Как пригласить на работу иностранного гражданина Узбекистана в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пригласить на работу иностранного гражданина Узбекистана в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если у иностранца есть вид на жительство либо разрешение на проживание, оформить с ним трудовые отношения можно быстрее и проще, нежели по патенту. Гражданину получать последний не требуется.
РВП и ВНЖ — это полный пакет документов, который подтверждает законность его нахождения в России и возможность официального трудоустройства с некоторыми бонусами. К примеру, нет необходимости представлять медицинскую страховку, поскольку ее наличие признается автоматически.
Прием на работу гражданина Узбекистана в 2021 году
Платить налоги и социальные взносы работодатель обязан на иностранных сотрудников, которые трудятся официально:
- Подоходный налог. Он обязателен для всех, кто работает в границах России. Отличаться может ставка, которая зависит от вида дохода и статуса работника. Для нерезидента она составляет 13 %. Иностранцы, работающие по патенту, должны своевременно вносить авансовые выплаты самостоятельно. Работодатель лишь проверяет своевременность и объем платежей.
- Пенсионные отчисления. Для иностранных граждан, работающих по патенту, ставка составит 22 %.
- Взносы социального страхования (отчисления по ставке 2,9 %) и страхования от несчастных случаев (0,2 %).
Узбек, устроившийся на работу по патенту, получает полноценную зарплату, которая, кстати сказать, не может быть меньше действующего МРОТ (минимального размера оплаты труда, с 2021 года он составляет 12 130 рублей, что соответствует прожиточному минимуму за 2 квартал 2019 года). Никакой дискриминации в этом отношении не допускается. Зарплата выплачивается ему так же, как и россиянам. На нанимателя при этом налагаются привычные обязательства по удержанию НДФЛ и общеобязательных взносов. Соответственно, работодатель, выступая страховым агентом сотрудника, обязан перечислить следующие страховые взносы:
- ПФР – 22% от величины доходов.
- Соцстрахование –2,9% от величины доходов.
- «На травматизм» – 0,2 % от суммы доходов (если сфера деятельности предполагает возможность травмирования и получения профессионального заболевания).
НДФЛ (13%), как принято, платит сам работник с патентом, а наниматель лишь проверяет полноту и своевременность платежей и, при наличии письменного заявления от сотрудника, учитывает уже уплаченный НДФЛ в будущих налоговых периодах (по сути, уплаченный ранее НДФЛ – стоимость патента – компенсируется гражданину Узбекистана). Следует помнить, что при окончании срока действия патента иностранный работник утрачивает право на работу. А при просрочке обязательных платежей, которые обязан вносить сам иностранец, патент и вовсе могут аннулировать. Без него такой работник автоматически причисляется к нелегалам, что чревато последствиями.
Предположим, гражданин Узбекистана Бикмаев Рустам Алибеевич работает в ООО «Техника» с конца сентября 2019 г. На работу принят по патенту, который он предъявил нанимателю вместе с квитанцией об уплате фиксированных платежей по НДФЛ (на сумму 5 000 рос. руб.). Ежемесячная зарплата Бикмаева Р. А. составляет 25 000 рос. руб.
В октябре 2019 г. работник получил 25 тыс. рос. руб. из которых удержано 3 250 рос. руб. (13% НДФЛ). Итого на руки Бикмаеву Р. А. выдали 21 750 рос. руб. (25 000 – 3250). За октябрь сумма НДФЛ (3250 рос. руб.) из числа уплаченных работником 5 000 рос. руб. учтена. Остаток 750 рос. руб. (5 000 – 3250) будет учитываться при выдаче зарплаты Бикмаеву Р. А. за последующие месяцы.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
|
Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019. |
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
Как принять на работу гражданина Узбекистана по ВНЖ или РВП
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Ответа на этот вопрос пока что нет. Хотя уже ходят разговоры об открытии границ, ограничения на въезд в Россию все еще действуют. С 1 августа можно оформлять деловые визы для граждан Турции, Танзании, Великобритании. Что касается остальных стран, то пока что только некоторые иностранные специалисты могут попасть в РФ для работы в местных компаниях.
