Особенности наследования земельных участков
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности наследования земельных участков». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.
Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.
Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).
Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.
Наследование земельных участков
Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.
В качестве наследства, земля переходит наследнику только с объемом прав, принадлежащим наследодателю, с почвенным слоем, деревьями, растущими на нем, лесным массивом, и т. д. По завещанию не могут передаваться некоторые виды земельных наделов (огородные, дачные и т.д.).
Наследование земли в порядке ст. 1181 ГК РФ происходит на общих основаниях без дополнительных разрешений. Особенности наследования земельных участков заключаются в различном целевом назначении земельных наделов, режиме их использования и охраны.
Правовое регулирование тех или иных типов участков осуществляется разными нормативными актами.
Наследование земельных участков может происходить по закону или по завещанию.
Для регистрации прав на наследуемый участок, после получения свидетельства у нотариуса, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами, которые нотариусу предоставлялись в качестве обоснования требования при получении свидетельства о наследстве (кадастровый план либо выписка из плана, свидетельство о праве собственности и документы на землю правоустанавливающие) в территориальный отдел УФСГР (Управления Федеральной службы гос. регистрации), для того, чтобы получить свидетельство о гос. регистрации права собственности.
Однако, при необходимости проведения процедуры межевания и определения четких размеров земли, нужно обратиться в геодезическую компанию и согласовать на местности фактические границы вашей земли с соседними участками.
Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.
Для оформления земли в наследство после смерти наследодателя необходимо, чтобы наследником были поданы документы нотариусу в срок, установленный законодательством по месту, где было открыто наследство.
В стандартный перечень документов, который подается во всех случаях наследования, входят:
- свидетельство о смерти хозяина земли (наследодателя);
- справка с места жительства, где до своей смерти проживал наследодатель;
- завещание либо документы, которые могут подтвердить родственную связь заявителя и умершего;
- паспорт наследника.
Для того, чтобы оформить свидетельство о праве на наследство на землю, нужно предоставить нотариусу следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности на наследуемый участок земли, (подтверждающие основания для возникновения и осуществления права собственности либо пожизненного пользования землей);
- свидетельство о гос. регистрации права на землю (при его наличии);
- документы, содержащие сведения об оценке земли на день, когда открывалось наследство.
Земельные участки определены законом как часть поверхности Земли. Ее границы описаны и удостоверены в установленном для этого порядке.
Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.
К делимым относят участки, которые могут быть разделены на части, каждая из которых в случае раздела образует отдельный самостоятельный участок земли. При этом его использование должно быть разрешено исходя из правил, которые регламентируют использование именно этой категории земли без перевода в состав земли другой категории.
Размер доли наследника в случае ее наследования не может быть меньше такого размера участка, который установлен для его использования по целевому назначению. Если это невозможно, то участок не подлежит разделу, поскольку деление земель, исходя из их целевого назначения по категориям, является главным принципом земельного права.
Как унаследовать земельный участок
Порядок, на основании которого наследуется земля, установлен положениями статьи 1181 ГК РФ. В соответствии с этой нормой права принадлежащий наследодателю на праве собственности участок наследуется на общих основаниях. То есть граждане могут в порядке наследования получить право собственности на земельный участок, как по закону, так и по завещанию.
Поскольку землю на правах бессрочного пользования на сегодняшний день получить в наследство нельзя, наследуется право собственности только на строения, которые находятся на такой земле.
Участок земли переходит новому собственнику – наследнику в соответствии с правилами ст. 35 ЗК РФ. Причем к нему переходит также право на бесплатное оформление такого участка в собственность.
Из положений статьи 1181 Гражданского кодекса земельный участок может быть унаследован, если он принадлежал наследодателю на основании особенного права – пожизненного наследования. Такое наследование происходит на общих основаниях.
К субъектам такого права можно отнести лиц, которым земля была предоставлена безвозмездно, и только из тех земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Земли, приобретенные на основании права пожизненного наследуемого владения, могут быть предоставлены:
- лицам в виде участка, который используется для ведения подсобного личного хозяйства;
- лицам, которые пожелали организовать крестьянское либо фермерское хозяйство и вышли из состава сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.
Раздел участка, полученного в наследство и принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследования, законом не предусмотрен.
Статья 21 ЗК РФ о пожизненном наследуемом владении земельными участками утратила силу с 1.03.2015 г. (Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
- Какие земельные участки переходят по наследству
- Особенности наследования земли
- Кто и какую землю не может унаследовать
- Раздел участка между наследниками
- Наследование дачного участка в СНТ
- Получение в наследство земли и дома
- Наследование земельного пая
- Оформление земли в наследства у нотариуса
- Регистрация права собственности на землю
С момента установления частной собственности на землю, дачные, садовые наделы, участки под ЛПХ, ИЖС стали одним из видов имущества, которое входит в состав наследства. По закону наследование земельных участков происходит по общим правилам, если они оформлены в единоличную или долевую собственность. Однако есть другие формы владения землей, с которыми дело обстоит не так однозначно.
В соответствии с определением Земельного кодекса, земельный участок — это недвижимое имущество, которое характеризуется суммой параметров, однозначно определяющих его как конкретную вещь: границы, площадь, положение на местности. Это сложный составной объект, в состав которого входит почвенный слой, растения, водоемы и другие природные образования. Право собственности на землю должно быть зарегистрировано в ЕГРН.
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Наследование земли в 2021 году: практика, процедура, особенности
-
Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
-
Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
-
Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.
В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.
В случае, когда наследник один, он получает землю в единоличную собственность. Если же правопреемников несколько, возникает вопрос раздела земельного участка. При этом учитываются требования Земельного кодекса.
Наследники получают недвижимость в общую долевую собственность, а разделить ее в натуре не всегда возможно. Это можно сделать, только когда образованные в результате раздела части отвечают требованиям о минимальном размере, установленном в определенном регионе для земель конкретного назначения. Например, для Московской области установлен минимум: 6 соток под дачу, 4 сотки — для огородничества. Если условие не соблюдается, земельный участок считается неделимым. При возникновении споров между наследниками, суд может установить порядок пользования им.
