11.10.2021

Лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ 2021

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Основные лицензионные требования к работе управляющих компаний ЖКХ

2. Путин подписал новый закон об УК. Что это значит для жителей многоэтажек

3. Лицензионные требования к управляющей компании многоквартирным домом в 2021 году

4. 5 существенных изменений в лицензионные требования для УК

5. Может ли управляющая компания обслуживать дом, не включенный в ее лицензию?

6. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

7. Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ

8. Требования к управляющим компаниям 2021

9. Лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ 2021 год

До введения обязательного лицензирования управляющих компаний в каждом регионе страны действовали сотни фирм, предоставляющих услуги по обслуживанию объектов жилого фонда. С целью адаптации к новым требованиям законодательства эти компании должны были сделать ряд шагов:

подготовить документы;
пройти квалификационный экзамен (для руководителя);
подать заявление в отделение Госжилнадзора по месту ведения хозяйственной деятельности.

Когда лицензионная комиссия по управлению многоквартирными домами рассмотрела поданные заявки, компании, полностью отвечавшие установленным требованиям, получили возможность продолжить работу. Остальные соискатели были вынуждены провести реорганизацию согласно требованиям или покинуть рынок.

Основные лицензионные требования к работе управляющих компаний ЖКХ

Результаты квалификационного экзамена оглашаются спустя 5 дней. Если экзаменуемый успешно сдал тесты, ему выдаётся аттестат, действующий на протяжении 5 лет и позволяющий возглавлять любую управляющую фирму на всей территории РФ. Прохождение тестирования и выдача квалификационных аттестатов бесплатны для всех соискателей.

Аттестат аннулируется в следующих случаях:

выявление факта использования экзаменуемым лицом подложных документов;
обнаружение сведений о дисквалификации экзаменуемого;
вступление в силу решения суда с санкцией за экономическое правонарушение или тяжкое / особо тяжкое преступление в отношении получателя.

Государство в равной степени заинтересовано как в контроле качества работы управляющих компаний, так и в увеличении их количества, предотвращающего монополизацию рынка. В связи с этим получение лицензии на управление многоквартирным домом — простая и быстрая процедура.

Порядок оформления разрешения на ведение предпринимательской деятельности управляющими компаниями можно представить в виде следующего алгоритма:

Подготовка документов и подача их вместе с заявлением в Госжилнадзор.
Обработка заявки комиссией, проверка достоверности информации, принятие решения.
Выдача лицензии.

Предлагаем ознакомиться с тем, как выглядит лицензия.

Правительством и местными органами власти разработаны нормативные документы, содержащие законы и акты. Лицензирование деятельности в сфере ЖКХ регулируют:

Жилищный Кодекс России (основной закон).
Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» используется в части, которая не противоречит основному закону. На возврат лицензии и приостановление деятельности компании его положения не действуют.
Положение о лицензировании управляющих компаний – постановление правительства от 28.10.2014 г. № 1110.

В отношении УК действуют и другие акты, которые косвенно или непосредственно затрагивают деятельность в коммунальной сфере.

Лицензия выдается двумя взаимодействующими структурами:

Госжилнадзор субъекта РФ.
Лицензионная комиссия по управлению МКД.

Само заявление подается в первую инстанцию. Данный орган принимает документы на рассмотрение, после чего передает лицензионной комиссии.

Если заключение Госжилнадзора положительное, вторая инстанция дает разрешение на оформление лицензии управляющей организации. Оно служит основанием для выдачи Жилищным надзором данного документа. Вместе с заявлением подается и другая документация:

Устав компании.
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП.
ИНН организации.
Выписка из ЕГРЮЛ.
Решение учредителей о создании управляющей фирмы.
Приказ о назначении директора.
Трудовые книжки и дипломы работников УК (можно копии).
Техническая документация на технические средства и оборудование.

Предоставить можно копии документов, заверенные в нотариальной конторе. Если УК арендует помещение, необходимо предъявить договор аренды.

Вся информация о лицензировании и выданных аттестатах хранится в общегосударственных и региональных реестрах. Доступ к информации не ограничен. В них содержатся:

Выданные лицензии.
Лица, получившие разрешение.
Дисквалифицированные нарушители лицензионных условий.

Каждый желающий может отыскать лицензию и ознакомиться с перечнем домов, которые обслуживает управляющая компания.

ВНИМАНИЕ! Если УК берет в обслуживание дополнительный многоквартирный дом, в реестр вносятся изменения. При этом разрешение заново брать не нужно. Оно выдается только один раз и не требует переоформления.

При ненадлежащем исполнении своих обязанностей УК может лишиться лицензии. Кроме того, ранее обслуживающий дом может быть исключен из реестра лицензирования страны.В этом случае собственники квартир могут проголосовать за смену УК на другую организацию.

