01.10.2021

К обращению в конституционный суд прилагают акта

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К обращению в конституционный суд прилагают акта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как подавать жалобы в Конституционный Суд по новым правилам

2. как приложить текст нормативного акта к Обращению в Конституционный суд РФ??

3. Если проиграли суд: что делать? Обратиться в Конституционный Суд РФ

4. В Казахстане следует безотлагательно возродить институт Конституционного суда

5. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

6. Обращение в Конституционный суд

7. Как правильно пожаловаться в Конституционный суд?

8. Руководство по написанию процессуальных актов по Конституционному праву РФ

Основное препятствие заключается в том, что сегодня граждане не имеют возможности напрямую обратиться в Конституционный совет, потому что не являются участниками конституционного производства. Так как в соответствии с пунктом 1 статьи 20 конституционного Закона РК «О Конституционном совете Республики Казахстан» участниками конституционного производства являются:

1) Президент Республики;

2) Председатель Сената Парламента;

3) Председатель Мажилиса Парламента;

4) депутаты Парламента численностью не менее одной пятой от общего их числа;

5) премьер-министр;

6) суды Республики;

7) государственные органы и должностные лица, конституционность актов которых проверяется.

На первый взгляд, может показаться, что ничего особенного в этом нет. Гражданин ведь может же обратиться в Конституционный совет через упомянутые выше органы. Однако не всё так просто. Для понимания приведу пример. Одним из участников конституционного производства, как упоминалось, является суд. Да, у любого гражданина есть возможность обратиться за восстановлением нарушенного права в суд. В судебном процессе гражданин имеет право заявить соответствующее ходатайство о нарушении его конституционных прав тем или иным нормативным правовым актом и просить суд обратиться с соответствующим представлением в Конституционный совет, однако удовлетворит ли суд такое ходатайство? В 99,9% случаев, уверяю вас, нет.

Вот вам в доказательство конкретные примеры из практики:

В 2014 году в г. Астане рассматривалось гражданское дело по иску акимата города Астаны, который представляло доверенное лицо истца – ГУ «Управление жилья г. Астаны», к Досыбаеву Мурату Кырыкбаевичу и Елешевой Куралай Кенесовне о принудительном отчуждении принадлежащего им земельного участка для государственных нужд с выплатой денежной компенсации. В ходе всех судебных процессов в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции я в качестве защитника интересов ответчиков заявлял ходатайства об обращении судов в Конституционный совет РК по факту противоречия пункта 2 статьи 67 Закона РК «О государственном имуществе» пункту 3 статьи 26 Конституции. Я был уверен, что суды удовлетворят моё ходатайство, так как нарушение Конституции, на мой взгляд, здесь было очевидно.

Дело в том, что пунктом 3 статьи 26 Конституции РК предусмотрено, что «принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения«. Тем не менее в нарушение данного пункта Конституции в законодательстве Казахстана имеется пункт 2 статьи 67 закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» от 1 марта 2011 года №413-IV, которым установлено, что «…стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке или по решению суда, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре или в решении суда, но не превышающей рыночную стоимость. В случае, если в гражданско-правовом договоре цена за земельный участок не указана, стоимость земельного участка определяется по его кадастровой (оценочной) стоимости«.

Между тем стоимость того или иного имущества, указанная в гражданско-правом договоре или решении суда, далеко не всегда является равноценной стоимостью его возмещения, как и было в данном деле. Так, земельный участок может быть приобретен за 100 000 (сто тысяч) тенге, а его реальная стоимость может составлять десятки миллионов, следует учитывать уровень инфляции, девальвацию, постоянный рост цен на недвижимость, условия рыночной экономики, когда имущество может быть продано за меньшую цену.

Согласно отчёту независимой оценочной компании, который был предоставлен суду, реальная рыночная стоимость земельного участка на тот момент составляла 6 805 000 (шесть миллионов восемьсот пять тысяч) тенге! Собственник же получил компенсацию почти в четыре раза меньше рыночной стоимости отчуждаемого имущества. Возникает закономерный вопрос: о каком равноценном возмещении тут может идти речь? При этом даже в соответствии со строительно-товароведческой экспертизой стоимость земельного участка Досыбаева М.К. и Елешевой К.К. составила 2 854 199 тенге, а решением суда размер компенсации был определён в размере 1 844 400 тенге, что меньше почти на 1 010 000 тенге, потому что именно эта сумма была указана в договоре купли-продажи земельного участка. Как правило, суды присуждают сумму, установленную экспертизой, но не в этом случае, ведь есть пункт 2 статьи 67 закона РК «О государственном имуществе», на который всегда можно сослаться.

Кадастровая стоимость также не является рыночной и не может считаться равноценным возмещением. Кстати, с моим мнением тут солидарен и Верховный суд Республики Казахстан. Так, пунктом 12 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 25 декабря 2006 года №8 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о принудительном отчуждении земельных участков для государственных нужд» установлено, что «… размер денежной компенсации за принудительно отчуждаемый земельный участок не может определяться исходя из его нормативной либо кадастровой цены, поскольку они не отражают рыночную стоимость земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 67 Закона о государственном имуществе«. Но при этом Верховный суд и здесь делает оговорку на пункт 2 статьи 67 закона «О государственном имуществе», который я считаю неконституционным.

