Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне РБ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
14:00 — 17:00
Новости. Статистика. Аналитика
Экономика предприятия. Стратегия и тактика управления
Управление затратами и их учет
Налогообложение
Заработная плата
Таможенное регулирование и ВЭД
Юридическая консультация
Ответственность за разглашение коммерческой тайны и ее регулирование в Беларуси
Закон Республики Беларусь от 05.01.2013 № 16-З «О коммерческой тайне» (в ред. от 17.07.2018; далее — Закон о коммерческой тайне) регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с ее правовой охраной.
Коммерческая тайна — сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям данного Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны (абз. 4 ст. 1 Закона о коммерческой тайне).
Режим коммерческой тайны может устанавливаться в отношении сведений, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:
не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;
имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам. Сведения имеют коммерческую ценность в случае, если обладание ими позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, сократить расходы, сохранить положение на рынке товаров, работ или услуг либо получить иную коммерческую выгоду;
не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.
КСТАТИ
Статьей 6 Закона о коммерческой тайне определены также сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, в частности: содержащиеся в учредительных документах юридического лица, а также внесенные в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; о подлежащих уплате суммах налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей; о численности и составе работников, об условиях и охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий); о задолженности нанимателей по выплате заработной платы и по социальным выплатам; о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.
Правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента установления в отношении сведений, признанных коммерческой тайной, режима коммерческой тайны и не прекращается до тех пор, пока охраняемые сведения соответствуют этим требованиям и действует установленный режим коммерческой тайны. Режим коммерческой тайны представляет собой меры, принимаемые в целях обеспечения конфиденциальности составляющих ее сведений.
Режим коммерческой тайны включает в себя следующие меры:
ограничение доступа к коммерческой тайне путем установления порядка обращения с носителями коммерческой тайны, а также контроля за соблюдением такого порядка;
учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;
регулирование отношений, связанных с доступом работников к коммерческой тайне, на основании трудового договора (контракта), а также на основании обязательства о неразглашении коммерческой тайны, дополнительно заключаемого по требованию нанимателя с работником, получающим доступ к коммерческой тайне;
регулирование отношений, связанных с доступом контрагентов к коммерческой тайне, на основании гражданско-правового договора;
определение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.
Наряду с вышеуказанными мерами владелец коммерческой тайны вправе применять не запрещенные законодательством технические средства и методы защиты информации, а также другие меры, не противоречащие законодательству (ст. 8 Закона о коммерческой тайне).
При приеме гражданина на работу, которая будет связана с доступом к коммерческой тайне, одновременно с заключением трудового договора (контракта) нанимателю следует предложить лицу, претендующему на занятие соответствующей должности, подписать обязательство о неразглашении коммерческой тайны.
При отказе от подписания обязательства наниматель вправе отказать такому лицу в приеме на работу. При отказе работника от подписания обязательства в ходе трудовой деятельности, а также в случае разглашения коммерческой тайны работником, имеющим к ней доступ и подписавшим обязательство, наниматель вправе уволить его по п. 6 ст. 47 ТК.
При рассмотрении трудовых споров по искам лиц, уволенных по п. 6 ст. 47 ТК, суды выясняют:
определен ли нанимателем перечень лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;
подписано ли работником обязательство о неразглашении коммерческой тайны;
связана ли профессия (должность), которую занимал работник или по которой выполнял работу, с доступом к коммерческой тайне нанимателя;
определен ли нанимателем состав сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны;
установлен ли режим коммерческой тайны (совокупность мер, необходимых для обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну);
доказательства о разглашении сведений, составляющих коммерческую тайну. В зависимости от характера нарушения, степени вины работника и наступивших последствий совершенного нарушения наниматель имеет право вместо увольнения применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 198 ТК (замечание, выговор, лишение дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до двенадцати месяцев).
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Разглашение коммерческой тайны определяется Законом о коммерческой тайне как действия (бездействие), в результате которых сведения, составляющие коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становятся известными третьим лицам без согласия владельца коммерческой тайны или иного законного основания.
Работнику следует знать, что его обязанности по неразглашению коммерческой тайны сохраняются и после прекращения трудовых отношений с нанимателем. Согласно ч. 5 ст. 17 Закона о коммерческой тайне работники, получившие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и подписавшие обязательство о неразглашении коммерческой тайны, после прекращения трудового договора (контракта) с нанимателем обязаны соблюдать конфиденциальность таких сведений в течение срока действия обязательства о неразглашении коммерческой тайны либо до момента отмены режима коммерческой тайны в отношении сведений, составляющих коммерческую тайну, к которым работник имел доступ, если этот момент наступит ранее окончания срока действия обязательства о неразглашении коммерческой тайны.