Последнее слово о выборе новой управляющей компании остается за Гос.жил.надзором. Отозвать лицензию на основании решения суда может и Лицензионная комиссия.

Управление многоквартирными домами должно происходить в соответствии с установленными требованиями. За их несоблюдение предусмотрены штрафные санкции.

Если УК обслуживает жилое здание без лицензии, она заплатит штраф в большом размере. Его сумма составляет от 50 до 100 тысяч рублей. Для ИП размер еще больше — от 150 до 250 тысяч рублей. Аналогичная сумма предусмотрена и для юридических лиц.

ВАЖНО! Если лицензия была выдана безосновательно, то наказание по КоАП понесет и Лицензионная комиссия. Будет назначен штраф в размере 50-100 тысяч рублей.

Основная цель введения лицензии на управление жилыми зданиями — сохранение в коммунальной сфере только профессиональных и ответственных организаций, имеющих соответствующую квалификацию. Лицензирование направлено на улучшение управленческой деятельности и качества предоставляемых услуг.

Основная ответственность возложена на органы Жилищного надзора, в прямые обязанности которого входит выдача и изъятие такого документа, как лицензия.

Путин подписал новый закон об УК. Что это значит для жителей многоэтажек

Согласно новым поправкам в ЖК РФ, теперь орган ГЖИ вправе при поступлении к нему жалоб от населения, органов власти или из СМИ проводить внеплановую документарную или выездную проверку управляющих компаний без согласования с этими организациями и без предупреждения их руководителей или должностных лиц. Теперь эта норма прописана в чч.1 и 3 ст.196 ЖК РФ.

Еще одно новшество касается доступа инспекторов ГЖИ к объекту осмотра (МКД), включая нежилые помещения дома (подвалы, технические этажи). Зачастую инспекторам ГЖИ приходится требовать доступа к подвалам и иным нежилым помещениям в многоквартирном доме. Теперь за непредставление такого доступа или препятствие со стороны управляющей компании будет наступать административная ответственность как за нарушение лицензионных требований по ст.7.23.3. или 14.1.3 КоАП РФ.

Также ужесточилось наказание за повторное назначение административных взысканий по суду управляющей компании. Если раньше за 2 и более предписаний управляющей компании от органа ГЖИ в течение одного года за нарушение лицензионных требований можно было удалить из реестра лицензий субъекта РФ только один дом, то теперь законодатель расширил полномочия проверяющих органов.

Так, ч.5.1 ст.198 ЖК РФ гласит, что если в течение одного календарного года управляющей компании по решению суда было назначено 2 и более административных наказаний за неисполнение или выполнение не должным образом предписаний ГЖИ об устранении нарушений лицензионных требований, то могут быть удалены из реестра лицензий субъекта РФ сразу все дома в управлении УК, что влечет за собой прекращение действия лицензии управляющей компании и ее деятельности по управлению МКД.

Аналогичное наказание предусмотрено для руководителя управляющей компании без квалификационного аттестата. Поэтому имейте ввиду, если у вашей УК сменился руководитель и у него нет квалификационного аттестата либо он аннулирован, то за это тоже могут исключить сразу все дома из реестра лицензий субъекта РФ, что приведет к прекращению всей лицензионной деятельности компании по управлению многоквартирными домами.

Обращаем ваше внимание, что Стандарт раскрытия информации по 731 Постановлению Правительства РФ в действующей редакции от 27.09.2014 года продолжает действовать и является лицензионным требованием, которое следует соблюдать. А значит нужно по-прежнему заполнять сведениями портал Реформа ЖКХ и поддерживать информацию на нем в актуальном состоянии.

Сайт Реформа ЖКХ продолжает функционировать. Пока нет никаких предпосылок или указаний для прекращения его работы. Поэтому по Стандарту раскрытия информации сведения необходимо раскрывать во всех указанных в законодательстве источниках: на Реформе ЖКХ, на сайте УК и на информационных стендах.

В формулировке ч.1 ст.193 Жилищного кодекса РФ появился новый 7 пункт, который дословно гласит как “иные требования, установленные Правительством РФ”. Однако пока более-менее ясного ответа на этот вопрос не последовало. По мнению некоторых чиновников в сфере ЖКХ, законодатель приближает нас к каким-то грубым нарушениям лицензионных требований, которые на сегодняшний день полностью еще не сформулированы.

По мнению других экспертов в сфере ЖКХ, под “иными лицензионными требованиями” скрываются все Постановления Правительства РФ, которые касаются лицензионной деятельности компаний по управлению МКД. Между тем, все лицензионные требования прописаны в Постановлении Правительства РФ №1110 от 28.10.2014 г. Никаких изменений пока туда вносить не планируется.