По этому делу вынесены следующие судебные акты:

— Постановление Апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам суда г. Астаны РК от 2 октября 2014 года;

— Постановление кассационной судебной коллегии №2к-2203-2014 от 26 ноября 2014 года;

— Постановление надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного суда РК №3г-2924-15 от 23 июля 2015 года.

После всех этих судов я обратился с ходатайством в Генеральную прокуратуру РК о принесении протеста в Верховный суд на вынесенные судебные акты, однако мне также было отказано.

Как подавать жалобы в Конституционный Суд по новым правилам

В этой связи у меня возникает ряд вопросов. Почему законодательство не позволяет гражданам напрямую обращаться в Конституционный совет? Что в правовом государстве может быть важнее защиты конституционных прав граждан? И когда этот вопрос будет разрешён?

А вот и официальная статистика по этой проблеме.

С января 1996 года по январь 2016 года в Конституционный совет поступило от судов всего 66 обращений. За 20 лет существования сего органа всего 66 обращений – конечно, это ничтожно мало и абсолютно не соответствует реальному уровню нарушений гражданских прав казахстанцев.. В свою очередь, согласно данным Единой автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов Казахстана, в районные и приравненные к ним суды в 2015 году поступило около одного миллиона 200 тысяч заявлений и дел. Получается, что за один только год судами было рассмотрено свыше миллиона дел, однако за 20 лет суды всего 66 раз обращались с соответствующими запросами в Конституционный совет.

При этом упомянутые 66 обращений судов в Конституционный совет составляют 1/3 от общего количества обращений в этот орган всех государственных учреждений и лиц. Так, за 20 лет в Конституционный совет поступило более 190 обращений: от Главы государства – 21 обращение, от председателей палат Парламента и его депутатов – 77, премьер-министра – 27, судов – 66 обращений.

Всего Конституционным советом принято чуть более 140 нормативных постановлений, из них 6 посвящены дополнительному истолкованию своих собственных постановлений.

Так что реальная практика и статистика говорят только об одном: необходимо срочно создавать в нашей стране эффективную систему защиты конституционных прав граждан.

Что необходимо сделать для решения указанной проблемы?

Я предлагаю создать в нашей стране Конституционный суд, полностью независимый и подконтрольный лишь духу и букве Главного закона страны, орган с предоставлением ничем не ограниченной возможности каждому гражданину напрямую обращаться в это учреждение за защитой своих конституционных прав.

Впрочем, можно рассмотреть и другие варианты решения проблемы. Полномочиями определять конституционность законодательных актов можно наделить Верховный суд Республики Казахстан. Ну а для начала следует использовать самый простой путь: на период ещё продолжающегося действия Конституционного совета внести изменения и дополнения в конституционный Закон РК «О Конституционном совете Республики Казахстан», добавив к участникам конституционного производства всех граждан страны. Тем самым разрешив любому и каждому из них напрямую обращаться в Конституционный суд.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

Прежде чем рассматривать тонкости написания обращения в КС, стоит определить общее понятие такого документа, которое представлено в современном законодательстве.

Обращением в Конституционный Суд Российской Федерации является запрос, ходатайство или жалоба, оформленная в письменном виде. Основанием обращения является неудовлетворенность решением, которое было вынесено другими судебными инстанциями РФ. Безусловно, данное дело должно иметь не только юридическое, но еще и конституционное значение, а также оно должно быть подсудным Конституционному Суду РФ.

как приложить текст нормативного акта к Обращению в Конституционный суд РФ??

Рассматривая нормативное регулирование подачи обращения гражданами Российской Федерации, стоит отметить то, что такой запрос (жалоба или ходатайство) должен быть подан только в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Актами нормативного характера, которые регулируют отдельные аспекты вопросов, связанных с созданием и подачей обращений в Конституционный Суд РФ, в настоящее время являются:

Конституция РФ.
ФЗ «О Конституционном Суде».
Налоговый кодекс РФ.

В некоторых индивидуальных случаях процесс может быть регламентирован и некоторыми другими актами, в зависимости от того предмета, по отношению к которому создается обращение.

При составлении таких обращений заявители могут ссылаться не только на привычные источники законных норм, но также и на другие акты, в числе которых нередко присутствуют:

ссылки на иностранную практику в аналогичных процессах;
правовые позиции Конституционного Суда.

Кто может подавать обращения в рассматриваемую инстанцию? Стоит отметить, что данная возможность предоставляется всем гражданам страны и иностранцам, законные интересы и права которых были нарушены путем применения определенной нормы права в конкретном деле. Кроме этого, на основании положений Конституции РФ, право на обращение в Конституционный Суд с жалобами и ходатайствами имеют не только отдельные люди, но и целые организации, а также органы.

