Снижение пенсионного возраста ветеранам боевых действий в афганистане
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снижение пенсионного возраста ветеранам боевых действий в афганистане». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Дату рассмотрения законопроекта в Госдуме долгое время не могли определить. Его включили в программу рассмотрения на 10 октября 2019 г., а потом перенесли на более поздний срок (без указания точной даты). Чуть позже внесли в календарь рассмотрения Госдумой на 11 марта 2020 г., но так и не рассмотрели. Затем внесли в календарь рассмотрения на 11 июня, но заседание в этот день было отменено из-за сложной эпидемиологической обстановки в стране. Далее чтение проекта было запланировано на октябрь 2020 г., но и в этот раз рассмотрение не состоялось.
В итоге, первое чтение состоялось только 1 июня 2021 года. Законопроект отклонили по причине отсутствия кворума: за его принятие проголосовали только 91 депутат, а остальные 359 просто не стали голосовать.
Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст в 2021 году
Прежде чем рассмотреть вопросы, связанные с материальным обеспечением ветеранов боевых действий в этой азиатской стране, необходимо понять, какие категории лиц признаются льготниками и имеют соответствующий статус.
Итак, к числу ветеранов относят:
- лиц, проходивших срочную службу в Советской армии в период с 1979 по 1989 год на территории Афганистана;
- лиц из числа офицерского состава, а также иных профессиональных военных специалистов, выполнявших обязанности военной службы в Афганистане в период ввода туда советских войск.
Важно! Ветеранами Афганистана признаются не только военные, которые непосредственно участвовали в выполнении боевых задач, но и лица из числа военнослужащих, доставлявшие различные грузы для нужд советского воинского контингента.
Статус ветерана афганской войны является официальным, а основным подтверждающим его документом выступает специальное удостоверение, выдаваемое гражданам в органах военного управления.
Ветераны Афганистана имеют право на пенсионное обеспечение, равно как и иные граждане РФ. При этом рассчитывать они могут на различные виды пенсий – страховую, социальную, военную или по инвалидности. Соответственно, для получателей различных видов пенсионного обеспечения возраст выхода на отдых будет разниться.
Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.
Так, в 2020 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.
На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.
Кроме этого, в 2020 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.
В результате пенсионной реформы для ветеранов, бывших срочниками, был отодвинут срок назначения им страховой пенсии в связи с увеличением пенсионного возраста.
Что касается выплат по выслуге лет для профессиональных военных, то данная реформа их не затрагивает.
Ветераны афганской войны имеют право на получение пенсионного обеспечения. Порядок его назначения зависит от формы военной службы. При этом ветераны-афганцы имеют право на федеральные льготы в форме дополнительной выплаты в размере 32% от пенсионного обеспечения, а также на ЕДВ и НСУ.
Льготная (досрочная) пенсия – это ежемесячное денежное пособие, выплачиваемое государством лицу, не достигшему общеобязательного пенсионного возраста. На такое льготное обеспечение ВБД могут претендовать в следующих случаях:
- Продолжительность смешанной службы 25 лет. С условием, что не менее половины этого периода ветеран проработал военным специалистом или сотрудником специальной службы. Пенсионный возраст воинам-афганцам в данном случае: 45 лет.
- Ветераны, ставшие инвалидами в результате ранений, травм, полученных по ходу несения службы. На основании п. 3 ст. 32 ФЗ №400 пенсионный возраст афганцев в России, ставших инвалидами: 55 лет для мужчин, 50 – для женщин. Но с условием наличия стажа продолжительностью 25 и 20 лет соответственно.
На других ветеранов боевых действий эти положения в настоящее время не распространяются.
Особенности начисления пенсии афганцам
Особые преференции и меры социальной поддержки для ВБД вводит ФЗ «О ветеранах» (1995). Статус ветерана военных действий подтверждает специальный документ – ветеранское удостоверение. Оно выдается в военной комиссии округа. На основании ст. 3 ФЗ №5 документ обязаны предоставить военнослужащим:
- участникам боевых действий в Афганистане до дня вывода Советской армии из страны (1979-1989);
- военным, доставляющим грузы в эту страну в период 1979-1989 гг.
