Образец приказа о повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец приказа о повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Документом — основанием для повышения зарплаты здесь также будет приказ или распоряжение руководства. А поводом для его издания могут послужить:
- Положение об оплате труда, в котором закреплены порядок и периодичность повышения окладов.
- Служебная записка, в которой нужно привести факты, обосновывающие необходимость повышения зарплаты, а также суммы, предлагаемые для утверждения.
Скачать образец такой служебки можно здесь.
Приказ о повышении заработной платы — образец
Напомним, что составляющими заработной платы являются:
- тарифная ставка, оклад;
- базовый оклад, базовая ставка зарплаты.
Изменение окладов может происходить различными способами.
- Первый вариант — корректировка указанных выше элементов.
- Второй возможный вариант — назначение или увеличение выплат компенсационного характера.
- Третий — те же действия в отношении выплат стимулирующего формата (премии, поощрения).
Объем трудозатрат, связанный с документооборотом, зависит от выбора способа изменений, а также числа работников, которых оно касается (все или часть).
Подобное развитие событий связано с корректировкой зарплаты всех сотрудников на одинаковый процент. Такое возможно при проведении индексации. Статья 134 ТК РФ обязывает нанимателя повышать сумму дохода в связи с ростом инфляции.
Работодатель определяет алгоритм индексации в коллективном договоре или локальном распорядительном акте. Трудовое законодательство не устанавливает периодичность и размер таких изменений, поэтому организация определяет их регулярность и размер самостоятельно. Как правило, увеличиваются ставки (оклады) на установленный коэффициент.
Алгоритм действия руководителя при необходимости индексации для всех работников следующий:
- Установить порядок процедуры в колдоговоре (при его отсутствии утвердить в положении по оплате труда).
- Издать приказ об индексации зарплаты со ссылкой на документ, в соответствии с которым она проводится.
- Внести соответствующие изменения в штатное расписание.
- Заключить с сотрудниками допсоглашения к трудовым договорам об изменении условий оплаты (образец приведен в конце статьи).
Приказ об изменении оклада: инструкции для разных случаев
Работодатель должен (ст. 74 ТК РФ):
- Издать приказ о новом порядке подсчета зарплаты и внесении корректировок в штатное расписание.
- Направить каждому сотруднику уведомление об изменении оклада и его причинах не меньше чем за два месяца (работодатель — религиозная организация — не меньше чем за семь календарных дней (ст. 344 ТК РФ), физлицо — не меньше чем за две недели (14 дней) (ст. 306 ТК РФ)).
- Убедиться в наличии согласия работника трудиться в новых условиях.
- Письменно оформить с сотрудником допсоглашение к трудовому договору об изменении оклада.
Нужно:
- Письменно предложить работнику иную имеющуюся работу (как вакантную по квалификации, так и вакантную нижестоящую или нижеоплачиваемую). Условие — возможность для человека выполнять подобный функционал при его состоянии здоровья. При этом необходимо предложить все соответствующие требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности. Предлагать работу на других территориях он должен, если это установлено колдоговором, соглашениями, трудовым договором.
- При отсутствии подходящей работы или отказе от предлагаемых вариантов по окончании срока уведомления сотрудника издать приказ об увольнении по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Единый шаблон для составления распорядительного документа отсутствует, поэтому формировать его следует по общепринятым правилам. К таковым относятся:
- наименование учреждения;
- дата формирования документа;
- непосредственно текст (указать Ф.И.О. и должность работника, новый оклад, дату нового расчета);
- ответственные за исполнение работники.
Документ может быть оформлен как на бланке учреждения, так и на обычном листе А4. Заверять печатью не нужно. Он должен включать пофамильный список работников и конкретные размеры повышения.
Приказ утверждает руководитель. С документом знакомятся письменно лица, упомянутые в нем (как ответственные за исполнение, так и сам работник).
Зарплату не менее утвержденного регионального размера МРОТ должны получать работники, которые в течение месяца отработали свою норму времени и выполнили норму труда. К выплатам лиц, отработавших неполный месяц или работающих на неполную ставку, МРОТ применяется в соответствующей пропорции.
Внести изменения в утвержденное штатное расписание можно двумя способами:
1. Составить документ заново и утвердить. Достоинство этого способа в том, что новое штатное расписание будет показывать реальную картину, вы не запутаетесь, разбираясь в старых и новых показателях. Недостаток — не зафиксировано, как и когда менялось штатное расписание, чтобы проанализировать эффект от изменений.
