Льготы для молодых специалистов учителей в сельской местности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для молодых специалистов учителей в сельской местности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.
Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.
Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.
Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).
В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).
Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.
В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.
К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.
Ранее действовавшая программа “«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2021 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2021 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Специалисты, которые соответствуют всем критериям программы и прошли конкурсный отбор, получают выплату в размере 1 млн рублей (2 млн рублей для Дальнего Востока). Денежные средства могут быть потрачены по усмотрению учителя на любые цели.
Нет, такого требования не установлено.
Данный вопрос не регулируется программой, однако местные власти, как правило, идут навстречу и предоставляют жилье учителям – участникам программы.
При выходе на пенсию учителя решаются части льгот, но обычно за ними остается право на получение компенсации по оплате коммунальных услуг. Здесь все зависит от законодательства регионов, в которых они зарегистрированы.
Чтобы воспользоваться компенсацией, нужно иметь минимум 10 лет стажа работы педагогом до назначения пенсии.
- Работающие в сельской местности учителя получают подъемные в размере нескольких окладов. При покупке жилья участники программы «Земский учитель» могут получить 1 000 000 руб. от государства.
- Педагогическим работникам из числа обычных учителей и руководящего состава полагаются льготы по оплате ЖКУ, внеочередное предоставление жилья по договору соцнайма.
Заслуженным учителям обычно делается доплата во время работы, после выхода на пенсию полагаются дополнительные привилегии, но все зависит от региона проживания.
Федеральные власти предоставляют всем работникам образования:
- —надбавку к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника (размер надбавки регулируется локальными нормативными актами);
- —сокращение рабочего времени (до 18 часов);
- —право на дополнительное образование, связанное с профессиональной деятельностью (минимум один раз в три года);
- —увеличенный ежегодный отпуск (до 56 дней);
- —дополнительный неоплачиваемый отпуск до года один раз в десять лет (в случае непрерывного педагогического стажа) с сохранением за ним текущей должности;
- —компенсацию оплаты за ЖКХ, куда входят расходы на отопление, электроэнергию, как частично, так и в полном объеме, в зависимости от решения региональных властей;
- —надбавку за классное руководство и дополнительные занятия;
- —досрочный выход на пенсию при выслуге 25 лет с сохранением положенных выплат;
- —доплата за вредные условия учителям химии.
Как воспользоваться программой «Земский учитель»
При наличии звания «Заслуженный учитель РФ» полагается доплата как к зарплате, так и к пенсии педагога. Получить ее можно:
- —при обеспечении высокого уровня образования обучающихся;
- —при применении собственных методик для обучения детей;
- —при подготовке победителей олимпиад по школьным предметам;
- —при стаже работы более 20 лет.
- —Доплата составляет не менее 15% от оклада. Кроме того, учителя с таким статусом при выходе на пенсию могут получить звание «Ветеран труда» и в связи с этим дополнительные льготы и ежемесячные выплаты, размер которых варьируется в зависимости от региона. Например, размер ЕДВ ветеранам труда в Москве – 1000 рублей, а для этой же категории льготников Краснодарского края — 551 рубль, — отметила эксперт.
Для привлечения молодежи в образовательную сферу государство предоставляет ряд преференций. Выпускники вузов могут получить «подъемные». Для этого нужно;
- —устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
- —заключить трудовой контракт не менее чем на три года.
Сентябрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Идею стимулирования переезда учителей в небольшие поселения предложил Президент Российской Федерации на ежегодном обращении к депутатам Госдумы еще в прошлом году. Однако из-за несоответствия законодательства и отсутствия детальной проработки, законопроект будет запущен в действие только в нынешнем. Финансироваться «Земский учитель» будет на федеральном уровне, а сама программа будет нацелена на села и небольшие муниципальные образования, населения которых не превышает 50 тысяч человек.
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать
Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:
- Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
- Получение зарплаты даже во время переезда;
- С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
- Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
- Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
- Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.
Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:
- Выплату ипотеки;
- Покупку квартиры;
- Строительство дома.
