Вступление заочного решения в законную силу ГПК срок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вступление заочного решения в законную силу ГПК срок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Не пора ли «убить» заочное производство по ГПК?
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
Порядок вступление в законную силу заочного решения суда
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
1. Наиболее существенной процессуальной особенностью заочного производства, отличающей его от общего искового производства, является порядок обжалования заочного решения, который урегулирован комментируемой статьей.
Именно сложная двухступенчатая процедура обжалования заочного решения не позволяет согласиться с высказывающейся некоторыми процессуалистами оценкой заочного производства как производства ускоренного, поскольку ускорение, достигаемое за счет рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика, нивелируется последующей после принятия решения длительной процедурой его обжалования, значительно отодвигающей момент вступления решения суда в законную силу.
2. Первый этап обжалования заочного решения связан с использованием процедуры, свойственной исключительно заочному производству, — подачи заявления об отмене решения в суд первой инстанции с возможностью отмены решения самим судом, принявшим заочное решение.
К особенностям такого обжалования, отличающим этот порядок обжалования решения суда от ординарной процедуры апелляционного обжалования, относятся следующие:
— предусмотрен ограниченный круг субъектов обжалования. Заявление об отмене заочного решения по правилам ч. 1 статьи 237 ГПК РФ может быть подано только ответчиком, в то время как правом апелляционного обжалования обладают все лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, если оспариваемым решением разрешен вопрос об их правах и об обязанностях;
— заявление рассматривается судом первой инстанции, принявшим оспариваемое заочное решение. Самостоятельная отмена судебного постановления самим судом, принявшим это постановление, предусмотрена и приказным производством, но в приказном производстве мировой судья самостоятельно отменяет ранее принятый судебный приказ, а не решение суда. Для апелляционного производства характерно рассмотрение жалобы судом иной (апелляционной) инстанции;
— срок обжалования составляет семь дней. В апелляционном производстве срок обжалования решения суда составляет один месяц;
— срок обжалования исчисляется с момента вручения заочного решения суда ответчику, в то время как для апелляционного производства характерно исчисление срока обжалования со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ);
— заявление ответчика об отмене заочного решение не оплачивается государственной пошлиной (подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), а при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина (подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
— предусмотрены особые основания для отмены заочного решения суда (ст. 242 ГПК РФ), отличающиеся от общих оснований отмены решения суда судом апелляционной инстанции (ст. 330 ГПК РФ);
— правовые последствия отмены заочного решения суда по правилам ч. 1 ст. 237 ГПК РФ заключаются в возобновлении рассмотрения дела по всем правилам производства в суде первой инстанции, тогда как отмена решения судом апелляционной инстанции влечет одновременное с этим принятие судом апелляционной инстанции нового судебного акта (ст. 328 ГПК РФ).
Процесс обжалования заочного решения может завершиться на первом этапе в случае, если суд первой инстанции удовлетворит заявление ответчика и отменит принятое решение.
3. Второй этап обжалования заочного решения суда заключается в проверке законности и обоснованности решения суда судом апелляционной инстанции.
Единственным отличием апелляционного обжалования заочного решения от общего порядка апелляционного обжалования иных судебных актов является специальный порядок исчисления срока подачи апелляционной жалобы.
В соответствии с общими нормами, изложенными в ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В связи с наличием вышеизложенной процедуры проверки заочного решения судом первой инстанции в целях исключения «параллельного» течения двух процедур обжалования заочного решения законодатель предусмотрел специальный порядок исчисления срока обжалования заочного решения, гарантирующий последовательность прохождения этапов обжалования такого решения.
Сам срок подачи апелляционной жалобы — один месяц — не изменен, отличия предусмотрены только для порядка его исчисления.
4. Исчисление срока апелляционного обжалования заочного решения суда зависит от того, подано ли ответчиком заявление об отмене заочного решения по правилам ч. 1 ст. 237 ГПК РФ.
Если такое заявление ответчиком не подано (например, ответчик согласен с решением суда), то срок подачи апелляционной жалобы исчисляется с момента истечения срока подачи ответчиком такого заявления.
Например, заочное решение принято в окончательной форме 2 марта, направлено сторонам 5 марта, получено ответчиком 15 марта, срок подачи ответчиком заявления в суд первой инстанции об отмене заочного решения истекает 22 марта, заявление ответчиком в суд не направлено, следовательно, апелляционная жалоба может быть подана в период с 23 марта по 22 апреля.