2. Издать приказ об изменениях (см. пример). Этот способ предпочтительнее в тех случаях, если изменений немного или предусмотрена сложная процедура согласования нового штатного расписания. В этом случае штатное расписание остается прежним: его номер, дата составления и другие реквизиты не меняются.
Для этого нужно заключить с каждым работником дополнительное соглашение к трудовому договору. Соглашение желательно подписать до вступления в силу изменений в штатном расписании.
Но нет ничего страшного, если по каким-то причинам соглашение будет заключено позже. Например, Роструд считает приемлемым, если в тексте соглашения дата вступления в силу изменений будет более ранняя, чем дата оформления этого документа (письмо Роструда от 12.08.2014 № 2705-ТЗ «О применении регионального МРОТ в Москве»). То есть возможна, к примеру, следующая ситуация: соглашение заключено 05.11.2018, но в нем указано, что новый оклад устанавливается работнику с 01.11.2018.
В принципе, этих двух шагов достаточно, чтобы документально оформить повышение окладов. Но в некоторых организациях еще издают приказ о повышении окладов с указанием фамилий и инициалов работников для бухгалтерии. Этот приказ не упоминается в Трудовом кодексе РФ, однако налоговая инспекция в большинстве случаев его требует, считая, что в противном случае новые оклады начисляются работникам необоснованно. Не будучи налоговыми консультантами, мы не станем давать оценку такому подходу налоговых органов, но считаем необходимым проинформировать о нем наших читателей.
В некоторых ситуациях могут возникнуть сложности.
- Что изменится вместе с минимальным размером оплаты труда
- Условия оплаты труда в трудовом договоре
- Индексация заработной платы: обязанность есть, а механизма нет
В соответствии с пунктом 2(1) Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; 2017, N 47, ст. 6985), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Образование» (далее — Примерное положение).
2. Рекомендовать федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям сферы образования, подведомственным Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, привести в трехмесячный срок со дня государственной регистрации настоящего приказа Министерством юстиции Российской Федерации системы оплаты труда в соответствие с Примерным положением.
1. Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Образование» (далее соответственно — Положение, учреждения) разработано в соответствии с пунктом 2(1) Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; 2017, N 47, ст. 6985) (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583), с учетом Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2008 г. N 425н (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 01/8393-АВ), в который были внесены изменения приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2014 г., регистрационный N 32284), и устанавливает систему оплаты труда работников и руководителей учреждений.
2. Положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждений за счет средств субсидий, поступающих из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), средств, поступающих от приносящей доход деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников финансирования (далее — финансовое обеспечение).
3. Системы оплаты труда, включая размеры окладов (должностных окладов) (далее — оклады), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При утверждении положения об оплате труда работников учреждения и иных локальных нормативных актов, касающихся системы оплаты труда, необходимо учитывать мнение представительного органа работников.
Система оплаты труда устанавливается с учетом фонда оплаты труда, сформированного на календарный год.
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется из финансового обеспечения учреждения.
4. Экономия фонда оплаты труда может быть использована для осуществления выплат социального характера, включая оказание материальной помощи, в соответствии с локальными нормативными актами учреждений о выплатах социального характера или коллективным договором.
5. Определение размеров заработной платы осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работников учреждений, в том числе замещаемым в порядке совместительства. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, замещаемой в порядке совместительства по другому трудовому договору, производится раздельно по каждой из должностей.
6. Педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год, осуществляемая в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2003 г., регистрационный N 4963), оплачивается пропорционально количеству отработанных часов в соответствии с размером оплаты за один час, установленным локальным нормативным актом учреждения в зависимости от реализуемых образовательных программ и (или) уровня квалификации педагогического работника.
Приказ о повышении оклада: образец 2021 года
12. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций;
продолжительности рабочего времени педагогических работников (норм часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю, в год);
государственных гарантий по оплате труда;
особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11081), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 738н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г., регистрационный N 13145), от 17 сентября 2010 г. N 810н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2010 г., регистрационный N 18714) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2014 г., регистрационный N 32284) (далее — Перечень видов выплат компенсационного характера);
перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 г., регистрационный N 11080), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 739н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г., регистрационный N 13146) и от 17 сентября 2010 г. N 810н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2010 г., регистрационный N 18714) (далее — Перечень видов выплат стимулирующего характера);
Положения;
единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878);
отраслевого соглашения;
мнения представительного органа работников;
систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, рекомендуемые штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы).