Законом допускается использование преимущественного права при наследовании садового участка как неделимой вещи (ст. 1168 ГК РФ). Поэтому при невозможности осуществить раздел, его может получить тот наследник, который владел им совместно с наследодателем, или постоянно пользовался им. Остальным правопреемникам предоставляется денежная или имущественная компенсация.
Это распространенная ситуация, отличающаяся своими нюансами. В старом законе о садоводстве, действовавшем до 31 декабря 2018 года, ст. 18 устанавливала, что членами СНТ могут стать наследники членов садоводческого объединения. Новый закон № 217-ФЗ, действующий с 1 января 2019 года также включает эту норму (ст. 11).
Таким образом, если садовый участок принадлежал наследодателю на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, он переходят к наследникам и их обязаны принять в члены СНТ. Иногда складывается ситуация, когда документов на землю нет, и наследники не заявляют нотариусу о включении такого имущества в наследственную массу. Часто они продолжают пользоваться дачным наделом, как своим собственным — то есть фактически вступают в наследство.
В этом случае при желании оформить землю в собственность, они должны обратиться в суд со следующими требованиями (в зависимости от обстоятельств):
-
признать наследника фактически принявшим наследство;
-
признать право собственности на ЗУ в порядке наследования.
Положительное решение суда будет документом, на основании которого можно зарегистрировать надел в ЕГРН и требовать принятия в члены СНТ. Если наследники осуществили фактическое принятие наследства в течение полугода после смерти наследодателя, они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства на землю с правом на наследство. Факт принятия нужно доказать: например, уплатой членских взносов в садовое общество, обработки земли, уплатой земельного налога.
Пай — это доля земли, находящейся в общей долевой собственности. Ранее паи выделялись членам колхозов, совхозов, другим жителям сельской местности на основании решения сельхозпредприятия или сельского совета. Право на долю в общей собственности организации переходит по наследству, аналогично наследованию земельной доли в праве на садовый и любой другой участок.
При желании выделить ЗУ в натуре и оформить в собственность, наследник должен провести межевые (кадастровые работы), получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса и зарегистрировать недвижимость на себя в ЕГРН. Если он планирует его продать, надо учесть, другие участники долевой собственности имеют возможность преимущественной покупки.
Другие нормы действуют, если наследодатель являлся членом крестьянско-фермерского хозяйства. В таком случае доля умершего остается в совместной собственности КФХ. Если наследник не является членом этого хозяйства, он вправе получить компенсацию стоимости унаследованной доли в денежном выражении. Если же КФХ прекращает существование, в связи с тем, что умерший гражданин был единственным собственником, все имущество делится между наследниками (ст.1179 ГК РФ).
Как правильно унаследовать земельный участок?
УДК 347.65/68, ББК 78.36 О М.Л. Кузнецов
М.Л. Кузнецов
ОСОБЕННОСТИ НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
Статья раскрывает особенности наследования земельных участков при рассмотрении актуальных проблем наследования земли в теории и практике. Предметом исследования являются вопросы теоретического и практического порядка наследования земельных участков. В работе анализируется судебная практика по наследованию земельных участков и выделяются наиболее характерные проблемы, с которыми сталкиваются суды при рассмотрении дел о наследовании земельных участков, а также сталкиваются и наследники, защищая свои интересы в суде. Целью работы является всестороннее раскрытие вопросов наследования земельных участков как объектов наследования с предложением способов решения возникающих проблем, что определяет ценность и новизну научного исследования. Результаты работы могут быть применены в учебной, научной, практической и иной деятельности. В работе используются общенаучные и специальные методы исследования: анализа, синтеза, абстракции, индукции, дедукции, логического метода и сравнительно-правового метода. В статье исследуется процедура по вступлению в законное владение земельным участком, входившим в наследственную массу. Раскрывается возможность перехода земельного участка по наследованию к двум и более лицам на формах собственности, устанавливаются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, переходящих субъектам наследования. Поскольку установлено в законе: когда нет преимущественных наследников, земля наследуется наследниками на праве долевого собственности, и мы считаем, что если наследники приняли наследство в виде земельного участка на праве общей долевого собственности и притом некоторые из наследников не проявляют желания составить соглашение о разделе наследства и не пользуются данным земельным участком. Также является недопустимой ситуация, когда наследодатель-собственник земельного участка и индивидуального жилого дома, завещает земельный участок одному лицу, а жилой дом — другому. В данном случае такое завещание как односторонняя сделка попадает под общие требования недействительности сделок и может быть признана ничтожной как несоответствующее требованиям закона.
Ключевые слова: наследники, земельный участок, предельные размеры земельных участков, нотариус, долевая собственность, постоянное пользование.
■ российская Федерация занимает около 1/6 i—^ части земной суши в мире и поэтому .А. считается страной, богатой на земельные участки, находящиеся в различных формах собственности, переходящих по наследству и нет, используемых по назначению и нет, с недостаточно развитой законодательной базой по наследованию земельных участков, что определяет проблемы, с которыми сталкиваются законодатели в настоящее время, а это: неиспользование наследниками земель по назначению; возможность оспаривания прав на наследство; вступление в наследство на земельный участок невозможно осуществить вследствие недостатка необходимых документов или пропуска сроков и т.д. Вопросы наследования земель должны быть тщательно рассмотрены и лишены пробелов, имеющихся сегодня, что и в научной среде определяет актуальность научной статьи. Целью исследования является всестороннее раскрытие вопросов наследования земельных участков как объектов наследования с учетом состояния действующего законодательства и судебной практики, путем предложения способов решения возникающих проблем. Данные вопросы и проблемы неоднократно становились предметом рассмотрения в работах ученых-цивилистов (A.B. Бегичев [13], А.П.
