Оформление земли в собственность под домом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление земли в собственность под домом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые из них: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.
У собственников дома должен быть на руках какой-либо документ на участок, который доказывает факт его образования и подтверждает право пользования. Это может быть: свидетельство/договор/государственный акт о предоставлении участка на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, договор на право застройки и т.п. Можно удостоверенную копию/дубликат документа.
Необязательно, чтобы участок по правоустанавливающему документу был выдан только на имя текущих собственников дома. Главное, найти этот документ.
Я расположил решения администрации по мере их популярности: 1) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить. 2) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа. 3) Администрация принимает положительное решение. В описании каждого решения я расписал что стоит делать дальше.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.
В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.
Нет правоустанавливающего документа на участок. Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.
Дом был реконструирован. Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, наследник может оформить участок бесплатно.
Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.
При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.
Часть дома выделена в натуре. Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.
Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.
Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:
- Участок находится в нескольких территориальных зонах.
- Участок пересекают красные линии застройки.
- Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.
Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.
-
Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.
Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:
- Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
- Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.
Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.
- После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.
Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.
- Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
В данном случае заявление и пакет документов в администрацию подает управляющая компания. В комплект должен входить протокол общего собрания жильцов дома, на котором было принято решение о приватизации придомовой территории.
Земля оформляется в долевую собственность жильцов дома. Каждый участок по размеру соответствует долям площади квартиры в соотношении к общей площади дома.
Внимание! Если в доме есть муниципальные квартиры, их доли принадлежат государству.
Если нет управляющей компании собственники квартир самостоятельно созывают собрание и готовят документы. Претендовать они могут на землю под домом и окружающую его по периметру на метр.
Недостроенный дом не является объектом капитального строительства и не дает преимущественное право собственнику. Изначально его следует ввести в эксплуатацию, самострой легализировать и только тогда обращаться с пакетом документов на приватизацию земли.
Сгоревшее имущество следует восстановить и ввести в эксплуатацию перед приватизацией земли.
Справка! Если в течение 3-х лет с момента происшествия дом не будет отстроен и оформлен, право на использование участка прекращается, и дальнейшее его использование является самозахватом.
Как оформить в собственность земельный участок?
Если досталась земля по наследству или прочим путем перед ее приватизацией следует возвести жилое строение и ввести его в эксплуатацию.
Получить право собственности на арендованную землю у государственного органа власти можно после возведения на ней дома. При аренде участка у физического лица процесс невозможен.
Рассматривается обращение граждан в течение месяца, по его истечении администрация региона обязана озвучить в официальной форме свое решение. В Росреестре регистрация прав на собственность происходит в течение 7 дней.
Если заявитель получит отказ он может обратиться в суд. Судебные дела рассматриваются длительное время, их продолжительность зависит от сложности дела, активности и ответственности участников, и количества пройденных инстанций.
Для оформления земельного участка под жилым домом, принадлежащим на праве собственности, необходимо обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением, следует обратиться с письменным заявлением в адрес главы администрации городского округа с просьбой предоставить земельный участок, фактически находящийся под жилым домом по адресу нахождения дома вместе с прилегающим участком, в собственность. По истечении одного месяца будет дан ответ о возможности оформления права собственности на земельный участок. Затем следует обратиться в местное Управление архитектуры и градостроительства, где объяснят, где и какие документы необходимо подготовить.
В частности необходимо провести работы по межеванию. Межевание — это комплекс землеустроительных работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Межа как раз и является границей участка. Для проведения межевания гражданин должен обратиться в организацию, занимающуюся межеванием и имеющую соответствующую лицензию, где подробно разъяснят, какие документы необходимо представить для совершения этой процедуры. Процедура межевания платная и проводится на основе договора между организацией, занимающейся проведением межевания, и землепользователем.
Далее земельный участок следует поставить на государственный кадастровый учет. Государственный кадастровый учет земельных участков — это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель. В результате каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить качественную и экономическую оценку. Для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка следует обращаться в Территориальный отдел Управления Роснедвижимости. Постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней со дня подачи заявления.
После оформления всех документов Администрация городского округа подготовит постановление о предоставлении земельного участка в собственность.
Следующий шаг — обращение в местное Управление Федеральной регистрационной службы, которое и осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимость (в данном случае земельный участок) и сделок с ней.
В настоящее время, в связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», приняты некоторые послабления в процедуре регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен и принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, т.е. существует и второй вариант оформления земельного участка при наличии первоначальных землеотводных документов. В народе этот закон называют «дачной амнистией».