КСТАТИ
Согласно ч. 3 ст. 17 Закона о коммерческой тайне обязательство о неразглашении коммерческой тайны может содержать условие о выплате работнику вознаграждения за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны. Размер такого вознаграждения может определяться как в обязательстве о неразглашении коммерческой тайны, так и в локальном правовом акте организации, а также в трудовом договоре (контракте) с работником.
Важно отметить, что в соответствии со ст. 16 Закона о коммерческой тайне при увольнении с работы работник обязан передать нанимателю находящиеся у него носители коммерческой тайны. Носителями коммерческой тайны являются документы или иные материальные объекты, на которых сведения, составляющие коммерческую тайну, содержатся в любой объективной форме, в том числе в виде символов, образов, сигналов, позволяющих эти сведения распознать и идентифицировать.
1 Утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155 (в ред. от 28.02.2018; далее — Примерная форма трудового договора).
2 Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 (в ред. от 30.04.2019; далее — Примерная форма контракта).
3 Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 (в ред. от 20.12.2019).
4 Утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2007 № 87 (в ред. от 28.02.2018).
Компания должна утвердить перечень информации, которая является коммерческой тайной, и принять меры для её защиты: организационные (например, установка для хранения носителей с коммерческой тайной), технические (например, установка паролей для доступа к файлам с коммерческой тайной) и правовые.
К правовым мерам относятся:
утверждение положения о коммерческой тайне, которое обычно содержит порядок предоставления доступа к информации, условия хранения носителей, контроль за их использование, общие положения об ответственности за разглашение;
утверждение списка работников и других лиц, у которых есть доступ к сведениям, отнесённым к коммерческой тайне;
включение в трудовые договоры положений о конфиденциальности или оформление обязательств работников о неразглашении коммерческой тайны (NDA);
оформление соглашений о конфиденциальности с контрагентами компании, которым коммерческая тайна раскрывается в бизнес-целях;
назначение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений.
Коммерческая тайна считается разглашённой, если без согласия владельца информацию узнают третьи лица. При этом неважно, в какой форме произошло разглашение: устной, письменной или через технические средства (например, по электронной почте).
Чтобы у нанимателя была возможность привлечь сотрудника к ответственности, он должен обеспечить все меры по охране доступа к коммерческой тайне и заключить с работником обязательство о неразглашении (NDA) — работник должен чётко знать о своей обязанности.
Перед тем, как привлечь виновного к ответственности, в компании обычно создаётся комиссия из работников для проведения внутреннего расследования. Она рассматривает письменное объяснение виновного, докладные записки других сотрудников, собирает иную необходимую информацию и на этом основании закрепляет результаты и принимает решение:
сделать работнику замечание или выговор;
уволить сотрудника;
потребовать от виновного возмещения убытков, если их размер можно подтвердить документально.
Охрана коммерческой тайны и ответственность работника за ее разглашение
В случае незаконного ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или незаконного использования этих сведений, а также разглашения коммерческой тайны физические и юридические лица, государственные органы и их должностные лица обязаны:
прекратить действия, связанные с незаконным ознакомлением со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или с незаконным использованием этих сведений, а также с разглашением коммерческой тайны;
возместить убытки (включая упущенную выгоду), причиненные владельцу коммерческой тайны в результате незаконного ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или незаконного использования этих сведений, а также разглашения коммерческой тайны.
Применение гражданской ответственности в случае незаконного ознакомления или незаконного использования, а также разглашения информации, которая составляет коммерческую тайну возможно в отношении физических и юридических лиц, государственных органов и их должностных лиц, получивших в соответствии с их требованием доступ к коммерческой тайне, а также работников, разгласивших служебную тайну или коммерческую тайну вопреки обязательству о неразглашении коммерческой тайны, трудовому договору (контракту), и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору. Такие лица обязаны возместить обладателю коммерческой тайны причиненные убытки (включая упущенную выгоду) (статья 140 ГК).
Под убытками в данном случае следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (статья 14 ГК).
В случае нарушения работником обязанностей по соблюдению коммерческой тайны он может быть привлечен также к дисциплинарной и к материальной ответственности.
Работник обязан хранить государственную и служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя (пункт 10 части 1 статьи 53 ТК). Общие положения, касающиеся дисциплинарной ответственности работников, содержатся в главе 14 ТК. В частности, в соответствии со статьей 197 ТК за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность. При этом согласно статье 198 ТК за совершение дисциплинарного проступка (например, выразившегося в нарушении обязанности хранить коммерческую тайну) могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение.