Участниками программы выступают все города, села, станицы и поселки, население которых не превышает 50 тысяч человек, а местные школы остро нуждаются в квалифицированных педагогах. Так, на специализированном сайте можно найти все открытые вакансии и подать заявку.
Если вы попадаете под все выдвигаемые требования, то вам необходимо подать копии документов и заполненное заявление. В пакет документов входят:
- паспорт;
- диплом об образовании и уровне квалификации;
- трудовая книжка;
- справка учета в ФНС;
- пенсионная страховка.
Претенденты проходят конкурс, после чего победители заключают договор с образовательным учреждением и открывают счет в банке.
Закон об «Обязательном медицинском страховании в России», принятый 20 ноября 2010 г., предоставляет молодым выпускникам, получившим медобразование, денежную компенсацию в размере 1 000 000 рублей.
Выплата докторам, желающим работать в сельских больницах, выдается на приобретение или строительство собственного жилья. Условия получения средств по программе прописаны в п.12.1, ст. 51 ТК РФ:
- Диплом об окончании высшего медицинского заведения.
- Возраст специалиста не более 50 лет.
- Переезд на ПМЖ в сельскую местность из другого региона с последующим устройством на работу.
Компенсация предназначена только для выпускников-врачей. Специалисты со средним медицинским образованием не имеют возможности получить средства по программе «Земский доктор». Кроме диплома об окончании вуза, молодой доктор должен закончить интернатуру и быть полностью готовым к работе без наставников.
Чтобы получить единовременную выплату, работодатель должен обратиться в администрацию местного центра с заявлением. Выплата компенсаций осуществляется за счет средств Федерального фонда. Конкретную дату получения компенсации рекомендуется уточнить в местном отделении ФОМС.
На сумму подъемных выплат влияет регион трудоустройства. Условия получения единовременных средств едины на всей территории РФ:
- Возраст молодого учителя — 30-35 лет.
- Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
- После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.
Статус «молодой специалист» присваивается 1 раз на 3 года. Законодательством предусматриваются случаи продления данного статуса:
- декретный отпуск;
- срочный военный призыв;
- очное обучение в аспирантуре.
Денежные средства молодым специалистам-учителям выдаются:
- Единовременно. Сумма выплачивается в зависимости от будущего места работы: от 20-100 тыс. рублей. Один раз в год в течение 3-х лет указанная сумма перечисляется на счет сотрудника. Стоимость компенсации зависит от разных факторов: средняя зарплата в регионе трудоустройства, уровень жизни. Нижний Новгород, Новосибирск и Уфа организовали программу для молодых кадров: 1 год работы — компенсация в размере 40 тыс. рублей, 2 год — 35 тыс. рублей, 3 год — 30 тыс. рублей. Самые высокие выплаты предоставляются учителям, работающим в столице — 100 тыс. руб. Специалисту-педагогу, трудоустроенному в Санкт-Петербурге, полагается компенсация — 63 тыс. руб.
- В виде бонуса к существующей зарплате. Для Москвы это надбавка 40% — владельцам синего диплом, 50% — красного.
- Ипотека на льготных условиях. Часть кредитных средств финансируется из средств регионального бюджета.
В регионах действует программа для молодых кадров-учителей, переехавших работать в сельскую местность. Компенсация педагогам выплачивается на основании заявления, поданного в местный орган соц.защиты.
7 важных льгот учителям в сельской местности. Кто сможет получить миллион?
Чтобы получить подъемные выплаты, при трудоустройстве специалист должен написать заявление. Работодатель готовит приказ о выплатах и информирует об этом работника. Сотрудник изучает документ и ставит подпись.
Требуемые документы:
- заявление с подписью сотрудника;
- копия диплома об окончании вуза;
- копия трудовой книжки, нотариально заверенная. В ней обязательно должна присутствовать дата приема работника в организацию.
На основании вышеперечисленных документов компенсация выплачивается педагогам и врачам.
В сельской местности не хватает квалифицированных специалистов, поэтому для них и вводятся льготы: увеличенная зарплата, частичная оплата жилья, оплата коммунальных платежей по сниженным тарифам.