К дополнительному числу субъектов подачи подобного обращения следует отнести государственные органы и представителей власти. В ряде таковых находятся:

Президент РФ;
палаты Федерального Собрания;
органы Вооруженных Сил страны;
ВАС РФ (Высший Арбитражный Суд);
Правительство РФ;
органы исполнительной власти отдельных субъектов государства;
органы законодательной власти субъектов страны.

Любое обращение граждан в Конституционный Суд должно оформляться в электронной форме и в точности соответствовать установленным требованиям. Современное конституционное законодательство страны определяется возможность подачи такого документа в трех формах:

запрос;
ходатайство;
жалоба.

Рассмотрим далее более детально особенности, характерные для каждой из них.

Как показывает практика, запрос — это самая распространенная форма обращения в рассматриваемую инстанцию. Стоит отметить, что подавать его могут представители государственных органов, а также депутаты, которые преследуют цель пересмотра определенных дел в строгом соответствии с нормами законодательства и правильностью их применения. Нередко с запросами в Конституционный Суд обращается Арбитражный суд.

Любая жалоба, подаваемая на рассмотрение Конституционным Судом, обязательно должна быть допустимой. Обращение считается допустимым лишь в двух случаях:

применение определенной нормы закона было осуществлено в суде, что отражено в решении, выдвинутом по делу;
рассматриваемый закон в той или иной мере затрагивает свободы и права человека конституционной сфере.

Более того, любой заявитель, желающий подать обращение, должен сделать это в определенные временные пределы — не позднее года после вынесения решения по делу. В том случае, если поданная жалоба хотя бы по одному параметру не соответствует понятию ее допустимости, суд отклонит ее и не станет заниматься рассмотрением.

Если проиграли суд: что делать? Обратиться в Конституционный Суд РФ

Чтобы документ был принят к рассмотрению, во время его составления учитываются четкие требования. На основании ст. 36 ФКЗ о КС поводом для начала судебного разбирательства выступает получение жалобы, запроса или ходатайства, которое соответствует требованиям закона.

К общим требованиям относится:

жалоба формируется исключительно в письменном виде;
подписывается заявителем;
указываются личные сведения о составителе, представленные его ФИО и адресом проживания;
если заявителем выступает юрлицо, то приводится наименование и юридический адрес предприятия;
перечисляются обстоятельства дела, представленные основанием для написания жалобы;
приводятся требования составителя;
оставляются ссылки на нормативные документы, на основании которых заявитель имеет право подать жалобу;
перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
указывается дата формирования обращения.

Желательно пользоваться помощью профессионального юриста при составлении документа, так как даже незначительные ошибки или неточности выступают основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

К официальному заявлению, направляемому в Конституционный суд, прикладывается другая документация.

К ней относятся:

акт или иной документ, который необходимо проверить на соответствие положениям Конституции;
квитанция об уплате госпошлины, причем физлица платят 450 руб., а представители бизнеса должны заплатить 6750 руб.;
если человек, чьи права были нарушены, пользуется помощью представителя, то требуется нотариально заверенная доверенность, содержащая список передаваемых полномочий;
если составителем выступает иностранец, то он формирует текст на родном языке, но дополнительно документ переводится на русский язык;
иные материалы, выступающие доказательством правоты заявителя.

Некоторые лица получают освобождение от уплаты пошлины. К ним относятся Герои РФ или СССР, бывшие узники концлагерей, владельцы ордена Славы и участники ВОВ. Принимается документация не только на бумаге, но и в электронной форме.

Не допускается наличие нецензурных выражений, жаргонных слов, оскорблений или угроз. Выбирается только деловой стиль, а также материал необходимо подавать последовательно, чтобы судья смог разобраться в проблеме.

Существует несколько способов, с помощью которых жалоба передается судье. К ним относится:

личное посещение приемной КС;
отправка документации по почте, но для этого используется только заказное письмо с описью вложения, объявленной ценностью и уведомлением о вручении;
допускается пользоваться электронной формой документа, который отправляется через личный кабинет на сайте КС.

Если выбирается электронный формат, то через личный кабинет дополнительно предлагается возможность отслеживать ход рассмотрения жалобы. Сначала дается 3 дня на проверку документации работниками секретариата. Они должны убедиться, что предоставленные бумаги и сведения достоверны, а документация – правильно оформлена.

Если обнаруживаются нарушения, то заявитель может внести исправления, а если гражданин не реагирует на требования представителей КС, то его жалоба аннулируется.

Заявитель должен подготовиться к судебному заседанию, на котором рассматриваются все обращения. Обычно назначается разбирательство по иску через три месяца после регистрации жалобы. Решение принимается коллегией судей в течение нескольких часов.

Если оно является положительным, то это приводит к следующим последствиям:

норма, которая утратила силу, признается обжалованной;
аннулируется постановление суда или какие-либо его пункты;
принимается новый нормативный акт;
пересматривается какое-либо дело на основании положений Конституции.

Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ АДВОКАТА ПРИ ОБРАЩЕНИИ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Право на обращение в Конституционный Суд.
1. Поводы обращения в Конституционный Суд
Отзывы на обращения в Конституционный Суд.
§5.Конституционный суд Российской Фﺍедﺍерации – судﺍебный орган конституционного контроля: состав, порядок образования, компﺍетﺍенция, полномочия,статус судьи Конституционного суда, акты
Конституционный Суд — «больше, чем суд»: политико-правовая природа критериев и итоговых выводов конституционного нормоконтроля
ИНСТИТУТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА В СОВРЕМЕННОЙ ФРАНЦИИ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОВЕТ) И ГЕРМАНИИ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД)
Обращение в суд с заявлением
§ 3. Конституционный Суд РФ и адвокатура
Конституционный Суд Российской Федерации
Форма обращения в суд.
26.2. Порядок обращения в суд
Что нужно сделать до обращения в суд
Полномочиями на обращение в арбитражный суд

В Казахстане следует безотлагательно возродить институт Конституционного суда

К тексту заявления прилагаются материалы по делу. Их перечень в целом зависит от темы обращения. Среди них в обязательном порядке должны быть:

квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
доверенность представителя (заверенная копия) — если таковой выступает от имени заявителя;
документы с обжалуемыми и применяемыми нормами, противоречащими конституционным положениям;
учредительная документация (для юрлиц).

С 2014 г., по требованиям ст. 38 ФКС № 1-ФКЗ, обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалы представляются в КС РФ с 1-й копией. При направлении обращения в электронном формате прилагаемые к нему документы/материалы тоже представляются в электронном виде. При этом приложения каких-либо копий не требуется.

Важно: в КС предоставляется первый экземпляр чека о внесении государственного сбора.

Обращение составляется на белых листах бумаги формата А4. Тест можно внести от руки или напечатать. Структура жалобы приведена в таблице:

Часть	Описание
1 вводная	Сведения о сторонах и предмете разбирательства
2	Основания для направления заявления в КС (перечень конституционных нормативов)
3	Логичное и последовательное раскрытие обстоятельств
4	Аргументация
5	Требование о признании обжалуемой нормы неконституционной
6	Перечень прилагаемых документов

рекомендации для судов по вопросам арбитражного процесса от
Взыскивать фискальную задолженность ИП можно только со счета для ведения предпринимательской деятельности
ВС запретил делать в приговоре имеющие преюдициальное значение выводы
особенности раздела совместно нажитого имущества, если часть его находится за рубежом
оценка добросовестности сторон при оспаривании сделок по продаже имущества должника

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Для того, чтобы правильно оформить жалобу в Конституционный суд, необходимо внимательно ознакомиться с положениями Закона № 1-ФКЗ, а в частности, со статьями 36-43, 96 и 97. Существуют общие требования, предъявляемые к данной претензии. Так, в обязательном порядке следует указать:

название заявителя (Ф.И.О. — для физических лиц и полное наименование — для юрлиц) или его представителя;
полное название Конституционного суда как органа, в которое посылается обращение;
адрес и наименование государственного органа, который издал оспариваемый нормативно-правовой акт;
точное название, дату издания, номер законодательного акта;
положение Конституции, которое будет подлежать толкованию судом;
нормы Закона № 1-ФКЗ и Конституции, которые дают заявителю право на обращение в суд, а также основания для рассмотрения данного обращения;
подробно изложенная правовая позиция заявителя по спорному вопросу, включающая отсылки на основной закон;
требование, направленное суду;
перечень документов, которые прилагаются к жалобе.

Обратите внимание! Конституционный суд РФ не занимается анализом фактов по конкретному делу, а дает заключение о соответствии нормативного акта, применяемого в конкретном деле, основному закону страны. Это необходимо учитывать при составлении жалобы в данный судебный орган.

Право на обращение имеют физические лица и их объединения на территории РФ.

К обращению в Конституционный суд нужно приложить следующие документы в соответствии со ст. 38 Закона № 1-ФКЗ:

текст обжалуемого нормативно-правового акта;
квитанцию об уплате госпошлины;
доверенность на представителя (при необходимости);
перевод всех документов на русский язык (если жалоба подается на иностранном языке).

При составлении жалобы помните о правилах допустимости, изложенных в ст. 97 Закона № 1-ФКЗ. В обращении необходимо изложить все подтверждающие факты, что обжалуемый нормативно-правовой акт затрагивает права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ.

Если жалоба подается в связи с тем, что оспариваемый закон был применен в конкретном деле, в отношении которого рассмотрение судом было завершено, помните о сроке давности, который составляет 1 год. В данном случае следует приложить к жалобе копию документа, подтверждающего применение оспариваемого закона (решение суда).

Правила подачи жалобы в Конституционный суд установлены в ст. 37 Закона № 1-ФКЗ, согласно которой обращение обязательно должно быть составлено в письменной форме и подписано заявителем либо управомоченным на то лицом. Обращение со всеми прилагаемыми документами доставляется нарочно либо посылается по почте в секретариат суда, в котором его обязательно должны зарегистрировать. Если вы подаете жалобу лично, не забудьте забрать копию, на которой будет стоять штамп о принятии. В случае отправки по почте следует направлять обращение ценным письмом с описью вложения.

Законом предусмотрена подача конституционной жалобы посредством сети Интернет через официальный сайт суда. В таком случае необходимо заполнить специальную форму, либо можно направить жалобу в виде электронного документа с использованием усиленной электронной подписи.