К ответственности за разглашение коммерческой тайны работник может быть привлечен при одновременном наличии следующих условий:
сведения содержались в тайне;
данная информация ранее не была известна работнику, получившему к ней доступ;
информация, составляющая коммерческую тайну, была в установленном порядке вверена разгласившему ее лицу;
сведения, составляющие коммерческую тайну, не были получены от третьей стороны без обязательства соблюдать в отношении ее конфиденциальность;
данным нарушением причинен ущерб.
Административная ответственность за разглашение коммерческой или иной тайны предусмотрена в КоАП. Виновное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 4 до 20 базовых величин за умышленное разглашение коммерческой или иной охраняемой законом тайны без согласия ее владельца лицом, которому такая коммерческая или иная тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, если это деяние не влечет уголовной ответственности (статья 22.13 КоАП). При этом указанное в соответствии с пунктом 9 статьи 4.5 КоАП влечет административную ответственность лишь по требованию потерпевшего либо законного представителя.
Уголовная ответственность за нарушение обязательств, связанных с коммерческой тайной, предусмотрена статьей 252 «Коммерческий подкуп», статьей 254 «Коммерческий шпионаж» и статьей 255 «Разглашение коммерческой тайны» УК.
Коммерческий подкуп — это получение работником индивидуального предпринимателя или юридического лица, не являющимся должностным лицом, денег, ценных бумаг, иного имущества или услуг имущественного характера за действие (бездействие) в интересах дающего, связанное с выполняемой этим лицом работой и заведомо способное причинить вред интересам собственника или его клиентам, либо предоставление такого вознаграждения (статья 252 УК).
Под коммерческим шпионажем в ст. 254 УК понимается похищение либо сбор незаконным способом сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, с целью их разглашения или незаконного использования. В качестве квалифицирующего признака коммерческого шпионажа уголовным законодательсвом предусмотрено причинение такими действиями ущерба в особо крупном размере. Ущерб признается особо крупным, если он в 1000 и более раз превышает размер базовой величины, установленный на день его причинения (примечание к главе 25 УК).
Похищением сведений, составляющих коммерческую тайну, является противоправное завладение непосредственно ими или носителями, содержащими такие сведения, любым из способов, перечисленных в части первой примечаний к гл. 24 УК (путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники).
Под сбором сведений, составляющих коммерческую тайну, понимается совершение любых действий по их получению с применением незаконных способов, т.е. в нарушение порядка, установленного законодательством (путем использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации).
— Что, если работник откажется подписать документ о неразглашении?
— В том случае, если доступ к коммерческой тайне ему необходим для исполнения своих трудовых обязанностей, работник может быть уволен по п. 6 ст. 47 Трудового кодекса. По этому же основанию может лишиться работы имеющий доступ к тайне сотрудник в случае ее разглашения.
— Что считать разглашением?
— Это действия (бездействие), в результате которых сведения в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становятся известными третьим лицам без согласия владельца коммерческой тайны или иного законного основания. Трудовое законодательство предусматривает дисциплинарную ответственность в виде замечания, выговора, увольнения. Конкретный вид взыскания определяет наниматель в зависимости от тяжести проступка.
Привлечение работника к дисциплинарной ответственности не снимает с него административной или уголовной ответственности за такие действия.
— Если разглашение коммерческой тайны причинило ущерб нанимателю, подлежат ли убытки возмещению?
— Да, наниматель вправе потребовать от работника возместить убытки (включая упущенную выгоду).
Так, к примеру, если сотрудник похитил какие-либо документы либо компьютерную программу, наниматель может потребовать от него возмещения вреда в виде стоимости похищенных материалов.
Если работником в результате передачи третьим лицам таких документов или программы были разглашены результаты маркетинговых исследований, составляющих коммерческую тайну организации, в результате чего у нанимателя «сорвался» крупный контракт с клиентом, наниматель может требовать возмещения упущенной выгоды в размере дохода, который он рассчитывал получить благодаря заключению данного соглашения.
— В каких случаях могут привлечь к административной или уголовной ответственности?
— Это возможно лишь при умышленном разглашении коммерческой тайны, а также при наличии выраженного в установленном порядке требования законного владельца коммерческой тайны (потерпевшего) о привлечении работника к ответственности. Государственные органы не возбуждают дела данной категории по собственной инициативе.