Подытоживая все вышесказанное, можно однозначно отметить, что необходимо соблюдать все лицензионные требования, которые закреплены в законодательных актах, постановлениях и статьях Жилищного кодекса. В противном случае, за любую провинность может грозить административный штраф, дисквалификация или аннулирование лицензии по ст. 7.23.3. или 14.1.3. КоАП РФ.

Согласно нормативному акту, вносящему изменения в действующий ЖК РФ, для управления коммерческая организация обязана регулярно подтверждать компетентность, качество проводимых работ.

По ФЗ № 485, срок лицензии для управляющей компании ЖКХ – 5 лет. Если на момент вступления нормативного акта в силу учреждение уже осуществляло деятельность, то нужно сразу получить разрешение для сотрудничества с жильцами.

Отсутствие подтверждающего документа – основание для административного наказания.

Оформить разрешение на обслуживание жилых населенных зданий могут юридические лица, индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на управлении недвижимостью. Лицензию вправе выдавать кооперативам, товариществу собственников помещений, имеющих контроль над двумя и более домами. Документ не выдается ТСЖ, обслуживающему один дом, несколько зданий, расположенных на едином участке.

Оформление лицензии возможно при условии нахождения главного офиса УК в России. Законная деятельность невозможна без квалификационного аттестата руководителя.

Выдача документа осуществляется после сдачи экзамена, порядок проведения которого определяется вышестоящей инстанцией региона. Глава УК не должен иметь действующей судимости за экономические, тяжкие преступления, обязан работать длительный период.

Для выдачи разрешения могут потребовать выполнение правил, которые установлены муниципальными нормативными актами.

Деятельность управляющих компаний была узаконена ЖК РФ. 31.12.2017 принят ФЗ № 485, с изменениями в статьях действующего нормативного акта. С 2018 года, по п.1.3 ст.

161 Жилищного Кодекса, лицензия ЖКХ обязательна для обслуживания населенных зданий. По п.8 ст.

5 ФЗ № 485, учреждения, желающие получить разрешение, при несоответствии установленным требованиям обязаны внести изменения на протяжении полугода после вступления правового акта в действие.

Лицензионные требования к управляющей компании многоквартирным домом в 2021 году

Для получения разрешения существуют требования Росжилнадзора к лицензируемым управляющим компаниям:

регистрация юридического лица, индивидуального предпринимателя;
наличие технической основы для эффективной работы: укомплектованное помещение, оборудование, инвентарь;
высококвалифицированные сотрудники разных специальностей;
неимение нарушений, невыполненных предписаний на протяжении года;
доступность к сведениям о проводимых мероприятиях;
отсутствие задолженностей.

Юридическое лицо, ИП вправе подать заявку в Государственный жилищный надзор РФ для получения разрешения на управление многоквартирными жилыми домами. Лицензирование управляющих компаний не осуществляется без заявления. Вместе с заявкой необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение требований, согласно ст. 193 ЖК РФ. Основной перечень:

свидетельство о регистрации ИП или юридического лица;
ИНН главы организации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
учредительные бумаги;
уставной документ организации;
справка о владении нежилым недвижимым имуществом, предназначенным для деятельности компании;
документы об образовании, трудовая книжка сотрудников, зачисленных в штат;
технические справки об исправности оборудования, инвентаря;
удостоверение руководителя об успешной сдаче квалификационного экзамена.

Чтобы получить лицензию на деятельность управляющей компании, начальник обязан представить свидетельство о владении нежилой недвижимой собственностью, предназначенной для работы сотрудников. В случае аренды помещения необходимо приложить договор найма.

Вместе с основными справками следует предоставить список многоквартирных домов, находящихся в зоне обслуживания.

Члены лицензионной комиссии, кроме заявления и прилагаемого пакета документов, вправе потребовать дополнительные справки о наличии судимости руководителя, свидетельства об образовании сотрудников.

Лицензия для управляющей компании не выдается без подтверждения квалификации начальника. Квалификационное испытание проводится для оценки знаний, которые требуются для грамотного управления, обслуживания жилых многоквартирных домов, общения с собственниками квартир.

Перед проверкой гражданин должен своевременно подать заявление в лицензионную комиссию или Жилищную инспекцию. Для подачи прошения необходимо предъявить паспорт или доверенность, когда интересы руководителя управляющей компании представляет третье лицо. Срок рассмотрения письменного заявления на участие составляет до 15 дней.

Для получения квалификационного аттестата ЖКХ глава организации должен пройти тестирование на компьютере. Максимальное количество вопросов – 200, из которых на итоговый экзамен выводится только половина.