Есть дополнительная программа поддержки молодых выпускников. Чтобы участвовать в ней, необходимо по окончании работы по распределению обратиться в соцорганы. По данной программе специалист может подать заявку на приобретение льготного жилья в этой же местности. Документы, требуемые для участия в программе:
- Заявление.
- Паспорт.
- Диплом о средне-специальном или высшем образовании.
- Свидетельство о рождении детей.
- Справка, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий (выдается на основе осмотра жилья специальной комиссией).
- Справка из банка, подтверждающая наличие средств на внесение первоначального взноса.
Важно! Молодые педагоги могут рассчитывать на покупку жилья с помощью государства. Ипотека на льготных условиях предполагает частичную оплату будущего жилья, приобретение квартиры по сниженной цене, ссуду для погашения ипотечных процентов.
В некоторых регионах молодым выпускникам по распределению полагается материальная поддержка в начале карьеры, ежегодная премия, льготный проезд на общественном транспорте.
Программа «Земский учитель», как считают в регионах, позволит не только снизить дефицит кадров в сфере образования, но и повысить престиж и привлекательность профессии учителя.
«В 2020 году заявку на участие можно подать посредством информационной системы «Земский учитель» в период с 10 января по 15 апреля. На 2020 год из средств федерального бюджета Севастополю выделено 8 млн рублей», — сообщили ТАСС в департаменте образования города.
В Карачаево-Черкесии по конкурсу в рамках программы в следующем году работу должны получить 27 учителей, в Дагестане — 180, в Иркутской области — 70, 16 педагогов — в Северной Осетии, 48 — в Республике Алтай, 51 специалиста за три года рассчитывают привлечь благодаря программе в Карелию.
В Брянской области программа позволит за три года привлечь 21 педагога в школы населенных пунктов, удаленных от Брянска на 50 км и более. «Цели, на которые он [учитель] может использовать эти средства, не ограничиваются, в этом специфика «Земского учителя», то есть педагог может купить необязательно жилье, но и, например, транспорт. На данный момент у нас девять вакансий в сельских школах, разумеется, могут появляться еще ставки, и возможностей программы достаточно, чтобы решить кадровый вопрос в сельских школах», — сообщили ТАСС в департаменте образования региона.
Большие надежды на программу возлагаются в регионах Дальнего Востока, где компенсационные выплаты участникам программ «Земский учитель» и «Земский доктор» увеличены в два раза — до 2 млн рублей. Например, в Приморье, как отметила заместитель председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам заксобрания края Галина Овсянникова, в 2020 году на реализацию программы в крае будет выделено 48 млн рублей. Кроме того, в Приморье, как и в ряде других регионов страны, действуют свои меры поддержки учителей: единовременная выплата молодым специалистам, ежемесячная доплата, частичная компенсация расходов на аренду жилья, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и дополнительные ежемесячные выплаты для наставников.
«Своих кадров, местных, у нас становится с каждым годом все меньше, а что касается приезжих учителей из Пскова и из Печор, то они идут к нам охотно, потому что у нас есть сельская надбавка и бесплатный подвоз к месту работу — это играет очень большую роль. Сейчас у нас выплачиваются стимулирующие, бесплатный подвоз к месту работы и сельская надбавка 25% к должностному окладу, она выплачивается постоянно: за последние два года по этой программе удалось привлечь пять молодых специалистов», — сказала ТАСС директор Изборского лицея в Печорском районе Псковской области, включенного в 2017 году в список 300 лучших сельских школ страны, Евгения Раудсик.
Поддержка молодых специалистов
Основная суть программы поддержки молодых специалистов заключается в предоставлении данной категории граждан особых льгот и дополнительных привилегий. Все они должны привести к тому, что молодые специалисты заинтересуются представленными предложениями и согласятся осуществлять свою трудовую деятельность в отдаленных уголках страны.