Настоящим законом установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, которые были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти. Речь идет об участках, предназначенных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, для огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. В этом случае, чтобы зарегистрировать свое право на земельный участок, достаточно предъявить документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, расположенный на участке, и документ, подтверждающий Ваше право или право гражданина (любого прежнего собственника указанного жилого дома) на данный земельный участок.
Следовательно, если у Вас имеются документы, подтверждающие право на землю, либо документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка первоначальному землепользователю, то в соответствии с указанным законом, Вы сможет в упрощенном порядке оформить участок в собственность. Для этого нужно представить указанный документ в Управление Федеральной регистрационной службы и приложить к нему кадастровый паспорт земельного участка. Если же участок был увеличен, и площадь его не соответствует первоначальной площади, то гражданин вправе провести работы по межеванию (установлению границ на местности) и получить в собственность фактически занимаемую площадь земли.
- Когда дом находится в общей долевой собственности, принимать решение об оформлении земли должны все собственники домовладения. Если кто-то из них отказывается, придется обращаться в суд и решать вопрос в судебном порядке.
-
Зарегистрировать землю под домом, пока он не оформлен, невозможно. Сначала регистрируется дом, а после него участок.
-
Право собственности на земельный участок с жилым домом в долевой собственности регистрируется сообразно размерам долевой собственности. Таким образом, если у одного из владельцев 1/3 дома, он получает и 1/3 земельного участка.
-
Земельный участок ставится на кадастровый учет на основании решения суда, распоряжения ДГИ или схемы-расположения.
-
Для регистрации права собственности на землю с домом понадобятся все документы на дом, включая домовую книгу, выписки из БТИ и пр.
-
Чтобы исключить споры с соседями, имеет смысл предварительно провести межевание, зафиксировав границы.
- выезд на объект с целью проведения геодезических измерений
- подготовка схемы-расположения на кадастровом плане территории для согласования в Администрации
- подготовка межевого плана
- представление интересов Заказчика в Росреестре
Результат работы:
- схема-расположения
- межевой план в xml формате с ЭЦП кадастрового инженера
- выписка из ЕГРН на образованные земельный участок
- Стоимость:
от 45 000 ₽ - Срок выполнения:
от 1 месяца
- выезд на объект с целью проведения геодезических измерений
- подготовка схемы-расположения на кадастровом плане территории для согласования в Администрации
- подготовка межевого плана
- представление интересов Заказчика в Росреестре
- представление интересов Заказчика в Администрации
Результат работы:
- схема-расположения
- межевой план в xml формате с ЭЦП кадастрового инженера
- выписка из ЕГРН на образованные земельный участок
Дополнительные работы:
- представление интересов Заказчика в суде
- Стоимость:
от 75 000 ₽ - Срок выполнения:
от 4 месяцев
B 2018 гoдy вcтyпaют в cилy pяд измeнeний, кoтopыe кacaютcя пpoцeдypы oфopмлeния зeмeльнoгo нaдeлa в coбcтвeннocть. Пo нoвым cтaндapтaм, влaдeльцы caдoвыx и дaчныx yчacткoм, кoтopыe пoлyчили cвoи нaдeлы в дoлгocpoчнoe или бeccpoчнoe пoльзoвaниe, дoлжны пpoйти peгиcтpaцию в Гocyдapcтвeннoм кaдacтpe. Чтoбы пoлyчить пpaвo coбcтвeннocти, нeoбxoдимo зaпpocить выпиcкy из EГPН. Пpaвилa пpoцeдypы и нopмaтивнaя бaзa пpeдcтaвлeны в 3aкoнe № 218-Ф3 «O гocyдapcтвeннoй peгиcтpaции нeдвижимocти».
Apeндoвaннaя зeмля мoжeт быть пepeдaнa в чacтнyю coбcтвeннocть нa ocнoвaнии Ф3 № 178-Ф3 «O пpивaтизaции гocyдapcтвeннoгo и мyниципaльнoгo имyщecтвa» oт 21.12.2001 гoдa (c yчeтoм пoпpaвoк и дoпoлнeний 2017 гoдa). Пo зaкoнy, дoгoвop apeнды нe являeтcя пpeпятcтвиeм выкyпa зeмли.