13. Размеры окладов работников, размеры ставок заработной платы, установленные за норму часов педагогической работы в неделю (в год), представляют собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Размеры окладов, ставок заработной платы работников учреждений устанавливаются на основе отнесения их профессий (должностей) к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее — ПКГ).
31. В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
32. Финансирование выплат стимулирующего характера осуществляется за счет финансового обеспечения.
33. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в учреждениях самостоятельно в пределах фонда оплаты труда.
34. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Положением, коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, и конкретизируются в трудовом договоре работника.
Максимальным размером выплаты стимулирующего характера не ограничены.
35. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются с целью мотивации работников учреждений к повышению уровня квалификации. Рекомендуется применять повышающие коэффициенты за наличие квалификационной категории, установленной по результатам аттестации, почетного звания с наименованием «заслуженный», ученого звания и ученой степени к окладу, а для педагогических работников, для которых установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, — к заработной плате, исчисленной с учетом фактического объема учебной (преподавательской, педагогической) работы.
Повышающие коэффициенты к окладу за квалификационную категорию, почетное звание, ученое звание и ученую степень суммируются по каждому из оснований.
36. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера за высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы для всех категорий работников учреждений устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении формализованных показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
При этом рекомендуется учитывать:
36.1. Для педагогических работников учреждений: реализацию программ по сохранению и укреплению здоровья детей в дошкольных и общеобразовательных организациях, участие в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы;
участие педагогического работника в разработке и реализации основной общеобразовательной программы;
работу с детьми из социально неблагополучных семей; использование в деятельности современных образовательных технологий;
долю направлений подготовки и специальностей высшего образования, образовательные программы по которым реализуются с использованием дистанционных образовательных технологий;
наличие разработанных и утвержденных основных образовательных программ (рабочих учебных планов) по всем специальностям и направлениям подготовки высшего образования, реализуемым учреждением;
наличие учебно-методических комплексов, в том числе на сайте учреждения;
работу по финансируемой теме научно-исследовательской, опытно-конструкторской, технологической работы, либо подготовку заявки на научный конкурс, принятой к рассмотрению;
публикационную активность в рецензируемых отечественных и ведущих зарубежных периодических изданиях, в журналах, индексируемых в наукометрических базах данных;
присуждение ученой степени и (или) ученого звания и (или) почетного звания;
издание учебников, учебных пособий, публикацию монографии либо проведение персональной творческой выставки;
участие в международных, всероссийских, региональных научных мероприятиях (конференциях, научных семинарах (форумах), конгрессах, симпозиумах) с докладом;
наличие подготовленных преподавателем (по дисциплинам кафедры, на факультете) студентов-победителей и призеров всероссийских (международных) олимпиад, конкурсов и соревнований;
руководство научно-исследовательской работой студента, представленной на международный, всероссийский, региональный научный конкурс, либо подготовка студента к выступлению с научным докладом;
публикацию научной статьи в сборнике научных трудов (материалов конференций) в соавторстве со студентом;
42. Условия оплаты труда руководителей учреждений определяются трудовым договором, заключаемым в соответствии с типовой формой трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 16, ст. 1958; 2018, N 47, ст. 7262).
43. Размер оклада руководителя учреждения определяется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения, и отражается в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору с руководителем учреждения.
44. Оклад президента учреждения определяется решением ученого совета учреждения, либо по представлению руководителя учреждения, в размере до 30 % ниже должностного оклада руководителя учреждения и устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору с президентом учреждения.
45. Оклады заместителей руководителей и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 — 30 % ниже оклада руководителя учреждения приказами по учреждению.
46. Руководителю учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
за интенсивность и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
47. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы руководителю учреждения осуществляется по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации за достижение высоких результатов работы руководителя учреждения с указанием размера такой выплаты.
48. Премиальные выплаты по итогам работы осуществляются руководителю учреждения по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей.
49. Руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с главой III Положения в зависимости от условий труда.
50. Заместители руководителя учреждения, президент учреждения и главный бухгалтер имеют право на получение выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с главами III и IV настоящего Положения в зависимости от условий труда.
51. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) не может превышать предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), установленный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20 ноября 2018 г. N 64н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2018 г., регистрационный N 52945).