Анисимов [10], Н.В. Артемьева [11], Р.А. Мерзликина [15]).
В 2013 году новую веху в изучении наследования земельных участков открыл З.У. Гасанов в диссертационном исследовании «Исследование земельных участков и имущественных прав на них», рассмотрев проблемы наследования земельных участков с разных сторон, в том числе нотариальной деятельности. В работе проанализирован субъектный состав участников наследственных правоотношений и выявлена специфика реализации двух отраслей законодательства: гражданского и земельного. Круг недопустимых наследников земельных участков и имущественных прав на них им был расширен. Помимо недостойных наследников он отнес субъектов, не наследующих имущество и имущественные права наследодателя. К таковым относятся: иностранные граждане; лица без гражданства; иностранные юридические лица и другие субъекты. Несмотря на все это имеется ряд вопросов, по которым мы имеем свое видение, обосновываемое не только с точки зрения новизны нашей научной позиции, но и с точки зрения актуальности проблематики наследования земли с учетом пробелов действующего законодательства и судебной практики.
Помимо иностранцев, законом также определен круг лиц, которые получают статус недостойных преемников – ими наследование земельных участков не допускается. К таковым ст. 1117 ГК относит:
- лиц, совершивших посягательство на жизнь и здоровье наследодателя и наследников;
- лиц из числа наследников, старающихся незаконными действиями повлиять на волю наследодателя, размер причитающихся долей в наследстве или на призвание конкретного наследника к наследованию;
- лиц, в отношении которых установлено уклонение от уплаты алиментов умершему;
- родителей умерших детей, лишенных на момент смерти ребенка родительских прав.
Тот, кто не является наследником земельного участка либо отстранен по причине недостойности, должен вернуть все, что было получено по наследству. Он лишается не только права на надел, но в целом наследственных прав.
Эти правила распространяются даже на тех, кто претендует на обязательную часть:
- нетрудоспособные супруги;
- дети;
- иждивенцы.
Если наследодатель все же посчитает необходимым завещать такому лицу землю, тот восстановит свои наследственные права.
Законом определен ряд случаев, когда наследуемая собственность, в том числе земля, приобретает статус выморочной. Согласно ст. 1151 ГК, это происходит, когда:
- у умершего нет наследников или он не оставил завещания;
- все преемники признаны недостойными или не могут наследовать по иным причинам;
- все существующие преемники не заявили о своих правах на землю или отказались от нее.
В таких случаях земля и строения на ней, если они принадлежали умершему, переходят по наследству в собственность населенного пункта или региона, в зависимости от территориального расположения надела.
Государство не может претендовать на выморочную землю – надел переходит в собственность державы, лишь если гражданин сам завещает ей свой участок.
Перед тем как вступить в наследство на землю, важно выявить основания для правопреемства. Их всего два: завещание и наличие наследников по закону.
Завещание имеет приоритетный характер и позволяет наследодателю оставить земельный участок кому угодно (ст. 1119 ГК). Он вправе:
- указать в завещании конкретные объекты, которые должны перейти каждому наследнику;
- определить доли в наследстве, которые получат конкретные лица, без уточнения видов имущества.
Имущество должно быть поделено в соответствии с волей умершего, но лишь в случае, если на момент составления завещания он находился в здравом уме.
Вступление в наследство без завещания предполагает активизацию порядка наследования по закону. К нему призываются родственники умершего. Их призвание осуществляется по очереди: чем ближе родственник, тем выше его очередь, а значит больше вероятность наследования земли.
Призвание осуществляется в отношении всех представителей одной очереди, независимо от их количества, а сама наследственная масса делится между ними поровну.
Если таковых нет, призываются представители следующей очереди. Закон определяет очередность следующим образом:
- I – супруги, родители, дети;
- II – братья/сестры, дедушки/бабушки (при их отсутствии племянники/племянницы);
- III – дядя/тетя (при их отсутствии двоюродные братья и сестры);
- IV – прадедушки/прабабушки и так далее.
Обособленной категорией наследников являются нетрудоспособные иждивенцы. Согласно ст. 1148 ГК, степень их родства с умершим не имеет значения – они могут претендовать на долю и призываться с любой из очередей родственников.
В отличие от пожизненного владения, право постоянного пользования по наследству не может быть передано – в ст. 1181 ГК об этом не упоминается. Следовательно, право пользования землей с момента смерти наследодателя утрачивается.
Это, однако, не означает, что ситуация не имеет перспектив – на практике немалому количеству наследников удается сохранить права на землю, например, в следующих случаях:
- Умерший пользователь возвел на участке объекты недвижимости и оформил их в собственность. Так, согласно п. 2 ст. 271 ГК, переход недвижимости к другому собственнику влечет за собой и переход к нему прав пользования участком, на котором она возведена. То есть право постоянного пользования переходит к наследнику вместе со строениями. Лицо, получившее земельный надел в наследство в таком порядке, впоследствии вправе его приватизировать.
- Подача судебного иска. Судебная практика говорит о том, что наиболее правильный путь в этой ситуации – признание права собственности в порядке приватизации. Такого рода иск позволяет не только сохранить право пользования землей, но и определить в ее отношении право собственности. Многие также практикуют признание права собственности на земельный участок в порядке наследования, но такие иски, в силу природы договора постоянного пользования землей, перспектив не имеют.
Нередко собственники земельных участков не уделяют должного внимания их документальному оформлению. Это, как правило, касается земель дачно-садовых кооперативов, наделов под жилищную застройку и так далее. Фактически владея землей, формально они не имеют на нее документов.
Это впоследствии создаст проблемы наследования – передача земельного участка по наследству возможна лишь в отношении наделов, находящихся в собственности наследодателя.
По закону такая земля не будет включена в наследственную массу и наследники останутся без участка.