Если ответчиком подано заявление в суд первой инстанции об отмене заочного решения, то апелляционная жалоба не может быть подана до рассмотрения этого заявления судом первой инстанции. В противном случае не было бы исключено одновременное рассмотрение заявления об отмене решения судом первой инстанции и апелляционной жалобы судом второй инстанции.
Срок подачи апелляционной жалобы начинает течь с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Определение об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения не подлежит обжалованию (см. комментарий к ст. 241), следовательно, вступает в законную силу с момента его принятия.
- Решение Верховного суда: Определение N 9-АПГ16-19, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция Разрешая заявленные требования в этой части, суд сослался на положения статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрен порядок обжалования заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ответчику копии такого решения, и установил, что Горшкову А.Ю. копия заочного решения суда от 4 декабря 2015 года не направлялась и им не получена…
- Решение Верховного суда: Определение N КАС09-29, Кассационная коллегия, кассация Восстановление процессуального срока мотивировано в определении тем что он пропущен ответчицей по уважительным причинам, при этом указано о получении ответчицей копии заочного решения 4 июля 2007 года (то есть в пределах срока, установленного частью 1 статьи 237 ГПК РФ), что исключало необходимость восстановления срока…
- Решение Верховного суда: Определение N 33-Г09-6, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Так по делу по иску Грицай И.И. к ФГУП ГТК «Россия» о взыскании неустойки, убытков и компенсации морального вреда мировым судьей Лосенковым Л.П. 7 ноября 2007 г. постановлено заочное решение. В нарушение требований ст. 237, 325 ГПК РФ апелляционная жалоба ответчика не была направлена в городской суд, а рассмотрена как заявление об отмене заочного решения. При этом просьба представителей ответчика о направлении дела с апелляционной жалобой в городской суд была оставлена без внимания…
Заочное решение – более сложная форма. Оно принимается только в том случае, если:
- Истец дал согласие на данное решение.
- Рассматриваемый спор имеет гражданский характер. Это значит, что ни по уголовным, ни по административным делам нельзя применять данную форму.
- Отсутствует ответчик (все ответчики), несмотря на то, что был(и) предупрежден(ы) должным образом.
Логика, почему заочное решение сложнее отменить, проста: суд сделал все, в рамках закона, чтобы ответчик явился в зал судебного заседания. Кроме этого, он тщательно исследует материалы дела: проверяет законность, рассматривает обоснованность расчетов и т.д. По сути, это обычное заседание суда, который будет рассматривать дело вне зависимости от неявки сторон. При принятии очного решения возможность отменить его просто отсутствует. Поэтому недостаточно будет просто заявить «не согласен, прошу отменить», а придется аргументированно пояснить свою позицию, используя, по возможности, доказательства.
Миф о безнаказанности развенчивают сотрудники Федеральной службы судебных приставов, которые блокируют банковские счета, накладывают арест на автомобили, описывают имущество и т.д. Но откуда он возникает?
Все дело в неправильной трактовке норм ГПК РФ. Согласно кодексу, законная сила заочного решения может наступить в трех случаях:
- После 30 дней с момента отказа ответчику отменить заочное решение суда.
- После вынесения апелляционного решения.
- После 30 дней возможности на подачу заявления об отмене заочного решения.
Однако Верховный Суд РФ в Обзоре практики в 2015 году запретил восстанавливать сроки на подачу заявления об отмене, если прошли возможные сроки на подачу апелляции. Например, суд прошел 1 марта. 12 апреля ответчик только узнал о нем. 38 дней на подачу апелляции уже закончились. В этом случае отменить заочное решение и назначить новый судебный процесс не удастся. Однако это не запрещает восстанавливать сроки на подачу апелляционной жалобы.
К уважительным причинам, согласно ГПК РФ, относятся:
- Командировка.
- Болезнь.
- Неграмотность. Здесь имеется в виду вовсе не незнание юридических законов, процессуальных сроков и терминов, а элементарное неумение писать, читать, считать, возможно, понимать, но это, скорее, ближе к дееспособности.
- Иная причина, признанная судом уважительной. Часто под этот пункт и попадет незнание ответчиком времени и места судебного заседания.
Срок вступления в силу заочного решения суда
Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.
Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.
Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:
- Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
- В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
- Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.
О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.
Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.
Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.
Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?
Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.
Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.
Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.
Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.
Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.
Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.
В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.
Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.
В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.
Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:
- Сторонам;
- Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
- Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.
Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.
Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.
В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.
По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.
Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.
Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.
Для наглядности, разберем пример по датам.
- 01 августа — день получения ответчиком копии заочного решения суда
- 02 августа — первый день подачи заявления об отмене заочного решения
- 08 августа — последний день подачи такого заявления
- 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
- 08 сентября – последний день апелляционного обжалования
Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.
Ответ на данный вопрос зависит от того, обжаловалось ли заочное решение или нет.
Когда дело прошло через апелляционную инстанцию, решение суда вступает в законную силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено.
Если апелляционная жалоба никем не подавалась, решение вступает в законную силу со дня истечения срока для его обжалования.
Применительно к вышеприведенным примерам исчисления сроков, заочное решение вступит в законную силу: в первой ситуации – 02 сентября, во второй ситуации – 09 сентября. Как видите, сохраняется та же разница в семь дней.
Не стоит забывать, что все вышеизложенное актуально для ситуации, когда копия заочного решения суда получена ответчиком, но ведь так бывает не всегда.
Что происходит в случае, когда ответчик не получает заочного решения? В данном случае, опять имеет место ситуация, когда необходимо сохранить баланс между интересами всех сторон судопроизводства. Не может же истец безгранично ждать восстановления своих прав.
На практике все происходит следующим образом. Конверт с копией решения, пролежав отведенное ему время на почте по месту жительства или нахождения адресата (ответчика), возвращается в суд.
В этом случае, датой отсчета месячного срока на обжалование заочного решение является дата поступления возвращаемого конверта в почтовое отделение по месту нахождения суда. Это не прописано в законе, но имеет место на практике.
В конечном итоге, по истечении срока обжалования истец получает копию заочного решения с отметкой о вступлении его в законную силу и при необходимости исполнительный лист. Только вот победа истца будет окончательно неопределенной.
Если ответчик когда-нибудь все-таки получит заочное решение, он сможет обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда и (или) апелляционной жалобой. В этом случае суд с высокой степенью вероятности рассмотрит заявление и (или) восстановит срок на подачу апелляционной жалобы ответчика.
В интересах же истца получить решение суда, которое бесспорно вступило в законную силу. Поэтому наилучшим вариантом будет ситуация, когда ответчик получает копию заочного решения еще до отметки о его вступлении в силу, и все идет своим чередом.
Статья 237 ГПК РФ. Обжалование заочного решения суда (действующая редакция)
Судебное заседание в заочном производстве не отличается от обычного. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд выясняет возможность заочного суда, разъясняет порядок заочного производства. Истцу объясняется порядок обжалования заочного решения, вступления его в законную силу.
Если от истца не поступило возражений относительно заочного суда, выносится определение о заочном рассмотрении дела. После этого судебное заседание проводится по общим правилам: выслушиваются пояснения, допрашиваются свидетели, исследуются доказательства, проводятся прения. По итогам рассмотрения дела суд выносит заочное решение.
Особенность заочного производства в гражданском процессе состоит в том, что дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Такое производство возможно при наличии двух обязательных условий, а именно:
- Если надлежаще извещенный ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие;
- истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Следует учитывать то, что если в деле имеется не один, а несколько ответчиков, то рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства и вынесение заочного решения суда, возможно только при неявке всех ответчиков.
Если в материалах дела отсутствует подтверждение извещения ответчика, а также если истец возражает в отношение заочного производства, рассмотрение дела должно быть отложено.
- по истечении семи календарных дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, отведенных на то, чтобы ответчик мог подать заявление об отмене заочного решения;
- по истечении тридцати дней (со дня истечения срока подачи ответчиком данного заявления), которые отведены на обжалование заочного решения суда в апелляционном порядке;
- по истечении тридцати календарных дней, исчисляемых со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционной инстанции.
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения и направляет им копии заявления и прилагаемых к заявлению материалов.
Неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления и оно рассматривается в их отсутствие. Заявление об отмене заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней с момента поступления заявления в суд. Рассмотрев заявление, суд выносит определение. На указанное определение может быть подана частная жалоба.
Глава 22. Заочное производство
Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.
2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).
Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.
Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.
