Написать жалобу на участкового врача
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу на участкового врача». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:
- вежливом обращении со стороны персонала;
- предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
- возможности консультации со специалистами;
- сохранении личной жизни в тайне;
- оказании первой медицинской помощи;
- выборе лечащего врача;
- получении медицинской информации;
- получении услуг на основании медицинского страхования;
- возможности отказаться от медицинской помощи;
- возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.
Как и куда можно пожаловаться на врача?
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Обратите внимание! Если пациент зафиксировал нарушение санитарных норм и гигиены, то это также может послужить основанием для обращения с жалобой на конкретного врача.
Определяя, как пожаловаться на действия врача в поликлинике, нужно точно знать, в какой вышестоящий орган подается такая жалоба.
Обратите внимание! При направлении жалоб на действия врачей не следует разграничивать докторов поликлиник и больниц. Независимо от данного фактора, обращение подается в соответствующий и единый для всех орган власти.
Руководство медицинского учреждения – первая инстанция, куда можно пожаловаться. В зависимости от того, кто из медработников допустил нарушения, жалоба может быть подана заведующему отделением, либо непосредственно руководству больницы – главному врачу. На жалобу обязательно должен прийти письменный ответ.
Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.
Обратите внимание! Если главный врач отказал в принятии мер и решил, что представленные пациентом обстоятельства не содержат никаких нарушений, то можно также пожаловаться уже непосредственно на руководство больницы в том же порядке.
Также при обращении к главврачу нужно помнить о том, что характер нарушений со стороны доктора или руководства больницы может повлиять на исход спора. Когда речь идет о взятках, вымогательстве, угрозах, то следует сразу писать заявление в полицию или прокуратуру.
Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.
Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:
- Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
- Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
- Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
- Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
- Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.
Написать жалобу на участкового терапевта
Прокуратура выступает тем органом власти, который отвечает за соблюдение конституционных прав граждан, и соответственно, обязан проводить проверки по всем фактом обращения граждан с жалобами.
Обратите внимание! Жалоба в органы прокуратуры не может быть подана анонимно, а способы направления документа ограничиваются личной передачей документов и интернетом.
Личный прием в прокуратуре предполагает специальные для этого дни. Если такой вариант не подходит, то можно воспользоваться интернетом. Допускается направление обращения по электронной почте, либо посредством специальной формы на официальном сайте ведомства.
Проверка по представленным обстоятельствам осуществляется в течение тридцати дней. В результате может быть принято следующее решение:
- передать документы в судебный орган для дальнейшего разбирательства;
- направить протест на действия должностных лиц;
- выдача и направление представления медицинскому учреждению о факте выявленных нарушений и их устранении.
Несмотря на ограниченный срок рассмотрения обращения, ввиду загруженности органов прокуратуры, ответ может быть получен только через несколько месяцев.
Заявление в органы внутренних дел подается только при наличии вреда здоровью пациента, либо когда действия доктора попадают под иную статью УК РФ.
Полиция сможет помочь в случае проблем с медицинскими учреждениями при следующих обстоятельствах:
- причинение ущерба здоровью гражданина;
- наступление смерти человека в результате действий врача;
- установление факта вымогательства денег, угроз и шантажа;
- возникла угроза репутации пациента из-за оскорблений и унижений.
Также при квалификации действий докторов как административное правонарушение, сотрудники полиции также смогут принять соответствующие меры и вынести постановление о применении соответствующей санкции.
Обратите внимание! Не нужно обращаться в полицию, если пациент потратил деньги на лекарства, которые не были необходимы, или ему отказали в бесплатном лечении. В этих случаях органы УМВД не примут заявление, поскольку для этого предусмотрены иные инстанции.
Частная медицина, по сути, не отличается от городских поликлиник, поскольку принцип ее работы также заключается в оказании помощи больным людям. Нарушения, которые могут быть допущены врачами таких медучреждений, не имеют отличий. Человеку назначают неправильное лекарство, делают ошибку в диагнозе, вымогают деньги сверх предусмотренной стоимости услуг, – все это служит поводом пожаловаться.