52. Выплата материальной помощи руководителю учреждения производится на основании подтверждающих документов в следующих случаях:
а) вступление в брак руководителя учреждения (в размере оклада);
б) рождение ребенка у руководителя учреждения (в размере оклада);
в) смерть супруга, супруги, родителей, детей руководителя учреждения (в размере оклада);
г) утрата или повреждение имущества руководителя учреждения в связи с несчастным случаем, стихийным бедствием (в размере оклада);
д) 50-летие, 60-летие руководителя учреждения и далее каждые пять лет (в размере оклада);
е) болезнь руководителя учреждения свыше одного месяца подряд (в размере оклада).
53. В случае смерти руководителя учреждения материальная помощь выплачивается семье умершего (супруге (супругу), родителям, детям) на основании подтверждающих родство документов (в размере оклада).
54. Решение о выплате материальной помощи руководителю учреждения оформляется приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
55. Условия выплаты материальной помощи президенту учреждения, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения и работникам, ее конкретные размеры устанавливаются локальным актом с учетом мнения представительного органа работников.
56. Решение об оказании материальной помощи президенту учреждения, заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения и работникам принимается руководителем учреждения после рассмотрения мотивированного письменного заявления работника, заместителя руководителя учреждения или главного бухгалтера учреждения и документов, подтверждающих наличие оснований для получения материальной помощи.
57. Работникам учреждения при наличии средств по фонду оплаты труда могут выплачиваться иные выплаты социального характера (в том числе в связи с выходом на пенсию, к юбилейным датам и праздникам, в связи с получением государственных наград Российской Федерации и ведомственных наград Министерства науки и высшего образования Российской Федерации).
Нужно выбрать коэффициент индексации и умножить на него выплаты по заработной плате. Используется один из четырёх показателей:
- Индекс потребительских цен по стране или региону, где работает компания.
- Рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или региону.
- Прогнозируемый уровень инфляции, зафиксированный в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете региона (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). Минэкономразвития повысило прогноз по инфляции в России по итогам 2021 года до 4,3% с 3,7%. В 2022-2024 годах министерство прогнозирует инфляцию на уровне 4%.
- Иной показатель, который отражает рост цен на товары и услуги.
Лучше не устанавливать коэффициент индексации ниже уровня официальных показателей, т. к. суд может оспорить такое условие индексации.
От таких формулировок в локальном нормативном акте лучше отказаться:
- «Индексация заработной платы работников проводится в соответствии с коэффициентом индексации».
Из неё не понятно какой показатель служит коэффициентом индексации, работники могут обратиться в трудовую инспекцию и суд, чтобы защитить свои права. Кроме этого сотрудники трудовой и налоговой инспекции вправе предъявить претензии к компании и ФНС может исключить проиндексированные суммы из расходов, которые уменьшают налог на прибыль. Причина — компания не определила механизм повышения зарплаты в локальном нормативном акте, не подтвердила расходы (п. 1 ст. 252, абз.1 ст.255, п. 49 ст. 270 НК РФ).
- «Индексация заработной платы работников проводится в соответствии с коэффициентом индексации, размер которого составляет 1,5%».
Некорректность фразы в том, что работодатель установил собственный процент индексации, который не соответствует ни уровню инфляции, ни росту потребительских цен на товары и услуги, ни росту прожиточного минимума трудоспособного населения. Такой порядок индексации не обеспечивает повышение зарплаты (ст.130 ТК РФ). Поэтому могут возникнуть трудовые споры.
- «Индексация заработной платы работников проводится в соответствии с коэффициентом индексации, размер которого составляет: для административно-управленческого персонала — 10%; производственного — 7%; технического — 3%».
Разный размер коэффициентов индексации для различных категорий работников — дискриминация, сотрудники могут обратиться в трудовую инспекцию и суд для защиты своих прав.
Чтобы обезопасить компанию, лучше использовать следующую фразу:
«Сумма индексации заработной платы работника определяется как результат умножения индексируемых выплат, указанных в пункте 3.2 настоящего положения, на индекс потребительских цен на продовольственные товары в регионе деятельности компании (по данным территориального органа Росстата). Индекс потребительских цен на продовольственные товары для индексации заработной платы указывается в приказе генерального директора, который издаётся не позднее 15 февраля года, следующего за окончанием того года, за который производится индексация».
Как оформить повышение окладов?
Работодатели не могут отказаться индексировать зарплату сотрудникам из-за коронавируса, они обязаны проводить индексацию согласно аб. 4 ст. 130 и ст. 134 ТК РФ.
Действующие нормативные и правовые акты, которые издали в условиях пандемии, не ввели мораторий на проведение индексации заработной платы в такой период. Минтруд и Роструд не сформировали официальной позиции по вопросу возможности работодателей не проводить индексацию зарплаты во время пандемии. Но Роструд в своём письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1 напомнил об обязательной индексации и полагающихся штрафах нарушителям.