В РФ воинами-интернационалистами считаются:
- участвовавшие в афганской войне;
- военнослужащие, обеспечивающие безопасность российских граждан в Абхазии, Ю. Осетии (2008);
- проходившие службу в Сирии (с 2015 г.).
Для воинов-интернационалистов, бывших срочников, не введена возможность досрочной пенсии. Профессиональные военнослужащие оформляют ее по выслуге лет. Срок их службы при этом должен быть не менее 20 лет. Для участников афганской войны он высчитывается по специальной схеме: 1 год службы, нахождения в Афганистане приравнивается к 3 годам общей службы.
На законодательном уровне рассматривалось предложение: снижение пенсионного возраста афганцам. Для мужчин он мог бы составить 55 лет, для женщин – 48. Однако законопроект не был принят, в настоящее время уже не обсуждается.
Воины-афганцы в 2019 г. выходят на пенсию в том же возрасте, что и остальные граждане РФ. Досрочное ее оформление доступно только военнослужащим по выслуге лет, гражданам, ставшим инвалидами из-за боевого ранения.
- Девять многодетных семей Хакасии стали обладателями новых микроавтобусов
- Россияне высказались об идее вернуть зимнее и летнее время
- У депутата Госдумы отбирают месторождение золота
- В Госдуму внесен законопроект о бесплатной госпитализации детей-инвалидов с родителями
- Хакасии на строительство соцобъектов дадут дополнительные миллионы
Солдаты афганцы закон о выходе на пенсию
Ветераны боевых действий получили не только физические или психологические травмы при несении службы, но и выполняли ее в экстремальных условиях. Все это вкупе сказалось на их здоровье и общей продолжительности жизни. Необходимость дифференцированного пенсионного обеспечения для ветеранов обусловлена по мнению законотворцев тем, что из-за вреда здоровью, полученного в ходе войн, многие просто не доживут до установленного пенсионного возраста. Поэтому главной задачей государства в отношении ветеранов должно стать обеспечение им достойной жизни с соответствующими компенсациями и поощрениями за несение военной и трудовой службы.
Депутат от партии ЛДПР А. Шерин внес в Госдуму законопроект, устанавливающий возраст выхода на пенсию для ветеранов боевых действий, несших службу на территории СССР, РФ и других государств. Для мужчин он составляет 60 лет, для женщин — 55 лет. Карточка законопроекта опубликована на официальном портале ГД.
Последняя индексация пенсии афганцев прошла в 2016 г. Тогда денежные выплаты были увеличены на 7 %. С 1 февраля выросли страховые начисления примерно на 3.7 %. Социальные пенсии должны будут увеличены с 1 апреля на 4.1%. Когда повысят 2018 год обещает принести собой повышение всех видов пенсий. Должны быть увеличены и социальные, и страховые, и государственные, и военные пенсии. Причем, повышение военной пенсии коснется всех получателей вне зависимости от того трудоустроены они на данный момент или нет. При остальных видах пенсии на повышение могут рассчитывать лишь граждане, которые оставили трудовую деятельность. Правительство РФ взяло на себя обязательство увеличить пенсионные выплаты минимум на 11 %. Это должно произойти до 2020 г. Досрочный выход Чаще всего воинов – афганцев заботит вопрос о возможности досрочного выхода на пенсию.
- Льготы на уплату подоходного налога. Ежемесячный размер такого вида налогов для граждан РФ составляет 500 рублей. Если УБД или ВБД в Афганистане имеет месячный доход не выше 3000 рублей, соответственно в год – не более 36 000, от подоходного налога он полностью освобождается.
- Медицинские льготы для воинов-афганцев Какие еще льготы предоставляются государством афганцам в 2018 году? К числу обязательных видов социальной помощи, предоставляемой государством гражданам, принимавшим участие в Афганской войне, принадлежат медицинские услуги.
Кроме того, необходимо приложить фотографии 3х4 и страховое свидетельство. Пакет документов пересылается для рассмотрения в военную комиссию округа. После проверки достоверности данных, готовое удостоверение выдается получателю.