Кроме общих федеральных законов в сфере здравоохранения, деятельность участкового терапевта регулируется должностной инструкцией и Приказом Минздрасоцразвития РФ № 765 от 07.12.2005. Согласно документу, его обязанности заключаются в том, чтобы:
- вести диспансерное наблюдение пациентов (в том числе с правом на социальные услуги);
- организовать и реализовать диагностику и лечение разного рода заболеваний (в том числе восстановительный процесс) в условиях амбулатории, дневного стационара и на дому;
- оказывать при неотложных состояниях (травмах, отравлениях, острых заболеваниях) медицинскую помощь на дому, в амбулатории и стационаре;
- проводить профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению заболеваний на ранних и скрытых стадиях;
- направлять к другим специалистам по медпоказаниям (в том числе для стационарного и восстановительного лечения);
- организовать и реализовать иммунопрофилактику и противоэпидемические мероприятия;
- проводить экспертизу временной нетрудоспособности, направлять необходимые документы на медико-социальную экспертизу;
- выдавать заключение о необходимости санаторно-курортного лечения для пациента;
- взаимодействовать с учреждениями сферы здравоохранения, в том числе страховыми компаниями и пр.
- организовать совместно с представителями соцзащиты медико-социальную помощь для определенных категорий граждан (нуждающихся в уходе, престарелых, одиноких, инвалидов и пр.);
- вести медицинскую документацию по установленным правилам;
- контролировать деятельность среднего медперсонала;
- способствовать повышению санитарно-гигиенической образованности населения, проводить консультации по вопросам здорового образа жизни.
Пожаловаться на участкового терапевта можно при неисполнении указанных должностных обязанностей. Кроме того, основанием может стать нарушение морально-этических норм, навязывание платных услуг или завышение их стоимости, вымогательство в любых его формах, а также нарушение общих прав пациента на качественные услуги, своевременное лечение, предоставление достоверной информации о методах диагностики, лечения и реабилитации.
Попытаться решить проблему с участковым терапевтом на первом этапе конфликта можно посредством обращения главному врачу поликлиники. Поводом может быть отказ в приеме по записи, выдаче направлений к узкому специалисту, приеме без записи при острой боли, а также случаи профессиональной некомпетентности или ненадлежащего поведения.
Ситуации, когда ошибочно поставленный диагноз и неоказание своевременной помощи, привели к значительному ухудшению здоровья или материальному ущербу, можно квалифицировать по ст. 293 УК РФ. Обращаться с такими проблемами следует не только к главному врачу, но и в прокуратуру.
График работы, контактные данные главврача можно узнать на информационном стенде или официальном сайте медучреждения. Пожаловаться можно в устной форме на личном приеме или оформить письменное обращение. В последнем случае следует составить для себя дополнительный экземпляр жалобы, где попросить поставить отметку о факте приема.
Пациенты хамят врачам, а врачи — пациентам. Как с этим бороться?
Во всех субъектах РФ действуют Департаменты (Управления) здравоохранения, которые обязаны контролировать деятельность муниципальных медучреждений и их персонала. В эту инстанцию можно пожаловаться как на нарушения со стороны участкового терапевта, так и на главного врача поликлиники, если последний не отреагировал на предварительные претензии пациента.
Специального шаблона для оформления жалобы нет, поэтому ее можно составить в свободной форме. Важно указать:
- наименование адресата и сведения об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
- совершенные терапевтом нарушения;
- доводы, подтверждающие обоснованность обращения;
- требования по отношению нарушителю;
- дату составления документа, подпись с расшифровкой.
Наличие полиса обязательного медицинского страхования дает право жаловаться на действия/бездействие участкового терапевта страховую компанию, которая оформила документ. Как правило, здесь работают специальные отделы по рассмотрению жалоб. Их сотрудники вправе контролировать деятельность медучреждений, проверять компетентность медработников и правильность поставленного диагноза. Среди наиболее распространенных нарушений:
- навязывание платных услуг;
- отказ в бесплатном приеме или лечении обладателю страховки;
- проведение некачественного или неполного лечения.
Нарушение прав пациента, неудовлетворенность результатами лечения, нарушение стандартов и правил оказания медпомощи дают право на обращение в Росздравнадзор. Для начала следует обращаться в территориальный отдел по месту своего жительства. Сделать это можно посредством телефонного звонка, письменного или электронного обращения, личного обращения к специалистам ведомства. Как и в других государственных инстанциях, на рассмотрение жалобы отводится не более 30 дней.