В отношении с контрагентами обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, закрепляются в письменном виде либо в самостоятельном соглашении о конфиденциальности либо предусматриваются в самом договоре с контрагентом. При этом в соглашении либо договоре должен быть закреплен перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, или порядок их определения, пределы использования этих сведений, а также указание о сроке, в течение которого контрагент обязан обеспечивать их конфиденциальность, в том числе в случае расторжения или отказа от исполнения договора. Недействительность гражданско-правового договора с контрагентом не влечет за собой недействительности его части, содержащей обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.
Как правило, контрагент самостоятельно определяет необходимые способы обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, к которым он получил доступ.
Ответственность за разглашение коммерческой тайны: что о ней нужно знать?
Коммерческая тайна – это перечень сведений, которые являются конфиденциальными в рамках предприятия. Владение этой информацией позволяет фирме повысить свой доход и выделиться среди аналогичных компаний на рынке, из-за чего существует потенциальная опасность хищения секретных данных конкурентом.
Потребность в коммерческой тайне обусловлена не только увеличением дохода, но и следующими факторами:
избегание убытков;
увеличение доли на рынке;
владение уникальной технологией производства продукции;
любая другая выгода.
Разглашение коммерческой тайны может происходить только с согласия владельца этих данных. Если информация является частью предприятия, ее владельцем считается глава совета директоров.
Продажа тайны производства конкурентным компаниям. Как правило, продают информацию сотрудники, которые имеют полномочия работы с коммерческой тайной.
Отсутствие системы защиты. Если предприятие никак не защищает сведения, которые являются коммерческий тайной, любой работник сможет получить доступ к информации и выдать ее посторонним. Простое оставление важных документов на рабочем столе без присмотра может стать причиной утечки. С развитием современных технологий злоумышленник сможет сфотографировать документацию и отправить ее конкурентам за несколько секунд.
Некомпетентные сотрудники. Такие люди часто не осведомлены или до конца не понимают всех последствий разглашения тайны. Болтливый человек может поведать о коммерческой тайне своим родственникам, близким, друзьям. Даже если разглашение не представляет угрозы для компании, оно все равно считается незаконным и является поводом для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Хищение данных. Часто сотрудники целенаправленно желают получить должность в компании, чтобы иметь доступ к секретным материалам. Излишняя текучка кадров в компании также является угрозой, с которой нужно бороться для сохранения коммерческой тайны.
Отсутствие мотивации персонала. Когда на предприятии низкие зарплаты, задержки выплат, неуважительное отношение к сотрудникам, отсутствуют перспективы карьерного роста, работник может выкрасть коммерческую тайну и передать ее конкуренту. Необходимо мотивировать персонал к добросовестной работе как в финансовом плане, так и командными тренингами, и комфортной атмосферой.
Даже если сотрудник ушел из фирмы по собственному желанию или был уволен, он обязан соблюдать коммерческую тайну своего прошлого места работы. Если руководитель фирмы заподозрил уволившегося работника в разглашении КТ, у него есть полное право обратиться в суд для получения компенсации.
Среди других менее распространенных способов хищения выделяют хакерскую атаку на серверы, которые хранят КТ, и незаконное проникновение в помещения компании.
Закон предусматривает наказание за разглашение коммерческой тайны. В зависимости от вида и степени ущерба ответственность может быть: уголовной; административной; дисциплинарной; гражданско-правовой.
На практике граждане РФ редко привлекаются к ответственности по законам, которые касаются разглашения коммерческой тайны. Однако при необходимости и наличии всех доказательств доказать вину злоумышленника очень просто.
Статья 183 УК регулирует вопрос разглашения коммерческой тайны, а именно перечисляет варианты ответственности, которые применяются к виновному:
Лишение свободы на срок до 2 лет.
Штрафные санкции в размере до 500 000 рублей.
Исправительные работы на срок до 2 лет.
Принудительное лишение права занимать руководящие должности или должности, которые предусматривают работу с секретными данными.
Следует заметить, что уголовное наказание применяется крайне редко и актуально только в тех случаях, если разглашение коммерческой тайны привело к травмам, смерти других работников предприятия, нарушению работы технических мощностей, в результате которого пострадали люди.
Соблюдение коммерческой тайны в трудовых отношениях
Этот вид ответственности не подразумевает заведения официального дела в полиции. Факт утечки фиксируется службой безопасности компании, после чего проводятся первоначальные меры по определению злоумышленника.
Когда недобросовестный сотрудник выявлен, глава компании имеет полное право применить к нему следующие виды дисциплинарного взыскания: штраф; замечание; выговор; увольнение.
Гражданское законодательство не имеет специальной статьи, которая регулирует вопрос коммерческой тайны. Однако ответственность можно установить согласно базовым нормам гражданского права, в том числе, полное возмещение убытков.