В то же время судебная практика позволяет сохранить контроль над участками, если:
- на участке есть строения, оформленные в собственность наследодателя;
- правоустанавливающие документы не указывают конкретного права, на котором такие граждане владеют землей. Считается, что в таком случае им предоставлено право собственности. В такой ситуации наследники должны подать иск о признании права собственности по наследству на земельный участок;
- если наследники владели участком наравне с умершим на тех же основаниях, что и он, но так и не оформили землю в собственность до момента его смерти.
Приватизация – это право любого гражданина приобрести в собственность земельный участок, которым он владеет на праве безвозмездного пользования на протяжении минимум 5 лет, если такой участок принадлежит муниципалитету, региону или государству.
Если участок не приватизирован, он считается не оформленным, так как права собственности на него не возникало.
В то же время судебная практика предусматривает не менее трех условий, когда наследники могут оформить неприватизированную землю:
- на ней есть строения, которые могут быть признаны собственностью умершего;
- земля находилась в пользовании других наследников на равных правах с наследодателем;
- умерший подал документы на приватизацию, но не успел ее завершить. В этом случае наследники в судебном порядке завершают процедуру приватизации наделов, после чего вступают в наследство.
Перечень документов:
- гражданский паспорт правопреемника;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего наследника в возрасте от 0 до 13 лет;
- завещание или документы о родственной связи;
- справка с последнего места регистрации покойного;
- свидетельство о смерти;
- справка о кадастровой стоимости участка;
- квитанция об оплате госпошлины;
- правоустанавливающие документы на землю.
При оформлении наследства на землю, могут возникнуть проблемы с правоустанавливающими документами на него. В случае, если наследодатель получил право на участок при приватизации или в результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия до 18.02.1998, то право собственности подтверждается при помощи выписки из решения органа местного самоуправления о приватизации.
При наследовании земли возникают следующие спорные моменты:
- если наследодатель не зарегистрировал участок после приватизации;
- если надел в бессрочном пользовании;
- если земля принадлежала покойному на праве пожизненного наследуемого владения;
- если участок находился в аренде у наследодателя.
Рассмотрим подробнее.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ земельные участки, принадлежавшие наследодателям на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются на общих основаниях. При этом документами, свидетельствующими о правах наследодателей на земельные участки, являются свидетельства о праве собственности либо свидетельство о регистрации в Росреестре.
Обращаем внимание на то, что приобретение земельного участка в порядке наследования не требует какого-либо специального разрешения.
По наследству могут передаваться также принадлежавшие наследодателям доли в праве общей собственности на земельный участок (так называемые земельные доли). Наследование в этом случае осуществляется аналогично наследованию земельных участков.
Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный участок, и при этом не происходит перевод его в состав земель иной категории. Это обстоятельство имеет значение при разделе земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, когда раздел производится с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
Продолжая тему раздела земельного участка, отметим, что раздел возможен, если размер образовавшихся при этом земельных участков не окажется меньше минимального, установленного для участков определенного целевого назначения соответствующими органами власти РФ. Так, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства минимальные размеры установлены законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
При невозможности раздела земельного участка с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения, он переходит к тому из наследников, который имеет преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Остальные наследники могут рассчитывать на компенсацию в виде другого имущества или денежной суммы.
Преимущественное право на неделимый земельный участок при разделе наследства установлено нормами гражданского законодательства в связи с необходимостью защиты прав наследников, имевших наиболее тесную связь с наследуемым имуществом. Поэтому преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли неделимого земельного участка, находившегося в общей собственности, будет иметь тот наследник, который обладал совместно с наследодателем правом общей собственности на участок перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности на него.
Другими словами, Гражданским кодексом РФ закреплено преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли земельного участка того наследника, который постоянно пользовался им, перед наследниками, не пользовавшимися им и не являвшимися ранее участниками общей собственности на него.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка либо не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляется наследниками на условиях общей долевой собственности.
Государственная регистрация перехода прав собственности по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство, которое является обязательным документом для государственной регистрации прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Первое, что надо сделать, это принять наследство. Для этого в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя необходимо подать нотариусу по последнему месту жительства наследодателя заявление о принятии наследства или заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.
О принятии наследства более подробно можно ознакомиться в другой статье на этом сайте.
При подаче заявления необходимо предъявить только паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность). После предварительного общения с нотариусом он разъяснит, какие документы необходимо представить впоследствии для получения свидетельства о праве на наследство. Дело в том, что перечень документов в связи с открывшимся наследством зависит от времени обращения к нотариусу, от личности обратившегося лица и объема его полномочий.
К таким документам, в частности, относятся:
- свидетельство о смерти наследодателя, в собственности которого находился земельный участок;
- документы, подтверждающие родственные отношения предполагаемого наследника с наследодателем (свидетельство о рождении, о заключении брака, решение суда об установлении родства и т.п.). Только для случая наследования по закону;
- завещание или нотариально удостоверенная копия протокола вскрытия конверта с закрытым завещанием. Только для случая наследования по завещанию;
- документы, подтверждающие принадлежность земельного участка наследодателю (договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (Росреестр) и т.п.). Обращаем внимание на то, что выписку из Росреестра нотариус запрашивает самостоятельно без участия заявителя;
- документ, подтверждающий последнее место жительства наследодателя (место открытия наследства);
- справка о стоимости земельного участка, выданная независимым оценщиком, или выписка из Росреестра о его кадастровой стоимости.
Отметим, что исчерпывающего перечня документов, необходимых для оформления наследственных прав на земельный участок, не существует. Поэтому нотариус может запросить у заявителя и другие документы.
На основании представленных документов нотариус выдает свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка.
За выдачу нотариусом свидетельства необходимо уплатить госпошлину в следующих размерах:
- родные и усыновленные дети, супруг, родители, полнородные братья и сестры наследодателя уплачивают 0,3 процента стоимости наследуемого земельного участка, но не более 100 000 рублей;
- другие наследники уплачивают 0,6 процента стоимости наследуемого земельного участка, но не более 1 000 000 рублей.