Поводом для обращения в прокуратуру могут быть любые случае нарушения законодательства в сфере здравоохранения, а также отсутствие должной реакции на проблему со стороны руководства медицинского учреждения или компетентных органов.
Жалобу следует направлять в отделение прокуратуры по месту жительства. Все изложенные в сведения желательно подтвердить доказательствами: выписками из истории болезни, квитанциями, чеками, рецептами, записями разговоров, полученными ответами из других инстанций.
После предварительно проверки информации прокуратура назначит проверку медучреждения и деятельности терапевта, а по ее результатам оформит протест или предписание об устранении нарушений. При наличии оснований для административного или гражданского судопроизводства материалы могут быть направлены в суд.
Обращаться в полицию целесообразно в случае действий участкового терапевта, попадающих под статьи УК РФ:
- причинение вреда здоровью;
- смерти по причине халатности специалиста;
- оскорблений, нарушения врачебной тайны;
- вымогательства, требования взятки.
Под уголовную ответственность попадает не только получение, но и дача взятки (ст. 291 УК РФ). Чтобы избежать привлечения к ответственности, разговор о вымогательстве желательно записать в аудио- или видеоформате и передать запись в полицию или прокуратуру.
Полиция проведет полноценное расследование для проверки указанной информации и, а при наличии оснований – заведет административное или уголовное дело.
Работу государственных и частных медицинских учреждений, а также аптек контролирует Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. Особенности и порядок ведения этой деятельности и права граждан прописаны в ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ. Ведомство обязано рассмотреть обращение, если оно касается лечения, обеспечения бесплатными медицинскими препаратами, реабилитацией пациентов.
Гражданин может пожаловаться в Росздравнадзор, например, в таких случаях:
- Нарушены права гражданина на получение бесплатной медпомощи, лекарств, средств реабилитации.
- На врача, который отказал в лечении, неверно поставил диагноз.
- Медучреждение отказалось выдать направление на операцию.
- Частная клиника нарушила условия платного договора с пациентом.
Перечень ситуаций неполный.
К сведению! Кроме Росздравнадзора, гражданин может обратиться в прокуратуру, суд, Роспотребнадзор, страховую компанию, ФФОМС.
Бланк жалобы законодательно не установлен, поэтому ее можно написать в свободной форме. Главное — соблюдать стандартную для жалобы структуру: это шапка, описательная часть, просьба. Текст не должен содержать разговорных и просторечных выражений, эмоциональности. Рекомендуется писать жалобу с применением официально-делового стиля речи.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование адресата. Нужно указать наименование территориального органа ведомства, для которого предназначена жалоба.
- От кого исходит данное обращение. Информация об обратившемся гражданине или организации. Физическое лицо должно указать ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, номер телефона для связи. Если вместо физлица жалобу подает его представитель по доверенности, то ее реквизиты надо также обозначить. Юридическое лицо указывает наименование, юридический адрес, номер телефона, ФИО и должность лица, выступающего от имени организации.
- Суть произошедшего нарушения. Описывают обстоятельства спора, указывают данные о медицинском или аптечном учреждении, ФИО врачей, дату и другую важную информацию.
- Итоги обращения в другие ведомства, если таковые имели место (к примеру, обращения к главному врачу медучреждения).
- Просьбу о проведении проверки и принятии необходимых мер.
- Ссылки на законодательные акты.
- Приложения к жалобе. Это документальные подтверждения нарушения прав пациентов, если такие бумаги имеются (больничные листы, переписка с медучреждением, рецептурные бланки, копии страниц медицинской карты, чеки на оплату медуслуг и т.д.). Можно прикладывать также аудио- и видеоматериалы.
Жалобу заканчивают подписью обращающегося. Также указывают дату подачи документа в Росздравнадзор.
Подавать жалобу необходимо в территориальный орган Росздравнадзора. Сделать это можно тремя способами:
- Личное посещение ведомства. Сам гражданин или его доверенное лицо подходит на прием в ведомство, нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также 2 экземпляра жалобы. На одном из них принимающий документы работник поставит отметку о получении второго экземпляра и оставит его гражданину.