Время прохождения теста составляет не более 2 часов. Экзамен считается успешно сданным, если количество правильных ответов более 86 %.

В случае удовлетворительного результата выдается аттестат, действующий в течение 5 лет.

С 01.05.2019 г. все УК, занимающиеся обслуживанием МКД, должны пройти лицензирование. С указанной даты функции надзора за данными организациями переходят от жилищного надзора к лицензионному контролю.

Может ли УК отключить свет за неуплату, читайте тут.

Ст. 193 ЖК Российской Федерации разъясняет, что относится к лицензионным требованиям:

Регистрация лицензиата или соискателя в качестве юридического лица или ИП на территории России;
Сотрудники УК должны обладать аттестатом о прохождении квалификационных испытаний;
Должностные лица лицензиата или соискателя не должны иметь непогашенную или неснятую судимость за разные виды преступлений;
Директором не может быть лицо, ранее отстраненное от этой должности или руководившее УК, впоследствии лишенной лицензии;
Сводный федеральный реестр не должен содержать данных о прекращении действия лицензии, выданной фирме ранее;
УК должна придерживаться правил, предусмотренных Стандартом раскрытия информации;
Прочие условия, которые установлены Правительством РФ.

Остановимся подробнее на перечисленных требованиях. Получить лицензию может юридическое лицо или ИП, которые зарегистрированы на территории России. Обязательным условием выдачи является отсутствие судимости у должностных лиц, предыдущей дисквалификации и опыта руководящей работы в УК, лишенной лицензии за нарушения договоров обслуживания МКД.

Соискатель лицензии обязан соблюдать полный перечень требований, содержащихся в Стандарте раскрытия информации, который установлен ПП РФ 23 сентября 2021 года № 731.

УК должна предоставлять все сведения, предусмотренные данным постановлением:

На собственном сайте в сети интернет;
На портале Реформа ЖКХ;
На информационных досках.

Раскрытие информации должно соответствовать установленным формам.

Под иными требованиями подразумевается качество обслуживания многоквартирных домов. С их полным перечнем можно ознакомиться в ПП Российской Федерации № 1110 от 28 октября 2021 г. Поправки в указанный нормативный акт внесены ПП Российской Федерации № 1434 от 25.12.15 г.

Спросить быстрее, чем читать! Задайте вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Деятельность управляющих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства в мае 2021 г. стала намного сложнее. Это связано с ужесточившимися требованиями к УК.

С указанной даты данные организации обязаны пройти процедуру получения лицензии. Без документа, дающего право обслуживать и управлять МКД, их деятельность становится незаконной, что влечет наложение административного штрафа.

Нормативно-правовая база

ФЗ № 255 от 21.07.14 г. вступил в силу с сентября 2021 г. Содержащиеся в нем нормы внесли определенные коррективы и дополнения в положения действующего ЖК России.

Законодательный акт призван ужесточить требования к фирмам, которые занимаются управлением и эксплуатацией МКД.

Положения ФЗ № 255 внесли поправки не только в Жилищный кодекс, но и в часть иных нормативно-правовых актов.

На УК с 1.01.15 г. может быть наложен административный штраф за любые нарушения норм осуществления предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Начиная с 1.05.15 г. их работа без прохождения процедуры лицензирования становится незаконной со всеми вытекающими последствиями. Срок действия лицензий на осуществление деятельности в сфере управления и обслуживания МКД законом не лимитируется. Однако ее действие распространяется только на тот регион, в котором она была получена.

Какой орган осуществляет выдачу лицензий УК?

Лицензирование организаций, занимающихся обслуживанием и управлением МКД, происходит при взаимодействии двух государственных структур:

Территориального отдела государственного жилищного надзора;
Региональной лицензионной комиссией по управлению МКД.

Заявление с полным пакетом документов подается на рассмотрение в первую инстанцию. Государственный жилищный надзор после проверки бумаг пишет заключение, которое передает лицензионной комиссии.

Положительное решение первого государственного органа является основанием для выдачи лицензии управляющей организации. Госжилнадзор занимается оформлением требуемой бумаги, а затем передает ее УК.

5 существенных изменений в лицензионные требования для УК

Документ предписывает управляющим компаниям организовать работу аварийных служб так, чтобы дозвониться в диспетчерскую можно было максимум за 5 минут, а ответ службы должен последовать максимум через 10 минут. Аварийно-диспетчерская служба должна работать круглосуточно. Повреждения внутридомовых инженерных систем специалисты обязаны локализовать в течение 30 минут с момента регистрации заявки, ликвидировать засоры – в течение двух часов. На восстановление работы внутридомовых инженерных систем после аварий отведено трое суток.