Обратите внимание! При электронной подаче жалобы в Конституционный суд переписка с заявителем также может быть электронной. Взаимодействие происходит в соответствии с Регламентом Конституционного суда РФ.

Скачать образец жалобы в Конституционный суд можно на нашем сайте.

Конституционный суд – это орган судебной власти, основной задачей которого является защита прав граждан РФ. Конституционный суд располагается в Санкт-Петербурге и имеет представительство в Москве. Данный судебный орган не представлен на региональном уровне. Является судом Высшей инстанции, состоящим из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.

Основные полномочия Конституционного суда РФ это разрешение споров между органами государственной власти, обработка запросов органов государственной власти, толкование статей Конституции РФ по запросам органов, защита прав граждан РФ, и выдвижение обвинений против Президента. Заседания конституционного суда проводятся в присутствии минимум 2/3 состава. Если обращение изложено ясно и чётко, то судьи могут вынести решение по вопросу в закрытом порядке.

Конституционный суд за всё время своего существование принял несколько тысяч постановлений и определений. Большая часть из них выдвинута по причине обращения граждан в судебный орган. У каждого гражданина России есть возможность обратиться в Конституционный суд РФ, для защиты своих конституционных прав и свобод. По сути, обращение является крайней мерой и начинается оно с составления жалобы в эту инстанцию.

Основной причиной обращения в Конституционный суд РФ, от физических и юридических лиц, является обжалование решений судебных органов. При этом обращаться в КС можно только после вынесения окончательного вердикта, так как он рассматривает факты нарушений. Затягивание судебного процесса или незавершённость дела не могут быть рассмотрены Конституционным судом РФ

Для обращения в Конституционный суд РФ необходимо подготовить правильно составленную жалобу и подать её в особом порядке. Кроме того ваше заявление должно соответствовать следующим требованиям:

Обжалуемый вердикт должен быть вынесен не менее года назад;
Заявитель должен пройти все существующие этапы судопроизводства. То есть жалоба в Конституционный суд должна быть направлена после попытки обжаловать решение в ходе процесса, чем занимается апелляционный суд, после вынесения приговора, что является прерогативой кассационного суда, и обращения в Верховный Суд РФ, для пересмотра;
Вынесенное решение по делу должно задевать Конституционные права заявителя.

Таким образом, подача жалобы в Конституционный суд РФ, это крайняя мера к которой может прибегнуть любой гражданин, чьи права и свободы были нарушены в результате вердикта суда первой инстанции.

Если вы желаете обратиться в Конституционный суд с жалобой, то основным этапом будет составление самой бумаги. Как уже упоминалось, если в заявлении все обстоятельства дела изложены максимально доступно, для представителей судейской коллегии, то решение может быть выдвинуто в закрытом порядке, что гарантирует быстрое рассмотрение и принятие чёткого и грамотного решения.

Приступая к формированию своего обращения, стоит внимательно ознакомиться не только с текстом обжалуемого закона, но и с комментариями к статье. По закону, Конституционный суд не занимается повторным рассмотрением жалоб на нормы законодательства, поскольку дополнительная трактовка считается излишней. В таких случаях ваше заявление отклонят, ссылаясь на принятые поправки к статье, на которой базируется ваше обращение. Хотя были прецеденты, когда повторное рассмотрение всё же допускалось.

Обращение в Конституционный суд

Подача заявления в Конституционный суд РФ – самое простое из обязательных к осуществлению действий, связанных с вашей жалобой. Для направления жалобы можно лично посетить отделение данной службы в Санкт-Петербурге или его представительство в Москве или направить заявление и приложение почтой, с уведомлением о получении по адресу г. Санкт-Петербург Сенатская площадь, дом 1.

Конституционный суд РФ рассматривает только дела, непосредственно связанные с Конституцией РФ, направленные на установление соответствия высшему закону нижестоящих в нормативно-правовой иерархии актов. Часть таких дел — рассмотрение жалоб граждан, чьи конституционные права были нарушены.

По таким производствам КС РФ проверяет конституционность того закона, который применил суд, разрешивший дело.

КС РФ рассматривает и иные дела (ст. 3 закона «О Конституционном суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, далее — ФКЗ № 1).

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. В КС РФ она может быть направлена тремя способами:

непосредственно в канцелярию путем личного обращения или через представителя;
путем пересылки документов через почтовую организацию;
путем направления жалобы в электронном виде с использованием системы «Обращение в КС РФ» (параграф 22.1 Регламента Конституционного суда РФ в редакции от 10.10.2017, далее — Регламент) либо на адрес электронной почты, причем последнее доступно только при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи (параграф 22.2 Регламента).

В качестве приложения к поданному в КС РФ обращению заявитель должен представить (ст. 38 ФКЗ № 1):

Текст оспариваемого правового акта, нарушающего конституционные права гражданина. Дополнительно — заверенную копию судебного постановления с отметкой о его вступлении в силу (см. определение КС РФ от 27.02.2018 № 545-О/2018).
Нормы Конституции РФ, требующие толкования.
Платежный документ, свидетельствующий о перечислении заявителем госпошлины в бюджет.
Документы, подтверждающие полномочия представителя.

