную индексацию в 2%.
- Далее Федеральный закон №381-ФЗ продлил срок действия системы понижающих коэффициентов до 2020 года включительно. Однако размер параметра увеличили до показателя в 0,7368.
- Совсем недавно применение рассматриваемого законопроекта распространили и на 2021г. Соответствующее постановление подписано Президентом России Владимиром Путиным. Закон вступил в юридическую силу 08.10.2020.
Весь представленный перечень законов говорит об одном – армейцы не получат прибавки к трудовому пособию в течение сегодняшнего отчетного периода. Дополнительное увеличение также проводиться не будет. Численная величина дотаций не претерпит никаких вариаций.
|
№ п/п |
Год выплаты пенсии |
Плановый размер коэффициента в военной пенсии (%) |
Фактический размер коэффициента в военной пенсии (%) |
Примечание |
| 1 |
2012 |
54 |
||
| 2 |
2013 |
56 |
||
| 3 |
2014 |
58 |
||
| 4 |
2015 |
60 |
62,12 |
Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ |
| 5 |
с 1 октября 2015 года — 66,78 |
|||
| 6 |
2016 |
62 |
с 1 февраля 2016 года — 69,45 |
Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ |
| 7 |
2017 |
64 |
с 1 февраля 2017 года — 72,23 |
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ |
| 8 |
2018 |
66 |
72,23* |
Федеральный закон от 05 декабря 2017 г. № 365-ФЗ |
| 9 |
01.10.2019 |
68 |
73,68* |
Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 460-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» |
| 10 |
2020 |
70 |
73,68* |
Проект № 802513-7 |
| 11 |
2021 |
72 |
73,68* |
|
| 12 |
2022 |
74 |
||
| 13 |
2023 |
76 |
||
| 14 |
2024 |
78 |
||
| 15 |
2025 |
80 |
||
| 16 |
2026 |
82 |
||
| 17 |
2027 |
84 |
||
| 18 |
2028 |
86 |
||
| 19 |
2029 |
88 |
||
| 20 |
2030 |
90 |
||
| 21 |
2031 |
92 |
||
| 22 |
2032 |
94 |
||
| 23 |
2033 |
96 |
||
| 24 |
2034 |
98 |
||
| 25 |
2035 |
100 |
По правительственным постановлениям, принятие новых законов, регулирующих работу пенсионной системы в адрес бывших военнослужащих, попросту не планируется. Новостные ленты включают публикации, в рамках которых указано намерение государственных органов о продлении работоспособности системы ПК вплоть до 2035г. По специалистов Госдумы, именно такой временной период необходим для того, чтобы военные пенсионеры начали принимать причитающиеся пособия в стопроцентном формате, без учета дополнительных параметров.
В текущем 2021г правительственный орган не хочет ликвидировать закон о приостановлении роста показателя ПК. В течение всего следующего календарного периода этот показатель останется равен 0,7368. В ноябре современного отчетного периода законопроект, продляющий срок «заморозки» системы ПК, был подан на подпись на стол Президента Российской Федерации Владимира Путина. Уточнение растрат бюджетных средств на весь годовой отчетный период проходило с включением именно таких цифр и расчетов.
В 2014г представители Коммунистической партии России вынесли на обсуждение вопрос о полной отмене показателей ПК. Депутаты Государственной Думы от упомянутой фракции подготовили подробный законопроект, по которому правительство могло бы облегчить жизни армейских пенсионеров, не получив дыр в государственном бюджете. Однако рассмотрение предложения откладывалось в течение длительного срока, а в 2017г оно было проинспектировано в формате первого чтения. К сожалению, законопроект был отклонен, так как за его принятие проголосовало всего 19 депутатов.
Следующая работа по рассмотрению проблематики исчисления армейских пособий в Госдуме намечена на ноябрь 2021г. Возможно, текущая ситуация изменится именно после инспекции в указанные временные рамки.
Военные пенсионеры ждут повышения выплат с 1 октября 2021 года
Согласно действующему законодательству, уровень выплат защитникам Отечества должен быть выше, чем размер гражданских, поскольку при назначении учитываются:
- нынешнее обеспечение военнослужащего согласно его звания и должности;
- выслуга лет службы в армии;
- коэффициент, пониженный в сложные для государства годы, с обещанием постепенно вернуть его на прежний уровень.
