Выселение из муниципальной квартиры судебная практика

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

Общие положения

1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

Выселение из муниципальной квартиры

Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.

Чтобы найти их, лучше обратиться в адвокатскую контору. Специалисты расскажут, что существует несколько способов выселения бывшего мужа. Нужно заключить с ним соглашение о том, как будет использоваться квартира, определить, какую долю коммуналки он станет вносить.

Если экс-супруг не появлялся в данной муниципальной квартире более полугода, не оплачивает коммунальные платежи ни в каком размере, тогда можно подавать иск в суд. В заявлении следует указать просьбу принять решение о выселении бывшего мужа. Нужно хорошо подготовиться к процессу.

Необходимо принести в суд квитанции, в которых будет зафиксировано, кто именно вносил деньги за услуги ЖКХ.

Потребуются свидетели. Они расскажут о том, что бывший муж не проживал в муниципальной квартире более полугода.

Так как фактически жилье принадлежит муниципальному образованию, то жилец имеет только право пользования, а не распоряжения квартирой. Поэтому его можно выселить, если на то есть достаточные законные основания. Однако существуют категории граждан, проживание которых делает выселение из муниципальной квартиры достаточно сложным.

К ним относятся:

• лица, не достигшие 18 летнего возраста;
• лица, являющиеся недееспособными;
• лица, имеющие инвалидность.

Таким гражданам обязательно предоставление другого жилья, так как государство старается защитить интересы таких людей.

Если необходимо выселить из квартиры прописанного человека, то необходимо для начала установить – была ли процедура регистрации проведена в соответствии с нормами закона.

Так, лицо, желающее зарегистрироваться на жилой площади должно получить разрешение не только собственника (муниципалитета), но заручиться согласием всех проживающих там граждан. Если процесс вселения лица в квартиру был нарушен, то его прописка считается недействительной и выселить его будет проще.

Если же человек прописан в квартире, то при выселении ему обязательно предоставляется жилье в таких случаях:

• если жилье признано аварийным;
• если строение в соответствии с решением органов местной власти переведено в статус нежилого;
• если жилище уничтожено (значительно повреждено) в результате стихийного бедствия или действия третьих лиц (пожар, затопление и т.д.);
• если земля, на которой расположено строение, подлежит использованию в других целях в интересах государства.

ВС уточнил правила выселения из занимаемого по договору соцнайма жилья

Если жилец муниципальной квартиры не согласен с выселением, то судебного разбирательства не избежать. Не всегда наниматели и члены их семей не согласны на выселение из-за того, что не предоставляется жилье.

Бывают случаи, что новое жилье не соответствует представлению выселяемых об улучшении условий жизни. Например, если в старой квартире был сделан дорогой ремонт или новая квартира находится в менее престижном районе города.

В этом случае, не зависимо от причины выселения обязательно обращение в суд.

Иск могут подать:

• собственник жилья (муниципалитет);
• третьи лица, чьи права нарушаются (соседи, сожители и т.д.).

Рассмотрим более подробно, как же действовать в ситуации, когда лицо не согласно с выселением из муниципальной квартиры.

Для того, чтобы выселить человека из квартиры, предоставленной муниципалитетом, независимо от того прописан он в ней или нет необходимо совершить такие действия в определенной последовательности:

Процесс решения вопроса о выселении из муниципальной квартиры начинается с подачи заявление. Территориальная подсудность определяется по общему правилу – иск подается по месту проживания ответчика.

Чаще всего в таком процессе участвует представитель муниципалитета, поэтому обязательно наличие доверенности на его участие в судебном заседании.

Несмотря на то, что документы, прилагаемые к иску индивидуальны в каждом конкретном случае, но есть и такие, без которых иск просто не будет принят судьей к производству.

К таким бумагам относятся:

• иск в требуемом количестве экземпляров;
• копия удостоверения личности истца и (или) его представителя;
• устав юридического лица и иные документы, подтверждающие его статус;
• доверенность на представление интересов;
• документы о собственности на спорную квартиру;
• договор найма;
• справки, подтверждающие требования о выселении;
• квитанция о госпошлине;
• другие документы.

К другим документам могут быть отнесены свидетельства о рождении детей, заключении или расторжении брака, справки из государственных органов (полиции, жилищной инспекции и т.д.). Все зависит от конкретной ситуации и требований, выдвигаемых истцом.