- Почтовым отправлением. Нужно отправлять документы заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Данное уведомление будет подтверждать получение ведомством письма.
- Электронным способом. В этом случае жалобу подают через портал госуслуг или сайт Росздравнадзора. Для этого нужно указать все необходимые данные, написать в специальном поле свое обращение, прикрепить подтверждающие файлы и отправить форму.
К сведению! Поступившие в ведомство жалобы и другие обращения рассматривают в течение 30 дней с момента их регистрации.
Росздравнадзор обязан дать письменный ответ обратившемуся. В нем указывают, какие меры были приняты, были ли выданы предписания о ликвидации нарушений и т.д.
В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от генерального директора
ООО «Вечный двигатель»,
адрес: 426009, г. Ижевск,
ул. Партизанская, д. 156, оф. 14
тел.: 8 (3412) 76-43-21
Жалоба
Я, генеральный директор ООО «Вечный двигатель», Николаев Сергей Сергеевич (ИНН 1834561231, КПП 234123123, ОГРН 3451236784563, юр. адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Партизанская, д. 156, оф. 14, тел.: 8 (3412) 76-43-21), заключил с частной клиникой «Доктор Профи» (ООО «Доктор Профи», ИНН 5612341231, юр. адрес: 426005, г. Ижевск, ул. Елочная, д. 123) договор на проведение медосмотра моих работников.
В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от Петровой Елены Ивановны
адрес: 426034, г. Ижевск,
ул. Ленина, д. 112, кв. 333
тел.: 8 (3412) 36-36-36
Жалоба
Я, Петрова Елена Ивановна, 1989 года рождения, проживающая по адресу г. Ижевск, ул. Ленина, д. 112, кв. 333, паспорт серии 9005, номер 123122, выдан Первомайским РОВД г. Ижевска 13 августа 2000 года, обратилась в ГКБ № 12 г. Ижевска с целью получения консультации флеболога 2 ноября 2020 года.
Врач Горбунов Петр Петрович на приеме вел себя грубо, по моей просьбе не назначил мне УЗИ сосудов и сердца, несмотря на то что я жаловалась на боли в ногах, лечение не выписал, уверив, что для этого нет показаний (копию страницы медицинской карты прилагаю). В результате боли усилились, правая нога отекла, меня 12 ноября 2020 года госпитализировали с тромбозом и вовремя оказали помощь (выписку прилагаю).
На основании вышеизложенного прошу провести государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов в ГКБ № 12 г. Ижевска, обратить внимание на работу флеболога Горбунова П.П.
О результатах проведения проверки качества и порядка оказания медицинской помощи прошу сообщить мне по почте на указанный выше адрес.
Приложение:
- Копия страницы медицинской карты с записями врача от 2 ноября 2020 года.
- Выписка из истории болезни от 15 ноября 2020 года.
Петрова / Е.И. Петрова
«25» ноября 2020 г.
COVID не в обиду: как отстоять свое право на врачебную помощь
- Все
- Краевые порталы
Платные медицинские услуги — медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.
Платные медицинские услуги представляют собой дополнение к законодательно гарантированному объему бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и утверждаемых на ее основе соответствующих территориальных программ в субъектах Российской Федерации.
Отношения между хозяйствующими субъектами (организациями и индивидуальными предпринимателями), осуществляющими медицинскую деятельность, и физическими лицами, основанные на возмездном предоставлении гражданам медицинских услуг, регулируются соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей», Закон), а также Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила). Соблюдение содержащихся в них обязательных требований определяет предмет федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей медицинских услуг.
В Роспотребнадзор продолжают поступать жалобы потребителей на оказание платных медицинских услуг. Так в адрес Управления Роспотребнадзора по городу Москве за 11 месяцев 2017 года поступило 1137 обращений на оказание платных медицинских услуг, что составило 3,2 % от общего количества обращений.
За период с 2014 по 2017 годы в Республике Татарстан количество обращений граждан по вопросу нарушения законодательства о защите прав потребителей организациями, осуществляющими деятельность по оказанию платных медицинских услуг, увеличилось в 3 раза (за 2014г. – 82 обращения, за 2015г. – 201 обращение, за 2016г. – 240 обращений), за первый квартал 2017 г. – 69 обращений.