Если доказано, что сотрудник получил доход от разглашения коммерческой тайны, истец вправе требовать возмещения убытка и суммы, которую получил сам сотрудник за разглашение секретной информации.
Обвинить работника в утечке данных может только глава службы безопасности или директор предприятия. Для подачи заявления в правоохранительные органы должно выполняться два условия:
В компании должен действовать режим работы с коммерческой тайной.
Сотрудник, который обвиняется в хищении информации, должен был подписать договор с работодателем о несении ответственности за разглашение коммерческой тайны. Помимо этого, нужно еще и доказать факт утечки, который произошел по вине конкретного сотрудника.
Следующий шаг после списка — решить, кто вправе владеть коммерческой тайной, в каком случае использовать секретные сведения и как.
В законе нет требований к описанию работы с тайной, пишите как угодно. Надежнее описывать конкретно, чтобы в случае суда было очевидно: этот сотрудник владел информацией, он мог ее использовать вот так, а так — нет. Если компания против, чтобы сотрудники отправляли документы с рабочей почты на личную, так и пишите:
«Всем сотрудникам с доступом к коммерческой тайне запрещено пересылать сведения на любую почту, кроме рабочей».
Или «запрещено передавать сведения людям без доступа к тайне. В том числе штатным сотрудникам компании».
Работа с тайной зависит от особенностей компании, поэтому нет универсального совета, как ее описывать. Но чтобы вы не забыли что-то важное, подсказываем, какие пункты стоит описать:
у кого доступ и к какой информации. У финдиректора — полный доступ ко всей информации, у маркетолога — нет доступа к расчетам премий;
что нельзя делать с коммерческой тайной всем сотрудникам. Например, распечатывать, пересылать на личный адрес или в корпоративный чат, копировать на флешку, забирать рабочие ноутбуки домой;
что можно делать с коммерческой тайной некоторым сотрудникам. Финдиректор может записывать всё и всегда на флешку, маркетолог — только документы своего отдела, всё остальное — с письменного разрешения финдиректора;
в каких случаях можно передать сведения и не нарушить правила. Менеджер вправе передать коммерческое предложение на станок с ценой и документацией, если клиент подпишет договор о неразглашении сведений. Передавать можно только после письменного разрешения генерального директора;
как сотрудники защищают коммерческую тайну. Сотрудники блокируют компьютер, когда встают с рабочего места; не пересылают сведения с рабочей почты на личную; не копируют документы на флешки или диск, распечатанные документы хранят в тумбочке под ключом;
сколько времени хранить тайну после увольнения. Работодатель вправе написать любой срок, может потребовать пять лет или десять. Если сотрудник подпишет, срок законен. Если срока нет в трудовом договоре или положении о коммерческой тайне, по закону сотрудник обязан хранить тайну три года.
Если сотрудников много и разные уровни доступа, может быть, удобнее сделать несколько вариантов. Например, для маркетологов и бухгалтеров или для подчиненных и руководителей. Таких описаний может быть хоть десять, никаких ограничений нет. В описании можно не указывать конкретного сотрудника, а оставить только должности.
Такое положение интересно большинству современных фирм, ведь одним из важнейших конкурентных преимуществ в бизнесе является обладание компанией различными типами конфиденциальных данных самого широкого спектра.
Конфиденциальными будут прежде всего данные о собственных разработках фирмы, обуславливающие конкурентоспособность выпускаемой продукции или оказываемых услуг. В распоряжении компании может быть ценная информация о конкурентах, инсайдерские данные. Их также логично отнести к коммерческой тайне.
Следует отметить, что в п. 5 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ указан перечень сведений, которые не должны составлять тайну.
К таковым относятся сведения:
о фирме, зафиксированные в ее учредительных документах;
документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
имуществе организации, если она является унитарным предприятием или госучреждением;
воздействии производственной деятельности фирмы на экологию, безопасность граждан;
численности персонала, специфике оплаты труда в организации, охране труда, вакансиях;
долгах работодателя перед работниками;
нарушениях фирмой и ее сотрудниками законодательства РФ и привлечении к ответственности за них;
участии фирмы в приватизации на конкурсной либо аукционной основе;
величине и структуре доходов и расходов, имуществе, использовании волонтерского труда, если фирма является НКО;
лицах, которые вправе работать от имени фирмы без доверенности;
иные сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне в силу закона.
Положение о коммерческой тайне — нормативный акт, устанавливающий состав обязанностей сотрудников по ее неразглашению, а также определяющий механизмы ответственности работников за невыполнение этих обязанностей.