Полезно знать, что от уплаты госпошлины освобождаются наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства. Более того, пошлину не платят наследники при наследовании участка с расположенным на нем жилым домом, если они проживали совместно с наследодателем на день его смерти и продолжают проживать в этом доме после его смерти.
Свидетельство о праве на наследство выдает нотариус по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Но оно может быть выдано до истечения шести месяцев, если есть достоверные данные о том, что иные наследники, имеющие право на наследство (в данном случае в виде земельного участка) отсутствуют.
Со дня открытия наследства земельный участок либо переходит к единственному наследнику (по закону или по завещанию), либо переходит в общую долевую собственность наследников. Если собственность долевая, то земельный участок может быть разделен между наследниками по соглашению между ними либо в судебном порядке с учетом особенностей, предусмотренных законодательством.
Обращаем внимание на одну особенность, связную именно с участком. Если земля не вошла в завещание, то она наследуется по закону, даже если в завещании определены доли наследников на жилой дом, расположенный на таком участке земли.
Еще раз обращаем внимание на то, что раздел земельного участка между наследниками осуществляется с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения. При невозможности раздела в таком порядке участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение. Остальным наследникам в этом случае предоставляется компенсация. Если же никто из наследников преимущественного права не имеет, то пользоваться и распоряжаться участком наследники смогут на условиях общей долевой собственности.
Особенность наследуемого участка состоит в том, что при получении его в собственность по наследству государственная регистрация прав на него не является обязательной. Но при желании такую регистрацию можно осуществить.
Для добровольной регистрации можно обратиться в Росреестр с заявлением и документами, подтверждающими документами права наследника.
Кроме того, необходимо уплатить госпошлину:
- в размере 350 рублей, если наследуемый земельный участок предназначен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;
- в размере 2 000 рублей — в других случаях.
При уплате госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, размер госпошлины рассчитывается с коэффициентом 0,7.
В некоторых случаях для регистрации участка в регистрирующий орган необходимо представить решение суда. Это относится к ситуациям, когда раздел земельного участка осуществлен в судебном порядке.
Если же участок наследуется несколькими наследниками, то для его регистрации в Росреестр надо представить соглашение о разделе наследства.
После проведения регистрации прав на земельный участок Росреестр выдает наследнику выписку из Единого государственного реестра недвижимости, которая удостоверяет его права.
Особенности наследования земельных участков
Определение земельного участка содержится в Земельном кодексе Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Основным принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Таким образом, можно сделать вывод том, что земельный участок относится к сложным вещам, т. е., как следует из ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, представляет собой совокупность разнородных вещей, которые образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению. При этом законодатель в ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации использует два критерия отнесения к сложному объекту: первый – это примерное перечисление объектов (поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на участке лес и растения); второй – все, что находится над и под поверхностью этого участка.
Следовательно, при наследовании земельного участка наследнику переходит право собственности на почвенный слой, водные объекты и растения, однако при этом никаких прав на недра земли у наследника не возникает.
Также остается открытым вопрос, где проходит грань между землей и недрами. Ответ на этот вопрос дан в ст. 19 закона РФ «О недрах», согласно которой собственники земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения. Таким образом, по общему правилу поверхностный слой, на который распространяется право собственности, составляет 5 метров, а далее начинаются недра.
Согласно ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации в собственности физического лица могут находиться пруд или обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка. Данные водные объекты могут отчуждаться только вместе с земельными участками, в границах которых они расположены. При этом данные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера. Как следует из ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавший наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследственной массы и наследуется на общих основаниях.
На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Однако правила об общих основаниях наследования земельных участков не следует понимать буквально. Так, иностранные граждане и апатриды не могут стать собственниками земельных участков на приграничных территориях. Необходимо отметить и ряд ограничений прав граждан, получивших по наследству земельные участки. Например, согласно п. 5 ст. 4 федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение 1 года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства. В случае если земельный участок был унаследован несколькими лицами, последние могут провести процедуру раздела земельного участка в соответствии со ст. 1182 Гражданского кодекса Российской Федерации с обязательным учетом минимальных размеров земельного участка, подлежащего разделу.
Земельный кодекс на сегодняшний день не дает определения минимальных и максимальных размеров земельного участка. При этом ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации дает понятие предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые включают в себя;
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
На правовое значение минимальных размеров земельного участка указывают и иные федеральные законы. Так, согласно п. 2 ст. 63 федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Данный контекст означает, что с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации процедура определения таких максимальных и минимальных размеров изменилась хотя бы потому, что кодекс объединил определение предельных размеров земельных участков и параметров капитального строительства в единый комплекс.
Теперь данные требования будут содержаться не в разрозненных нормативно-правовых актах разного уровня и юридической силы, а в градостроительном регламенте, входящем составной частью в правила землепользования и застройки (муниципальный правовой акт). В свою очередь, правила землепользования и застройки должны разрабатываться с учетом положений, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов РФ и соответствующих муниципальных образований. Поэтому именно градостроительным регламентом и будут определены предельные размеры земельных участков и параметры строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
В случае же необходимости раздела земельного участка, размеры которого признаны минимальными, он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Согласно ст. 1168 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь, доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. Наследник, постоянно пользовавшийся неделимой вещью, входящей в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этой вещи перед наследниками, не пользовавшимися этой вещью и не являвшимися ранее участниками общей собственности на нее, о чем нам говорит ст. 1169 Гражданского кодекса Российской Федерации. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном ст. 1170 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если же никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
Отдельно необходимо сказать о наследовании имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно ст. 257 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.
После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил ст. 253–255 и 257–259 Гражданского кодекса Российской Федерации о режиме собственности такого хозяйства. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной им доле в имуществе, находящемся в общей собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения не может превышать 1 год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается.