Выселение из муниципального жилья (ч.3 ст.83 ЖК РФ)

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Выселение без предоставления другой квартиры осуществляют по причине виновных действий нанимателя.

Прежде, чем лишить граждан места проживания, следует соблюсти обязательные условия:

• выявить факты систематических противоправных действий;
• установить вину нарушителя;
• предупредить о необходимости устранить нарушения.

Потребуется собрать доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех перечисленных условий.

Рассмотрим подробнее, за какие серьезные нарушения наниматель и члены его семьи подлежат выселению.

К иску прикладывают бумаги, обосновывающие требование.

В примерный перечень документов входит:

• договор социального найма;
• техническая документация;
• выписка из лицевого счета;
• паспорт;
• протоколы контролирующих органов о фактах нарушения;
• акты обследования жилья;
• квитанция об оплате госпошлины (300 руб.).

Дополнительно может понадобиться свидетельство о разводе, сведения о смене места жительства.

Минимальный срок рассмотрения спора – 60 дней. В случае, если ответчик не является в заседания, подан встречный иск, заявлены ходатайства, он продлевается.

После вынесения решения и вступления его в законную силу, наниматель должен выселиться в течении 3-7 дней. Если он отказывается сделать это добровольно, муниципалитет прибегает к помощи судебных приставов.

В практике часто возникает вопрос, как выселить из муниципальной квартиры временных жильцов, бывшего супруга, несовершеннолетних детей нанимателя.

Бывает, что наниматель с согласия собственника допускает в помещение квартирантов по временной прописке. Договор социального найма с ними не заключается. После истечения периода проживания гражданин должен освободить помещение. Если он не делает это добровольно, вопрос решается в суде. При этом у квартиранта не возникает право на предоставление другого места жительства.

На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:

• поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
• следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
• вовремя производить косметический ремонт;
• не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
• вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
• использовать жилое помещение по назначению
• длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.

Под порчей имущества законодательство подразумевает не только, например, умышленный поджог, но и самовольную перепланировку жилого помещения. Зачастую такие жильцы создают угрозу обрушения конструкций, если, например, сносят несущую стену.

Также под умышленной порчей имущества подразумевается грубое нарушение санитарных норм, например, захламление квартиры либо наличие огромного количества домашних животных.

Основным поводом для выселения нанимателей муниципальных квартир является длительная задолженность по коммунальным платежам. При наличии такой задолженности на протяжении полугода и более, муниципалитет имеет полное право на инициирование выселения нанимателя.Конечно, это не означает, что как только наниматель накопил долг по коммуналке свыше полугода, он тут же будет выселен. Зачастую, у муниципалитета нет альтернативного жилого помещения, в которое он будет обязан переселить нерадивого нанимателя после решения суда о выселении, поэтому органы местного самоуправления пытаются решить проблему другим способом: подписывают с нарушителем договор о реструктуризации долга, либо подают исковое заявление о принудительном взыскании долга по коммуналке.

Согласно законодательству, родители, лишенные родительских прав, не имеют права на проживание совместно с несовершеннолетним ребенком.

А так как право на жилье несовершеннолетних граждан защищает государство, такие родители выселяются из жилого помещения, где зарегистрирован ребенок.

Кто не может быть выселен

Никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть выселены следующие категории граждан:

1. Несовершеннолетние дети либо недееспособные граждане. Эти лица находятся под защитой органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь никогда не дадут разрешение на выселение.
2. Неимущие граждане. Лица, имеющие тяжелые материальные затруднения, не могут позволить себе оплачивать съемное жилье, тем более, не имеют возможности купить жилое помещение, то есть, если выселить таких граждан, они априори останутся на улице.
3. Пенсионеры по возрасту, инвалиды первой и второй группы, ветераны ВОВ.
4. Дети-сироты. В случае, если выселение все-таки неизбежно (в случае расселения жилого дома по причине его сноса и т.п.) сироте обязаны предоставить альтернативное жилое помещение с условиями проживания, не уступающими прежним.

Выселение из муниципального жилья

Бывают случаи, когда муниципалитет не заключает договор социальное найма, но разрешает временно занять жилое помещение. Как правило, срок проживания в этом случае оговаривается заранее, а после истечения этого срока жильцы должны освободить жилое помещение. В этом случае возможен либо добровольный, либо принудительный порядок выселения.

Любой наниматель муниципальной квартиры может в любое время расторгнуть договор социального найма и покинуть жилое помещение, оповестив об этом собственника (муниципалитет).