Существо порядка заочного разбирательства можно в концентрированном виде сформулировать в одном правиле: оно осуществляется с полным соблюдением процессуальной формы рассмотрения и разрешения гражданских дел, причем истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать доказательства на общем основании, с той лишь разницей, что все это происходит без участия ответчика.
Поэтому порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве соответствует регламенту обычного судебного разбирательства, установленному гл. 15 ГПК. Вместе с тем имеются некоторые процессуальные особенности, обусловленные отсутствием ответчика. В подготовительной части судебного заседания суд выясняет обстоятельства, связанные с извещением ответчика, а именно: каким образом он извещался, в какие сроки, кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным. Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность.
К уважительным причинам часто относят болезнь, нахождение в командировке, наличие больных родственников или малолетних детей, нуждающихся в уходе ответчика и др.
Заочное решение вступает в законную силу по общему правилу, то есть по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
ГПК содержит излишне сложное и нечеткое нормативное регулирование обжалования и вступления в законную силу заочного решения. В связи с тем, что срок упрощенного обжалования заочного решения для ответчика исчисляется с момента вручения ему копии этого решения, а для других лиц, участвующих в деле, — с момента использования этого права ответчиком в срок, установленный ст. 237 ГПК, или по истечении этого срока, возможны варианты определения наступления законной силы заочного решения:
1) через месяц, если ответчик подал заявление об отмене заочного решения и суд вынес определение об отказе в удовлетворении заявления;
2) через месяц после истечения срока на подачу ответчиком заявления о пересмотре заочного решения, если ответчик не воспользовался этим правом, а другие лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы, не обратились в суд второй инстанции;
3) с момента вынесения апелляционным судом постановления, которым обжалованное заочное решение оставлено в силе.
По своим свойствам заочное решение, вступившее в законную силу, не отличается от обычного судебного решения.
Производство в заочной форме вступает в силу по ряду условий. Первое из них – физическое отсутствие ответчика там, где идет заседание.
Можно рассматривать подобное обстоятельство как желание ответчика затянуть дело. Истец же может надеяться на решение в сроки, значительно меньшие, чем обычно. Кроме физического присутствия в суде, истец должен выразить свое согласие. Он может сделать это в письменной форме, написав заявление, или в устной — во время суда.
Рассмотрим образец заявления от имени истца, содержащий его согласие на заочное рассмотрение.
Начинается оно с названия инстанции, в которую направлено. В данном случае, это суд. Необходимо знать его наименование, адрес. Указывается номер, характер (гражданское) дела. Далее следуют данные истца и ответчика: фамилия, имя, отчество, контактные данные (адрес проживания, в том числе).
Заголовок указывает на характер рассмотрения.
Заочное решение (ГПК РФ): законность, сроки обжалования
В целом, процесс проводится как привычное судебное заседание.
Первоначально определяется наличие в зале суда ответчика и истца. Суд устанавливает явку. По существу нормативной терминологии, неявка ответчика – это его физическое отсутствие в зале суда. Если он находится на суде, но не выказывает своего присутствия, это расценивается как нежелание принимать участие, попытка уклониться от рассмотрения доказательств. Далее суд решает возможность применения практики заочного рассмотрения. Основанием для этого станет соблюдение всех процессуальные условия. О них говорилось выше.
В решении суда будут следующие атрибуты:
- в наименование добавляется слово «заочное»;
- текст содержит название документов, законодательных актов, на основании которых слушание проходило по заочной практике;
- в четвертой по счету части содержится указание на срок и способ подачи заявления для отмены решения.
Копия документа должна быть доставлена ответчику в течение трех дней. Если истец по заявлению не присутствовал на рассмотрении – экземпляр отсылается и ему. Для того чтобы гарантировать доставку, иметь доказательства или их отсутствие, письмо оформляется как заказное с обязательным уведомлением о доставке.
Используется традиционный способ – подача жалобы. Процесс может дойти до кассационного обжалования.
Кто может подать жалобу? Заявление об отмене решения будет действительно, когда оно составлено от лица ответчика. Жалобу имеет право подать целый круг лиц. К этой категории, в первую очередь, относятся стороны рассматриваемого иска. Кроме того, это могут быть и иные лица, принимающие участие в слушании, например, прокурор. Далее следуют лица, в отношении которых суд признал их права и обязанности, но по какой-то причине они во время заседания не привлекались.
По факту, если принять общие требования, время на подачу жалобы составляет один месяц. Существуют ситуации, в которых отличаются даты отсчета месячного срока.