Нормативно-правовые акты, над которыми работает государство также не отменяет обязательство индексировать зарплату. Так в постановлении Правительства России от 19.06.2020 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году» нет упоминаний об индексации зарплаты.
Другой документ «Общенациональный план действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения после пандемии коронавируса» — также не содержит положений об индексации зарплаты. Если не провести индексацию зарплаты, трудовая инспекция может выдать предписание об устранении нарушений, а также привлечь к административной ответственности (абз. 6 ч. 1 ст. 357 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП).
Однако с 1 апреля по 31 декабря 2020 года ГИТ не проверяла соблюдают ли компании требования трудового законодательства в том числе проводят ли индексацию зарплаты. Временные ограничения на проведение проверок ГИТ распространялись на субъекты МСП и другие организации, деятельность и используемые объекты которых не относятся к категории чрезвычайно высокого или высокого риска (п. 1.1 ст. 26.2 закона от 26.12.2008 № 294 — ФЗ, п. 3 ст. 6 Закона от 01.04.2020 № 98 — ФЗ, п.1 и 2 постановления Правительства от 03.04.2020 № 438).
Свободный план проверок на 2021 год уже опубликовали на сайте прокуратуры Москвы.
С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (за исключением некоторых положений). Это означает, что проверки ГИТ с середины 2021 года будут проходить по новым правилам.
-
Что включают в фонд оплаты труда: шпаргалка для бухгалтера
2,2 тыс. 0
Размеры заработной платы сотрудников бюджетного предприятия прописываются в положениях трудового или коллективного договора.
Сокращение зарплаты возможно только при пересмотре условий трудового договора в процессе переговоров между работником и директором организации (ст. 72 ТК РФ).
Увеличить постоянную часть зарплаты можно по причине:
- стремления привести заработную плату в соответствие с определенными экономическими показателями;
- поощрения одного или несколько сотрудников;
- внедрения дополнительной меры мотивации персонала.
Изменять вознаграждение работников за труд в сторону повышения директор предприятия может сколько угодно раз, хоть каждый месяц, никаких ограничений для этого действия не предусмотрено. В большинстве ситуаций руководство компании берет за основу правила, прописанные в локальной документации, где прописываются причины и даты повышения.
В любом случае требуется издать приказ. Для повышения и понижения оклада они несколько различаются. При сокращении фиксированной части зарплаты требуется проделать гораздо больше шагов.
Важно помнить, что, составляя образец приказа изменение оклада, в штатном расписании также необходимо сделать изменения. Достаточно включить такой пункт в первый документ.
ВАЖНО! Не следует путать процедуры повышения оклада и индексации заработной платы. Главное различие состоит в том, что директор компании может повышать оклад одному работнику или группе лиц на разные суммы и в любое время (при этом не допуская дискриминации в сфере оплаты труда). Индексация касается всего персонала организации, и зарплата после нее возрастает на единый для всех сотрудников процент.
Кому и на сколько поднимут зарплату в 2021 году в России
О предстоящем уменьшении фиксированной части зарплаты персонал уведомляется за два месяца.
Ответственный сотрудник составляет следующие документы:
- уведомление;
- дополнительное соглашение;
- приказ.
Уведомление отсылают всем служащим, чей заработок будет уменьшен. По прошествии 2-месячного срока работодатель имеет право оформить к трудовому договору дополнительное соглашение. После того как его подпишет работник, директор организации должен составить приказ, где будут указаны планируемые изменения и их причины, а также перечень сотрудников.
Унифицированного бланка уведомления законом не установлено, поэтому допускается составление документа в произвольной форме. Однако требуется указать:
- название предприятия;
- точный юридический адрес организации;
- общую численность персонала;
- реквизиты руководителей компании;
- сведения о предстоящем уменьшении жалования;
- полные инициалы сотрудника или группы лиц, которых коснутся изменения;
- причины сокращения зарплаты;
- возможные последствия для организации, если оплату труда не понизить;
- подпись и печать директора.
Уведомление вручают каждому служащему лично.
ВАЖНО! Работодатель обязан быть уведомлен о сокращении оклада под роспись в двухмесячный период до реализации действия. Если в качестве работодателя выступает физическое лицо, срок уменьшается до 2-х недель, а если религиозная организация – до одной недели (ст. 344, ТК РФ).