Одним из главных критериев данной программы, безусловно, выступает возможность предоставления молодым специалистам льготного жилья. Если учесть, что в нашей стране вопрос с приобретением собственных квадратных метров стоит слишком остро, можно понять, что такая привилегия является действительно существенной и заманчивой.
Законодательными нормами были установлены определенные требования в отношении кандидатов на использование льготной программы. К основным из них можно отнести:
-
Наличие определенного возраста у заявителя, а именно – не старше 35 лет.
-
Обязательное наличие определенного профессионального образования, которое по профилю будет соответствовать будущему направлению работы молодого специалиста.
-
Наличие минимального опыта работы – от 3 лет. Следует отметить, что у соискателя опыт должен иметься именно по тому направлению, в котором он ранее получил соответствующее образование, то есть по профильному.
-
Необходимость начала трудовой деятельности в течение следующих трех месяцев, после окончания обучения в соответствующем заведении. При этом статус молодого специалиста будет сохранен за физическим лицом до того момента, пока стаж его работы не достигнет 3 лет.
Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.
Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.
Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.
Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.
И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.
Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:
-
предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
-
предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.
Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.
Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.
Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.
Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:
-
молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
-
помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
-
и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.
Возможность получения личного жилья на льготных условиях, безусловно, является главной привилегий молодых специалистов. Следует отметить, что данный статус сохраняется у сотрудника только в течение 3 лет, после окончания соответствующего обучения. В некоторых случаях период его сохранения может быть продлен, например, в случаях:
Льготы предоставляются педагогам в сельской местности на основании, как федеральных так и региональных законов. При этом последние могут лишь дополнять, но не дублировать льготы федерального уровня.
Право на оформление льгот имеют работники государственных школ, интернатов и др. учебных заведений.
Для работников образовательной сферы в сельской местности действует ряд основных социальных преференций:
- менее длительная рабочая неделя (18 часов);
- более длительный трудовой отпуск;
- право на оформление длительного отпуска после получения десятилетнего стажа;
- возможность досрочного оформления пенсии после 25 лет непрерывного стажа;
- возможность аренды социального жилья;
- частичная помощь при погашении ипотеки;
- надбавки и премии;
- единовременная денежная выплата в случае переезда;
- помощь в оплате ЖКХ.
На регулярное получение льгот учитель имеет право после достижения трёхлетнего стажа. До наступления этого момента в отношении педагогов действуют механизмы дотаций, которые доступны даже молодым учителям с небольшим стажем.
Размер услуг ЖКХ предоставляется учителям сельских школ в фиксированном размере — 1 200 рублей ежемесячно согласно правительственному постановлению № 963 от 26.10.2013.
Средства на эти цели выделяются на региональном уровне, но за счёт федерального бюджета. Но зачастую такой тип компенсации не очень часто работает на местном уровне и, возможно, будет отменён. Это связано с ростом заработной платы педагогов.
Доступные льготы и их размер по услугам ЖКХ могут отличаться в разных субъектах РФ. На законодательном уровне в регионах предусмотрены свои компенсации ЖКХ сельским учителям, размер которых варьируется от 25% до 100%. Условия предоставления преференций зависят от условий в конкретном селе и возможностей региона.
Молодым специалистам полагаются следующие льготы регионального и федерального уровня:
- единовременная денежная выплата (ЕДВ);
- премиальные выплаты каждый месяц;
- субсидии на покупку жилья.
Более полный перечень всех преференций молодым специалистам необходимо уточнять в регионе проживания, так как он отличается в разных субъектах РФ.
ЕДВ в качестве подъёмных варьируется в разных регионах страны. Так, она составляет 300-400 тысяч рублей в Приморском крае и 120 тысяч рублей в Тамбовской области. Условием получения ЕДВ является обязанность учителя отработать минимум три года в том месте, где он оформил ЕДВ.
Премиальные выплаты, которые молодые учителя получают ежемесячно в формате надбавки, полагаются после трёх лет непрерывного стажа. Средний размер надбавки составляет около 10 тысяч рублей.
Финансирование помощи на покупку жилья молодым учителям в сельской местности осуществляется за счёт регионального бюджета. В некоторых регионах эта преференция составляет компенсацию 20% от стоимости жилья при оформлении ипотеки, которые вносятся в качестве первоначального взноса.