Если наниматель постоянно нарушает пункты договора, собственник может обратиться в суд с иском о выселении. У жильца в случае положительного для владельца квартиры решения суда есть два варианта: покинуть жилое помещение добровольно, либо дождаться, пока его выселят принудительно. Принудительное выселение проводят судебные приставы, в случаях, когда наниматель перекрывает доступ приставов в жилое помещение либо препятствует исполнению ими решения суда, последние могут привлечь работников МЧС и сотрудников полиции.

В оговоренных выше ситуациях нарушителя могут заранее предупредить о том, что если он не предпримет меры и не устранит основания для своего выселения, на него будет подан иск и решение суда вряд ли будет в его пользу. Если предупреждения не действуют (а в случае с муниципалитетом они должны быть в письменном виде и приходить с официальными уведомлениями), это даёт полное право подавать исковое заявление.

Предоставление жилья из социального жилого фонда осуществляется в отношении малоимущей категории населения. Кто относится к таковым, определяет тот же Жилищный кодекс. При этом если нарушаются правила и порядок проживания, нарушителям грозит выселение из муниципальной квартиры без предоставления новой жилплощади взамен. Кроме того, если гражданам выделена отдельная квартира, а не комната, то основания для выселения представлены более весомым списком, который можно найти в законодательных актах.

Основания для выселения из социального жилья:

Судебная практика насчитывает в себе массу случаев, когда речь идёт о выселении родственников из муниципального жилья. В качестве основания для подобных решений выступает неуплата доли коммунальных платежей, аморальное поведение и прекращение родственных связей при разводе супругов. Независимо от причины, окончательную точку ставит только решение суда.

ВС поправил судей, отказавшихся выселять бывшего супруга из жилья собственника

Каждый форум судебной практики по выселению из муниципальной квартиры показывает — более чем половина эпизодов о выселении не минует судебные органы. И это, уже последняя инстанция.

Нарушителю предоставляется возможность исправить ситуацию: оплатить счета по рассрочке, привести жилище в нормальное состояние и устранение причин, приведших к этому. Но в случае пренебрежения оформляется исковое прошение.

Ведь именно судебные представители, согласно статье 84 ЖК России, может вынести постановление о выселении из муниципальной квартиры, опираясь на Конституцию и существующие законы, учитывая интересы всех лиц причастных к спору.

Право каждого человека на жилище и защита от необоснованных посягательств оставить человека без оного четко прописаны в ст. 40 Конституции Российской Федерации. Поэтому каждый спор о выселении и праве на проживание в обязательном порядке рассматривается в суде с участием прокурора.

Cуд, в свою очередь, во исполнение Основного Закона обязан до предоставления полного комплекта доказательств со стороны истца защищать право ответчика на проживание. Согласно статистике, более 80% таких дел заканчиваются проигрышем. Однако, если истец твердо уверен в своей правоте и собрал мощную доказательную базу, не стоит бояться плохой статистики.

Выдача прав на поселение и проживание в квартирах и на иной жилой площади семейного использования, находящейся во владении муниципалитета, производится согласно договорам социального найма.

Выданный в СССР ордер на жилое помещение является, за редкими исключениями, основанием для заключения такого договора, считаясь его заочным аналогом, не имеющим прямой юридической силы при оформлении других документов в РФ. Порядок выдачи жилья, выселения и проживания по договору социального найма регламентируется статьями 49-91 ЖК РФ.

По ст. 84 данного кодекса предусматривается 3 сценария выселения из муниципальной квартиры:

1. Переселение в более благоустроенное муниципальное помещение или как минимум равное, применяется при выселении вследствие форс-мажорных обстоятельств – планирования дома под снос, изъятия под реконструкцию, появление в квартире количества жильцов, больше допустимого для её площади и так далее.
2. Выселение в менее благоустроенное муниципальное помещение – применяется по отношению к злостным неплательщикам коммунальных платежей, истцом по таким делам выступает муниципалитет.
3. Окончательное выселение без права на получение жилья по договору социального найма – наиболее тяжелый вариант, предусматривающий сложное судебное разбирательство, истцами обычно выступают сожители и соседи ответчика, часто совместно с муниципалитетом.

Основной опасностью для жильцов неприватизированных квартир является задолженность по коммунальным платежам.