Если служащий отказывается принять новые условия, директор предприятия обязан в письменном виде предложить ему другие варианты, например:
- Переход на более низкую должность.
- Другую вакансию, соответствующую квалификации работника.
- Должность с более низким жалованием, приемлемым для состояния здоровья сотрудника.
Альтернативные рабочие места директор компании также предоставляет сотруднику под роспись. В случае договоренности составляют дополнение к трудовому договору и приказ об изменении оклада. Как правильно оформить документ, а также образец приказа об изменении оклада работнику, вы найдете ниже.
Если зарплата работника складывается только из оклада или тарифной ставки, нанимателю требуется правильно оформить документы об увеличении установленных выплат до уровня минималки. Для этого используйте образец приказа о повышении окладов всем сотрудникам или только тем, у кого зарплата не дотягивает до установленного минимума.
Для этого следует издать приказ о повышении зарплаты в связи с увеличением МРОТ, которым вносятся изменения в штатное расписание. Вот инструкция, как это сделать:
- Издать распоряжение о повышении оплаты труда.
- На основании этого распоряжения внести изменение в штатное расписание (установленная форма Т-3).
- Внести изменения в трудовые договоры в части вознаграждения за труд.
Работодателю необходимо понимать, что повышение размера оплаты труда касается тех работников, которые трудятся по трудовому договору. Лица, привлеченные к сотрудничеству по договорам гражданско-правового характера (по договорам подряда, оказания услуг), рассчитывать на увеличение не смогут.
В отношении таких граждан наниматель не обязан исполнять законодательное условие.
В остальных случаях наниматель обязан повышать оплату, в том числе:
- при осуществлении трудовой деятельности на условиях неполного рабочего дня;
- при работе по совместительству (если, например, совместитель выполняет половину нормы рабочего времени, работодатель обязан платить ему половину минималки).
Определением Конституционного суда закреплена такая гарантия для работников, как индексация их зарплаты при росте инфляции. Индексация заработной платы в 2021 году в коммерческих организациях должна проводиться точно также, как и в организациях бюджетной сферы.
Необходимость пересматривать зарплату определена в ТК РФ в ст.130. Нормы законодательства устанавливают, что локальные акты компании должны включать в себя положения об индексации зарплаты.
При составлении приказа можно делать ссылку ко всем выше перечисленным нормативным актам. Однако, рекомендуется в качестве основания указывать статьи ТК РФ, в которых определяется что индексация должна проводиться, и что это считается обязанностью администрации предприятия как работодателя.
Бюджетные организации проводят ее на основании Постановления Правительства, в котором определяется величина инфляции для повышения зарплаты.
Коммерческие фирмы могут использовать данный документ, или же применять другие коэффициенты для индексации (индекс роста потребительских цен, коэффициент роста прожиточного минимума трудоспособного населения и т. д.).
Приказ Минобрнауки РФ от 01.02.2021 N 71
Перед тем, как издать приказ о проведении индексации, необходимо произвести большую предварительную работу — произвести расчет новых размеров зарплат, составить новое штатное расписание и т. д.
Чтобы это произошло, ответственному лицу нужно оформить на имя руководителя служебную записку о необходимости индексации, и директор, в свою очередь, выпустить распоряжение о расчете и подготовке необходимых документов.
Непосредственно оформлять окончательный вариант приказа, который пойдет на подпись к руководству, может любой сотрудник. Обычно этим занимается юрист, кадровый специалист, секретарь либо бухгалтер.
Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.
Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты.
После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т.
д.) дела нужно передать в государственный архив.
По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.
Повышение сотрудникам оклада или заработной платы в иной ее части должно проводиться согласно требованиям действующего российского трудового законодательства в соответствии с определенными правилами. При этом необходимо учитывать множество тонкостей и нюансов, которыми сопровождается изменение доходов сотрудников — игнорирование некоторых вопросов может привести к необходимости нести дополнительные затраты, или даже к привлечению работодателя и его должностных лиц к административной ответственности.
Соответственно лица, которые на предприятии издают приказы о повышении заработной платы работникам, должны знать все эти ключевые особенности при необходимости повысить зарплату трудящимся. К базовым особенностям того, как оформить повышение оклада сотруднику и правильно составить приказ на увеличение заработной платы можно отнести следующие принципы:
Каждый работодатель обязательно должен производить индексацию зарплаты. При этом повышение зарплаты в рамках индексации в обязательном порядке должно быть отражено в соответствующем приказе.