Со времени выхода первого распоряжения прошло уже два месяца, второго — месяц. За это время процедуру приглашения иностранных специалистов уже отработали.
Для того чтобы в Россию пропустили специалистов техобслуживания или ВКС, работодателю необходимо обратиться в Министерство Российской Федерации.
«Министерство должно быть то, которое связано с деятельностью компании. Например, если работа организации связана со сферой энергетики, то компании нужно обратиться в Министерство энергетики. В свою очередь, министерство уже само направляет письма со списком специалистов в МВД и ФСБ»,
— рассказал Владимир Александрович.
После отправки писем представителю компании необходимо подъехать в Министерство внутренних дел, найти свою компанию в списке и подать документы для въезда в Россию ВКС — это касается новых сотрудников, или специалиста по визе техобслуживания. Если въезд иностранного сотрудника согласовали, то его имя вносят в соответствующий список.
«По сотруднику компании, которая раннее подала сведения в Министерство РФ для въезда ВКС в Россию, на пропускном пункте просматривают списки и если имя специалиста есть в документе, то его впускают»,
— сообщил эксперт.
Также для въезда в Россию на работу иностранец должен предъявить действующий трудовой или гражданско-правовой договор с российским работодателем.
При планировании в 2021 г. принять на работу иностранных сотрудников, прибывших в РФ в порядке, предусматривающим оформление визы, работодатель должен получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. Для этого нужно направить заявку о потребности в иностранных работниках (п. 5 Приказа Минтруда от 23.01.2014 г. № 27н).
Эту заявку рассматривает межведомственная комиссия субъекта РФ по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Однако подавать заявку нужно в региональное отделение Роструда или департамент труда и соцзащиты.
Работодатели имеют возможность заполнить и распечатать заявку через ресурс Минтруда. Кроме того, здесь же через раздел «Уполномоченные органы субъектов РФ» работодатели могут узнать адреса и график работы пунктов приема этих заявок.
Региональная комиссия принимает решение удовлетворить заявку или отказать в ее удовлетворении в течение 25 дней с момента ее поступления от работодателя (п. 7 Приказа Минтруда № 27н).
Особые категории граждан Узбекистана и особенности их трудоустройства
Работодатель подает ходатайство на выдачу приглашения на въезд и одновременно с этим подает в УВМ МВД документы для выдачи разрешения на работу в РФ (п. 2 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). В частности, к ним относится заявление на оформление разрешения на работу каждого иностранца — его форма регламентирована Приложением № 1 к Приказу МВД от 14.08.2017 г. № 637. Кроме того, подается копия документа, удостоверяющего личность иностранца (пп. 39-39.3 Приказа МВД № 677).
К заявлению нужно приложить медицинские документы, которые будут подтверждать, что у иностранца нет заболевания наркоманией и инфекционных болезней, опасных для окружающих людей. Также прикладывается сертификат об отсутствии у работника ВИЧ-инфекции.
Чтобы обратиться за разрешением, нужно заплатить госпошлину до выдачи документа. Она составляет 3,5 тыс. руб. на каждого иностранца (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Если заплатить госпошлину через Госуслуги, предоставляется скидка 30% — тогда пошлина составит 2,45 тыс. руб.
Разрешение выдают одновременно с приглашением на въезд. Когда работодатель получает их на руки, он отправляет документы иностранцу, чтобы он въехал в Россию на законных основаниях и трудоустроился.
Когда иностранный работник приедет в Россию, он должен встать на первичный миграционный учет. Работодатель направляет в УВМ МВД уведомление о прибытии иностранца — в 2021 г. документ заполняется по форме, регламентированной Приложением № 4 к Приказу МВД от 10.12.2020 г. № 856.
Данное уведомление нужно подать в течение 7-ми рабочих дней с момента приезда иностранца в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ). Когда миграционное ведомство получит уведомление, оно ставит в нем соответствующую отметку о приеме документа. Ее дата — это дата постановки иностранного работника на миграционный учет.