Рассмотрим ситуацию, когда копия решения не была получена по какой-то причине ответчиком. То есть в суд по месту производства процесса не пришло уведомление о доставке. Какие предусмотрены меры до момента вступления решения в силу? Дело откладывается, имеется возможность нарушения прав и ответчика, и истца.
Конверт возвращается в суд без отметки о получении. Датой, с которой отсчитывают срок, будет день поступления письма на почту по месту нахождения суда. Такая практика применяется, хотя в нормативных документах о ней не упоминается.
Важно! Срок пройдет, и ответчик получит копию бумаги, где будет указано, что решение действует.
Суд рассмотрел мой иск заочно, так как вторая сторона не пришла. Повестки, посланные судом, не были им получены. Число, которым принято решение – 12.03.2019. Суд отправил его копию, но она вернулась 5 апреля сего года в приемную судьи. По факту ответчик его не получил. Сколько времени пройдет, пока решение вступит в силу?
Отвечающая сторона может поставить в известность суд о том, что он против такого вердикта, в течение недели с того, как получит документ. Поэтому ключевая дата, с которой ведется отчет, — дата получения им решения.
Учитывая Вашу историю и предположив, что ответчик сознательно уклоняется от участия в разбирательстве, рассмотрите вначале причины того, почему он не получил решение.
Для начала стоит исключить возможность банальной ошибки.
Существо порядка заочного разбирательства можно в концентрированном виде сформулировать в одном правиле: оно осуществляется с полным соблюдением процессуальной формы рассмотрения и разрешения гражданских дел, причем истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать доказательства на общем основании, с той лишь разницей, что все это происходит без участия ответчика.
Поэтому порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве соответствует регламенту обычного судебного разбирательства, установленному гл. 15 ГПК. Вместе с тем имеются некоторые процессуальные особенности, обусловленные отсутствием ответчика. В подготовительной части судебного заседания суд выясняет обстоятельства, связанные с извещением ответчика, а именно: каким образом он извещался, в какие сроки, кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным. Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность.
В России создаются все необходимые условия для более эффективного свершения правосудия. С этой целью для решения проблем судебной практики, устанавливаются ускоренные судебные производства. В ГПК различают не только заочное, но и упрощенное и приказное производство.
Отличительной чертой приказного производства является то, что отсутствует спор о праве, поэтому стороны именуются − взыскатель и должник. По итогам рассмотрения дела судья выносит судебный приказ для взыскания денежной суммы или имущественных активов с должника без судебного разбирательства (ст. 122 ГПК РФ).
Таким образом, упрощенные процедуры при рассмотрении дел, возникающих в гражданских правоотношениях, снизить нагрузку на судебные органы и быстрее спорные вопросы.
Заочное рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика:
Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.
Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.
В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.
Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.
В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.
Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.
Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.
Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.
В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.
По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.
Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.
Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.
Для наглядности, разберем пример по датам.
- 01 августа — день получения ответчиком копии заочного решения суда
- 02 августа — первый день подачи заявления об отмене заочного решения
- 08 августа — последний день подачи такого заявления
- 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
- 08 сентября – последний день апелляционного обжалования
Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.
Заочное решение суда. Отмена заочного решения. Советы Адвоката
В соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) . В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В данном случае взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт осуществляется региональным оператором.
В случае, если владельцем специального счета в соответствии с частью 2 статьи 175 ЖК РФ является товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, взыскание задолженности осуществляется соответствующей организацией.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Однако только летом 2015 года Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ были введены в ЖК РФ уточняющие положения — кто и каким образом может осуществлять формирование и доставку платежных документов собственникам многоквартирного дома, выбравших в качестве владельца спецсчета регионального оператора. В соответствии с частью 3 ст. 175, уже подготовленный и согласованный с потенциальным «исполнителем» вопрос о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, должен быть решен одновременно с выбором способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.
Этим же законом были предусмотрены меры к повышению платежной дисциплины собственников помещений, которые формируют фонд капитального ремонта на специальном счете. В соответствии с частью 8 ст. 173 ЖК РФ: если размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее 50% размера начисленных взносов, то орган ГЖН уведомляет владельца счета о необходимости принятия определенных мер. Владелец специального счета обязан информировать каждого должника о необходимости уплаты задолженности по взносам, а в случае игнорирования данного предложения — инициировать общее собрание собственников в доме для принятия решения о погашении долга. Если задолженность не будет погашена, способ формирования фонда будет принудительно изменен.