Структура обращений такова:
60% обращений составляют жалобы на оказание косметологических услуг, их навязывание, отсутствие медицинской лицензии, безопасности препаратов (у многих потребителей после оказания услуг появились аллергические реакции);
23% обращений на ненадлежащее качество оказанных платных медуслуг, преимущественно стоматологических;
13% отказ в удовлетворении гражданско-правовых требований (возмещение ущерба, перерасчета платы и т.д.);
4% непредоставление полной и достоверной информации об исполнителе и оказываемых им услугах.
В этой связи, Роспотребнадзор считает необходимым дать следующие разъяснения по вопросам оказания гражданам платных медицинских услуг.
Согласно п. 7 Правил медицинские организации вправе предоставлять на платной основе такие виды медицинских услуг, как индивидуальный медицинский пост в стационаре; применение для лечения лекарств, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; применение медицинских изделий и лечебного питания, не предусмотренных стандартами медпомощи; анонимное оказание медицинских услуг. Платно оказываются медицинские услуги иностранным гражданам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию. Также взимается плата при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг (кроме случаев оказания скорой медицинской помощи и медицинской помощи, оказываемой в неотложной или экстренной форме).
Предоставление платных медицинских услуг осуществляется при обязательном наличии у медицинского учреждения лицензии на каждый вид деятельности (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- Общая информация. Прейскурант на платные услуги
- Справки и медицинские осмотры
- Диспансеризация государственных и муниципальных служащих
- Предрейсовые, предсменные и послерейсовые, послесменные медицинские осмотры
- Предварительные и периодические медицинские осмотры согласно приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н
- Обязательное психиатрическое освидетельствование
Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Минздрав России
- ФОМС
- Порядки оказания медицинской помощи
- Медицинские стандарты
- Полезные статьи о здоровье
- Инфографика по здоровому образу жизни
- График выезда специалистов
- Страховые медицинские организации
- Памятка гражданам
- Памятка застрахованному
- Минздрав России
- ФОМС
- Минздрав края
- ТФОМС СК
- Росздравнадзор
- Роспотребнадзор
- Комитет СК ПППТЛ
- Противодействие коррупции
- Проверка полиса
- График приема граждан по личным вопросам
Перед тем, как составить жалобу, имеет смысл обратиться к главврачу на прием. О днях и времени, когда он ведется, можно узнать на информационном стенде медицинской организации, в регистратуре или на сайте. Возможно, письменная жалоба не понадобится, и проблемный вопрос разрешится после того, как руководитель вас выслушает.
Если же вы не желаете попытаться разрешить конфликт в устном порядке или уже побывали на приеме, но результата нет и ваши права так и не восстановлены/продолжают нарушаться, следует составить письменную жалобу на имя главного врача.
Она составляется в свободной форме, с обязательным указанием свои данных – ФИО, места проживания, контактов:
Главному врачу
Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения «Городская поликлиника №7»
г. Петровска (адрес)
Васильевой О.П.
От Митрофановой Зои Ильиничны,
11.09.1966 г.р.,
проживающей в г. Петровск,
ул. Ивовая, д. 7
Полис ОМС: № 000000000
Телефон: 8999
ЖАЛОБА
на отказ в предоставлении медицинской документации
20.06.2021 я обратилась в поликлинику ГБУЗ Поликлинику № 7, к которой я прикреплена по месту жительства, с письменным заявлением о предоставлении мне копии медицинской карты в связи с выездом на лечение в другой регион.
До настоящего времени копия карты мне не предоставлена, на неоднократные устные обращения в регистратуру и к участковому врачу-терапевту ответов не получаю. По каким причинам мне не могут предоставить копию моей медицинской документации — неясно.
Считаю, что тем самым нарушается мое право, предусмотренное п. 5 ст. 22 Закона об основах охраны здоровья граждан – на получение полной информации о состоянии здоровья.
Прошу выдать мне копию медицинской карты на руки, провести проверку в отношении должностных лиц, виновных в нарушении моего права на получение медицинской информации.