Cтaндapтный cпиcoк дoкyмeнтoв включaeт:
🖍 зaявлeниe нa пoлyчeниe пpaвa coбcтвeннocти;
🖍 кaдacтpoвый пacпopт oбъeктa;
🖍 opигинaл и кoпия пacпopтa влaдeльцa;
🖍 дoкyмeнт, кoтopый пoдтвepждaeт фaкт пpиoбpeтeния зeмли.
B зaвиcимocти oт cпocoбa пoлyчeния нeдвижимocти, выдeляют нecкoлькo дoкyмeнтoв, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвo влaдeния yчacткoм:
🖍 дoгoвop кyпли-пpoдaжи;
🖍 cвидeтeльcтвo o вcтyплeнии в нacлeдcтвo;
🖍 aкт o пpивaтизaции;
🖍 дapcтвeннaя и дpyгиe.
- Oбpaтитecь в oтдeлeниe Pocpeecтpa вaшeгo paйoнa
- 3aпoлнитe зaявлeниe, кoтopoe вaм выдaдyт
- Пoдaйтe зaявлeниe вмecтe c нeoбxoдимыми дoкyмeнтaми
- Oплaтитe гocпoшлинy
- 3aбepитe выпиcкy в yкaзaнный coтpyдникoм дeнь
Оформление земли в собственность в 2021 году
Пo зaкoнy y нacлeдникoв ecть 6 мecяцeв, чтoбы oфopмить пpaвo coбcтвeннocти нa зeмeльный yчacтoк. B пepвyю oчepeдь, нeoбxoдимo нaпиcaть зaявлeниe y нoтapиyca o пpинятии нacлeдcтвa. Пpиняв зaявлeниe, юpиcт выдacт cпиcoк дoкyмeнтoв, кoтopыe нyжнo coбpaть:
🖋 в кaдacтpoвoй пaлaтe — выпиcкy из зeмeльнoгo кaдacтpa, пacпopт yчacткa c yкaзaннoй pынoчнoй cтoимocтью, cпpaвкy пpo нeдвижимocть нa yчacткe, выпиcкy для вcтyплeниe в пpaвa нacлeдникa, дoкyмeнт фopмы EГPП №3 нa нacлeдoдaтeля;
🖋 в пacпopтнoм cтoлe — cпpaвкy c мecтa peгиcтpaции, дoкyмeнт, кoтopый пoдтвepждaeт cтeпeнь poдcтвa c нacлeдoдaтeлeм;
🖋 y нoтapиyca — зaвepeннoe зaвeщaниe.
Cпиcoк нecтaндapтныx cитyaций пpи нacлeдoвaнии и дoпoлнитeльныe дoкyмeнты, кoтopыe мoгyт пoнaдoбитьcя:
🖋 нacлeдoдaтeль пoлyчил зeмлю тaкжe в нacлeдcтвo — выпиcкa из нaлoгoвoй;
🖋 нeдвижимocть вxoдит в cocтaв дaчнoгo кooпepaтивa — ycтaв кooпepaтивa — дoкyмeнт из EГPЮЛ, кoтopый мoжнo пoлyчить тeppитopиaльнo в нaлoгoвoй;
Пocлe cбopa и пoдaчи пaкeтa дoкyмeнтoв нeoбxoдимo выждaть ycтaнoвлeнный пepиoд — 6 мecяцeв — и нaчaть гocpeгиcтpaцию пpaвa coбcтвeннocти. Пpoцeдypa пpoвoдитcя в oтдeлeнии Pocpeecтpa, cпиcoк дoкyмeнтoв нa гocpeгиcтpaцию включaeт:
🖋 пacпopт нacлeдникa;
🖋 cвидeтeльcтвo o cмepти нacлeдoдaтeля;
🖋 юpидичecки зaвepeннoe cвидeтeльcтвo o нacлeдoвaнии;
🖋 кaдacтpoвый пacпopт;
🖋 квитaнцию oб oплaтe гocпoшлины.
B 2001 гoдy были внeceны пoпpaвки в зeмeльнoe зaкoнoдaтeльcтвo. Ecли вы пpиoбpeли зeмлю paньшe и oднoвpeмeннo нe oфopмили cвoи пpaвa в кaчecтвe coбcтвeнникa, дo oбpaщeния в Pocpeecтp и MФЦ нeoбxoдимo пoлyчить кaдacтpoвый пacпopт. Для этoгo пoдaйтe зaявлeниe и oплaтитe ycлyги coтpyдникa кaдacтpoвoй cлyжбы. Пpoцeдypa дocтyпнa нa yчacткax c мeжeвaниeм. Пepиoд oфopмлeния пacпopтa — 10 paбoчиx днeй, нo в pядe peгиoнoв, из-зa зaгpyжeннocти peгиcтpaтopoв, cpoк oжидaния yвeличивaeтcя и oгoвapивaeтcя индивидyaльнo.