Особенности пенсии ветеранам
В ч.2 ст.218 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ указано, что участвовавшие в зарубежных конфликтах, могут оформить налоговые льготы ветеранам боевых действий в 2020 году. При этом налоговый вычет из дохода составит 500 руб. Инвалид имеет налоговое послабление 3 тыс. руб.
В 2020 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий снижение пенсионного возраста для некоторых категорий ветеранов боевых действий. Проект предполагает сохранение для этих граждан пенсионного возраста, действовавшего до конца 2020 года.
Автор законопроекта отметил, что к этим категориям относятся военнослужащие и сотрудники министерства обороны, принимавшие участие в боевых действиях, а также служащие автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан для доставки грузов — в общей сложности более 1,17 млн человек.
Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин внес в Госдуму законопроект о сохранении прежнего пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) для ветеранов боевых действий.
Пенсионный возраст воинам-афганцам в России
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; 2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; 4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет; 5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
Статья 13 закона №5-ФЗ границ социального обеспечения каждого из ветеранов, а также лиц принимавших участие в боевых действиях, обеспечивает заверениями о получении следующих льгот: Помимо вышеперечисленных льгот, в нынешнем году, можно отметить и такие преимущества как: Важно отметить! Все льготы участникам боевых действий несут заявительную особенность, а значит, их получение предусматривает подачу заявления в государственное учреждение лично.
Помимо указанных видов допускается также социальная пенсия и государственная. Первая распространяется только на тех граждан, которые имеют инвалидность, в том числе, когда эти люди имеют статус ВБД. Второй вариант для определенных групп людей, например, ветеранов ВОВ или граждан, переживших блокаду Ленинграда. К обязательным субсидиям в этих случаях также предусматриваются надбавки.
Также следует помнить о регулярной индексации пенсии, что увеличивает получаемые ветеранами суммы. Подобное мероприятие проводится для любой категории граждан, однако, ВБД в итоге могут получить повышенное материальное обеспечение в связи с иными вариантами помощи. Последняя индексация составила 3,7 процентов.
В середине весны 2019 года ЕДВ была в последний раз (на сегодня) повышена. Следующий пересчёт размера ежемесячных выплат состоится в 2020 году. Сумма к уплате каждому льготнику не менее 50% прожиточного минимума.
Ветеран, по мнению некоторых – это пожилой человек. На самом деле это применимо лишь тем, кто воевал в Великую Отечественную, афганскую или чеченскую войны, а также сражался в Югославии.
Под эту категорию попадают и другие военные действия, например, война в Ираке. Возраст ветерана – не единственное ограничение.
Можно в 18 лет попасть в «горячую точку» и отвоевать успешно, в итоге выжив, и, скажем, в 23 года уже удостоиться звания ветерана.
Этот статус имеют право получить лица, проживающие в России – граждане РФ; иностранцы и люди без гражданства на ПМЖ при условии получения ими вида на жительство и гражданства РФ. В соответствии с законом (ст. 3, №5 ФЗ), они признаются ВБД по следующим группам:
- Военные и государственные служащие, направленные по работе в места ведения военных действий и боёв.
- Специалисты, разминировавшие объекты после Великой победы над фашистами (1945-51) и участники боевого траления (1945-57).
- Военные и служащие, служившие во времена СССР в Республике Афганистан (1979-80).
- Граждане, осуществляющие выполнение «Специальных задач» на территории Сирии с 2015 года.
Они имеют право на военную и страховую пенсию (по старости).
На страховую пенсию имеют право ветераны при наличии следующих условий:
- 60-летние мужчины и 55-летние женщины. Но в соответствии с изменениями, внесёнными в закон о пенсиях, с 2019 года этот возраст увеличат.
- Если имеется 9-летний страховой стаж. Его повысят на 6 лет.
- Если индивидуальный пенсионный коэффициент равен 13,8 баллам. Его повысят до 30-бального значения.
Такое право предусмотрено для следующих категорий:
- Сотрудников силовых структур, проработавших в этих подразделениях не менее 1/2, от требуемых 25 лет смешанного служебного стажа. Им предоставлена возможность заслуженного отдыха с 45-летнего возраста.
- Имеющих военное увечье, повлекшее приобретение статуса инвалида (п. 3 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ). При стаже в 25 лет – у мужчин, 20 лет – у женщин, пенсия возможна на 5 лет раньше обычного.