• Во-первых, при наличии задолженности свыше 6 месяцев муниципальные власти имеют право подать иск в суд и выселить несознательного жильца в общежитие. От такого шага их может удержать только отсутствие свободного места и нежелание лишний раз связываться с судом.
• Во-вторых, если есть судебный иск от соседей или сожителей и дополнительные отягчающие факторы, сам факт нежелания платить коммунальным службам за услуги может стать решающим для полного выселения ответчика.

Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2019 № 87-КГ19-2

1. Доказанный факт незаконного вселения.
2. Завершение срока договора аренды.
3. Получение более благоустроенной жилой площади по договору социального найма.
4. Признание аварийного состояния дома, необходимость снести здание или изъять под нужды муниципального фонда. Проводится переселение жильцов в равноценное помещение.
5. Задолженность по коммунальным платежам в муниципальном жилье сроком более 6 месяцев – судом выдается срок на погашение, при невыполнении судебных предписаний проводится выселение должника в менее благоустроенное жилище.
6. Отсутствие ответчика в месте регистрации более 6 месяцев, сопровождающееся неуплатой коммунальных платежей.

   Снятие с регистрации в таком случае проводится без замены жилища.

7. Использование квартиры ненадлежащим образом, превращение жилой площади в нежилую, коммерческую, складскую и так далее.
8. Разрушение жилого помещения, общего имущества. Выселение проводится после отказа ответчика в восстановлении собственности.
9. Систематическое нарушение законодательства в отношении соседей, зафиксированное органами правопорядка.
10. Грубое нарушение санитарно-гигиенических норм.

Жилой фонд социального использования был создан как последний шанс для малоимущих и выселенных из более благоустроенных квартир реализовать свое конституционное право на жилье. Выдворение за провинности из жилых помещений социального использования фактически придает человеку статус лица без определенного места жительства.

Основаниями для выселения могут стать:

• завершение срока найма без возможности повторного заключения договора, обусловленное ст. 91.9 пункт 2 ЖК РФ;
• задолженность по оплате за 3 месяца или несвоевременная/неполная оплата за 6 месяцев в течение года;
• передача жилья посторонним лицам с целью получения выгоды, в том числе и на арендных основаниях;
• наличие у жильца либо проживающих совместно с ним членов семьи второго жилья любой формы собственности, имеющего достаточную площадь в расчете на 1 человека для проживания согласно государственным стандартам;
• повреждение государственной или общественной жилищной собственности с отказом возместить ущерб;
• нарушение гражданского порядка в здании фонда социального использования;
• использование жилой площади не по назначению.

Статьей 83 российского Жилищного кодекса определены такие основания для выселения из квартиры муниципального типа и расторжения и прерывания действия договора найма:

• по желанию нанимателя с письменным согласием совместно живущих с ним членов его семьи;
• по соглашению сторон;
• в случае переезда нанимателя и членов его семьи в иное место жительства.

Однако Жилищный кодекс разделяет такие понятия как расторжение договоров найма и выселение из квартиры по договору социального найма. Так, пункт 4 вышеуказанной статьи предусматривает, что арендодатель имеет право прекратить действие соглашения социального найма исключительно в судебном порядке, при этом предусмотрены такие основания для выселения из квартиры:

• неуплата жильцом платы за пользование жилищем или коммунальные услуги более 6-ти месяцев;
• систематические нарушения нанимателем или проживающих с ним членов семьи интересов и законных прав соседей, что приводит к невозможности их дальнейшего совместного проживания;
• повреждение или разрушение жильцами муниципальной квартиры;
• использование жилой площади не по целевому назначению.

Если жилец покинул место проживания навсегда, то проживающие в квартире граждане имеют основания в судебном порядке потребовать его выписки из жилища, мотивируя это тем, что человек утратил право проживания по причине выезда для жительства в другом месте. Определиться с тем, как выселить из муниципальной квартиры жильца в данном случае поможет судебная практика по аналогичным делам.

В таких случаях суд скрупулезно анализирует все собранные материалы и выясняет у сторон обстоятельства того, действительно ли человек выехал из квартиры навсегда или же он имеет намерения в будущем возвратиться назад. Если у судьи останутся даже малейшие сомнения в том, что жилец, зарегистрированный в муниципальной квартире, отсутствует в квартире временно или выехал не по своей воле, то в удовлетворении исковых требований будет отказано. Это объясняется тем, что за выехавшим из жилья человеком сохраняются в полной мере все права пользования.

Как выселить из муниципальной квартиры жильца?