И только после этого работодатель вправе оформлять трудовые отношения с иностранным работником.
При приеме на работу иностранца важно правильно определить и указать статус застрахованного лица. Неверный статус повлечет за собой некорректный расчет страховых взносов. В зависимости от статуса налогоплательщика меняется процентная ставка налога на доходы, а применение иностранцем патента снижает сумму налога, подлежащую удержанию и перечислению.
На последнем этапе, когда все документы получены, оформляются трудовые отношения с иностранцем. После этого работодатель уведомляет УВМ МВД о заключении трудового или ГПХ договора.
Для этого используется уведомление, форма которого регламентирована Приказом МВД от 30.07.2020 г. № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового или ГПХ договора. Уведомление может быть в бумажном или электронном виде — во втором случае подается через ресурс Госуслуг (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Внимание! Уведомление нужно подавать не только в случае заключения договора, но и при его расторжении.
Работодателю не нужно в 2021 г. направлять в УВМ МВД уведомление об изменении условий трудового договора. Кроме того, он не обязан сообщать о поручении иностранцу другой оплачиваемой работы у этого же работодателя, а также при смене адреса, по которому иностранец осуществляет трудовую деятельность.
Высококвалифицированные иностранные специалисты — иностранцы с соответствующим образованием, опытом работы, навыками и достижениями в определенной области деятельности (медицина, педагогика, строительство, наука и т.д.).
Порядок приема на работу этих сотрудников упрощен по сравнению с прочими иностранными работниками:
- на них не распространяются квоты;
- не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы;
- не нужно подавать заявку о потребности в иностранных сотрудниках.
При приеме на работу иностранного высококвалифицированного специалиста работодателю не нужно проводить первые 3 этапа. Трудоустройство начинается с оформления разрешения на работу. Сначала направляется в УВМ МВД ходатайство по форме, регламентированной Постановлением Правительства от 30.06.2010 г. № 487. К нему прикладываются копия документа, удостоверяющего личность иностранца, письменное обязательство оплатить расходы, которые будут в случае административного выдворения данного специалиста за пределы России, а также трудовой или ГПХ договор, который вступает в действие после получения разрешения на работу (пп. 40-40.4 Приказа МВД № 541).
Закажите бесплатную демонстрацию Бит.Учет мигрантов, и мы поможем вам разобраться с оформлением иностранцев
Заключаемый договор должен соответствовать требованиям в части оплаты труда высококвалифицированных специалистов, которые установлены ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. В частности, оплата труда должна быть не меньше:
- 83,5 тыс. руб./мес. для научных сотрудников и преподавателей;
- 58 тыс. руб./мес. для специалистов, которые привлекаются резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны;
- 1 млн. руб./год для медицинских, педагогических или научных сотрудников, если их пригласили для работы на территории международного медицинского кластера;
- 83,5 тыс. руб./мес. для специалистов, приглашенных организациями, которые осуществляют деятельность на территории Крыма и Севастополя;
- 167 тыс. руб./мес. для иных специалистов.
Работодатель не вправе привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов для розничной торговли независимо от продаваемой продукции, торговой площади и форм обслуживания клиентов.
Когда со специалистом оформлен договор, работодатель уведомляет об этом УВМ МВД по форме, регламентированной Приказом МВД № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения или вступления в силу трудового или ГПХ договора.
Также работодатели обязаны не позже последнего рабочего дня месяца, идущего за каждым отчетным кварталом, направлять в миграционное ведомство уведомление о том, что он исполняет обязательства по выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту. Форма уведомления регламентирована Приказом МВД № 536. Подготовка типовых форм отчётности для отправки в контролирующие органы есть в программе Бит.Учет мигрантов.
Порядок приема на работу иностранных работников из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия) еще проще, чем прием на работу высококвалифицированных специалистов.
Для таких работников не нужно получать разрешение на работу или патент. Кроме того, на них тоже не распространяются квоты, а работодатели не получают разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Для работников из стран ЕАЭС работодатели не должны обеспечивать гарантированную минимальную зарплату (как по высококвалифицированным специалистам). Кроме того, компания не обязана регулярно отчитываться о выплате им заработной платы.