Отдельно оговаривается, что если исполнение заявки требует доступа в жилое помещение, сотрудник аварийно-диспетчерской службы должен иметь при себе служебное удостоверение, а также бейдж или нашивку на одежде с указанием названия организации, фамилии, имени, отчества и профессиональной специализации. А еще диспетчерская служба должна будет сама же вести контроль исполнения заявок и вносить данные об этом в электронный журнал.

Также в постановлении прописаны сроки, в которые УК должны осматривать общедомовое имущество. Помимо осмотров отдельных частей систем согласно технической документации на конкретное оборудование, предусмотрен сезонный осмотр всего общего имущества дважды в год: по окончании отопительного сезона, после таяния снега, и осенью, перед началом отопительного сезона.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или другого бедствия, говориться в документе.

Управляющие компании согласно постановлению должны озаботиться тем, чтобы рассказать потребителям услуг о своей деятельности. Тарифы на услуги ЖКХ и их обоснование будет размещено на оборотной стороне платежек, досках объявлений в каждом подъезде, официальных сайтах компаний.

Управляющие компании должны будут разместить офисы своих представительств в шаговой доступности от обслуживаемых домов. На дорогу до офиса пешком у гражданина должно уйти не более часа, и сотрудники должны на месте предоставить клиенту необходимую информацию.

На совещании вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что весь комплекс дополнительных требований планируется реализовать не за счёт увеличения платы за жилищные услуги. Плата за ЖКХ иногда в разы отличается в пределах одного населенного пункта, то есть реальная их стоимость завышается. Распространение информации о тарифах с их обоснованием поможет гражданам выбрать подходящую компанию. Таким образом, по идее правительства, удастся косвенно регулировать стоимость услуг ЖКХ.

Ранее, после введения обязательного лицензирования УК, 13% компаний ушли из этой сферы. При этом в стране сегодня действует 21 тысяча управляющих организаций. Возможно, некоторые несостоятельные компании потеряют своих клиентов в ходе реализации нормативов нового постановления.

Может ли управляющая компания обслуживать дом, не включенный в ее лицензию?

1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.

2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие среди единоличных руководителей лицензиата лиц, которые были дисквалифицированы, или руководили управляющими организациями ранее лишенными лицензии на управление МКД;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;

6) соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации;

7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Лицензию дают юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, руководители которых не имеют должной судимости, не были дисквалифицированы, и не руководили когда то УК, которую лишили лицензии за нарушения в обслуживании домов.

Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.

Иные требования, а это собственно как раз те требования, которые касаются качества обслуживания жилого фонда. Они определены постановлением Правительства РФ №1110 от 28.10.2014г, изменения в которое были внесены постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1434.

Получить лицензию могут как юрлица, так и лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Данный документ выдается в течение месяца с момента подачи..

С 1 мая 2015 года управляющая компания может осуществлять свою деятельность в сфере ЖКХ только при наличии лицензии. Мы расскажем об условиях ее получения, о том, какие требования предъявляются к компании и должностным лицам и может ли компания быть лишена лицензии.

Лицензирование УК предусмотрено Законом от 21.07.14 №255-ФЗ, ЖК и иными нормативными актами. Получение лицензии не требуется, если деятельность осуществляется жилищными, потребительскими кооперативами или ТСЖ.

Получить лицензию могут как юрлица, так и лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Данный документ выдается в течение месяца с момента подачи документов в органы ГЖК. Это время отводится на проведение проверки компании, на определения соответствия поданных документов требованиям законодательства. ГЖК также осуществляет проверку и контроль за соблюдением лицензионных требований.

Лицензирование УК является единоразовым действием.

Разрешительный документ платный, его стоимость устанавливается Правительством. Лицензия на право осуществления деятельности в сфере ЖКХ является бессрочной. Она не может быть передана иным лицам и действует только на территории России.

Неотъемлемый атрибут лицензии – приложение, в котором указываются адреса МКД, где осуществляется деятельность компании. В случае изменения реестра многоквартирных домов, управляющая компания обязана не позже 3 рабочих дней известить органы ГЖК. Изменения вносятся на сайт ГЖК, поскольку данная информация является открытой и общедоступной.