02.07.2021,
Митрофанова З.И.
Написав жалобу, можно отправить ее он-лайн в электронном виде на сайте медицинского учреждения или отдать в приемную главврача, оставив себе копию с отметкой о принятии.
Жалобу обязаны рассмотреть в течение 30 дней и дать письменный ответ заявителю, разъяснив дальнейший порядок обжалования. Если в обращении указано на срочную необходимость (к примеру, если Митрофанова З.И. готовится к экстренной операции и документы нужны срочно), то жалобу обязаны рассмотреть незамедлительно.
Если в «скорой» не берут трубку
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:
- лишение премии;
- выговор;
- понижение в должности;
- перевод в другое учреждение или отделение.
Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.
У терапевта Анохиной В.В. на участке есть мужчина пожилого возраста, страдающий онкологией, степень – 3 пограничная с 4-й. Ему потребовалось взятие анализов на дому, в дальнейшем они должны быть представлены в больницу, т.к. ему нужно было делать операцию.
Согласно представленному выше закону, при тяжелых заболеваниях в период обострения врач обязан приехать для обследования по договоренности с пациентом к нему на дом.
На момент вызова врача на дом мужчина находился в тяжелом состоянии, не мог передвигаться самостоятельно. Вызвать специалиста хотела его супруга.
Жене больного было отказано терапевтом в посещении на дому, в качестве аргумента приведено отсутствие транспортного средства у специалиста. Со слов врача, пациент сам обязан обеспечить его доставку на дом: вызвать такси или приехать за ним самостоятельно.
По закону организация деятельности медицинских специалистов, в том числе и обеспечение транспортом, не входит в обязанности пациентов. Супруга больного, столкнувшись с отказом, подала письменную жалобу на имя главного врача поликлиники. На следующий день после получения участковый терапевт смогла посетить больного для взятия анализов совместно с другим специалистом.
Пациент записался на прием к терапевту на 12.00, однако опоздал и пришел в 13.00. Врач не обязан принимать его в это время без очереди, к тому же прием осуществляется по талонам. Острой боли у пациента нет, и достаточно было перезаписать его на другой день либо принять после граждан, пришедших по записи вовремя.
Когда мужчина зашел в кабинет, врач повысила на него голос, нагрубила и отказала в приеме. Пациент сразу же пошел к главврачу и объяснил ситуацию. Вместе с руководителем поликлиники он снова пришел к терапевту, где ему была оказана необходимая помощь – обследование и открытие больничного листа.
В представленной выше ситуации все обошлось устной жалобой, и письменная претензия не составлялась. Юридической значимости устные обращения не имеют, но зачастую позволяют решить многие проблемы без бумажной волокиты.
В более сложных случаях (например, отказ в выдаче направления, оформление МСЭ и пр.), рекомендуется составлять письменную претензию: это позволит аргументировать свою правоту при разбирательствах через департамент здравоохранения и другие госорганы. Особенно это актуально, если речь идет о причинении вреда здоровью по вине медика.
Самый простой вариант, позволяющий решить большинство проблем с терапевтом в самом начале и максимально быстро – это обращение к главному врачу. Однако бывают ситуации, когда данные действия не помогают. В таких случаях можно пожаловаться в другие органы:
- управление здравоохранения города или области;
- прокуратуру;
- полицию.
В некоторых случаях актуально обращение в суд: например, если требуется взыскание компенсации ущерба здоровью. Перед этим необходимо сделать независимую экспертизу, подтверждающую факт причинения вреда именно терапевтом. В дальнейшем ее стоимость взыскивается с ответчика в судебном порядке.
Орган, рассматривающий обращения, следует выбирать в зависимости от оснований. В большинстве регионов жалобы рассматриваются в порядке подчиненности, поэтому, подав заявление в департамент здравоохранения в обход главного врача, есть вероятность его возврата в нижестоящую инстанцию – руководство поликлиники.
Стандартный срок рассмотрения обращений в большинстве организаций составляет 30 дней. Исключение – полиция: здесь срок варьируется от 3 до 7 дней в зависимости от вида правонарушения.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Куда можно пожаловаться на частную клинику?