Но компании, принявшие на работу иностранных работников из ЕАЭС, обязаны уведомлять госорганы о прибытии иностранцев в РФ, а также о заключении или расторжении трудового или ГПХ договора.
Уведомление о прибытии подается, только если иностранный работник проживает в России больше 1 месяца. Уведомление о приеме на работу подается по форме, регламентированной Приказом МВД № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового или ГПХ договора (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Внедрение 1С:ЗУП существенно упростит учет и контроль взносов и налогов по иностранным гражданам. Если у вас остались вопросы, оставьте заявку на сайте или позвоните нашим специалистам в вашем городе!
Сервисы, помогающие в работе бухгалтера, вы можете приобрести здесь.
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Набор необходимых для оформления иностранца документов зависит от его правового положения.
|
Статус |
Основной документ |
Требуется ли разрешение |
Нужно ли уведомлять УВМ МВД |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
на привлечение иностранцев у работодателя |
на работу у сотрудника |
о въезде |
о заключении /расторжении договора |
||
| Постоянно проживающий | Вид на жительство | нет | нет | нет | в течение 3 рабочих дней |
| Временно проживающий | Разрешение на временное проживание | нет | нет | нет | |
| Временно пребывающий | Виза | да | да | в течение 7 рабочих дней | |
| Временно пребывающий из «безвизовых» стран (кроме ЕАЭС) | Миграционная карта | нет | нужен патент | ||
| Граждане стран ЕАЭС | Паспорт страны проживания | нет | нет | нет | |
| Беженцы | Удостоверение беженца | нет | нет | нет | |
| ВКС | Вид на жительство, при необходимости — виза | нет | да | в течение 7 рабочих дней | |
Трудовой договор в таблицу не включен, т.к. он по умолчанию должен быть в любом случае. В нем необходимо отразить (ст. 327.2 ТК РФ):
- сведения о документе, на основании которого работает иностранец;
- сведения о медстраховке, а если работодатель берет на себя затраты на медобслуживание иностранцев — о договоре с клиникой.
Что нужно знать о ДМС иностранных работников и ВКС
Также у любого работника должна быть трудовая книжка и свидетельство СНИЛС. Если иностранец ранее не работал в РФ и, следовательно, не имеет этих документов, то работодатель должен их оформить.
У иностранного специалиста может не быть некоторых документов. В зависимости от того, что именно отсутствует, закон допускает трудоустройство такого нерезидента или предусматривает различные санкции:
- ИНН у иностранца может отсутствовать, это не является нарушением. Но возможно, что работодателю придется дать пояснение при сдаче отчетности в ПФР. Впрочем, следует отметить, что если иностранец находится в РФ легально, то обычно ИНН у него есть. Поэтому при его отсутствии нужно особенно тщательно проверить все остальные документы.
- Без трудовой книжки или свидетельства СНИЛС трудовые отношения оформлять нельзя (ст. 65 ТК РФ). Поэтому при нарушении этого правила работодатель может быть наказан штрафом.
- Самые суровые санкции могут быть применены к работодателям за отсутствие документов, подтверждающих легальность пребывания иностранцев в РФ, а также разрешений на работу. Подробнее об этом рассказываем ниже.
За нарушения, связанные с использованием иностранной рабочей силы, санкции предусмотрены ст. 18.15-18.17 КоАП РФ.
Здесь установлены достаточно серьезные меры ответственности. Штраф, накладываемый на работодателей за отсутствие необходимых разрешительных документов или неуведомление УВМ МВД, может достигать 1 млн руб. Также возможно и административное приостановление деятельности на срок до трех месяцев.
Обратите внимание!
Говоря о применении санкций за «миграционные» нарушения, нужно иметь в виду следующее:
- Наказание применяется не за факт нарушения в принципе, а за каждого незаконно работающего иностранца в отдельности.
- Работодатели–ИП в данном случае приравниваются к юридическим лицам (примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).