Прилагаемые к жалобе документы должны быть составлены на русском языке, в противном случае необходим перевод таких документов.

Помимо перечисленного, в качестве приложения к своему обращению заявитель может представить иные документы, а также воспользоваться возможностью вызова в судебное заседание свидетелей и экспертов, заявив соответствующее ходатайство (по смежной теме см. статью «Составляем ходатайство о привлечении свидетелей — образец»).

Все направленные в КС РФ документы должны иметь 1 копию.

Образец обращения в Конституционный суд РФ, представленный в настоящей статье, и перечисленные выше требования смогут помочь подготовить правильную жалобу.

В Конституционный суд Российской Федерации
____________________________________________

Лицо, подающее жалобу: ___________________________________
Адрес: ___________________________________
заявитель по гражданскому делу
Лица, участвующие в деле: ГУ ФССП по СВАО г. Москвы
Адрес: ___________________________________
орган, действия которого обжаловались

_____________ года ___________ районным судом г. Москвы по гражданскому делу № __________ по иску _________________ к ______________ о признании недействительным договора купли-продажи, взыскании задатка, расходов на ремонт было вынесено решение, которым исковые требования ______________ удовлетворены частично, а именно: договор купли-продажи квартиры признан недействительным, с меня в пользу _______________ взысканы денежные средства в размере ______ долларов США и компенсация государственной пошлины в размере _____ рублей ___ копеек.

На основании исполнительных листов, выданных _____________ районным судом г. Москвы, ___________ г.

УФССП по СВАО г. Москвы были возбуждены исполнительные производства № _______________, № _____________, которые Постановлением от _________ г.

Объединены в сводное исполнительное производство № ______________.
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об объявлении запрета на распоряжение имуществом, которым мне объявлен запрет на совершение каких-либо сделок со своим имуществом.

Как указано в ст. 1 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд — это судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Перечень полномочий КС РФ можно найти в тексте ст. 3 упомянутого выше закона. В соответствии с положениями этой статьи в целях защиты основных прав и свобод человека и гражданина Конституционный Суд Российской Федерации:

Проверяет конституционность законов (по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод);

Разрешает дела о соответствии законов и иных нормативных актов Конституции РФ;

Разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

Выступает с законодательными инициативами по вопросам своего ведения.

В ст. 36 ФКЗ о Конституционном суде говорится, что поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям указанного закона.

Общие требования к такому обращение представлены в ст. 37:

Во-первых, жалоба в Конституционный суд составляется в письменной форме;

Во-вторых, она обязательно подписывается заявителем.

Фамилию, имя, отчество и адрес места жительства (если в качестве заявителя выступает физическое лицо);
Наименование и юридический адрес (если заявитель — организация);
Обстоятельства дела, послужившие поводом для обращения в Конституционный Суд;
Требования заявителя;
Правовые основания, на которые ссылается заявитель;
Список документов, прилагаемых к жалобе.
Дату составления жалобы.

Как правильно пожаловаться в Конституционный суд?

Права пациентов на бумаге и в жизни Саверский А.В.
Права авторов литературных произведений Камышев В.Г.
Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» Батяев А.А.
Настольная книга судьи по гражданским делам Толчеев Н.К.
Настольная книга адвоката Искусство защиты в суде Джерри Спенс
Наследственное право Махмутова М.М.
Международное публичное право Шевчук Д.А.
Международное право Глебов И.Н.
Криминология.Избранные лекции Антонян Ю.М.
Криминалистическая энциклопедия Белкин Р.С.

Составление жалобы – это основной этап. Если лицо неправильно или некорректно составит заявление, то оно даже не будет принято в рассмотрение. В некоторых случаях лицам даже приходится обращаться к юристам для получения консультации и написания жалобы.

Составляемый документ должен составляться в нескольких экземплярах. Подача ходатайства возможна только после уведомления всех участников разбирательства (каждому направляется копия жалобы).
Составление жалобы должно проходить в соответствии с установленными требованиями, регулируемыми законодательными нормами. Ошибки, исправления, неточности и недостоверная информация являются вескими причинами для отказа в рассмотрении поданного заявления.
Текст обращения должен быть лаконичным, язык повествования – деловой. Нецензурные и грубые выражения, оскорбления в адрес других лиц не допустимы.

Жалоба в конституционный суд включает в себя пункты:

Наименование судебного органа, куда подается прошение.
Данные заявителя.
Наименование судебного органа, вынесшего оспариваемое решение суда.
Основания для подачи жалобы (точные законодательные акты).
Данные акта, который нарушает права и интересы заявителя.
Основания, которыми необходимо руководствоваться при рассмотрении жалобы.
Ссылки на нормы Конституции.
Требование заявителя (с какой целью составляется жалоба, чего хочет добиться лицо).
Дата составления, подпись заявителя.

Кроме этого к жалобе необходимо прикладывать различные документы.