Ст. 258 Гражданского кодекса Российской Федерации различает прекращение крестьянского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям (а следовательно, и в случае смерти последнего члена хозяйства) и выход из хозяйства одного из членов. Если прекращается хозяйство, то земельный участок делится по правилам, установленным действующим законодательством. Если же выходит один из членов, то земельный участок и средства производства разделу не подлежат, а выплачивается денежная компенсация соразмерно его доле в общем имуществе. В п. 1 ст. 258 Гражданского кодекса Российской Федерации сказано, что в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается, в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам ст. 252 и 254 Гражданского кодекса Российской Федерации (раздел имущества, находящегося в долевой и в совместной собственности, и выдел из него доли).
После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследование осуществляется на общих основаниях, т. е. с соблюдением правил открытия и принятия наследства (п. 1 ст. 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Наследники могут являться членами крестьянского (фермерского) хозяйства, а могут таковыми не являться. Если в первом случае наследник владеет, пользуется и распоряжается общим имуществом, то во втором случае наследник не имеет такого права, но он может стать членом хозяйства, если его примут в члены крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с п. 2 ст. 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследник, если он не вступает в члены крестьянского (фермерского) хозяйства, имеет право на получение компенсации, соразмерно наследуемой им доле в имуществе, находящемся в совместной собственности членов хозяйства. Наследник может получить разную компенсацию, все будет зависеть от того, какое было достигнуто (в каком соотношении) соглашение между наследником и членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Если нет соглашения между наследником и членами крестьянского (фермерского) хозяйства, то он получает равную долю, т. е. такую, которую имеют другие члены хозяйства. Наследнику и членам хозяйства предоставлено право самим решать все вопросы, касающиеся выплаты доли и ее сроков.
В случаях, когда наследник и члены крестьянского (фермерского) хозяйства не достигают взаимного соглашения, вопрос о доле наследника и сроках ее выплаты будет решать суд. Выплата компенсации должна быть произведена в определенный срок. Срок может быть согласован между наследником и членами крестьянского (фермерского) хозяйства, но он не может превышать 1 год со дня открытия наследства.
Если наследодатель был единственным членом крестьянского (фермерского) хозяйства, наследник может принять все, взяв ответственность на себя. При отсутствии такого желания у одного из наследников наследство необходимо поделить между всеми наследниками, а крестьянское (фермерское) хозяйство прекращает существование (п. 3 ст. 1179 Гражданского кодекса Российской Федерации). Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным ст. 1182 Гражданского кодекса Российской Федерации и земельным законодательством.
Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из них не принял наследство, либо все они лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или без у��азания, в пользу кого он отказывается от наследства, то согласно ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок в крестьянском (фермерском) хозяйстве переходит в Фонд перераспределения земель.
В заключение необходимо напомнить, что земельный участок, который принадлежит наследодателю на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения, входит в состав наследственной массы и наследуется на общих основаниях, при этом специального разрешения на его наследование не требуется.
При наследовании самого земельного участка либо права пожизненного наследуемого владения по наследству переходят и находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, находящиеся на нем водные объекты, а также растения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Также Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены особенности в отношении земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, в соответствии со ст. 258 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства разделу не подлежит, кроме случаев прекращения крестьянского хозяйства. Следовательно, если наследников права пожизненного наследуемого владения несколько, а участок разделу не подлежит, то решается вопрос о переходе права пожизненного наследуемого владения земельным участком к одному из наследников и выплате остальным компенсации их доли.
Важно отметить, что основным принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Также установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий и сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Когда право собственности на земельный участок и строение переходит к разным лицам, суд, разрешая спор между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка, может признать за той или иной стороной право приобрести собственность другого участника спора или установит условия пользования земельным участком собственником недвижимости.
Рассмотрим, что точно нужно учитывать физическим лицам при выборе способа принятия земли в наследство. Это получаемая выгода. Необходимо знать, не имеется ли у наследодателя долгов, которые также перейдут по наследству вместе с имуществом, и каковы характеристики самого участка и порядок пользования им наследодателем прижизненно. Сложности при владении землей выявляются в момент определения ее внешних границ.
Кроме того, если речь идет о переходе по наследству земли в общую долевую собственность, то ее разделение может происходить по согласованию будущих собственников в разных долях. Распределение долей на плане (простановка внутренних границ) они производят самостоятельно. Единственное, что нужно учесть, — это сохранение возможности подъезда к каждой из выделенных частей (иначе понадобится сервитут).
По закону присвоение наследства не допускается с какими-либо условиями, выдвигаемыми наследниками. Они не вправе согласиться на часть наследства или самостоятельно отменить написанное завещание. Именно наследодатель изначально определяет дальнейший путь наследования земельного участка: по закону или по завещанию. Но граждане имеют возможность подачи иска для оспаривания завещания.
Возможность вступления в права на наследство земельного участка появляется у фигурантов завещания или у очередников по закону. Это не означает, что они автоматически получают причитающуюся землю. Для этого преемникам в первую очередь необходимо подтвердить у нотариуса свое желание принять наследство (в письменном виде и после заведения дела).
Определение границ может быть представлено документально, тем не менее на практике такие планы зачастую разнятся с реально эксплуатируемой территорией. Или выясняется, что объект числится без межевания. Проблемы возникают не только при продаже такого земельного участка и при его наследовании, но и при возникновении необходимости межевания у соседей.
Именно поэтому выгодополучателям следует внимательно отнестись к имущественной документации и сравнить схему с тем, как расставлены границы на самом деле. Для этого рекомендуется обращаться в специализированные геодезические организации. При возникновении необходимости разделить участок на нескольких собственников придется также учесть некоторые нюансы.
Стоит отметить, что получить наследство можно напрямую и по специальным каналам. Например, для оформления наследства на земельный участок разрешается использовать трансмиссионное или представленческое право. Кроме того, имеется и такое понятие, как преимущественное право. Оно актуально при распределении по наследству любых объектов недвижимости.