Для оформления льгот сельским учителям необходимо предоставить ряд документов:
- трудовой договор с образовательной организацией;
- паспорт с регистрацией;
- справка о перечне и стоимости услуг ЖКХ.
Учителям, работающим в государственных образовательных учреждениях в сельской местности, полагаются указанные компенсации:
- оплата услуг ЖКХ и ремонтных работ (частичная компенсация);
- компенсация расходов на природный газ (как по нормативу, так и счётчику) или твёрдого топлива в случае отсутствия централизованного отопления;
- компенсация оплаты электроэнергии.
Стоит отметить, что льготы на оплату ЖКХ полагаются не только сельским педагогам, но и всем гражданам, расходы которых на эти цели составляют более 22% от совокупного дохода.
Для оформления жилищной льготы сельским учителям действует ряд условий:
- педагог не может быть старше 35 лет (в ряде регионов не более 30 лет);
- наличие документального подтверждения того, что учитель нуждается в улучшении жилищных условий или в приобретении жилья;
- продолжительность стажа должна быть минимум 1 год;
- подтверждение финансовой состоятельности для внесения первоначального взноса по ипотеке.
Льготная программа «Земский учитель», стартовавшая в 2020 году, будет продлена и на 2022 год.
Условия участия в ней являются достаточно лояльными:
- наличие высшего или среднеспециального педагогического образования;
- готовность переехать в сельскую местность сроком минимум на 5 лет;
- возраст до 55 лет.
Первоначально предельная возрастная планка составляла 35-50 лет, но позже была продлена до 55 лет. Власти страны пересмотрели этот пункт и решили расширить её не только на молодых, но и на опытных учителей.
В осеннюю сессию депутаты планируют рассмотреть еще одну правительственную инициативу, касающуюся социальной поддержки руководителей сельских школ и их заместителей. Сегодня работники образования, проживающие в селах и поселках городского типа (рабочих поселках), имеют право на компенсацию расходов на отопление, освещение и квартплату. При этом для работников федеральных образовательных учреждений аналогичные условия, размер и порядок компенсаций определяет федеральное Правительство, а для региональных и муниципальных организаций — субъекты.
«По закону руководители образовательных учреждений и их заместители имеют такие же социальные гарантии, как и педагогические работники. Но на практике эта норма соблюдается далеко не всегда. Нередко органы государственной власти субъектов не могут принять решения по социальным льготам своим руководителям образовательных учреждений и их заместителям», — подчеркивает необходимость внесения поправок Лариса Тутова. Правительственный законопроект, отметила она, устраняет эту коллизию.
После его принятия для федеральных учреждений порядок компенсации расходов на оказание социальной поддержки в отношении руководителей и заместителей руководителей прописывается постановлением Правительства, а для руководства региональных и муниципальных образовательных организаций — нормативными актами органов государственной власти субъектов Федерации.
Особенности выплаты подъемных молодым специалистам
Почему молодые специалисты отказываются работать в сельской местности? Основные причины очевидны:
- заработная плата ниже, чем в городе;
- низкий уровень жизни;
- проблемы с благоустройством жилья;
- отсутствие или низкий уровень инфраструктуры.
Именно по этой причине на федеральном уровне и была развернута кампания, направленная на социальную поддержку молодых кадров, отправившихся на работу в село. Им выплачивают субсидии и обеспечивают жилой площадью.
Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:
- Разовые.
- Подъемные.
Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.
Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.
Вопросом начисления финансовой помощи обязан заниматься непосредственный работодатель. Назначаемая выплата, в среднем, способная покрыть порядка 70 процентов от стоимости жилья в сельской местности. Соответственно, чтобы получить финансовую помощь от государства, гражданину необходимо иметь на руках оставшиеся 30 процентов на приобретение жилой площади.
Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем. Однако денежные средства не предоставляются безвозмездно. Постепенно их будет необходимо возвращать.
Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.