Статья №38 ФКЗ №1 устанавливает следующие обязательные документы, необходимые в приложении к жалобе:

Текст оспариваемого вынесенного судебного решения. К этому добавляется копия судебного постановления, заверенная нотариусом.
Если есть нормы Конституции, необходимые к толкованию.
Документальное подтверждение факта перечисления средств за оплату государственной пошлины (чек, квитанция или выписка из банка).
Документальное подтверждение наличия полномочий для обращения через третье лицо (доверенность).

Как правильно написать жалобу? Разбираем все нюансы в статье.

Документы, прилагаемые к жалобе, должны быть составлены на русском языке. Если же используется иностранный язык, то потребуется перевести бумаги и только после этого приложить их к заявлению.

Вышеописанный список – это обязательные документы. При необходимости гражданин может добавить иные бумаги, которые помогут доказать правоту. В качестве дополнения также используются ходатайства, направленные для прошения совершения определенного действия судьей:

вызов определенного эксперта или свидетеля;
привлечение новых или вновь открывшихся доказательств и так далее — каждый из прилагаемых документов копируется.

Размер государственной пошлины регулируется ФЗ №117 от 05.08.2000 года, согласно чему для физических лиц составляет 450 рублей, а для юридических – 6 750 рублей. Размер пошлины может быть снижен, или лицо полностью освобождается от необходимости уплаты, если финансовое положение не позволяет перечислить необходимую сумму.

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. Обязательно требуется подпись заявителя, который имеет право на подачу заявления. Составление жалобы возможно в приемной суда либо в любом другом месте, позже завершенное обращение отправляется по почте.

Также заявитель может подать жалобу онлайн. Для этого необходимо:

зайти на официальный сайт Конституционного суда;
заполнить форму;
поставить электронную подпись.

Крайний срок подачи жалобы составляет один год с момента вынесения последнего решения по делу. В некоторых случаях заявителю не стоит торопиться, так как слишком рано поданная жалоба также может быть отклонена из-за незавершенности процесса.

Требования применяются при обжаловании любого решения, в том числе и по уголовному делу.

Судопроизводство по полученной жалобе в Конституционный суд происходит в следующем порядке:

Подача жалобы. Здесь секретарь изучит полученные сведения, исключит наличие ошибок и неточностей. Если же будут выявлены недостатки, то заявление будет отправлено истцу на доработку. Пока неточности не будут устранены, жалоба не будет принята к рассмотрению.
Изучение заявления. Это предварительный процесс, который включает в себя рассмотрение жалобы несколькими судьями. Анализ и проверка представленных фактов. Если судьи не выявят нареканий, то жалоба допускается к рассмотрению. Этот этап может затянуться на срок до трех месяцев.
Заседаниев суде. Стандартное рассмотрение дела на основе имеющихся фактов и доказательств.
Принятие решения и его публикация. После получения всей информации судья выносит решение. Для этого вызываются все участники дела. После того как оно озвучивается, решение публикуется на сайте Конституционного суда. Каждый из участников дела получит копию вердикта.
Разъяснение. Комментарии к решению даются крайне редко, так как зачастую вердикт понятен и не требует дополнительных объяснений.

О порядке рассмотрения надзорной жалобы по гражданскому делу читайте далее.

Хотите пожаловаться в прокуратуру? Читайте здесь, как это сделать.

Руководство по написанию процессуальных актов по Конституционному праву РФ

Конституционный суд постановит одно из следующих видов решений:

принятие жалобы, частичное обжалование оспариваемого решения;
отмена оспариваемого решения суда;
отказ в принятии жалобы.

Составляя жалобу, необходимо учитывать имеющиеся правила и требования. Это позволит подать заявление, которое будет рассмотрено в соответствии со всеми нюансами для выявления максимально независимого решения.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:

Следует знать, что обращение в Конституционный суд составляется по строгим правилам. Кроме того, в законодательстве установлены ситуации, когда оно логично и оправдано. Они таковы:

норма действующего законодательства мешает получению гражданином конституционных прав или свобод;
положение нормативного акта применено в конкретном деле;
данная ситуация рассмотрена или в настоящее время разбирается компетентным госорганом, принадлежащим к одной из трех ветвей власти.

Кроме того, жалоба в Конституционный суд РФ составляется по определенной методике. Заявитель обязан:

указывать реальные персональные данные;
ссылаться на правовые нормы;
приводить факты, проверка которых не подлежит сомнению.

Определение: конституционным называется специально созданный суд Российской Федерации, в компетенцию которого отнесено решение вопросов соответствия положений действующей правовой базы основному закону страны.

КС РФ рассматривает и иные дела (ст. 3 закона «О Конституционном суде РФ» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ, далее — ФКЗ № 1).

Случаи, когда уместно подавать жалобу на нарушение законом прав и свобод, которые гарантируются в конституционном порядке:

определенная норма закона напрямую затрагивает права и свободы, гарантируемые конституцией государства для отдельных лиц или гражданских объединений;
параллельно с жалобой в конституционный суд об определенном законе, нарушающем конституцию — идет судебное разбирательство, где стоит вопрос о применении данного закона при вынесении решения;
закон, который обжалуется в конституционном суде, уже применен при вынесении решения по определенному делу, либо на него идет большой упор при принятии решения по определенному делу.