Как и другие россияне, ветераны Афганистана могут работать по гражданским специальностям. Нередко их волнует вопрос о том, вправе ли они выходить на пенсию в досрочном порядке или нет. Для ответа на него нужно изучить нормы Закона «О страховой пенсии» №400-ФЗ.
К сожалению, в Законе №400-ФЗ не предусматривается особого положения для ветеранов, прослуживших в Афганистане. Это значит, что данной категории граждан придется выходить на заслуженный отдых в том же порядке, что и остальным россиянам.
Военнослужащие, которые участвовали в данной войне, вправе получать такие льготы, как:
- Скидку на платежи по коммунальным услугам.
- При медобслуживании.
- Льготы при учебе.
- При трудовой деятельности.
- Иные привилегии.
В области коммунальных услуг ветеран вправе получить:
- Бесплатное улучшение жилья, если он нуждается в этом. Данная возможность предоставляется только тогда, когда военнослужащий встал на учет до 1.01.2015 г. как нуждающийся в этом.
- 50%-ную скидку при оплате коммунальных платежей.
- Внеочередную установку домашнего телефона.
К льготам медицинского характера относятся:
- Почти все услуги оказываются без очереди.
- Плановое лечение в медучреждениях военного типа, а также госучреждениях, осуществляется также вне очереди.
- Протезы выдаются без оплаты, кроме стоматологических. При протезировании за свои деньги можно впоследствии получить компенсацию.
- Получение путевки на лечение в санатории каждый год бесплатно при наличии соответствующих показаний.
К льготам по учебе и трудовой деятельности относится:
- Право выбора времени ежегодно оплачиваемого отпуска.
- Получение дополнительного отпуска при наличии соответствующего желания.
- Право прохождения профессионального обучения с сохранением зарплаты.
- При отличной сдаче экзаменов внеконкурсное зачисление на учебу.
- Право получать стипендию в повышенном размере во время учебы в ВУЗе.
И это еще не все. Афганцы получают такие выплаты, как:
- Денежные – каждый месяц (ЕДВ).
- Компенсацию при отказе от проезда в общественном транспорте, предоставляемого бесплатно, а также приобретения лекарств и путевки на курортное лечение (то есть, набора социальных услуг, коротко – НСУ).
К дополнительным льготам относится:
- Возможность не платить налоговый сбор на недвижимость.
- Вычет, который составляет 10 тыс. руб. при оплате земельного налога.
- Право не платить госпошлину при обращении в судебный орган.
- Возможность на получение вычета по НДФЛ, размер которого составляет 3 тыс. руб.
- Возможность на внеочередное получение транспортных билетов дальнего следования.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.
На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:
- работниками учреждений государственной безопасности;
- служащими российской/советской армии;
- сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.
Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.
Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.
Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:
- по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
- при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
- при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.
Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.
При учете трудовой деятельности учитываются и периоды нахождения под стражей, в местах, где ограничена свобода действий, в плену, и время обучения до того, как гражданин приступил к исполнению обязанностей.
- люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
- граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
- моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
- лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
- люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
- военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
- граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
- пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.
В настоящее время военнослужащие Афганистана оформляют пенсию наравне со всеми гражданами страны в 60 и 55 лет – соответственно мужчины и женщины.
Несколько лет назад один из депутатов Государственной думы подготовил законопроект о снижении пенсионного возраста афганцам до 55 лет (мужчины) и 48 лет (женщины)
Важное условие по проекту – стаж более 20 лет среди мужского населения и 15 лет – среди женского. Но в настоящий момент данный законопроект не принят органами власти
«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:
- —жилищные и коммунальные льготы;
- —налоговые;
- —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
- —бесплатный проезд на общественном транспорте;
- —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
- —льготы при поступлении в вуз;
- —получение профессионального образования с сохранением оклада;
- —доплаты к пенсии;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.
Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:
- —доплаты к пенсии;
- —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
- —отпуск по месту работы вне графика;
- —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
- —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
- —путевки для реабилитации или отдыха;
- —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
- —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.