Meжeвaниe — фикcиpoвaниe гpaниц yчacткa нopмaтивнo-пpaвoвым aктoм. Пpoцeдypa иcключaeт cпopы c coceдями и нeoбxoдимa для peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa зeмeльный yчacтoк. Ecли нa вaшeм yчacткe нe былo пpoвeдeнo мeжeвaниe, зaкaжитe ycлyгy в любoй кoмпaнии, кoтopaя выпoлняeт зeмлeycтpoитeльныe paбoты. Чтoбы cocтaвить мeжeвoй плaн, кoмпaния:
📌 coбepeт и пpoaнaлизиpyeт гeoдeзичecкиe дaнныe и кapты мecтнocти;
📌 cocтaвит плaн yчacткa;
📌 oтмeтит нa плaнe кoммyникaции и дpyгиe oбъeкты;
📌 oфopмит мeжeвoй плaн coглacнo ycтaнoвлeнным нopмaм.
Чтoбы зaвepшить пpoцeдypy мeжeвaния, пepeдaйтe в Кaдacтpoвyю пaлaтy плaн, кoпию пacпopтa, дoкyмeнт пoдтвepждaющий пpaвo влaдeния и oплaтитe ycлyгy пocтaнoвки нa yчeт.
Нa пpaктикe мeжeвaниe и пoлyчeниe кaдacтpoвoгo пacпopтa зaнимaeт oкoлo 6 мecяцeв.
Ecли cвидeтeльcтвo кyпли-пpoдaжи, o вcтyплeнии в нacлeдcтвo, дapcтвeннaя или дpyгoй пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт был yтepян или oфopмлeн c oшибкaми, пepeд peгиcтpaциeй eгo нyжнo вoccтaнoвить. Плaн дeйcтвий зaвиcит oт cитyaции:
📌 opигинaлы дoкyмeнтoв yтepяны — oбpaтитьcя в Гocopгaны для пoлyчeния дyбликaтa;
📌 oшибки и нeтoчнocти в дoгoвope кyпли-пpoдaжи — cвязaтьcя c пpoдaвцoм и пepeзaключить cдeлкy, coблюдaя ycтaнoвлeнныe пpaвилa и зaкoны;
📌 зeмля oфopмлeнa в coбcтвeннocть пo ycтapeвшим пpaвилaм, из дoкyмeнтoв в нaличии тoлькo члeнcкaя книжкa — пoдaть иcк в cyд и yзaкoнить cдeлкy в cyдeбнoм пopядкe;
📌 yчacтoк пoлyчeн в coбcтвeннocть кaк чacть caдoвoдчecкoгo oбщecтвa — пpoвecти oбщyю пpивaтизaцию и выдeлить cвoю нeдвижимocть.
Baжнo! Пpи пoкyпкe зeмли пoлyчитe y пpoдaвцa cпpaвкy o тoм, чтo нa нeдвижимocти нeт oбpeмeнeния (тeppитopия нe являeтcя зaлoгoвым имyщecтвoм в кpeдитнoй cдeлкe). B пpoтивнoм cлyчae, ecли yчacтoк выcтyпaeт в кaчecтвe зaлoгa, cдeлкa бeз paзpeшeния зaлoгoдepжaтeля мoжeт быть пpизнaнa нeдeйcтвитeльнoй. Нeoбxoдимaя инфopмaция нaxoдитcя в cвoбoднoм дocтyпe в eдинoм peecтpe пpaв.
Необходимо лично или с помощью доверенного лица подать письменное заявление. После его рассмотрения в установленном законом порядке принимается одно из следующих решений:
• о выделении участка на безоплатной основе;
• о продаже участка;
• об отказе.
Все принятые решения должны быть аргументированы, при несогласии с ними заявитель имеет право обращаться в судебные органы с исковыми заявлениями. Как показывает практика, намного целесообразнее решать проблемы на месте и не доводить дело до разбирательств. Суды крайне редко приостанавливают решения местных органов власти.
Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию
С учетом сложившихся жизненных обстоятельств, некоторые наши соотечественники используют дачные постройки в качестве постоянного жилья. Это большие капитальные сооружения со всеми коммунальными и инженерными сетями, в них постоянно проживают семьи. Для решения возникающих проблем был принят специальный закон об амнистии незаконных строений, который несколько раз продлевался. Дачная амнистия дает возможность официально зарегистрировать права на постройки, но лишь в случае наличия документов на собственность участка.
При оформлении документов на право собственности между существующими соседями могут возникать споры, решать их надо в установленном законодательством порядке. Федеральная кадастровая палата разработала специальную инструкцию для таких случаев, дающую возможность уменьшать риски возникновения разногласий еще на начальной стадии.
Согласовывать фактические границы необходимо между гражданами, имеющими смежные участки в собственности, долгосрочной аренде или бессрочном пользовании. Такие же действия требуются и во время уточнения границ или если сведения о земле отсутствуют в ЕГРН. Алгоритм действий следующий.
1. Обращение к кадастровому инженеру. Данные о таких специалистах располагаются в государственном реестре, они выполняют процедуру между всеми заинтересованными лицами индивидуально или на общем собрании. Итогом должен стать акт согласования с подписями. Возникшие разногласия фиксируются в письменном виде. Инженер не уполномочен лично их решать, с ситуацией разбираются судебные инстанции.
2. Не позднее 30 дней до начала уточнения границ уведомляются все заинтересованные стороны. Если адреса фактического пребывания неизвестны, то в местной прессе печатается соответствующее объявление о дате начала процедуры. Если она из сторон не прибыла, то она считается согласной с принятым решением.
Как уже выше говорилось, никто из посторонних лиц не имеет права приобрести участок земли, выделенный ранее под застройку жилого дома. Не стоит бояться, что недоброжелатели или соседи оформят прав собственности на эту землю, оформление документа на участок – личное дело каждого гражданина РФ.
Дополнительная информация по теме
Права и обязанности кадастрового инженера
Отличия кадастровой и рыночной стоимости земельного участка
Договор дарения земельного участка
Зачастую граждане получают в собственность по гражданско-правовым сделкам жилой дом, но не землю под ним. Такое возможно в следующих ситуациях:
- получение права на наследование;
- заключение купли-продажи;
- оформление договора мены и т.д.
Приватизировать землю под домом в собственность можно на следующих основаниях:
- по решению суда;
- по дачной амнистии;
- выкуп земли у муниципальных властей (потребуется получить справку о стоимости земельного участка на основании сведений из кадастра);
- бесплатно на основании распорядительного акта от муниципалитета или иного органа местного самоуправления.
Оформление земли в собственность, полученной по наследству или иным образом, возможно только после возведения на ней жилого объекта недвижимости и регистрации права собственности на него.
Если участок арендован у местного муниципалитета, возможен вариант получения права собственности на участок, если на нем будет возведен жилой дом. При этом совершенно не имеет значения, где он территориально расположен: в Москве, в Крыму или ХМАО. В случае аренды у частного лица — подобное невозможно.
Как бесплатно оформить земельный участок в собственность
В перечень бумаг, которые потребуются в ходе легализации земельного участка, входят:
- заявление в местную администрацию;
- правоустанавливающие бумаги на жилой дом;
- документы, определяющие право пользования наделом;
- справка о стоимости (выдается в БТИ);
- выписка из кадастрового плана населенного пункта.
Получить землю даром могут граждане, которые получили наделы от местных властей под садовые или дачные нужды. Дачная амнистия продлена до 2020 года и затрагивает все регионы и области Российской Федерации.
Кроме того, бесплатные земельные наделы полагаются гражданам при участии в отдельных госпрограммах («Дальневосточный гектар», при рождении 3 ребенка и т.д.).
Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем. Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.
Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.
В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.
Законодательство предусматривает два возможных варианта оформления прав собственности на земельный участок. Менее выгодным для будущего владельца становится выкуп земли, который осуществляется по кадастровой стоимости.
Основанием для запуска второго варианта – бесплатной приватизации – выступают:
- заключенный с муниципалитетом арендный договор или соглашение о бессрочном пользовании землей;
- выделение участка под один из двух видов разрешенного использования — ЛПХ или ИЖС;
- участие в так называемой дачной амнистии;
- право на получение социальных льгот от государства (для участников ВОВ, малоимущих, членов многодетных семей и т.д.);
- владение домом до 1991 года включительно;
- принадлежность участка к землям дачного кооператива, садоводческого товарищества или огородничества.