При подаче заявления с жалобой необходимо подробно указать в чем именно данный закон нарушает права и свободы отдельного гражданина либо группы лиц. Требуется указать какое именно конституционное право нарушается действием данного закона. Для принятие жалобы к рассмотрению нет необходимости свершения факта нарушения законом конституционных прав и свобод граждан. Важно то, что такое нарушение вполне возможно при возникновении определенных обстоятельств

Жалоба в конституционный суд может применятся исключительно к определенному закону, но никак не распространяется на различные нормативно-правовые акты, пусть и затрагивающие те или иные законы.

В компетенцию конституционного суда не входит проведение проверок на предмет законности или правомерности уже принятых судебных постановлений.

Каждый гражданин имеет полно право подавать жалобу в конституционный суд если по его мнению нет ясности в вопросе того, затрагивает ли закон его права и не ограничиваются ли его свободы действием определенного закона.

Правовая помощь юриста по конституционному праву: оскорбление чувств верующих, ущемление прав человека, образование, составление конституционных жалоб.

Основной закон страны определяет ее государственный строй, территориальное устройство, устанавливает права граждан России.

Сила Конституции признается на всех территориях федерации, лишь в соответствии с ее положениями принимается и может функционировать любая правовая норма.

Законов в стране существует много, правовая база все время пополняется новыми нормативными актами. Не все пишутся с учетом требований Конституции.

Именно для контроля соблюдения конституционных норм, проверки соответствия им действующих и принимаемых законов, более 20 лет назад был создан конституционный суд. От его решений зависит сохранность существующего государственного строя страны, прав ее граждан.

КС РФ компетентен рассматривать несколько видов обращений от разных лиц. Для целей обращений юридических лиц и предпринимателей в КС РФ значение имеют следующие случаи:

Вид обращения	Субъекты обращения
Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод	Граждане, объединения граждан и иные органы и лица (физические и юридические); Уполномоченный по правам человека в РФ.
Запрос о проверке конституционности нормативных актов	Президент РФ; Совет Федерации; Государственная Дума; одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной Думы; Правительство РФ; Верховный Суд РФ; Высший Арбитражный Суд РФ; органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Запрос о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора РФ	Президент РФ; Совет Федерации; Государственная Дума; одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной Думы; Правительство РФ; Верховный Суд РФ; Высший Арбитражный Суд РФ; органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Судебный запрос о проверке конституционности закона	Суд, рассматривающий дело в котором подлежит применению нуждающийся в проверке закон

Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ

Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство. Причина проста: немногие отечественные юристы и адвокаты считают Конституционный суд (КС) РФ эффективной инстанцией правовой защиты гражданина и бизнеса. В рамках ежегодного международного юридического форума «Белые ночи», который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся «круглый стол», на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС.

Пишите правильно

Театр начинается с вешалки. Перефразируя избитый афоризм, обращение в Конституционный суд начинается с жалобы. От того, правильно ли составлен этот документ, во многом зависят перспективы дела заявителя, которого представляет юрист или адвокат.

Косвенно прикладывают руку к данному «отсеву» сами заявители – и граждане, и профессиональные юристы. В первую очередь определение об отказе принять к рассмотрению жалобу ждет некачественный, либо же формально подготовленный «бледный» документ с плохо прописанными деталями. «Часто сказывается отсутствие опыта конституционного судопроизводства у значительной части российских адвокатов. Это приводит к тому, что они накладывают на свое участие в деле знания гражданского процесса. Это сразу бросается в глаза, в итоге мешая должным образом оформить конституционную жалобу и в последующем участвовать в деле», — полагает советник КС РФ Владимир Кряжков.

Грамотно подготовленное обращение должно не только формально соответствовать требованиям закона «О Конституционном суде». Жалоба будет воспринята с благосклонностью, если в ней сконцентрирована судебная практика, показана значимость проблемы, присутствует определенный правовой пафос. «Такая жалоба может быть воспринята судом как совершенствующая и законодательство, и правоприменение», — рассуждает Лев Иванов. Он же добавляет, что при этом не обязательно документ должен быть объемным: все вышеперечисленное во многих случаях вполне возможно уместить и на двух-трех компьютерных страницах.

А вот совет от юриста, прошедшего «сито» КС совсем недавно. «В жалобе необходимо четко прописать основания неконституционности нормы, которую вы оспариваете. Это тем более важно, поскольку при слушании дела конституционные судьи именно выслушивают аргументы сторон, а не отмахиваются от них, как нередко происходит в других судах», — говорит управляющий партнер юридической компании «Каменская & партнеры» Татьяна Каменская. В январе текущего года она представляла в суде интересы предприятия, выступившего заявителем по вопросу проверки конституционности порядка пересмотра арбитражными судами дел по вновь открывшимся обстоятельствам, определенного Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Решение КС по этому делу примечательно тем, что конституционные судьи фактически поддержали введение в России элементов прецедентного права еще до нашумевшей речи председателя Высшего арбитражного суда РФ Антона Иванова.