«На льготы имеют право члены семей ветеранов — родители, супруг или супруга, если они не вступили в новый брак после смерти ветерана. А также другие члены семьи погибшего могут получить льготы, если являются нетрудоспособными и жили на иждивении у ветерана», — объяснил юрист.
Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:
- —обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
- —компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
- —внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
- —обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
- —преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
- —получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
- —ежемесячная денежная выплата.
Военные пенсионеры имеют ряд льгот:
- —налоговые;
- —право на улучшение жилищных условий;
- —доплаты к пенсии;
- —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
- —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
- —скидки на оплату услуг ЖКХ;
- —бесплатный проезд в общественном транспорте;
- —освобождение от уплаты госпошлины.
Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.
Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Возраст пенсии ветеранам боевых действий в 2020 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Сотрудников силовых структур, проработавших в этих подразделениях не менее 1/2, от требуемых 25 лет смешанного служебного стажа. Им предоставлена возможность заслуженного отдыха с 45-летнего возраста.
- Имеющих военное увечье, повлекшее приобретение статуса инвалида (п. 3 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ). При стаже в 25 лет – у мужчин, 20 лет – у женщин, пенсия возможна на 5 лет раньше обычного.
- 60-летние мужчины и 55-летние женщины. Но в соответствии с изменениями, внесёнными в закон о пенсиях, с 2020 года этот возраст увеличат.
- Если имеется 9-летний страховой стаж. Его повысят на 6 лет.
- Если индивидуальный пенсионный коэффициент равен 13,8 баллам. Его повысят до 30-бального значения.
Социальная пенсия (инвалидам)
Этот статус имеют право получить лица, проживающие в России – граждане РФ; иностранцы и люди без гражданства на ПМЖ при условии получения ими вида на жительство и гражданства РФ. В соответствии с законом (ст. 3, №5 ФЗ), они признаются ВБД по следующим группам:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
- ветераны не выплачивают налог на недвижимость;
- при уплате налога на землю предусмотрен вычет в размере 10 000 рублей;
- афганец не платит сборы, взимаемые за обращение с иском в судебную инстанцию, даже в ситуациях, когда исход дела оказался не в его пользу;
- ветераны имеют право платить по НДФЛ на 3 000 рублей меньше;
- билетные кассы поездов дальнего следования пропускают ветеранов без очереди.
Виды пенсий
- военнослужащие, направленные советским руководством вооруженными силами в Афганистан и участвовавшие в боях;
- гражданские лица, которые трудились на афганской территории в период военных операций;
- лётчики, которые перевозили грузы на территорию горячей точки и раненые в результате обстрела;
- летный состав, отдававший долг родине на территории Афганистана;
- военные, входившие в состав автомобильных частей и отправлявшие продовольствие и снаряжение на места сражений;
- срочники, входившие в состав частей советских войск в период афганской кампании.
В 2020 году индексация ЕДВ была проведена в феврале. Планируется, что в октябре 2020 года текущий размер обеспечения для военнослужащих будет повышен на 4,3%! А размер понижающего коэффициента в настоящее время установлен на отметке 72,23%!, с октября 2020 года размер его составит 73,68%!
Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД, стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.
Законопроект о досрочной пенсии для ВБД
Законопроект № 642309-7 был внесен в Госдуму 11 февраля 2020 года депутатом А. Шериным. Проект закона направлен на снижение пенсионного возраста для некоторых ветеранов боевых действий. Предлагается сохранить за ветеранами БД право ухода на пенсию по старым нормативам — с 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам.
Проект подготовил депутат от фракции ЛДПР А. Шерин, который довольно часто выступает в защиту прав ветеранов БД. Например, он предложил увеличить ЕДВ для ВБД до половины прожиточного минимума (подробнее можно прочитать здесь), предоставлять места в детских садах без очереди и так далее.
- Они имеют право не платить налог на свое недвижимое имущество.
- Если такие лица платят земельный налог, то они имеют право на вычет в размере 10 тыс. рублей.
- При условии, что ветеран обращается в суд с исковым заявлением, он имеет право не платить судебную пошлину даже в случае проигрыша своего дела.
- Ветераны – афганцы имеют право на получение вычета по НДФЛ в размере 3 тыс. рублей.