Данный перечень охватывает значительную часть земельных участков, находящихся под частными домами. Поэтому в большинстве случаев владелец жилья имеет право именно на бесплатную приватизацию земли.
Решение о возможности бесплатно приватизировать землю принимается на муниципальном уровне. В числе наиболее частых причин для отказа в проведении мероприятия необходимо отметить такие:
- участок не принадлежит муниципалитету. Это означает, что земля выведена из оборота в резерв или передана конкретному ведомству, например, ФСБ или Минобороны;
- приватизация проводится повторно. В подобной ситуации требуется восстановить документы на право собственности, которое были оформлены в первый раз;
- отсутствуют необходимые документы. Перечень приводится ниже;
- земля не подлежит отчуждению в собственность, так как относится к лесному или водному фонду, парковой или природоохранной зоне, месту общественного пользования и т.д.
Отказ в приватизации земли должен быть аргументирован. Обращение к квалифицированному юристу позволит определить его законность, а при необходимости – оспорить в суде.
Разбираем вопрос: как оформить землю в собственность под домом?
Упрощенная процедура приватизации доступна участникам дачной амнистии. В остальных случаях требуется последовательная реализации нескольких этапов, каждый из которых целесообразно рассмотреть подробнее.
Стандартный набор документации включает в себя:
- реквизиты паспорта будущих владельцев;
- ИНН каждого из них;
- правоустанавливающие документы на участок земли. К ним относятся: договор аренды или бессрочного пользования, дарственная, справа о вступлении в наследование, выделение под ИЖС и т.д.;
- документация на землю (при наличии) – кадастровая и техническая;
- правоустанавливающие документы на жилой дом (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи и т.д.);
- справка о стоимости земли по кадастровому учету;
- документы о величине налога на землю и отсутствии задолженности по его уплате.
Основанием для запуска процедуры приватизации становится заявление. Документ оформляется в свободной форме, но в обязательном порядке содержит несколько реквизитов, включая:
- наименование муниципального органа, занимающегося рассмотрением вопроса;
- ФИО заявителя;
- его контактные данные;
- информация об участке земли (как можно более полная);
- ходатайство о предоставлении земли в собственности;
- подпись с расшифровкой;
- дата составления документа.
Бланк и образец заявления можно найти по ссылке.
Оформлением межевых и кадастровых документов занимаются специализированные организации, в штате которых присутствуют кадастровые инженеры. К последним предъявляется ряд требований, выполнение которых обязательно для ведения профессиональной деятельности. В их числе:
- профильное образование;
- участие в СРО;
- действующее удостоверение о подтверждении квалификации.
Результатом работы кадастрового инженера становится комплект документов. Он необходим для постановки объекта на учет и внесения в ЕГРН, также для последующей госрегистрации прав собственности.
Договор о приватизации подписывается новым и старым владельцем земли. В документе содержится исчерпывающая информация о земельном участке, включая сведения, полученные в результате межевания и выполнения кадастровых работ. Речь в данном случае идет о площади и местоположении земли, количестве владельцев и их долях, назначении участка и т.д.
Как оформить в собственность землю под многоквартирным домом?
Хоть проводится оформление земли в собственность бесплатно, за получение отдельных документов владельцу придется заплатить. Дороже всего обойдутся геодезические работы, стоимость которых достигает иногда 12 тыс. рублей и выше. А вот за выдачу справки из ЕГРП надо заплатить всего 200 рублей. Получается, что оформление земельного участка в собственность приблизительно обойдется в ту сумму, которая уйдет на получение кадастрового документа.
С вступлением в силу поправок в земельное законодательство применяются новые правила оформления участков, полученных до 30.10.2001 года в безвозмездном порядке. После этой даты бесплатно наделы выделяются только льготным категориям населения, для остальных получение в собственность осуществляется путем выкупа.
Доказать получение до указанной даты и оформить землю бесплатно можно следующими документами:
- протоколом собрания членов товарищества о принятии гражданина в свой состав и выделения ему надела в пользование;
- актом органа местного самоуправления о выделение садовому товариществу земли;
- выполненный кадастровым инженером кадастровый паспорт.
Если нет перечисленных документов необходимо обратиться с исковым заявлением в суд по месту расположения участка и требованием обязать к предоставлению участка в собственность местную администрацию.