Если компания-работодатель понесет убытки, связанные с невыполнением теми или иными работниками обязанностей по сохранению коммерческой тайны, она получит право взыскать их с нарушителей, но только при условии, что те подписали соответствующее положение.
Законодатель не определяет и даже не рекомендует структуру данного нормативного акта. Исходя из практики менеджмента в российских компаниях, можно допустить наличие в положении о коммерческой тайне, образец 2020 года будет представлен ниже, следующих основных разделов, в которых устанавливаются:
общие положения;
сущность понятий, используемых в документе;
полномочия руководства фирмы в части обеспечения сохранности коммерческой тайны;
персонифицированные обязательства сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны.
При этом сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть классифицированы по категориям исходя из сложившегося порядка их использования в конкретных структурных подразделениях фирмы. Руководители внутрикорпоративных подразделений должны ознакомиться с данными приложениями под расписку.
Подтвердить подписью факт ознакомления с перечнем личных обязанностей по защите коммерческой тайны, приведенным в приложении к положению, должны также работники фирмы.
Положение о коммерческой тайне заверяется руководителем фирмы. Во многих организациях также принято согласовывать его с юристом.
Закрепить порядок обеспечения защиты коммерческой тайны на локальном уровне руководство предприятия может, разработав и утвердив специальное положение. Оно дополняется различными приложениями, более детально регламентирующими задачи сотрудников фирмы или ее структурных подразделений в части сохранности коммерческой тайны.
Ознакомиться со спецификой иных положений, применяющихся на российских предприятиях, вы можете в статьях:
«Положение о системе управления охраной труда – образец»;
«Положение об оплате труда работников — образец 2020-2021».
В первую очередь давайте посмотрим, какие сведения могут законно быть скрыты от «лишних глаз». Гражданский кодек Республики Беларусь разъясняет, что информация (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах) охраняется в качестве нераскрытой информации, если она составляет служебную тайну или коммерческую тайну. Порядок отнесения информации к служебной тайне и ее охрана регулируется законодательством и в основном это касается специальных государственных органов.
Остановимся на том, как частным организациям защитить свою коммерческую тайну. Ведь, если вы начнете бесконтрольно предоставлять информацию, например, о вашей уникальной идее или планах по выходу на новый рынок, это может привести к утрате значительных конкурентных преимуществ.
Во-первых, правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента установления в отношении сведений режима коммерческой тайны. Во-вторых, сведения должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;
имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;
не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.
Важно также помнить, какие сведения не могут составлять коммерческую тайну, как бы нам того не хотелось. К таким сведениям относится, например:
информация из уставных документов организации;
данные, содержащиеся в свидетельстве о государственной регистрации, в лицензии и других документах, дающий право на осуществление той или иной деятельности;
информация о численности и составе работников, условиях труда, наличии свободных вакансий;
о задолженности организации по выплате зарплаты, а также социальным выплатам;
о состоянии окружающей среды, радиационной обстановке и пр.;
о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.
Полный перечень подобных сведений можно найти в ст. 6 Закона.
Такой режим считается установленным, когда в организации определены сведения, подлежащие охране, а также приняты соответствующие меры для обеспечения их конфиденциальности. Данные меры включают в себя:
сперва нужно ограничить доступ к конфиденциальной информации, определить порядок работы с ее носителями и способы контроля за соблюдением установленного порядка;
определить порядок лиц, имеющий доступ к коммерческой тайне, и вести их учет;
урегулировать вопросы доступа в договорах (контрактах) с сотрудниками, а также в локальных нормативных актах организации;
предусмотреть вопросы доступа контрагентов к такой информации на основании гражданско-правового договора;
определить работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.
Предоставлять доступ к информации работникам стоит только, если такая информация необходима для выполнения должностных обязанностей. Эти категории работников определяются и закрепляются в приложении к «Положению о коммерческой тайне в организации». Если же возникает необходимость предоставить доступ сотрудникам, не обозначенным в Положении, решение принимается в индивидуальном порядке.
Документы (фото-, видеодокументы, аудиозаписи, бумажные и электронные носители информации и др.), содержащие коммерческую тайну, могут оформляться под грифом «Коммерческая тайна», но не обязательно.
Контроль за соблюдением установленного порядка обращения с носителями коммерческой тайны возлагается на уполномоченное должностное лицо — сотрудника, на которого приказом возложены обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.