С 1 января в 2021 году планируется увеличение военных пенсий, некоторые из них касаются и ветеранов боевых действий:
- увеличение базовой суммы (стартовой цифры для расчета пенсии), то есть, денежного довольствия по званию и должности (точнее, 50 % от нее, которые положены при выслуге в 20 лет), ежегодно на 3 %;
- рост на 1 %, если армейская выслуга составляет 12,5 лет;
- запланированная индексация и перенесение срока увеличенных благодаря этому выплат;
- отмена понижающего коэффициента;
- расширение программы предоставляемых льгот (за инвалидность и потерю кормильца)
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Согласно законодательству, каждый военный, который отправляется на заслуженную пенсию по выслуге лет или по инвалидности, имеет право на довольствие от государства. Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Есть несколько групп граждан, которые имеют право на досрочное получение пенсии. Одно из основных условий – выслуга лет. Как именно он может пойти на пенсию – регламентировано в законе РФ от февраля 1993 года.
Возраст военного тоже строго определен. Он не может быть менее 45 лет в день, когда человек увольняется из рядов вооруженных сил.
Чтобы человек с военным стажем отправился на пенсию по выслуге лет, нужно соблюсти одно из 2 условий:
- Выслуга лет не менее 20 лет в день увольнения в запас.
- Досрочная пенсия становится возможной, если человек достиг 45 лет и имеет 25 лет общего трудового стажа. Но в этом случае возможна досрочная пенсия только в случае, если половина из этого стажа (12,5 лет) – военный.
Если ни одно из этих условий не соблюдается, то военный не имеет права на досрочный выход на пенсию, а его стаж будет учитываться, когда он будет выходить на пенсию на общих основаниях.
График повышения пенсий военным пенсионерам на 2021 год
В стаж могут входить такие периоды:
- служба в ОВД, МЧС, в заведениях уголовно-исправительной системы или в органах, которые занимаются контролем за оборотом наркотических средств;
- учеба в ВУЗе (не более 5 лет), как 0,5 года за каждый год обучения;
- учитывается нахождение в плену, если попал туда не добровольно, или служба во время боевых действий;
- поисково-спасательные операции;
- участие в боевых операциях;
- все время репрессии, если после этого военного реабилитировали;
- служба в советских партизанских отрядах и соединениях;
- работа в особенных районах (крайний север, высокогорье);
- служба за границей по контракту;
- если работа была сопряжена с повышенной опасностью для жизни.
В 2021 году для военных пенсионеров, а также бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств запланировано повышение пенсий. Средства, необходимые для увеличения военных пенсий, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. Согласно тексту закона № 385-ФЗ от 08.12.2020 г., прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г. величины денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается сумма пенсии.
Помимо этого, в январе 2021 г. ожидается индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости, назначаемой по линии Пенсионного фонда РФ), а также увеличение социальных доплат с 1 апреля.
При этом в федеральный бюджет не заложены средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.
По нормам действующего законодательства военным пенсионерам выплачивают не полную пенсию, а только ее часть. Это происходит из-за применения при начислении выплат понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Впервые его ввели в 2012 году в значении 0.54 при условии обязательного ежегодного роста как минимум на 2%. Однако в последний раз его величину пересматривали 1 октября 2019 г. — с 0.7223 до 0.7368.
Военным пенсионерам назначают различные социальные надбавки к пенсии — за установленную группу инвалидности, участив в боевых действиях, наличие иждивенцев и так далее. Их размер определяется в процентах от величины расчетного размера пенсии (РРП). По закону, РРП — это величина социальной пенсии по старости, размер которой устанавливается Правительством. А в связи с пересмотром этой величины пересчитываются и надбавки военнослужащим. Это происходит ежегодно 1 апреля.
Так, с 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии по старости увеличивается на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Соответственно, и доплаты для военнослужащих будут рассчитывать с учетом величины РРП — 5751,93 руб.
Например:
- За нетрудоспособного члена семьи военному пенсионеру доплачивают 32% РРП. То есть с 01.04.2021 г. эта доплата составит 1840,62 руб.
- При достижении возраста 80 лет доплата составляет 100% РРП. То есть с 01.04.2021 г. это будет прибавка в 5751,93 руб.
Пересмотр размеров доплат производят в автоматическом режиме. Обращаться лично за перерасчетом не потребуется.
Граждане, уволенные с военной или приравненной к ней службы, могут получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда. Это страховая пенсия по старости, которую получают те, кто имеет стаж работы по гражданской профессии и достиг общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно таблице пенсионного возраста, в 2021 году оформить вторую выплату могут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 г. Для этого им потребуется 12 лет стажа работы «на гражданке».
Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:
- —смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы;
- —смерти в период получения пенсии;
- —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат;
- —смерти в плену, если попал туда не добровольно.
- —безвестного исчезновения во время военных действий.