Поправками, внесенными Законом N 257-ФЗ, степень участия владельца специального счета в процессе погашения задолженности теперь дифференцирована. Владельцы — управляющие МКД действуют в соответствии с ч. 9 ст. 173 ЖК РФ, оставшейся неизменной. А для владельца специального счета — регионального оператора была введена новая ч. 9.1, согласно которой его роль сводится лишь к передаче информации. В частности, получив уведомление органа ГЖН о наличии задолженности, региональный оператор в течение пяти дней информирует в письменном виде и с использованием ГИС ЖКХ не только собственников помещений в доме, имеющих задолженность, но и лицо, управляющее МКД, а также принимает меры, направленные на погашение задолженности (в Законе по-прежнему не уточнено, какие это меры). В случае отсутствия погашения данной задолженности за два месяца до истечения срока, установленного органом ГЖН в уведомлении (в пределах пяти месяцев с момента получения уведомления), региональный оператор уже никак не задействован в дальнейшем процессе. Далее, инициировать общее собрание в целях принятия решения о порядке погашения задолженности должен управляющий МКД или, при непосредственном управлении домом, лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью в письменной форме, выданной всеми или большинством собственников помещений, выступать от имени собственников в отношениях с третьими лицами на основании решения общего собрания.
Таким образом, в случае, когда владельцем специального счета выступает региональный оператор, по общему правилу его роль сводится к открытию счета и осуществлению операций по нему. Учет фонда и взыскание задолженности — вопросы, находящиеся в компетенции управляющего домом.
- в документ не внесут изменения либо его частично или полностью не отменят;
- апелляция не будет рассмотрена судьями с выводом, что решение останется таким же.
Важно! Есть возможность увеличить месячный срок подачи жалоб, доказав судебному компетентному органу, что своевременно обратиться заявитель не смог по уважительной причине, например, из-за серьезной болезни.
Срок вступления в силу решения суда, если появилось дополнительно время на составление апелляции, откладывается до истечения выделенного периода либо рассмотрения жалобы в установленном порядке.
Если, по вашему мнению (или мнению вашего адвоката) постановление суда несправедливо, то следует обратиться в вышестоящую инстанцию с жалобой. Установленной формы апелляции нет, однако есть перечень требований к информации, которая там должна присутствовать в обязательном порядке.
Речь идет о наименовании суда-получателя, персональных данных заявителя, конкретном перечне положений, с которыми вы не согласны, а также списка приложенных документов-доказательств. Также необходимо указать требование о пересмотре пока что не имеющего юридическую силу постановления.
Как правило, в апелляции не рассматриваются сведения, кроме тех, что уже были рассмотрены судьей первой инстанции, но если такая необходимость возникает, то их добавление следует обосновать.
Пропустив 30-дневный период подачи жалобы и не сумев обосновать необходимость его продления, участники разбирательства, а также их представители теряют право предъявлять аналогичные требования.
Для гражданских дел, где вердикт выносят без одного или нескольких участников, предусмотрены особые условия признания его вступившим в силу. Повлияет на то, когда вступает в силу решение районного суда, время получения ответчиком его копии.
С данного момента он в течение 7 дней имеет право обратиться для отмены постановления, а в случае отказа имеет еще 30 дней на подачу заявления в апелляционный орган.
В подобной ситуации тоже можно попросить о продлении времени на подачу жалобы, если есть для этого серьезные основания (и вы сможете их доказать документально и с помощью свидетельских показаний).
Условия, при которых суд вынесет решение в отсутствие ответчика в судебных заседаниях:
- Надлежащее уведомление ответчика о дате и времени рассмотрения дела. Ответчику по адресу проживания направляется судебное извещение. Оно может вернуться с отметкой об истечении срока хранения, а может быть вручено лично или третьим лицам. Суд оценивает доказательства извещения участвующих в деле лиц. Сведения об извещении обязательно отражаются в протоколе судебного заседания и являются частью материалов дела. Если ответчиков в процессе несколько (поступило ходатайство о привлечении соответчиков или при подаче иска их указано несколько), заочное решение суда будет вынесено при одновременном отсутствии всех. Причины неявки должны быть или неизвестны суду, или быть признаны неуважительными. По общему правилу, если ответчик предоставил сведения об уважительной причине отсутствия возможности участвовать в судебном заседании, подал ходатайство об отложении судебного заседания, требования по существу не рассматриваются.