Принимая на работу иностранца, необходимо внимательно проверить все документы, с учетом его правового статуса в РФ.
При нарушениях в этой области санкции могут исчисляться миллионами рублей и поставить бизнесмена на грань разорения.
Минимизировать риск привлечения к ответственности может только наем в штат специалиста, специализирующегося на трудоустройстве иностранных работников. Второй вариант — передать данный участок на аутсорсинг.
Вопрос: Гражданин Армении работает в России на основании патента. Если срок патента истек раньше, чем он успел получить новый, то вправе ли работодатель расторгнуть с ним трудовой договор из-за отсутствия действующего патента? Или возможно временное отстранение от работы (на период до получения нового патента)? Департамент занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, рассмотрев обращение, поступившее на официальный сайт Министерства, сообщает следующее.
Порядок привлечения в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности иностранных работников определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в том числе граждан республик Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Окончание срока действия патента временно пребывающего иностранного работника является основанием для расторжения с ним трудового договора в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), но с оговоркой, что трудовой договор по данному основанию должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца он должен быть отстранен от работы (ч. 2 ст. 327.6, абз. 3 ч. 1 ст. 327.5 Кодекса).
Отметим, что отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником, так как трудовой договор продолжает действовать.
Если по истечении указанного срока работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание (ст. 327.3 Кодекса) для продолжения работы в организации, его можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Кодекса.
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с Кодексом государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами — государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации.
Полагаем необходимым обратить внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 г. (далее — Договор о ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Договора о ЕАЭС государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В этой связи гражданам государств — членов Евразийского экономического союза (гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется получение патента или разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности, на них не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
| Заместитель директора департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда |
Г.Н. Седаков |
Прием на работу гражданина Узбекистана (пошаговая инструкция) в 2021 году
Окончание срока действия патента временно пребывающего в России иностранца является основанием для расторжения с ним трудового договора, но с оговоркой, что трудовой договор должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца иностранец должен быть отстранен от работы.
Отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником. Если по истечении месяца работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание, его можно уволить.
При этом гражданам государств ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется патент или разрешение на работу, на них не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу разрешений на работу.
Как мы выяснили, для въезда на территорию РФ гражданину Узбекистана не требуется виза. Но вместо этого, пересекая государственную границу, иностранец должен заполнить миграционную карту, в которой проставляется отметка о следующем:
- цель приезда в РФ;
- дата въезда в страну;
- период законного нахождения иностранного гражданина на территории РФ.
В силу ФЗ № 115 именно для трудоустройства граждан Узбекистана упомянутое нами разрешение на привлечение не требуется. Однако единственное условие, которое придется соблюсти работодателю – это поставить на миграционный учет сотрудника из Узбекистана и направить уведомление в ФНС о факте заключения с ним трудового договора.
О том, что с гражданином из Узбекистана заключен договор, необходимо известить территориальный орган ФМС. На это отводится 3 рабочих дня, отсчет которых ведется с момента трудоустройства иностранца.
Пошаговая инструкция по приему на работу иностранного гражданина, который временно пребывает в РФ:
- Оформление разрешения на въезд в РФ (при необходимости).
- Постановка гражданина Узбекистана на миграционный учет по адресу организации.
- Получение патента.
- Оформление с гражданином из Узбекистана трудового договора и извещение об этом МВД.
Это общая инструкция, которую следует дополнить следующими нюансами, требующими внимания работодателя:
- Дополнительно важно проверить тот факт, что гражданин достиг совершеннолетия, а также уточните, не имеется ли ограничений для трудоустройства на указанную должность и не нарушается ли квота на прием иностранцев;
- Определение статуса иностранца также не менее важный момент. Устроиться на работу может иностранец с патентом, РВП или видом на жительство;
- Кроме того следует определить вид деятельности, которым разрешено заниматься гражданину, а также регион, где гражданину позволяется работать;
Принять на работу гражданина Узбекистана, который имеет разрешение на проживание в России, намного проще. От него не потребуется оформления патента или иной документации, санкционирующей осуществление трудовой деятельности в России.