Рассмотрением жалоб на коммерческие клиники занимается Роспотребнадзор, т.к. они не подчиняются департаментам здравоохранения.
Вопрос №2: Что делать, если жалоба главному врачу подана, но письменный ответ так и не получен?
По результатам обращений граждан главврачи обязаны направлять письменные решения по адресам регистрации заявителей. При отсутствии реакции можно пожаловаться на бездействие главного врача в управление здравоохранения.
Чтобы написать жалобу на врача, для которого поликлиника является рабочим местом, нужны серьезные основания. Человек может пожаловаться на любое действие, что оказал участковый врач, и которое вызвало недовольство у пациента. Такими действиями выступают:
Поликлиника наняла кого-то некомпетентного? Нужно выяснить, кому будет написана жалоба на участкового врача, если некомпетентность этого сотрудника нанесла вред пациентам. Жалоба на медперсонал и докторский состав поликлиник и больниц оправляется в одни и те же заведения. Не стоит усложнять задачу поиском инстанций, контролирующих медработников в разных заведениях, поскольку они подконтрольны одному вышестоящему государственному инструменту.
Сразу необходимо написать и направить жалобу на докторов или другого медработника в место их работы – это сама поликлиника, где произошел инцидент. Подается документмедицинскому руководству.
Пациент, которому врач поликлиники не оказал должного внимания и не помог, может жаловаться. Но факт обиды ещё ничего не доказывает, как и наличие написанной жалобы. Нужно выяснить, куда обращаться, чтобы жалоба принесла максимум пользы, и заставила обидчика понести наказание. Имеются варианты, куда написать претензию на врача поликлиники.
Первое, что должен сделать пациент, который ощутил на себе халатность работников сферы здравоохранения, обратиться в медицинское заведение, где ему оказали некачественную услугу. Написав жалобу заведующему отделения или главному врачу. После поступления жалобы, главный врач его рассматривает, и решает, что делать. Также главный врач должен письменно ответить пациенту, написавшему жалобу.
Жалобы на врачей в министерствоздравоохранения подаются такими способами:
- пойти в приемную министерства, и зарезервировать время для личной встречи с руководителем;
- написанный документ отправить заказным письмом с уведомлением;
- использовать электронные формы на сайте департамента министерстваздравоохранения;
- набрать номер горячей линии министерства, используя телефон.
Жители России имеют страховой полис ОМС, обеспечивающий их качественное здравоохранение. Поскольку именно через эту организацию оплачиваются услуги участковых врачей, она контролирует качество их работы. Потому отписывать в страховую можно если:
- пациенту не оказали помощи или услуга была оказана на низком уровне;
- требовали денег за услуги, что входят в ОМС;
- отказались закрепить пациента за поликлиникой;
- поликлиника отказалась записать на бесплатный прием, или за приемы у врача заставляют платить.
Когда нарушение подтверждается, поликлиника платит штраф. Сообщить о правонарушении можно простым телефонным звонком, в ходе которого высказать претензии к поликлинике. Страховая обязана отреагировать на нарушение своего договора с поликлиникой, иначе рискует потерять клиентов. После принятия мер, страховая дает письменный ответ заявителю, где указывает, какие действия были ею предприняты. Также компания обязана не просто помочь в разрешении конфликта, но и сообщить о нем в другие компетентные органы, особенно если проблема выходит за рамки здравоохранения.
Прием жалоб в этих органах рационален в том случае, когда врач нарушил закон. Но из-за проведения большого количества процедур рассмотрение дела может затянуться. Отправить образцы жалобы в полицию можно в тех случаях, когда есть доказательства того, что врач совершил криминальное действие. Например, принудительно или незаконно сделал аборт, повредил здоровью человека и т.п.
Прокуратура должна следить за соблюдением прав человека, которые ему дала Конституция страны. Если сюда обращаются с жалобой на нарушение рассматриваемых прав, данный орган должен сделать все, чтобы проверить обстоятельства и причины обращения. Важно жаловаться на здравоохранение не анонимно. Анонимный формат обращения не будет рассматриваться, даже если в жалобе выдвигаются серьезные обвинения.