- Истец дал согласие рассмотреть заявленные им требования в отсутствие ответчика. Если истец против, рассмотрение дела откладывается, ответчику направляется новое извещение о дате и времени судебного заседания. Поэтому если истец подготовил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, эти моменты можно включить в текст заявления.
Указанные правила не распространяются на случаи, когда истцом заявлено ходатайство об изменении предмета или основания иска, уточнение исковых требований в виде увеличения их размеров.
Суд не может выносить решение заочно, не уведомив ответчика об изменении требований к нему.
Поэтому принимая ходатайство истца, его копия будет отправлена ответчику, уже после чего, в следующем судебном заседании при соблюдении вышеуказанных 2 условий, может быть вынесено заочное решение .
Для чего нужно заочное производство, что такое заочное решение? Такие вопросы часто возникают у граждан, первый раз столкнувшихся с исковым производством. На самом деле это не сложно и объясняется в двух словах.
В порядке заочного производства рассматриваются дела, если ответчик не желает являться в суд и затягивает рассмотрение дела. По результатам такого рассмотрения суд выносит заочное решение. Фактически такой порядок выгоден истцу, который может получить решение суда в более короткие сроки.
Процедура заочного производства описана в главе 22 Гражданского процессуального кодекса РФ. По стадиям такое производство можно разделить на три части:
- решение вопроса о возможности рассмотреть дело в заочном производстве;
- рассмотрение дела;
- отмена и обжалование заочного решения.
Судебное заседание в заочном производстве не отличается от обычного. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд выясняет возможность заочного суда, разъясняет порядок заочного производства. Истцу объясняется порядок обжалования заочного решения, вступления его в законную силу.
Если от истца не поступило возражений относительно заочного суда, выносится определение о заочном рассмотрении дела. После этого судебное заседание проводится по общим правилам: выслушиваются пояснения, допрашиваются свидетели, исследуются доказательства, проводятся прения. По итогам рассмотрения дела суд выносит заочное решение.
Копия заочного решения направляется судом ответчику по почте, с уведомлением о вручении. После получения копии решения ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения. Срок подачи такого заявления составляет 7 дней с момента его получения.
Для заочного решения предусмотрен и апелляционный порядок обжалования. В этом случае срок обжалования начинает исчисляться после указанного 7-дневного срока, срок апелляционного обжалования составит 1 месяц.
Заявление об отмене заочного решения рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения заявления установлен статьей 240 ГПК РФ, составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд.
По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение об отмене заочного решения или об отказе в удовлетворении заявления. При отмене своего решения суд возобновляет рассмотрение дела, судебное разбирательство проводится с самого начала.
Суд отменяет свое решение в случае, если ответчик не явился в суд по уважительным причинам и не смог сообщить об этих причинах суду. Кроме того, важным является наличие обстоятельств, которые суд при заочном рассмотрении не устанавливал, и доказательств, которые суд не исследовал.
Заочное решение суда – довольно распространенное явление при неявке ответчика. У ответчика могут быть серьезные проблемы, из-за которых у него не получилось явиться в суд. Такой процесс достаточно выгоден истцу, ведь решение выносится в кратчайшие сроки, но совершенно невыгоден ответчику. Какая процедура проведения и можно ли обжаловать заочное решение?
У большинства возникают проблемы с этим понятием заочного решения суда. Это такой же процесс, только без ответчика. Такое производство имеет место не только при уважительной причине отсутствия. Часто стороны пытаются затянуть рассмотрение дела, умышленно не приходят на процесс. В этом случае судья идет навстречу истцу, который тратит много времени на постоянное появление на заседаниях. После такого рассмотрения судья выносит заочное решение, что идет на пользу истцу в независимости от исхода дела: чем меньше тратим времени, тем больше экономим денег на услуги юриста. Согласно главе 22 ГПК Российской Федерации заочное решение суда вступает в законную силу и имеет тоже юридическое значение, как и принятое с присутствием двух сторон. Само производство имеет 2 этапа:
- Сначала необходимо получить разрешение, чтобы дело было рассмотрено в заочном порядке.
- После этого проходит сам процесс рассмотрения.
Но часто выделяют дополнительный третий этап – обжалование такого решения.