- Право на приобретение билетов на транспорт дальнего следования вне очереди.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021: какие положены и как их оформить
Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст
Мне 55 лет, я участник БД в Афганистане. Слышал, что в 2020 году ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст. Расскажите, пожалуйста, подробнее, смогут ли афганцы досрочно выйти на пенсию.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому ветеранам боевых действий, в том числе афганцам, могут предоставить дополнительную льготу, дающую право на досрочную пенсию. Снижение пенсионного возраста ветеранам БД предлагают осуществить до нормативов, действующих до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста. С 1 января возраст пенсии в России постепенно повышается на 5 лет – до 65 лет мужчинам и 60 женщинам. Однако для ветеранов боевых действий предложено сохранить прежние значения и предоставить им право на досрочную пенсию в 60 и 55 лет соответственно.
Предложенный законопроект касается более 1 млн граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории СССР, РФ и других государств. Почти 600 тыс. человек – это ветераны БД в Афганистане, многие из которых начнут выходить на пенсию уже в 2020 году. Поэтому особенно важно принять такой законопроект уже в ближайшее время.
Проект закона о снижении возраста выхода на пенсию ветеранов боевых действий разработал и внес в Госдуму депутат от фракции ЛДПР Александр Шерин. Он является первым заместителем председателя Комитета Госдумы по обороне и довольно часто выступает с предложениями и проектами, направленными на поддержку ветеранов БД (например, предложил законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза).
Законопроект № 642309-7, внесенный на рассмотрение в Госдуму 11 февраля 2019 г., предусматривает право ветеранов на досрочную пенсию: для мужчин в 60, для женщин в 55 лет.
Проект закона предлагал сохранить для ветеранов боевых действий «старый» пенсионный возраст – 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).
Для остальных граждан с 1 января 2019 года вступили в действие новые правила. Пенсионный возраст поэтапное увеличивается, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Будет справедливо вспомнить, что повышают пенсионный возраст не только в России. Старение наций сопровождается активным сокращением населения, что вызывает негативные экономические последствия. Чтобы минимизировать нагрузку на бюджет, правительства предпринимают меры, направленные на увеличение пенсионного возраста и повышение рождаемости.
Предполагалось, что закон вступит в силу с 1 июня 2019 года. Изменения коснулись бы 1,1 млн. россиян, из которых 600 тыс. ветераны боевых действий в Афганистане. Действие закона распространилось бы на всех участников боевых действий, включая летчиков и военнослужащих из автомобильных батальонов.
В пояснительной записке автор отмечал, что с 2020 года участники боевых действий на территории Афганистана начинают выходить на пенсию и этот закон позволил бы им выйти на пенсию на льготных условиях.
Кратко состояние законопроекта можно охарактеризовать, как «давно забыт». Его зарегистрировали в Госдуме 11 февраля 2019 года. После этого его рассмотрели в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. 13 марта он был одобрен, о чем выдано соответствующее заключение №2155 п-П12. В заключении предлагали принять его на весенней сессии в мае 2019 года. После чего рассмотрение несколько раз переносили на более поздний срок, последний раз в январе 2020 года (Протокол №238), но так и не рассмотрели.
В заключении Правового управления Госдумы указывалось, что документ нуждается в доработке, но, видимо, авторы к тому моменту уже потеряли интерес к своему проекту. Поэтому вопрос о снижении пенсионного возраста для ветеранов БД так и остался «актуализированным, но нерешенным».
Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.
Как правило, претендующим на статус необходимо выяснить местонахождение комиссии военного округа или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства. В них и надо обращаться с заявлением.
Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.
Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта;
- удостоверение военнослужащего;
- два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).
Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.
Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.
Так, например, участникам вооружённого конфликта в Чеченской Республике понадобятся выписки из приказов начальников или командиров, документальное подтверждение данных о полученных в регионе во время боёв травмах или же контузиях.
Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.
По официальным правилам документы могут изучаться в течение 30 дней, с возможность продления этого срока на такое же количество дней. В реальности же это может занять больше времени по разным причинам, чаще же всего это связано с тем, что для регистрации надо искать документы в архивах.