- Приказ о повышении заработной платы сотрудника должен издаваться в соответствии с локальными нормативными актами компании, в том числе — положением об оплате труда или иными сходными документами, если они зафиксированы в качестве локальных нормативных актов.
- Работник имеет право ознакомиться с приказом об увеличении заработной платы, и работодатель обязан обеспечить такое ознакомление.
- В случае, если зарплата повышается работодателем добровольно — она не считается индексацией, если нет такого обоснования.
- При повышении оклада отдельным работникам не допускается проявление дискриминации — сотрудники на аналогичных должностях также должны иметь возможность получить аналогичное повышение оклада, если выполняют свои обязанности так же, как и сотрудник, получающий увеличение оклада.
- Приказ на повышение зарплаты должен быть зарегистрирован в книге учета приказов на предприятии, иметь порядковый номер и в целом соответствовать требованиям, предъявляемым к ведению официальной документации компании.
- Положение об оплате труда, в котором закреплены порядок и периодичность повышения окладов.
- Служебная записка, в которой нужно привести факты, обосновывающие необходимость повышения зарплаты, а также суммы, предлагаемые для утверждения.
- желание привести заработную плату в соответствие с какими-то экономическими показателями,
- поощрение кого-либо из сотрудников,
- дополнительная мера мотивации к новым достижениям и т.д.
- наименование документа;
- основания для его издания;
- лиц, на которых распространяется принятое решение;
- ответственных за исполнение;
- дату составления.
- Установить должностной оклад в размере 12 130 рублей с 1 января 2020 года работникам ООО «Пион» по списку:
- водителю Петрову С.П.;
- менеджеру по продажам Светличной Е.С.;
- менеджеру по продажам Полянскому Г.Т.
- Бухгалтеру Смирновой В.Ф.:
- внести изменения в штатное расписание;
- обеспечить своевременную выплату окладов с учетом изменений.
- Начальнику отдела кадров Иванову И.И.:
- ознакомить работников ООО «Пион» с настоящим приказом;
- заключить с ними дополнительные соглашения к трудовым договорам.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
- его персональные данные — фамилию, имя и отчество (при наличии);
- занимаемую должность;
- новый размер заработной платы;
- основание для ее роста;
- сроки, когда уровень оплаты должен вырасти.
- название компании — указать полностью, как записано в учредительных документах;
- заголовок документа — Приказ об изменении(повышении, уменьшении) оклада;
- основной текст — перечислить сотрудников, указать основание для повышения, при необходимости сослаться на закон;
- заключительная часть – добавить запись о назначении ответственного лица и дату вступления приказа в силу;
- несовершеннолетние;
- беременные;
- сотрудники на полставки;
- инвалиды.
- номер и название документа;
- дату составления;
- список должностей, оклад которых повышается;
- сумму зарплаты;
- номер штатного расписания, если таковой планируется;
- дата вступления в силу приказа;
- должность руководителя;
- подпись руководителя.
Приказ об индексировании зарплат подготавливается работником отдела кадров компании или учреждения, а при отсутствии такого отдела – секретарем, юристом или бухгалтером на основании Правительственного Постановления РФ, установившего коэффициент инфляции, а также на основании внутриведомственных положений предприятий (трудового соглашения, колдоговора и прочих актов).
Распоряжение должно быть подписано директором фирмы и вывешено на доске объявлений в конторе предприятия.
Документом — основанием для повышения зарплаты здесь также будет приказ или распоряжение руководства. А поводом для его издания могут послужить:
Скачать образец такой служебки можно здесь.
Причины повышения оклада могут быть самые разные:
Не следует путать повышение оклада и индексацию заработной платы – это два совершенно разных явления.
Основное отличие заключается в том, что оклад может повышаться как кому-то одному из сотрудников, так и группе лиц на разные суммы и в любое время.
Индексация же происходит одновременно для всех работников организации и заработная плата в результате нее увеличивается на одинаковый для всех процент.
Никаких ограничений по частоте повышения оклада нет – его можно увеличивать хоть каждый месяц.
В большинстве случаев администрация компаний руководствуется правилами, прописанными во внутренних нормативно-правовых актах, которые устанавливают причины и периоды для повышения окладной части заработной платы.
Приказ может писать любой работник предприятия, в чьи должностные обязанности входит данная функция:
Важно лишь одно: этот специалист должен обладать навыками по составлению распорядительной документации, знаниями Трудового и Гражданского законодательства РФ.
Кроме того, приказ после составления надо обязательно передавать директору организации для визирования – без его подписи он не приобретет законной силы.