Согласно ст. 193 ЖК к управляющей компании, которая претендует на получение лицензии (лицензиат), предъявляются следующие требования:

лицензиат или соискатель обязан зарегистрироваться в качестве юридического лица либо являться ИП в соответствии с законами РФ. Лица, зарегистрированные на территории иностранных государств, допуск к деятельности, связанной с управлением МКД не получают.
Должностные лица компании должны иметь квалификационный аттестат.
У руководителя компании не должно быть судимости за совершение экономических и иных преступлений.
В реестре должны отсутствовать лица, ранее осуществлявшие функцию лицензиата, и лицензия которых аннулирована, лица, к которым применялось админнаказание (дисквалификация), а также ИП, чья лицензия аннулирована или применялось админнаказание (дисквалификация).
Сводный федеральный реестр лицензий не должен содержать данные про аннулирование лицензии на управление МКЖ.
Выполнение требований по предоставлению данных (согласно ч.10 ст.161 ЖК).
Другие, установленные законом требования.

Кроме вышеуказанных лицензионных требований, компания должна пройти проверку на наличие помещения и оборудования, необходимого для осуществления деятельности в сфере ЖКХ. УК должна осуществлять аварийно-диспетчерское обслуживание дома как лично, так и силами субподрядчиков.

Кроме того, получение лицензии будет невозможным в случае банкротства либо открытого процесса ликвидации юрлица, претендующего на управление МКД.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

С целью повышения ответственности управляющих компаний, законом предусмотрены основания для аннулирования лицензии.
Потерей права на управление домом является неисполнение предписаний органов госжилнадзора 2 и более раза в течение года. Грубые нарушения лицензионных требований также являются основанием для лишения управляющей компании разрешения на осуществления деятельности.

Кроме того, лицензия аннулируется, если общее число многоквартирных домов в реестре, приложенном к лицензии, сокращается на 15% и более за год.

Лицензия может быть аннулирована только в судебном порядке и по решению органов ГЖН. В случае аннулирования либо отмены лицензии, компания продолжает выполнять свои функции по управлению МКД до момента возникновения обязательств у новой управляющей компании. Новая управляющая компания выбирается на общем собрании владельцев квартир МКД либо на основании публичного конкурса, проводимого местными органами самоуправления.

Лицензирование УК является единоразовым действием.

Одним из условий успешного лицензирования является сдача квалификационного экзамена руководителем УК. После успешного прохождения испытания, которое представляет собой электронное тестирование, выдается аттестат. Кроме того, формируемая Жилнадзором комиссия проверяет соответствие следующим требованиям:

Претендент должен быть зарегистрирован в качестве юрлица или гражданина-предпринимателя.
Регистрация может быть произведена только на территории России.
В регистрационных документах должен быть указан соответствующий ОКВЭД.
Соискатель не должен быть судимым за экономические преступления. Запрещена и выдача лицензий лицам, ранее дисквалифицированным по инициативе комиссии.
Кандидат должен выполнять все условия соглашения по обслуживанию многоквартирного дома.
Обязательным условием являются знакомство с правилами размещения сведений в ГИС ЖКХ. Кроме того, руководитель ЖКХ обязан знать Стандарты раскрытия информации УК МКД.

Управлять многоквартирными домами разрешено только в регионе получения лицензии. Срок ее действия составляет пять лет. По истечении этого периода документ разрешается продлить в установленном порядке

Если у владельца бизнеса есть несколько УК в разных местностях, разрешительный документ придется оформлять в каждом из них. Зато к квалификационному аттестату это не относится. Он также выдается сроком на пять лет, но результаты экзамена признаются во всех регионах.

Этот стандарт распространяется на эксплуатацию сетей газопотребления, транспортирующих природный газ по ГОСТ 5542 давлением:
— до 0,005 МПа включительно домов жилых одноквартирных, жилых многоквартирных зданий, общественных и производственных зданий;
— до 0,6 МПа включительно производственных зданий;
— до 1,2 МПа включительно производственных зданий, в которых величина давления газа обусловлена требованиями производства.

Требования распространяются на теплогенераторные и автономные источники теплоснабжения, интегрированные в жилые многоквартирные, общественные, производственные, административные и бытовые здания; отдельно стоящие котельные, а также газоиспользующее оборудование, в том числе бытовое, общественных и производственных зданий.

Инициатором лишения и аннулирования права на осуществление деятельности, согласно жк рф, может быть как контролирующий орган, так и заявитель.

В первом случае основанием служит:

приказ о несоответствии лицензионным требованиям и представление в комиссию фальсифицированных документов;
привлечение к административной ответственности за невыполненные ранее предписания ГЖН.

Если инициатором выступает управляющий, основанием аннулирования лицензии является заявление лицензиата. В течение десяти дней издаётся приказ о прекращении предпринимательской деятельности. За три последующих дня решение доводится до сведения инициатора.

Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ

Прием заявления претендента на получение квалификационного аттестата ЖКХ и проведение экзамена осуществляется специальной лицензионной комиссией, сформированной субъектом Российской Федерации для обеспечения деятельности госжилнадзора по лицензированию организаций, управляющих многоквартирными домами.
Ключевое условие допуска к сдаче квалификационного экзамена в сфере ЖКХ – отсутствие сведений о претенденте (руководителе управляющей компании) в реестре дисквалифицированных лиц.
Срок, в течение которого претендент должен быть уведомлен о допуске к экзамену, составляет не более 15 рабочих дней со дня принятия комиссией его заявления.
Сам квалификационный экзамен ЖКХ проходит в форме компьютерного тестирования. Максимальное время, отведенное на сдачу тестов – 120 минут. НЕ ЗАБУДЬТЕ взять с собой паспорт. При отсутствии этого документа вас не допустят к экзамену!
Минимальное количество вопросов, на которые вам нужно верно ответить для успешной сдачи экзамена – 86. На каждый вопрос предлагается три варианта ответа. Общее число вопросов индивидуального набора тестов для претендента – 100 (выбираются автоматически из 200 утвержденных).
Вопросы для проведения квалификационного экзамена ЖКХ охватывают такие темы, как: различные аспекты управления многоквартирными домами, энергосбережение, трудовое законодательство.
На экзамене ЗАПРЕЩАЕТСЯ: использовать справочную литературу, нормативно-правовые и законодательные акты, средства мобильной связи; записывать какую-либо информацию на бумажные носители; вступать в переговоры с другими лицами, проходящими тестирование; покидать экзаменационную аудиторию.

Совет эксперта: Сдать квалификационный экзамен ЖКХ с первого раза достаточно просто, если вы обладаете нужными знаниями и тестирование не представляет для вас стрессовую ситуацию. Рекомендуем пройти предаттестационную подготовку по уникальной программе, разработанной специально для руководителей управляющих компаний.

Вам необходимо срочно пройти лицензирование и получить лицензию ЖКХ? Не можете разобраться с требованиями законодательства или решить проблему подготовки к квалификационному экзамену? Юристы Консалтинговой группы «Гранит-Консалтинг» ответят на все ваши вопросы и помогут быстро справиться с поставленной задачей.

Позвоните нам по номеру телефона 8 (495) 911-00-12 или. Мы оперативно предоставим вам бесплатную первичную консультацию.

От обязательного лицензирования освобождаются:

Жилищные кооперативы, созданные жильцами в пределах одного многоквартирного дома;
ТСЖ (Товарищество собственников жилья) из нескольких многоквартирных домов.

Остальные управляющие компании, которые занимаются предпринимательской деятельностью в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством многоквартирного дома, должны получать лицензию.

Перечень работ которые подлежат лицензированию:

Водоснабжение, а также мероприятия по энергосбережению;
Водоотведение и прокладка труб, ремонт трубопроводов, в том числе канализационных;
Системы вентиляции воздуха, системы центрального кондиционирования;
Вывоз, переработка мусора и ТБО;
Лифтовое хозяйство многоэтажных домов;
Слаботочные системы в многоквартирных домах (связь, интернет, телевидение);
Молниезащита;
Пожарная безопасность;
Капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений;
Санитарно — эпидемиологическая обработка;
Благоустройство придомовых территорий.

ТСЖ и ЖСК, управляющие компании, которые занимаются предпринимательской деятельностью в этих направлениях без получения лицензии, могут быть оштрафованы на сумму от 300 до 500 тысяч рублей.

Порядок получения лицензии определен разделом Х жилищного кодекса. Прежде всего директор УК обязан подать заявление в лицензионную комиссию, сдать бесплатный квалификационный экзамен.

В течение 15 рабочих дней со дня прима заявления претендента проверяют на соответствие требованиям. Руководителя не допускают на экзамен есть у него есть судимость не ниже средней тяжести за преступления в сфере экономики или по нему есть запись в реестре дисквалифицированных лиц. После проверки человека допускают к экзамену или отказывают. Экзамен представляет собой электронное тестирование на компьютере. Состоит из 100 вопросов, которые проверяют знания о сфере ЖКХ. Вопросы выбираются в произвольном порядке из общего списка в 200 пунктов. Положительный результат засчитывается в случае 86 верных ответов из 100. На всю процедуру отводится 2 часа. Результаты объявляются не позднее 5 рабочих дней после сдачи. Отсутствие минимального порога в 86 верных ответов ведёт к пересдаче. Экзамен бесплатный, а количество попыток закон не ограничивает.

В аттестате указывают номер и дату протокола проведённого экзамена, наименование субъекта и ФИО претендента. Он представляет собой документ формата А5 зелёного цвета с защитой уровня «В». Аттестат заверен печатью органа ГЖН субъекта РФ, для которого он выдаётся. Срок действия – 5 лет, после окончания необходимо пересдать экзамен и получить новый аттестат. После получения руководителем бумаги компания имеет право обратиться в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) для получения лицензии на управление домом. Полученный аттестат действует для всех домов. В случае лишения разрешения документ аннулируется.