Социальная поддержка молодых специалистов, решивших работать в сельской местности, действительно необходима. Это поможет не только привлечь молодые кадры на должности, но и поднять социальный уровень в деревнях. Однако к сожалению, на текущее время представленные льготы, прельщают далеко не всех молодых людей. Возможно, государству стоит вводить дополнительные меры социальной помощи. Одной из таких мер могла бы стать программа «Земской учитель».
Зарплата учителя невелика и не позволяет оформить кредит на жилье. В связи с этим была разработана программа льготного кредитования молодых специалистов. В каждом регионе страны форму социальной поддержки устанавливают местные органы власти, поэтому размеры и способы поддержания молодых специалистов отличаются в разных уголках России.
Льготная ипотека может осуществляться в нескольких направлениях:
- ссуда от государства на оплату части жилья (до 40 %);
- продажа по доступной для молодых учителей стоимости государственного жилья;
- ссуда на выплату процентной ставки по ипотечному кредиту.
Если после распределения молодой педагог отправляется на работу в другую местность, то согласно Жилищному кодексу РФ, предоставляется вне очереди жилье. Таким образом, обеспечивая молодых учителей рядом льгот, государство совместно с местными органами власти стараются решить кадровый вопрос и обеспечить школы страны молодыми квалифицированными специалистами.
Одновременно с окладом каждый педагог может рассчитывать на получение дополнительных выплат:
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
Поскольку молодые граждане нечасто выражают желание трудиться именно в сельской местности, органы государственной власти занимаются разработкой как можно более обширного перечня льгот для таких преподавателей.
Прежде всего, следует отметить возможность получения повышенного оклада при работе в сельской местности. Также предоставляются определенные компенсационные выплаты при оплате жилья, коммунальных услуг, перечень которых приведен выше.
Миллион рублей для педагога
Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.
Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.
Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.
Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).
В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.
В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.
К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения.
Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета.
Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.
Положительная практика запуска программы для работников сферы здравоохранения «Земской доктор» стала поводом предложить аналогичный вариант для учителей, что было оглашено Путиным В. В. на февральском послании Федеральному Собранию.
Основная идея «Земского учителя» заключается в том, чтобы специалистам, согласным переехать в 2020 году для продолжения профессиональной деятельности в «глубинку», выплачивать из федерального бюджета 1 млн. руб.
Деньги можно тратить на любые цели без необходимости предоставления отчета:
- приобретение жилья (квартиры, частного дома);
- покупку земельного участка и стройматериалов;
- оплату ипотеки.
Компенсация будет предоставляться при переезде в сельские населенные пункты, поселки городского типа, рабочие поселки и города с населением до 50 000 жителей.
Положительная практика запуска программы для работников сферы здравоохранения «Земской доктор» стала поводом предложить аналогичный вариант для учителей, что было оглашено Путиным В. В. на февральском послании Федеральному Собранию. Основная идея «Земского учителя» заключается в том, чтобы специалистам, согласным переехать в 2020 году для продолжения профессиональной деятельности в «глубинку», выплачивать из федерального бюджета 1 млн. руб. Деньги можно тратить на любые цели без необходимости предоставления отчета:
- приобретение жилья (квартиры, частного дома);
- покупку земельного участка и стройматериалов;
- оплату ипотеки.
Компенсация будет предоставляться при переезде в сельские населенные пункты, поселки городского типа, рабочие поселки и города с населением до 50 000 жителей.
Важный аспект: по аналогии с участниками программы «Земской доктор», для учителей планируется расширить возрастные барьеры до 50 лет. С 2020 года можно будет привлечь в село не только выпускников ВУЗов, но и всех желающих преподавателей с большим стажем. Поскольку возрастные ограничения будут сняты, в качестве требований к претенденту выдвигаются:
- наличие высшего педагогического образования;
- контракт с руководством сельской школы минимальным сроком на 5 лет.
Кроме того, обсуждаются другие возможные условия, которым необходимо будет соответствовать педагогам, готовым с 2020 года стать участниками программы «Земский учитель» и сменить городскую жизнь на сельскую.