Закон Республики Беларусь О коммерческой тайне
Такое соглашение можно заключить в потенциальным партнером или действующим контрагентом. В соответствии со ст. 1 Закона соглашение о конфиденциальности (далее — Соглашение) – гражданско-правовой договор, заключаемый владельцем коммерческой тайны с контрагентом, предметом которого являются обязательства сторон по обеспечению конфиденциальности сведений, данную тайну составляющих.
Заключая Соглашение, как правило, преследуются следующие цели:
предупредить разглашение информации;
применить санкции к нарушителю в случае утечки данных, полученных во время деловых переговоров;
получить возмещение материального ущерба, нанесенного другой стороной при разглашении конфиденциальной информации.
Что нужно знать о Соглашении:
заключить его можно в виде самостоятельного документа до заключения с потенциальным партнером гражданско-правового договора или оно может быть его составной частью;
всегда заключается в письменной форме.
Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:
перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, если они постоянны, либо порядок их определения;
пределы использования этих сведений;
срок, в течение которого контрагент обязан обеспечивать их конфиденциальность, в т.ч. в случае расторжения или отказа от исполнения договора.
Не обойтись и без способов защиты. Это может быть:
во-первых, прекращение действий, связанных с незаконным разглашением коммерческой тайны;
во-вторых, возмещение убытков (включая упущенную выгоду), причиненных владельцу ввиду утечки.
На наш взгляд предпочтительнее устанавливать ответственность в виде штрафа, т.к. в отличие от убытков, его размер не нужно доказывать. Кроме того, наличие внушительного размера штрафа способно оказать куда больший дисциплинирующий эффект на контрагента, чем неопределенное по сумме возмещение убытков.
Таким образом, подписанное уполномоченными лицами Соглашение:
носит юридический характер;
подписывая Соглашение ваш потенциальный партнер (и вы) соглашаетесь с указанными в нем положениями;
может быть использовано в судебных процессах для требования возмещения убытков в случае его нарушения.
В то же время Соглашение может быть эффективно в отношении различных секретов производства (ноу-хау), а также тех технических решений, по которым патентная защита еще не получена либо которые непатентоспособны в принципе.
Однако, чтобы «прикрыть тыл со всех сторон», защищайте секреты производства (ноу-хау), регистрируйте товарный знак и получайте патент. Это процесс небыстрый и затратный, но зато вы сможете спать спокойно.
P.S. Есть вопросы? Нужна помощь юриста? Звоните нам по телефону +375 29 646-07-70 или пишите на [email protected].
Любое государство в процессе выполнения своих функций становится обладателем различных личных данных граждан, так как без них граждане не могут реализовать свои права в большинстве сфер. В настоящее время автоматизация процессов обработки, хранения и поиска личных данных, внедрение персональных идентификаторов, налаживание взаимосвязи между различными информационными ресурсами позволяют за короткий промежуток времени собрать самую разнообразную информацию об интересующем нас субъекте.
Дополнительную угрозу для сохранности личной информации в нынешний век информационных технологий представляют различные технические сбои, ошибки программного обеспечения, которые могут приводить к широкому разглашению подобных сведений.
В законодательстве для обозначения личной информации граждан используются различные термины: «информация о частной жизни», «информация о личной жизни», «персональные данные», «личные данные», «охраняемая законом тайна», «личная тайна», «семейная тайна»и др. В большинстве случаев выделение указанных категорий информации направлено на закрепление определенных гарантий и запретов на использование такой информации (необходимость получения согласия лицана использование личных сведений, запрет их разглашения и др.), нарушение которых может повлечь соответствующие меры ответственности. Так, например, Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее- КоАП) не содержит общих норм об ответственности за разглашение персональных данных или сведений о частной или личной жизни лица.
Вместе с тем статья 22.13 КоАП предусматривает ответственность за умышленное разглашение коммерческой или иной охраняемой законом тайны без согласия ее владельца лицом, которому такая коммерческая или иная тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, если это деяние не влечет уголовной ответственности. Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее-УК) в статье 179, наоборот, предусматривает ответственность за незаконное собирание либо распространение сведений о частной жизни, составляющих личную и семейную тайну другого лица, без его согласия, повлекшие причинение вреда правам, свободам и законным интересам потерпевшего.
Кроме того, УК содержит целый ряд норм об ответственности за разглашение конкретных профессиональный тайн (разглашение тайны усыновления (удочерения) – ст. 177 УК, разглашение врачебной тайны – ст. 178 УК и др.).
Коммерческая тайна — это информация, которая не относится к общеизвестной или легкодоступной. Её ценность заключается в том, что о ней не знают посторонние лица. Это могут быть производственные, хозяйственные, финансовые секреты.