Для оформления наследства на земельный участок требуется предоставление нотариусу определенного перечня документов. При этом он будет несколько разниться исходя из начальной стадии или же окончания процесса принятия земли. В целом этот период длится продолжительное время (обычно не менее шести месяцев).
Документальный пакет для оформления наследства на землю в Москве и остальных регионах России:
- Паспорт претендента, вступающего в наследство на землю.
- Оригинал свидетельства о кончине наследодателя.
- Документ о его последнем месте жительства (регистрация/выписка из домой книги и т.д.).
- Документация, устанавливающая права собственности на участок.
- Документ, подтверждающий родство или брачный союз для перехода земли по закону (без завещания). При наличии завещательного распоряжения на руках у наследника следует также взять его с собой.
На этом доставление документов нотариальному работнику не заканчивается. После проведения обязательной процедуры оценки земли для уплаты госпошлины и возможной процедуры межевания человек представит документы об этих операциях: заключение экспертной комиссии, межевой план, квитанцию об оплаченной пошлине. По итогу нотариус выдаст свидетельство для обращения в Росреестр.
Наследование земельного участка: порядок, особенности оформления
Регистрация земли, начиная от момента открытия наследства, длится не менее полугода. Большую часть срока занимает ожидание окончания утвержденного правительством обязательного периода для принятия. По его завершении человек получает свидетельство о вступлении в наследство на землю и может закончить регистрацию. Операция по регистрации земельного участка в Росреестре не занимает много времени.
Определение земельного участка содержится в Земельном кодексе РФ (далее — ЗК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 6 Кодекса земельный участок как объект земельных отношений — это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
На основании п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В состав наследственного имущества в качестве одного из объектов прав может входить предприятие как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, а также права требования, долги, права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 132 ГК РФ). Предприятие наследуется как имущественный комплекс, за исключением тех прав и обязанностей, которые сам собственник предприятия не вправе был передавать другим лицам.
Состав и стоимость наследуемого предприятия определяются на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с правилами такой инвентаризации. Для оформления прав наследования нотариусу помимо документов, подтверждающих право собственности наследодателя на предприятие, должны быть представлены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.
Законодатель предлагает по возможности не разрушать действующее предприятие, для этого в ст. 1178 ГК РФ определены наследники, имеющие при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия как имущественного комплекса. К ним относятся:
- наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- коммерческая организация, которая является наследником по завещанию.
При этом несоразмерность наследственного имущества с наследственной долей наследника, имеющего право преимущественного приобретения предприятия, устраняется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплаты соответствующей денежной суммы. Если соглашением между всеми наследниками не установлено иное, осуществление кем-либо из них преимущественного права возможно после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам.
В случае, когда никто из наследников не имеет указанного преимущественного права или не воспользовался им, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им наследственными долями, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство, в состав которого входит предприятие.
Земельный участок может передаваться в наследство по завещанию или по закону. В качестве наследников могут выступать физические, юридические лица и государство. Организации и муниципальные образования вступают в права наследства исключительно по завещанию. Государство становится наследником собственности только при отсутствии законных наследников или при их отказе от наследования имущества, или на основании последней воли умершего. Принятие в наследство земли возможно путем прямого наследования или по соответствующему заявлению нотариусу.
Помимо земли наследникам могут принадлежать почвы, водоемы, растительность. Лесные массивы становятся федеральной собственностью.
Земельные участки делятся на два типа:
- делимые
- неделимые, которые невозможно разбить на две и более части, сохранив их целевое назначение.
Особенности наследования земли зависят от того, каким способом она была ранее оформлена. Так, если участок был закреплен за умершим человеком на правах собственности, то наследники могут переоформить его на себя без особых хлопот.
Если же наследников несколько, они могут размежевать участок, чтобы разделить его между собой. Если межевание невозможно, один из преемников наследства должен выплатить компенсацию другим наследникам. Это может быть денежное возмещение или отказ от долей в другом наследстве в их пользу.
Обращаем ваше внимание на то, что земля, находящаяся в пожизненном владении, не может полностью принадлежать наследникам, то есть у наследников нет полномочий ее продать, подарить или заложить. Такие участки принадлежат государству, и если наследники пользуются ими не по назначению, они могут лишиться права на владение таким имуществом.
Земли, которые классифицируются как объекты бессрочного пользования, не наследуются, однако их можно выкупить у государства и стать владельцем уже на основании договора купли-продажи.
Если наследодатель не успел приватизировать землю, то этот процесс может завершить наследник после того, как докажет свои права в суде. Если участок не был приватизирован прежним владельцем, то он не наследуется, но наследник может выступить с иском в суде и попросить узаконить землю.
С 2015 года порядок оформления земель претерпел ряд изменений, которые его значительно упростили. Сейчас наследники должны в первую очередь обращаться к нотариусу для того, чтобы открыть наследственное дело, после чего формируется так называемое свидетельство о праве на наследство. Срок оформления этого документа — не более полугода после смерти наследодателя. Если заявители не успевают уложиться в этот срок, им придется обратиться в суд с заявлением о продлении срока, указав причины. Если суд сочтет причины уважительными, срок вступления в наследство будет продлен.
Статья 1181 ГК РФ. Наследование земельных участков (действующая редакция)
В Земельном кодексе РФ под земельным участком понимают недвижимую часть земной поверхности, обладающую особыми характеристиками. Понятие распространяется и на искусственно созданные участки.
Территория может быть делимой или неделимой. Все зависит от размера объекта, его целевого назначения и количества совладельцев. Минимально допустимая неделимая площадь определяется для каждого региона индивидуально.
С наследованием участка в собственность переходит: почва; обособленные водоемы, расположенные на наследуемой территории; растительность.