Важно помнить о том, что мигрант с РВП имеет право трудоустраиваться только в регионе получения разрешения. При заключении трудового договора необходимо указывать точный адрес исполнения трудовых обязанностей гражданином Узбекистана.
При трудоустройстве иностранец, имеющий РВП, не обязан предъявлять полис дополнительного страхования. Все дело в том, что такие лица получают право на ОМС и могут пользоваться медицинскими услугами наравне с российскими гражданами.
16.02.2021
В 2021 году нарушение порядка приема на работу иностранных граждан и предоставления документации может вылиться для работодателя в серьёзные штрафы. Их размер достигает 1 млн рублей. Также работу компании могут приостановить на срок до 90 дней. Как избежать ошибок, рассказываем в материале.
Обратите внимание на три ключевые изменения.
- С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.
- Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
- С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.
Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.
Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
В зависимости от режима нахождения в РФ мигранту присваивают статус. Всего их пять.
- Находящиеся временно на территории Росси граждане и лица без гражданства носят статус временно пребывающих. Они делятся на две категории: пребывающие из стран с визовым и безвизовым режимом.
- Иностранцы с разрешением на временное проживание в РФ носят статус временно проживающих. Как правило, такое разрешение выдаётся на срок до трёх лет.
- Иностранцы с видом на жительство обладают статусом постоянно проживающих.
- Послабления при трудоустройстве предусмотрены для иностранцев из стран ЕАЭС. Это граждане Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
- Особые привилегии и гарантии получают высококвалифицированные специалисты (ВКС).
- Разрешение на работу, патент, вид на жительство или РВП обязательно должны быть актуальными. Следите за сроком действия этих документов.
- Иностранных работников обязательно нужно регистрировать в Пенсионном фонде РФ. Для этого запросите у мигранта номер страхового свидетельства. Вам придётся самостоятельно зарегистрировать мигранта, если ваша организация для него является первым местом работы.
- Если иностранец не получил медицинскую страховку, работодатель обязан оформить ему полис ДМС. Мигранты из стран ЕАЭС могут оформить полис ОМС.
Воспользуйтесь семью шагами.
- Проведите собеседование. Обсудите условия работы и уровень оплаты труда.
- Получите от мигранта согласие на обработку персональных данных. Затребуйте необходимые для трудоустройства документы, проверьте их на наличие ограничений.
- Направьте кандидата на медосмотр, если этого требует вакантная должность.
- Составьте трудовой договор в двух экземплярах. Пропишите все условия трудоустройства, трудовые обязанности и функции, заработную платы. Контракт составьте в двух экземплярах.
- Ознакомьте иностранца с правилами внутреннего трудового распорядка, положением по оплате труда и другими внутренними локальными актами.
- Издайте приказ о приеме на работу, внесите соответствующую запись в трудовую книжку и заведите личную карточку на иностранца.
- Подготовьте уведомление о заключении трудового договора с мигрантом и направьте его в МВД.
Срок подачи уведомления — 3 дня, с момента заключения трудового контракта.
Квота на прием иностранных граждан в 2021 году
Несмотря на то, что в российских организациях на сегодня достаточно часто встречаются иностранные работники, многие наниматели до сих пор опасаются брать на работу иностранцев. Причина подобных опасений хоть и банальна, но все же имеет свое вполне логичное обоснование.
Большинство нанимателей попросту не знают, как правильно принять, оформить на работу иностранца. По этой причине многие боятся случайно нарушить нормы законов и получить за это штраф. А штрафные санкции на самом деле внушительные: до 1 000 000 росс. руб. взимают за каждого работающего нелегала.
Чтобы избежать санкций и не отказываться от иностранных работников, рассмотрим пошагово, как принять на работу гражданина Узбекистана с РВП в 2021 году.
Узбеки при соблюдении ряда условий могут легально работать в РФ как штатно, так и внештатно. В общем случае порядок принятия на работу иностранца зависит от ряда факторов и регламентируется следующими ключевыми нормативно-правовыми актами РФ:
В целом, схема оформления на работу для всех соискателей, будь то россиянин, узбек или гражданин какой-либо иной страны, одинакова.