Так как фактически жилье принадлежит муниципальному образованию, то жилец имеет только право пользования, а не распоряжения квартирой. Поэтому его можно выселить, если на то есть достаточные законные основания. Однако существуют категории граждан, проживание которых делает выселение из муниципальной квартиры достаточно сложным.

К ним относятся:

• лица, не достигшие 18 летнего возраста;
• лица, являющиеся недееспособными;
• лица, имеющие инвалидность.

Таким гражданам обязательно предоставление другого жилья, так как государство старается защитить интересы таких людей.

Выселение из квартиры может происходить как в добровольном порядке, так и в принудительном порядке по решению суда. Также взамен муниципальной квартиры может предоставляться жилье, а возможно и выселение без предоставления жилплощади. Чтобы права выселяемого не были нарушены, необходимо тщательно изучить эти вопросы.

Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.

На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?

1. Отсутствие по месту проживания

Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.

2. Порча имущества

Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).

3. Задолженности по ЖКУ

Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.

4. Лишение прав родителей

Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.

5. Новое жилье

Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.

Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.

1. Доказанный факт незаконного вселения.
2. Завершение срока договора аренды.
3. Получение более благоустроенной жилой площади по договору социального найма.
4. Признание аварийного состояния дома, необходимость снести здание или изъять под нужды муниципального фонда. Проводится переселение жильцов в равноценное помещение.
5. Задолженность по коммунальным платежам в муниципальном жилье сроком более 6 месяцев – судом выдается срок на погашение, при невыполнении судебных предписаний проводится выселение должника в менее благоустроенное жилище.
6. Отсутствие ответчика в месте регистрации более 6 месяцев, сопровождающееся неуплатой коммунальных платежей. Снятие с регистрации в таком случае проводится без замены жилища.
7. Использование квартиры ненадлежащим образом, превращение жилой площади в нежилую, коммерческую, складскую и так далее.
8. Разрушение жилого помещения, общего имущества. Выселение проводится после отказа ответчика в восстановлении собственности.
9. Систематическое нарушение законодательства в отношении соседей, зафиксированное органами правопорядка.
10. Грубое нарушение санитарно-гигиенических норм.

Процедура выселения из муниципальной квартиры регламентирована статьями 84,85,90,95 ЖК РФ, а также статьей 293 ГК РФ.

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ).

Выселение из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека

Начать необходимо со сбора так называемой доказательной базы.

Необходимо документально подтвердить те факты, на основании которых наниматель должен быть выселен из занимаемой им квартиры.

Одной жалобы недостаточно для принятия такого серьезного решения, как лишение человека места для проживания.

Сначала необходимо обратиться к наймодателю:

• в городскую управу;
• в муниципалитет;
• в администрацию муниципального образования;
• в ту структуру, которая предоставляет в соцнайм конкретное жилое помещение.

Наймодатель должен принять меры к нарушителю закона и ответить заявителю в тридцатидневный срок.

Если принятые им меры не возымели нужного действия и наниматель продолжает нарушать закон, придется обращаться в суд.

В соответствии с законодательством, возможны 3 варианта выселения из муниципальной квартиры:

1. Выселение в другое жилье, более благоустроенное или такое же. Такая жилая площадь предоставляется в случае сноса, реконструкции.
2. Выселение в менее благоустроенную квартиру. Такой вариант применим к тем, кто не платит за коммунальные услуги. Истец в этом случае – муниципалитет.
3. Выселение без предоставления другого жилья. Более тяжелый вариант, применяется после разбирательства в суде.

Выселить можно как одного члена семьи, так и всех.

Жилец, проживающий в муниципалитете, на основании составленного и подписанного документа обязан выполнять следующие действия:

• содержать коммунальную комнату в порядке;
• следить за функционированием всех коммуникаций;
• оплачивать квартплату;
• проводить текущие ремонтные работы;
• не мешать соседям в ночное время отдыхать;
• не превращать недвижимость в нежилое помещение.

Согласно Жилищному кодексу выселение из муниципальной квартиры может произойти по причине нарушения обязанностей жильцов. Решение выселить гражданина из государственного жилья может быть принято из-за доказанного факта его длительного проживания на рассматриваемой территории, хотя прописку он имел по другому адресу.

В действующем положении расписан порядок выселения непорядочных жильцов с государственной территории. Владелец квартиры может в любой момент избавиться от граждан, проживающих в его жилье, так как им в свое время было передано право на временное владение хрущевкой на основании договора соцнайма.