Подтвердить свои права на надел можно, доказав, что:
Предоставить земельные участки для ИЖС, садоводства и огородничества, ведения ЛПХ бесплатно, можно:
- многодетным семьям (с тремя и более несовершеннолетними детьми) на условиях, определенных местными законодательными актами;
- постоянно проживающим и работающим специалистам на муниципальной территории (в соответствии с утвержденным региональным списком должностей). К таким относятся педагоги, медики, работники культуры и сельского хозяйства, которым участок земли выделяется под ИЖС или ЛПХ в пользование. При условии использования его по назначению через 5 лет им предоставлена возможность оформить в собственность бесплатно;
- инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом. Федеральное законодательство позволяет этой категории получить надел под ИЖС или ЛПХ без торгов на льготных условиях. Региональные власти наделены правом предоставлять им участки бесплатно;
- Героям СССР, России, Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы.
- иным категориям, установленные на уровне региональных законодательных актов.
Если на арендованном участке под ИЖС имеется в наличии жилой дом, то его владелец имеет право на упрощенную процедуру выкупа земли и без проведения торгов. Тогда нужно только подписать договор и заплатить указанную сумму.
Земли под строительство частных домовладений, как правило, выделяются муниципалитетом по договору аренды. Тогда оформить участок в собственность возможно только при окончании работ и согласовании готового строения с органом местного самоуправления. Для чего потребуется:
- оформить и подписать акт о выполненных работах;
- произвести кадастровые работы с проведением межевания, установлением границ участка и согласованием их с собственниками соседних наделов;
- получить межевой план;
- представить документы на землю и дом в местный орган власти.
В результате гражданин сможет оформить право собственность строение и земельный участок, обратившись в Росреестр или МФЦ.
Во время правления советской власти вся территория считалась государственной. Для избежания запустения ее передавали в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование. Распоряжение, постановление муниципального органа или выписка из хозяйственной книги являются главными подтверждающими документами. Тем, у кого они есть, разрешается проходить регистрацию в упрощенном формате – по специальной амнистии. Она распространяется на те наделы, что выделялись до октября 2001 года включительно.
Если есть необходимая документация, пусть даже зарегистрированная много лет назад, государство соглашается с тем, что вы являетесь настоящим владельцем и разрешает пройти процедуру оформления в ускоренном порядке. Однако далеко не всегда удается урегулировать земельные споры быстро. В некоторых случаях людей ожидает серия многолетних судебных тяжб.
При удачном раскладе алгоритм получения недвижимости выглядит следующим образом:
-
Вы приходите в Росреестр (желательно выбирать отделения, относящиеся к вашему району).
-
Заполняете заявление, которое на месте выдает сотрудник.
-
Передаете пакет документов (список представлен выше).
-
Оплачиваете госпошлину.
После выполнения перечисленных действий остается дождаться, когда ваш запрос будет обработан и прийти за выпиской в указанный день.
Не думайте, что Росреестр – единственный способ урегулировать вопрос. Вы также можете обратиться в Многофункциональный центр, однако предварительно придется дополнить имеющийся пакет документации декларациями на постройки, которые находятся на земельном наделе.
Что делать дальше:
-
Внесите госпошлину в кассе.
-
Заполните заявление, выданное сотрудником организации.
-
Получите справку-расписку.
Дождитесь, когда подтверждающее свидетельство будет готово, и придите за ним в назначенный день.
Когда на руках есть все подтверждающие справки и документы, зарегистрировать свое право на владение наделом не составляет труда. Однако так бывает далеко не всегда.
Дело в том, что после распада Советского Союза началась активная раздача паев в общее пользование. Но подобная практика была в новинку: раньше все угодья были национализированы, поэтому строгого порядка регистрации не существовало. Отголоски неорганизованности и непродуманности особенно слышны сегодня, когда многие владельцы сталкиваются с проблемами при оформлении по новым правилам учета.
Ниже вашему вниманию предлагается подборка инструкций, как поступать в нетипичных ситуациях. Например, когда отсутствует нужная документация или бывший владелец земли умер, а его родственникам предстоит отстаивать свое право на наследство.
В две тысячи первом в силу вступили поправки в земельное законодательство. Если покупка надела проходила раньше, а оформить документы собственника вы так и не успели, то прежде чем обращаться в Многофункциональный центр, придется подать заявление на создание кадастрового паспорта. Это можно сделать в отделении соответствующей службы – просто заполните бланк-заявку, оплатите госпошлину и услуги сотрудника.