При трудоустройстве потенциальному работнику нужно будет представить определенный пакет документов (для иностранцев из различных стран он может отличаться).
Далее они рассматриваются, кандидат утверждается, издается приказ о принятии на работу, вносится запись в трудовую книжку, и соискатель может приступать к работе.
Важно! Пакет подаваемых документов должен быть полным и соответствовать всем предъявляемым законом требованиям. При подаче не всех разрешительных документов, а также в случае их просрочки, контролирующие органы могут оштрафовать нанимателя либо вовсе приостановить его деятельность на 14-90 дней.
Впервые прибывающие в РФ узбеки могут трудоустроиться по патенту. Миграционный патент (так его еще называют) – документ, удостоверяющий право безвизового иностранца работать на территории конкретного субъекта РФ. Он нужен, когда у прибывшего иностранца нет:
- РВП (разрешения на временное проживание);
- ВНЖ (вида на жительство);
- привилегий, гарантирующих льготное трудоустройство (приглашения для высококвалифицированного специалиста, например).
Поэтому, если у узбека на руках миграционная карта, и он прибыл в РФ для того, чтобы поработать, ему следует сначала обзавестись патентом. Оформление патента производится по месту предполагаемой работы в территориальном отделении МВД РФ. Поэтому, прибыв в РФ, на протяжении ближайших 30 дн. узбек должен собрать и подать пакет требуемых документов.
| № | Перечень основных документов для оформления патента | Пояснения по представляемым документам |
| 1 | Заявление об оформлении патента Форма заявления об оформлении патента |
Пишется по форме, утв. Приказом МВД РФ № 635 от 14.08.2017. На бланке размещается фото заявителя 30 на 40 мм |
| 2 | Документ, удостоверяющий личность узбека | Узбекский паспорт (иной равнозначный документ) с регистрационными отметками о месте пребывания |
| 3 | Миграционная карта | Должна содержать отметку о рабочей цели приезда в РФ |
| 4 | Мед. полис (либо договор о медобслуживании) | Срок действия полиса должен соответствовать времени пребывания в РФ |
| 5 | Мед. справка | Является документальным подтверждением отсутствия опасных заболеваний у узбека |
| 6 | Сертификат (иной документ) о владении русск. языком (основам истории, законов РФ) | Выдается после успешной сдачи экзаменов по названным предметам в образовательной организации, которая уполномочена принимать такие экзамены и выдавать данные сертификаты |
При оформлении патента взимается госпошлина, но оплаченную квитанцию по ней можно не предъявлять. Решение по принятым документам и собственно выдача патента производится на протяжении 10 раб. дн. Патент может оформляться на период от 1 до 12 мес.
Иностранные граждане подлежат в России миграционному учету. Для этого иностранец при въезде через границу получает и заполняет миграционную карту. Копию миграционной карты он передает принимающей стороне в России.
Вы уведомляете МВД о прибытии иностранца, только если являетесь принимающей стороной, например, предоставлете будущему сотруднику жилье.
Это нужно сделать не позднее тридцати рабочих дней со дня прибытия иностранца из страны-члена ЕАЭС, пятнадцати рабочих дней, если прибывает иностранец из Таджикистана и семи рабочих дней со дня прибытия иностранца из других стран.
Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме. К уведомлению приложите копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию его миграционной карты.
Порядок оформления на работу и расчётов зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов — три:
- постоянно проживающие — самые «обрусевшие» иностранцы с видом на жительство;
- временно проживающие — имеют разрешение на временное проживание;
- временно пребывающие — работают по визе, миграционной карте или на основании патента.
А теперь расскажем про каждый статус поподробнее, а также вы узнаете, что нужно проверить и как оформлять иностранных граждан к себе на работу.