На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать:
- —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет;
- —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность;
- —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет;
- —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону.
В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:
- —заявление о назначении пенсии;
- —денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии);
- —копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства;
- —выписка из приказа об увольнении;
- —копия послужного списка из личного дела;
- —расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела).
Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:
- —копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела;
- —выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы.
Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:
- —копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти.
- —справка образовательного учреждения об учебе детей.
Лиц, претендующих на воинскую пенсию, в России сегодня насчитывается более 2,5 миллионов. В это число входят не только бывшие военнослужащие, но и приравненные к ним сотрудники органов внутренних дел, служащие противопожарной охраны, нацгвардии, федеральных ведомств особого назначения и проч. В соответствии с законодательной базой, пересчет размера военных пенсий находится в прямой корреляции с увеличением жалованья кадровых военных.
Пособия военнослужащим (призывникам и контрактникам) и приравненным к ним лицам должны ежегодно индексироваться в соответствии с текущим уровнем инфляции. Соответственно, должны увеличиться и пенсии военных пенсионеров, которые рассчитываются на основе денежного довольствия военнослужащих.
Такое же повышение ожидается и в 2021 году — оно произойдет 1 октября.
Когда и как поднимут пенсию военным пенсионерам в 2021 году
Надбавки для бывших военнослужащих рассчитываются в процентах от расчетного размера пенсии (MPC). Расчет производится на основе социальной пенсии для нетрудоспособных лиц, установленной правительством. Увеличение военных пенсий рассчитывается путем индексации ПДК. По закону это происходит 1 апреля. В 2021 году увеличение символическое — всего 2,6%. В результате база для расчета пособий увеличится с 5606,17 до 5751,9 руб. Обращаться в пенсионный отдел военного ведомства не обязательно. Индексация происходит автоматически.
Дополнительные льготы для пенсионеров вооруженных сил и военных включают надбавки за возраст, особые условия, состояние здоровья, зависимость от престарелых, нетрудоспособных лиц или детей. Основание для получения права на льготы зависит от вида получаемого пособия (пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца) и вида пособия.
Согласно нормам действующего законодательства, военным пенсионерам выплачивается не полная пенсия, а только ее часть. Это связано с применением понижающего коэффициента к стоимости денежного пособия при расчете выплаты. Впервые он был введен в 2012 году в размере 0,54 при условии обязательного ежегодного повышения не менее чем на 2%. Однако недавно он был пересмотрен с 1 октября 2019 года с 0,7223 до 0,7368.
Кроме того, закон № 381-ФЗ от 02.12.2019 продлил применение понижающего коэффициента 0,7368 на весь 2020 год. Затем, в 2021 году, его распространили на расчет военных пенсий. Закон о понижающем коэффициенте в 2021 году был подписан президентом Путиным 8 декабря 2020 года. Для военных пенсионеров это означает одно: повышения за счет изменения величины понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не будет. Они по-прежнему будут получать только 73,68% от полного размера военной пенсии.
Следующее изменение индекса произойдет не ранее 1 января 2022 года, если не будет вновь введен мораторий на корректировку понижающего коэффициента.
Граждане, уволенные с военной или аналогичной службы, могут получать вторую пенсию в Пенсионном фонде. Это пенсия из Пенсионного страхования, которая назначается людям, имеющим гражданскую профессию и достигшим установленного пенсионного возраста.
Согласно таблице пенсионного возраста, женщины, родившиеся в первой половине 1965 года, и мужчины, родившиеся в первой половине 1960 года, могут обратиться за второй выплатой в 2021 году. Чтобы получить право на участие в программе, они должны иметь 12 лет «гражданской» службы.
Размер второй пенсии военного пенсионера рассчитывается исходя из количества пенсионных баллов на его лицевом счете в Пенсионном фонде. Они создаются в результате уплаты работодателем страховых взносов от имени работника. Соответственно, чем больше страховых взносов перечисляется в Пенсионный фонд, тем больше пенсионных баллов накапливается и тем выше страховая пенсия. При этом сумма страхового аннуитета ежегодно валоризируется. Так, с 1 января 2021 года эти выплаты увеличатся на 6,3%, но только для неработающих пенсионеров. Если гражданин работает, его вторая пенсия в 2021 году не увеличится.
Напомним, что Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, было предусмотрено, что военные пенсии подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих ежегодно с 1 января 2013 года на 2%.
Таким образом, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 54% в 2012 году должен был постепенно достигнуть 100%. Но в 2015 году действие этой нормы было приостановлено. А теперь «заморозка» продлена как минимум до 2022 года.