Каждый издаваемый в компании приказ должен иметь какое-до документальное обоснование.
В данном случае в качестве такового может, к примеру, выступать специальное представление или служебная записка со стороны руководителя структурного подразделения о необходимости повышения оклада тому или иному работнику в связи с высокими производственными показателями и т.п.
Рекомендации от 24 декабря 2019 г.
Надлежащим образом составленный, подписанный и изданный приказ становится основанием для специалистов кадрового отдела для внесения изменений в действующее штатное расписание.
Вдобавок к этому со всеми сотрудниками, в отношении которых издан документ, заключается дополнительное трудовое соглашение, где прописывается новый оклад.
Кроме того, приказ служит основанием и для бухгалтерии предприятия для перерасчета заработной платы работников, начиная с той даты, которая указана а распоряжении директора.
На государственном уровне нет правил, как составить приказ о повышении оклада в связи с новым МРОТ, и не разработана даже рекомендательная форма для этого случая. Поэтому кадровые специалисты составляют документ в произвольной форме, но с учетом общих требований к распоряжениям. В частности, обязательно указать:
Общество с ограниченной ответственностью «Пион» (ООО «Пион»)
ПРИКАЗ № 1 о повышении оклада На основании Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ, который предусматривает повышение МРОТ до 12 130 рублей с 1 января 2020 года, приказываю:
|
В примере каждый из сотрудников перечислен отдельно, и каждый ознакомился с документом, о чем свидетельствуют личные подписи. При утверждении распоряжения только на одного человека указывают:
Поскольку нормативный акт издается в отношении только одного сотрудника, знакомить с ним под подпись необходимо исключительно работника, на которого издавалось распоряжение, и тех, кого назначили ответственными за исполнение поставленной задачи.
Предложенный вариант распоряжения легко адаптировать под ситуацию, когда оклады повышают в связи с ежегодной индексацией.
Законодательством не предусмотрено единой формы документа. Каждый работодатель может разработать свой вариант или скачать образец приказа о повышении зарплаты. Главное, указать в документе, кому и насколько увеличат заработок. Необходимо назначить ответственного за исполнением приказа, это может быть сам руководитель, главный бухгалтер или начальник отдела кадров.
Структура стандартного приказа об увеличении зарплаты:
У работодателя приказ хранится вместе с локальными нормативными актами до тех пор, пока «жива» компания. После закрытия весь документооборот организации передается в муниципальный отдел, где находится в течение 50 лет.
После составления приказа, директор или кадровый специалист знакомит с документом служащих. Каждый работник подписывает бумагу напротив своей фамилии или должности. Далее на основании штатного расписания или приказа о поднятии оплаты работы, формируется дополнительное соглашение к трудовому договору. В допсоглашении указывается новый заработок и бумага прикрепляется к ТД.
Оформление дополнительного соглашения и подпись бумаги работниками — важный шаг, потому что при заключении трудового договора заработная плата документируется в ТД.
Составляя приказ, важно чтобы оклад был увеличен раньше, чем закон о повышении минималки вступит в силу. Иначе получится, что закон действовал, а работники получали меньшую зарплату. Это грозит работодателю штрафом.
Увеличение минималки подразумевает под собой и повышение заработка. Но если работник получал оклад не меньше установленной суммы, а на 2019 год это 11 280 рублей, то директор вправе не поднимать ставку. По закону служащий должен получать зарплату не меньше действующего МРОТ.
Законодательно сотрудник вправе зарабатывать сумму равную или больше минималки, если он отрабатывает полный рабочий день и выполняет месячную норму труда. Поэтому, если служащего интересует вопрос может ли оклад быть меньше МРОТ 2019 года, можно ответить — да, может. Это касается следующих категорий работников:
По закону рабочие часы у этих групп ограничены, но часы оплачиваются по стандартной ставке.
Если увеличивается зарплата у сотрудников, то штатное расписание составляется снова, а изменения указываются в приказе. Несмотря на то, что формат приказа о поднятии оплаты труда не унифицирован, указ должен включать:
Это происходит так:
- Руководитель работника составляет служебную записку, где приводит информацию о причинах действия и характеристику сотрудника.
- Директор компании или иное уполномоченное лицо подписывает записку.
- Кадровик бюджетной организации готовит приказ относительно изменения окладной части и приказ о внесение изменений в штатное расписание.
- Сотрудник кадровой службы вносит изменения в трудовой договор работника, для чего составляется дополнительное соглашение.