При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские. Для оформления трудового договора запросите документы с работника:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные);
- миграционная карта, виза, разрешение на работу или патент (для временно пребывающих иностранцев);
- трудовая книжка, если нет — оформите её;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Получить ИНН обязаны все лица, работающие на территории России, в том числе, иностранные граждане. Но сделать это иностранец может и после заключения трудового договора. Поэтому нет обязанности требовать от иностранца свидетельства ИНН — его отсутвие не мешает вам выполнять обязанности налогового агента.
Когда все формальности выполнены, документы оформлены и сотрудник принят, вы можете рассчитывать и выплачивать ему заработную плату. Но здесь есть один очень важный нюанс.
Согласно закону о валютном регулировании и валютном контроле иностранцы, не имеющие вид на жительство (временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации), считаются нерезидентами.
Выплата в пользу нерезидента рублевых сумм, включая зарплату, считается валютной операцией. Это значит, что расчёты должны производиться только в безналичной форме, то есть через банковские счета в уполномоченных банках (ст.
14 Закона № 173-ФЗ; Информация Росфиннадзора).
Выдавать зарплату наличными деньгами временно пребывающим и временно проживающим в РФ нельзя. Работодателю за это грозит штраф от Росфиннадзора в размере от 75 до 100% выплаченной суммы.
Порядок обложения выплат налогами и взносами также зависит от статуса иностранца.
Для того чтобы определить размер НДФЛ, проверьте является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.
Особенность — иностранцы, работающие в России на основании патента платят НДФЛ по ставке 13%. Сумма авансового платежа, уплаченного работником по патенту, уменьшает сумму НДФЛ, который работодатель удерживает с него в текущем месяце. Работодателю нужно получить в ИФНС уведомление о праве уменьшения НДФЛ сотрудника на сумму аванса, который он уже заплатил в счет будущего налога.
Другое исключение для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии — ставка НДФЛ всегда 13%.
Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом.
- Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
- С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.
Иностранцы, являющиеся налоговыми резидентами РФ, имеют право на стандартные налоговые вычеты по НДФЛ.
Узбеки при соблюдении ряда условий могут легально работать в РФ как штатно, так и внештатно. В общем случае порядок принятия на работу иностранца зависит от ряда факторов и регламентируется следующими ключевыми нормативно-правовыми актами РФ:
В целом, схема оформления на работу для всех соискателей, будь то россиянин, узбек или гражданин какой-либо иной страны, одинакова.
При трудоустройстве потенциальному работнику нужно будет представить определенный пакет документов (для иностранцев из различных стран он может отличаться).
Далее они рассматриваются, кандидат утверждается, издается приказ о принятии на работу, вносится запись в трудовую книжку, и соискатель может приступать к работе.
Важно! Пакет подаваемых документов должен быть полным и соответствовать всем предъявляемым законом требованиям. При подаче не всех разрешительных документов, а также в случае их просрочки, контролирующие органы могут оштрафовать нанимателя либо вовсе приостановить его деятельность на 14-90 дней.
Поскольку для граждан Узбекистана на территории РФ установлен безвизовый режим въезда, по отношению к ним применяется порядок трудоустройства, предусмотренный для иностранцев из стран с безвизовым режимом. Легальное трудоустройство узбека в РФ возможно в следующих ситуациях:
- при наличии РВП или ВНЖ;
- по патенту;
- по особым привилегиям, предусмотренным для некоторых категорий иностранцев (высококвалифицированных, представителей творческих профессий, медицинских, иных работников).
Если у узбека есть РВП, а тем более ВНЖ, трудоустроиться гораздо проще. И в первом, и втором случае постоянное нахождение узбека в РФ узаконено. А это позволяет устроиться на работу упрощенным порядком, и даже с некоторыми бонусами.
Узбек с ВНЖ в правах приравнивается к россиянину. Работать по специальности он может фактически везде, в любом субъекте РФ, за исключением военных городков, государственных постов. РВП позволяет жить и трудиться только в том регионе, где его выдали.
“Гражданам Узбекистана, выехавшим за рубеж на работу (учебу, постоянное место жительства) на период, превышающий 6 мес., рекомендовано
вставать на учет в зарубежных консульских учреждениях РУ”.
По данным сайта МИД РУ (mfa.uz).