Прежде чем обращаться в суд, нужно проконсультироваться с юристом, чтобы он помог правильно составить иск. К необходимой документации относятся:

• исковое заявление;
• документы в качестве доказательств;
• чеки об оплате госпошлины.

Минус служебного жилья в том, что при выселении одного из квартирантов придется выдворить остальных проживающих. Но есть ряд случаев, когда это условие можно обойти стороной. Если родственники являются нанимателями по договору соцнайма, то они вправе оставаться на рассматриваемой территории и прописывать туда третьих лиц.

Одного гражданина можно выселить из государственного жилья, если:

• он не является ни нанимателем, ни родственником остальных жильцов;
• проживающее на государственной территории лицо лишено родительских прав и признано опасным для малолетних детей.

Судебная практика по выселению

Дети с самого рождения обладают определенными правами. Государство всегда поддерживает малышей, поэтому по закону невозможно выселить малолетних детей из муниципальной квартиры без предоставления равноценного жилья. Но законные представители могут вместе с ребенком съехать на новое жилье.

Если родители в разводе, то мать может съехать вместе с ребенком на новое место жительства в двух случаях:

1. Если есть разрешение в письменном виде от законных представителей (отца и матери) о том, что один из супругов может вместе с ребенком переселиться в новую квартиру, равноценную старому месту проживания.
2. Если есть согласие ребенка сменить апартаменты. Суд вправе учитывать мнение детей, если они достигли 14-летнего возраста.

По закону, действующему на территории Российской Федерации, дети обладают большими правами на муниципальное жилье, чем взрослые. Если было принято решение о выселении родителей или лишении их законных прав на ребенка, за детьми закреплена возможность проживать на рассматриваемой территории. Они находятся под присмотром органов опеки.

Выселение жильца из муниципальной квартиры вместе с его членами семьи может происходить по двум основным причинам:

1. Если квартиранты используют предоставленное им жилье не по назначению. А также жильцов могут выселить из-за регулярных правонарушений в отношении соседей. Если наниматели портят жилплощадь, на которой проживают, то собственник вправе предупредить граждан и установить срок для устранения нарушений. В случае невыполнения требований жильцов выселяют в судебном порядке.
2. Без предоставления другой жилплощади собственник предыдущего жилья вправе ходатайствовать о переселении непутевых квартирантов, если они были лишены родительских прав. Такое постановление входит в силу только в том случае, если суд признал невозможным совместное проживание взрослых и детей.

Никакого труда не составит выселить непутевых жильцов из муниципального жилья, предоставив в суд ряд обоснованных доказательств. Но есть категория граждан, на которых этот закон не распространяется. В эту группу входят некоторые льготные категории лиц.

Если муж и жена принимают решение развестись, то общее у них все же остается – это ребенок. Так как дети до своего совершеннолетия обязаны быть прописаны на территории одного из родителей, то выселить его никто не сможет, даже из муниципального хозяйства.

А также стоит учитывать, что из служебной жилплощади нельзя выселить:

• военнослужащего и его членов семьи (даже если муж пропал без вести, его семья продолжает жить в муниципальном жилье);
• старики пенсионного возраста;
• родственники жильца, который погиб, а им некуда деваться;
• инвалиды (люди, имеющие ограничения по здоровью);
• дети, чьи родители еще при жизни проживали в служебной комнате.

Как бы соседи или хозяин ни хотели выдворить непутевых квартирантов из служебного имущества, не всегда им удается это сделать. Есть категория лиц, которые находятся под запретом на выселение. К ним относятся:

• малолетние дети без предоставления другой территории;
• малолетние дети, оставшиеся без попечения законных представителей;
• претендент, отказавшийся от приватизационного процесса на добровольной основе;
• лицо, находящееся на иждивении владельца.

Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.

Не соблюдая правила использования жилья, жильцам грозит принудительное расселение из муниципальной квартиры на разных условиях:

• с передачей другого помещения для проживания;
• с аннулированием права на предоставление недвижимой собственности и выселением на улицу;
• с добровольным расторжением договора соцнайма в связи с переездом;
• принудительно, не спрашивая согласия у граждан, основываясь на решении суда.

Похожие записи:

• В 2021 году страховые взносы компании и ИП считают с учетом изменений
• Должностные обязанности повара 4 разряда в соответствии с профстандартом
• Декретные максимальная сумма 2021 до 1.5 лет