Также на то, будут рассматривать дело или нет, влияет наличие документов, подтверждающих правонарушение, что сделала поликлиника. В прокуратуру они должны быть переданы либо лично, либо используя специальные формы в интернете. Для личного написания в прокуратуре отведены специальные дни, потому не получится прийти в удобное для человека время. А вот возможность обращения в интернете открыта постоянно.
Образцы обращения могут быть отправлены не в приемной, а электронной почтой или используя специальную форму, открытую на официальном сайте прокуратуры. После того как поступила жалоба с нужным набором документов, органы будут проводить проверку, длительность которой составляет 30 дней. Не стоит ждать, что ответ от прокуратуры поступит именно в этот срок. Иногда приема приходится ждать несколько месяцев, учитывая загруженность рассматриваемой инстанции.
По результатам проверочных действий органы могут передавать документы в суд, чтобы с делом в дальнейшем разбиралась эта инстанция. Также прокуратура может дать официальный протест на меры предпринятые должностными лицами, или написанный документ отправить в поликлинику, предупредив о том, что на её территории выявлены правонарушения.
Подать заявление в полицию будет рационально, если участковый врач нанес пациенту реальный физический вред или врачом была нарушена другая статья уголовного кодекса на здравоохранение. Примерами таких нарушений выступает нанесение ущерба здоровью, смерть пациента из-за работы врача, вымогательство, шантаж или угрозы, действия участкового врача, что нанесли ущерб репутации пациента.
Сотрудники полиции могут принять меры, если участковый врач или другой медработник совершил административное правонарушение. Тогда против него будут выдвинуты меры, что отвечают рассматриваемым правонарушениям. Но обращение в полицию будет тратой времени в ситуациях, когда участковый врач выписал пациенту ненужные лекарства или при отказе лечить бесплатно. Это сфера деятельности других инстанций, потому полиция не примет заявление.
В Департамент здравоохранения, который имеется в каждом регионе, можно пожаловаться при отсутствии реакции руководства медучреждения на претензию пациента.
Среди оснований для подачи жалобы выделяют:
- неуважительное отношение к гражданину со стороны медицинского, обслуживающего персонала;
- осмотр, лечение, госпитализация в условиях, не соответствующих требованиям;
- причинение вреда здоровью в результате не правильно поставленного диагноза или назначенного лечения;
- разглашение личных сведений, в том числе о состоянии здоровья, диагнозе пациента;
- отказ в предоставлении информации о состоянии пациента (самому гражданину или родственникам, которым могут быть предоставлены сведения).
В каждом субъекте есть региональное Министерство здравоохранения. Оно регулирует деятельность медицинских учреждений, а также принимает жалобы от граждан.
Выделяют распространенные причины жалоб в Минздрав:
- халатность врачей при исполнении своих обязанностей;
- неправильно поставленный диагноз, что привело к негативным последствиям;
- отказ от лечения пациента;
- несвоевременное оказание медицинской помощи.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) регулирует работу государственных, частных медицинских учреждений, аптек.
Гражданин может обратиться в него в случае:
- нарушения права гражданина на бесплатную помощь;
- некачественного получения услуг по полису ОМС;
- продажи лекарственных препаратов, которые должны выдаваться бесплатно;
- навязывания платных анализов;
- отказа выдать направление на операцию;
- нарушения условий договора с пациентом частной клиникой.
Также можно пожаловаться на невыдачу путевки в санаторий, отказ в установлении группы инвалидности.
Анонимные жалобы рассматриваться не будут. Обязательно должна стоять подпись заявителя, указаны личные данные.
Контроль над работой медицинских учреждений осуществляется страховщиком. Если у гражданина имеется полис ОМС, он может подать жалобу в компанию для защиты своих прав.
Среди причин обращения выделяют:
- отказ в оказании помощи пациенту;
- принуждение к платному лечению;
- ненадлежащее лечение, которое привело к неприятным последствиям;
- отказ в выдаче направления на УЗИ, иные исследования;
- отказ в выдаче направления к узким специалистам;
- направление к платному врачу при отсутствии в медучреждении бесплатного специалиста.
Сотрудники обязаны рассмотреть ситуацию, принять меры. Страховщик вправе самостоятельно обратиться в соответствующие органы, если будут выявлены нарушения прав гражданина.