Требования к управляющим компаниям 2021

Федеральный закон о лицензировании управляющих компаний №255 от 21.07.14 содержит список условий, которые должны учитывать фирмы, стремящиеся получить разрешение на осуществление деятельности в сфере обслуживания объектов ЖКХ. В этот перечень входит:

Регистрация компании на территории РФ. Организации, зарегистрированные в других странах, к управлению не допускаются.
Наличие квалификационного аттестата у руководителя УК и его непосредственных заместителей (при необходимости).
Отсутствие у руководящего лица фирмы неснятых или непогашенных судимостей за экономические правонарушения, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие.
Отсутствие среди руководителей компании лиц, к которым применялась дисквалификация как административное наказание, а также тех, кто прежде управлял фирмами, лишёнными лицензий.
Своевременное раскрытие информации о финансовых результатах деятельности фирмы, а также других сведений, предусмотренных законодательством.

Подробное описание того, как получить лицензию на управление многоквартирным домом в 2021 году, а также особенности функционирования УК содержатся в Постановлении Правительства РФ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» № 1110 от 28.10.14 .

подготовить документы;
пройти квалификационный экзамен (для руководителя);
подать заявление в отделение Госжилнадзора по месту ведения хозяйственной деятельности.

Подготовка документов и подача их вместе с заявлением в Госжилнадзор.
Обработка заявки комиссией, проверка достоверности информации, принятие решения.
Выдача лицензии.

Предлагаем ознакомиться с тем, как выглядит лицензия.

Для того чтобы лицензионная комиссия рассмотрела заявку на выдачу УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, нужно предоставить:

заявку по установленной форме

;

справки:

о регистрации в качестве субъекта предпринимательства;
об отсутствии судимостей директора фирмы;
об отсутствии информации о руководителе компании в реестре дисквалифицированных лиц;
о наличии или отсутствии аннулированных лицензий;
о лицензиях, которые ранее были выданы фирме;

перечень интернет-порталов или печатных изданий, где можно найти информацию о работе компании;

квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины;

копию квалификационного аттестата;

список домов, с которыми заключены договоры.

Лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ 2021 год

Лицензионная комиссия имеет широкий круг полномочий, в который входит не только принятие решения о выдаче УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, но и обращение в суд для его аннулирования.

Кроме того, комиссия проводит лицензионный контроль. За нарушения предусмотрены разные виды административных наказаний.

Нарушитель	Сумма штрафа, тыс. рублей	Дисквалификация, лет
Должностное лицо	От 50 до 100	До 3
Индивидуальный предприниматель	От 250 до 300	До 3
Юридическое лицо	От 250 до 300	—

Если УК считает незаконными действия органов лицензирования и хочет их обжаловать, следует подать заявление в арбитражный суд по месту нахождения отделения Госжилнадзора, решение которого оспаривается. Предварительно рекомендуется направить жалобу с изложением претензий на адрес структуры, которая инициировала процесс аннулирования лицензии или применение других санкций без веских оснований.

Обязательное лицензирование компаний, работающих в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством, позволило обеспечить доступ на рынок исключительно компетентным фирмам и мотивировать их постоянно повышать качество предоставляемых услуг. Право лишить лицензии любую компанию, грубо нарушающую требования законодательства, даёт возможность Госжилнадзору контролировать соблюдение стандартов обслуживания и защищать права владельцев жилплощади.

Согласно ст.192 ЖК РФ выдача лицензий находится в ведении Государственного жилищного надзора. Обращаться за ними должны все ИП, а также государственные и частные компании, планирующие работать с жителями МКД на договорной основе.

Получать лицензию нужно даже кандидатам, которые хотят управлять только одним домом. При этом стоит учесть, что лицензированию подлежит не сама организация, а именно деятельность по управлению зданием. Товариществам собственников жилья разрешительные документы не нужны.

Претендент должен быть зарегистрирован в качестве юрлица или гражданина-предпринимателя.
Регистрация может быть произведена только на территории России.
В регистрационных документах должен быть указан соответствующий ОКВЭД.
Соискатель не должен быть судимым за экономические преступления. Запрещена и выдача лицензий лицам, ранее дисквалифицированным по инициативе комиссии.
Кандидат должен выполнять все условия соглашения по обслуживанию многоквартирного дома.
Обязательным условием являются знакомство с правилами размещения сведений в ГИС ЖКХ. Кроме того, руководитель ЖКХ обязан знать Стандарты раскрытия информации УК МКД.