Важно: процедуру разрешается проводить только на тех участках, где ранее уже было оформлено межевание.
Срок выпуска паспорта – десять рабочих дней. Однако в некоторых регионах это время может быть увеличено ввиду загруженности регистраторов.
Как оформить землю в собственность
В соответствии с новым Земельным законодательством граждане РФ вправе оформлять право собственности даже на те участки, что сданы (как срочно, так и бессрочно). А если территория выделялась еще в Советском Союзе и использовалась под жилищное строительство, все регистрационные процедуры можно провести на безвозмездной основе.
В каких случаях позволено воспользоваться преимуществом:
-
Если вы возвели дачный дом и стали его владельцем. Сюда же относят гаражи, бани и хозпостройки.
-
Когда строительство было введено в эксплуатацию.
-
При зачислении в члены садоводческого или огородческого кооператива.
До конца 2020 года данная процедура реализуется безвозмездно, поэтому следует поторопиться.
К категории льготников, имеющих право получить надел бесплатно, относятся:
-
ветераны и участники ВОВ.
-
лица, признанные инвалидами.
-
сироты.
-
семьи с тремя детьми и больше.
-
сотрудники внутренних дел со стажем от пятнадцати лет.
Молодые специалисты, связанные с сельским хозяйством, тоже могут претендовать на льготы.
Для оформления земли в собственность по наследству понадобятся несколько иные документы.
Во-первых, свидетельство о наследстве, которое выдается нотариусом через полгода после смерти наследодателя. Во-вторых, бумаги на участок, подтверждающие право собственности усопшего. Впрочем, наследство может быть оформлено и по завещанию в более короткие сроки.
Однако случается и так, что документов для оформления права собственности никаких нет, кроме свидетельства о наследстве.
Этот термин сохранялся до 2015 года еще с советских времен. Каждый гражданин имел право бесплатно оформить такие земли в собственность, что и сделало подавляющее большинство владельцев. Остальные имеют возможность сделать сейчас. Для этого есть два варианта.
Действующим законодательством предусмотрена упрощенная система оформления земли в собственность по дачной амнистии. Для этого нужно просто написать заявление установленной формы и подтвердить, что вы действительно пользуетесь участком уже много лет.
Второй вариант — это обращение в судебные органы. Вам потребуется доказать, что не было самозахвата чужой собственности, и по решению суда оформить земельный участок. При этом потребуются старые бумаги о передаче вам земли в бессрочное пользование, а при их отсутствии — свидетельские показания соседей.
Не редки ситуации, когда дом находится в собственности, а земля под ним не оформлена.
Вы спросите, зачем вообще что-то делать, ведь жить и так можно. Да, но если вдруг кому-нибудь захочется захватить территорию возле вашего дома и застроить ее, то для этого не будет никаких препятствий. Да и вы не сможете ничего построить возле своего дома, так как не имеете права.
Для чего оформляют участок под домом:
- чтобы избежать захвата территории;
- для безопасного строительства хозяйственных построек;
- для возможной продажи в будущем своего дома вместе с землей.
Ниже я привожу порядок действий по оформлению земли под домом в собственность. Если вы пройдете все предложенные шаги и узаконите свой участок, то уже никто на него претендовать не сможет.
Это самый ответственный и трудоемкий шаг. На этом этапе нужно определиться с тем, что вы уже имеете. Если дом был приобретен вместе с участком под ним, то у бывшего хозяина имелись документы о праве собственности на оба объекта. Соответственно участок уже внесен в ЕГРН и ему присвоен кадастровый номер.
В этом случае оформление земли в собственность производится одновременно с домом по договору купли-продажи или дарения. Причем договор может быть общим. Гораздо сложнее процедура, если участок под домом не узаконен. В этом случае нужно его приватизировать бесплатно и или выкупить у муниципалитета. Возможна также и аренда с последующим выкупом.
Какие документы надо приготовить для регистрации участка:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
- договор купли-продажи, дарения, выкупа у муниципалитета или приватизации;
- свидетельство о наследстве;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Учтите, что регистрации подлежат только отмежеванные и поставленные на кадастровый учет участки. Новый закон об оформлении земли и любой недвижимости в собственность позволяет одновременно с постановкой на кадастровый учет производить регистрацию права. Поэтому вам не придется обращаться в Росреестр дважды.