Особенности:
- наследованию не подлежат водоемы природного происхождения, а только искусственно созданные, не имеющие связи с природными источниками, расположенными вблизи;
- если на территории произрастает лес, участок является федеральной собственностью, а если произрастают кустарники или другие растения, передача по наследству возможна.
Право на наследование земельного участка возникает, если ее владелец (арендатор) умер или был признан умершим в судебном порядке.
С наследованием земли ее новый владелец обретает не только возможность использования объекта по своему усмотрению, но и обязанности. Для этого необходимо пройти процедуру вступления в наследство и зарегистрировать право собственности в госорганах.
После получения свидетельства о праве на наследство участок необходимо зарегистрировать в Росреестре. Если земельный надел был в собственности у умершего, следует обратиться в регистрационный орган (можно посредством МФЦ) и подать документы:
- Заявление о госрегистрации права собственности на землю.
- Паспорт наследополучателя.
- Свидетельство о смерти предыдущего владельца земельного участка.
- Свидетельство о праве собственности на землю, в котором обозначен предыдущий владелец.
- Свидетельство о праве на наследство. Его выдает нотариус по окончании 6-месячного срока, предназначенного для вступления в наследство. В Росреестр предоставляется оригинал и копия.
- Квитанцию о внесении госпошлины в размере 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ). В большинстве отделений Росреестра есть терминалы, где можно оперативно оплатить госпошлину.
На основании правоустанавливающих документов на землю, которые предоставляются под расписку, работники Росреестра их проверяют, вносят новые данные в ЕГРВ и, спустя не более 10 дней с момента подачи документов, выдают свидетельство о праве собственности на наследуемый участок.
Иногда госрегистрация по месту нахождения участка затруднена ввиду удаленного места жительства наследника. В этом случае можно обратиться в филиал регистрационного органа по месту проживания.
Не исключена возможность госрегистрации посредством портала Госуслуги. Для этого необходимо внести личные данные для идентификации.
Процедуру регистрации можно пройти и ранее истечения полугодичного срока, если список претендентов не оставляет у нотариуса никаких сомнений и принимается решение о досрочной выдаче свидетельства о праве на наследство.
Крайнего срока для регистрации нет. На практике рекомендуется все же как можно раньше выполнить такую формальность, поскольку без нее собственник не сможет продать, подарить землю или распорядиться ею по своему усмотрению.
Длительность процедуры в среднем не превышает 15 дней. Срок может быть увеличен до месяца, если возникла необходимость в сборе документов при их отсутствии, утрате.
После благополучного завершения перерегистрации земельного участка собственнику выдается выписка из Росреестра.
Человек может при жизни пользоваться участком, и даже возвести на нем сооружения, но не позаботиться об оформлении документов, подтверждающих его право собственности, утратить их безвозвратно.
Как же в таком случае получить наследство, ведь такое имущество не является частью наследственной массы?
Если на участке имеются объекты недвижимости, а владелец был их законным владельцем, наследники могут выкупить землю. Если постройки самовольны, то узаконить их можно в судебном порядке, а затем закрепить свои наследственные права.
Если земля относится к дачному участку, а владелец начал ее использование до 30.10.2001 г., приватизировать имущество можно в упрощенном порядке, который назвали «дачной амнистией».
Для этого необходимо обратиться в Росреестр и подать 2 экземпляра декларации с описанием объекта. С 01.01.2018 г. вместо декларации необходимо будет подавать техпаспорт.
Для оформления таких участков нет необходимости проводить межевание, приглашать кадастрового инженера. Достаточно предоставить в Росреестр свидетельство о собственности выданное ранее, решение ведомства о предоставлении участка или выписку данных похозяйственной книги.
Если право собственности не оформлялось, имущество включается в наследственную массу путем обращения в судебные органы. Практика показывает, что чаще неоформленными являются дачные участки, которыми люди пользовались долгие годы, но не позаботились об узаконивании своих прав. Наследникам придется предоставить кадастровый паспорт, доказать, что умерший при жизни пользовался землей, исправно вносил взносы в садовое сообщество. После того, как судом будет вынесено решение о признании права на наследство, процедура наследования проводится в стандартном порядке.
Наследникам также предоставляется возможность приватизировать участок. Это возможно в 2 случаях:
- Если умерший начал приватизацию, но не успел окончить процесс. За него это могут сделать наследники.
- Если умершим ранее была выдана доверенность на приватизацию другому лицу. Однако при этом человек, которому доверили оформление, не должен знать о смерти владельца.
Если для приватизации у наследников имеются основания, необходимо обратиться в суд.
Наследование земли имеет ряд нюансов. Она может быть собственностью умершего или ему не принадлежать, находиться в аренде. В зависимости от ситуации меняется круг правопреемников и порядок наследования.
В некоторых случаях человек может передать по наследству землю, на которую не имеет права собственности. Владельцем земли может быть либо частное лицо, либо государство.
Исполнители государственной власти могут наделить правами:
- Пожизненного наследуемого владения (ст. 1181 ГК РФ). При этом физическое лицо может передать землю наследникам по закону или завещанию, однако не имеет права ее продать, подарить, использовать в качестве залога.
Прекращение пожизненного наследуемого владения возможно при ненадлежащем использовании ресурсов, отказа от них либо оформлении права собственности. - Бессрочного пользования. Согласно ст. 39.9 ЗК РФ земля может выдаваться в бессрочное пользование органам власти и местного самоуправления, государственным учреждениям, казенным предприятиям, историческим центрам.
Земля не может быть передана по наследству на праве бессрочного пользования, однако из этого правила есть два исключения.
Первое — если на участке, находящемся в бессрочном пользовании, строился объект недвижимости, то лицу, наследующему объект, предлагается выкупить у государства эту территорию.
Второе — если земля была на стадии передачи в собственность, но усопший не успел завершить оформление, наследник сможет продолжить процесс. Интересы правопреемника отстаиваются в судебном порядке.