Удостоверение человек получает под расписку. Оно содержит идентификационный номер, ФИО получающего, его фото, а также печать Минобороны России.
В отдельной строке прописана категория, к которой относится ветеран. Она представлена в формате цифр от 1 до 3. К номеру «1» относятся люди согласно пунктам с 1 по 4 статьи Федерального закона, под «2» идут лица из пункта 5 закона, а к «3» относятся отработавшие в Афганистане или на сирийской территории, согласно пунктам 6 и 7.
Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.
Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.
Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.
К ним относятся:
- ежемесячная денежная выплата;
- преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
- возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
- обеспечение жилой площадью один раз;
- компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
- право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
- путевки в санатории по медицинским показаниям;
- прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
- другие.
Проектом закона предлагается снизить на 5 лет пенсионный возраст для категорий граждан, перечисленных в п. 1, 3-4 статьи 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Это касается:
- Военнослужащих, в том числе лиц, уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на сборы, лиц из рядового или начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, работников Минобороны СССР и РФ, сотрудников ФСИН и т.д., которые принимали участие в боевых действиях на территории РФ;
- Военнослужащих автомобильных батальонов, доставлявших грузы в Афганистан во время ведения там боевых действий;
- Летный состав, совершавший вылеты на БД в Афганистане в период ведения там боевых действий.
В тексте пояснительной записки к проекту указано, что всего ветеранов, относящихся к трем вышеперечисленным категориям, 1 млн 100 тыс. 737 человек. Из них, по данным организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», примерно 600 тыс. афганцев.
Как указывает автор законопроекта А. Шерин, около 60 тыс. ветеранов будут выходить на пенсию уже в 2021 году.
Проект закона внесли на рассмотрение еще в феврале 2019 года, однако ни одного чтения в Госдуме он пока не прошел. В программу рассмотрения его поставили на 9 октября 2019 г., но не рассмотрели и перенесли на более поздний срок (точную дату не установили).
Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.
Отметим некоторые факты по предложенной инициативе о снижении пенсионного возраста ветеранам боевых действий:
- Правительство РФ уже представило свое заключение на проект ФЗ, в котором не поддержало предложенные в нем изменения. В заключении указали, что расширение списка льготных категорий создаст прецедент для других граждан, имеющих похожий статус. Кроме того, дополнительных денежных средств для реализации такого проекта в бюджете на 2019 г. не предусмотрено, а для реализации в дальнейшем источник финансирования не определен.
- Не поддержал концепцию законопроекта и Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем заключении Комитет рекомендовал отклонить проект закона в первом чтении, ссылаясь на то, что инициативу также не поддерживает Комитет Совета Федерации по социальной политике, Счетная палата РФ. Кроме того, Правовое управление Аппарата ГД указало, что проект закона нуждается в юридико-технической доработке.
Тем не менее, законопроект пока не отклонен и находится на рассмотрении в Госдуме. Вполне вероятно, что результаты его рассмотрения будут известны в марте 2021 года. При поступлении актуальной информации по законопроекту материал будет дополнен.
На сегодняшний день в России проходит реформа системы материального обеспечения пожилых граждан. Основной ее целью является повышение возраста, когда у граждан возникает право на получение пенсионных денег.
Так, в 2021 году российские мужчины могут подать заявление на выплату им страховой пенсии в 60,5 года (в зависимости от даты рождения).
Следует отметить, что прохождение срочной службы в Афганистане никаким образом не влияет на возраст, когда ветеран может рассчитывать на государственное обеспечение. Таким образом, бывшие срочники выходят на пенсию на общих основаниях, если не имеют каких-либо иных дополнительных льгот.
Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.
Профессиональные военнослужащие, проходившие службу в Афганистане, как правило, уже получают военную пенсию. На нее могут рассчитывать офицеры и прапорщики, которые имеют выслугу не менее 20 лет.
Если воин-интернационалист имеет смешанный стаж, то его длительность не может быть меньше 25 лет, при этом половина его должна приходиться на военную службу.
Бывшие военнослужащие, которые во время прохождения службы получили инвалидность в связи с ранением или травмой, получают соответствующую пенсию.
Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.
Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.
Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.
Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).