Необходимость защиты таких данных связана с существующей конкурентной средой. Для получения ценной информации некоторые тратят крупные суммы или предлагают материальные блага за её разглашение. Сегодня утечка секретов — это распространенная проблема из-за чего увеличилось количество рассмотрений в суде.
Для охраны данных, представляющих коммерческую ценность, подписываются соглашения о неразглашении, и ограничивается круг лиц с доступом к информации. В случае неэффективности принятых мер, отстоять интересы потерпевшая сторона может в суде.
Для установления режима коммерческой тайны используются действующие правовые акты, принятые в 2013 году. Однако информация должна соответствовать установленным требованием. Иначе она не будет признана секретной.
Ответственность за нарушение режима коммерческой тайны
Чтобы установить режим неразглашения коммерческой тайны юридическое лицо должно следовать плану:
> Принять соответствующее письменное решение и назначить конкретное ответственное за его исполнение лицо.
> Разработать план действий, устанавливающих секретный режим. В него входят организационные мероприятия и правила предоставления конфиденциальной информации ответственным лицам.
> Определить состав информации, на которую будет распространяться охрана коммерческих тайн.
> Ограничить доступ к секретным данным. Составляется регламент, по которому можно использовать носители засекреченной информации.
> Организовать учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне.
> Включить соответствующие пункты в трудовой договор, предоставляемый на подпись сотрудникам компании.
Последний пункт заслуживает внимания. Контракт, заключаемый между работодателем и сотрудником должен отражать весомые положения. Хотя возможно подписание отдельного договора о запрете разглашения коммерческих тайн. Документ отражает ответственность сторон за нарушение условий. Также указывается, какими правами и обязанностями обладает наймодатель и наемный работник.
Преимущество договора о неразглашении коммерческой тайны перед стандартным трудовым соглашением — это то, что после прекращения сотрудничества ответственность за распространение конфиденциальной информации с бывшего работника компании не снимается. В случае отказа от подписания контракта дальнейшее сотрудничество может быть прекращено в одностороннем порядке.
В первую очередь давайте посмотрим, какие сведения могут быть законно скрыты от «лишних глаз». В Гражданском кодексе говорится, что информация (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах) охраняется в качестве нераскрытой информации, если она составляет служебную или коммерческую тайну. Порядок отнесения информации к служебной тайне и ее охрана регулируется законодательством и в основном это касается специальных государственных органов.
Во-первых, правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента установления в отношении сведений режима коммерческой тайны. Во-вторых, сведения должны одновременно соответствовать следующим требованиям:
Не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями
Имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам
Не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
Не отнесены к государственным секретам
Важно также помнить, какие сведения не могут составлять коммерческую тайну, как бы вам того ни хотелось. К таким сведениям относится, например:
Информация из уставных документов организации
Данные, содержащиеся в свидетельстве о государственной регистрации, в лицензии и других документах, дающие право на осуществление той или иной деятельности
Иформация о численности и составе работников, условиях труда, наличии свободных вакансий
О задолженности организации по выплате зарплаты, а также социальным выплатам
О состоянии окружающей среды, радиационной обстановке и пр.
О нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности
Полный перечень подобных сведений можно найти в ст. 6 закона «О коммерческой тайне».
Такой режим считается установленным, когда в организации определены сведения, подлежащие охране, а также приняты соответствующие меры для обеспечения их конфиденциальности:
Сперва нужно ограничить доступ к конфиденциальной информации, определить порядок работы с ее носителями и способы контроля за соблюдением порядка
Определить порядок лиц, имеющий доступ к коммерческой тайне, и вести их учет
Урегулировать вопросы доступа в договорах (контрактах) с сотрудниками, а также в локальных нормативных актах организации
Предусмотреть вопросы доступа контрагентов к такой информации на основании гражданско-правового договора
Определить работников, ответственных за конфиденциальность сведений, составляющих коммерческую тайну
Предоставлять доступ к информации работникам стоит только, если такая информация необходима для выполнения должностных обязанностей. Эти категории работников определяются и закрепляются в приложении к «Положению о коммерческой тайне в организации». Если же возникает необходимость предоставить доступ сотрудникам, не обозначенным в Положении, решение принимается в индивидуальном порядке.
1. Положение о коммерческой тайне. Выше мы рассказали о том, как устанавливается режим коммерческой тайны. Эти меры закрепляются в «Положении о коммерческой тайне в организации». Положение будет являться внутренним локальным нормативным правовым актом, с которым следует ознакомить всех сотрудников организации. Далее, после установления режима коммерческой тайны, с работниками надо заключить обязательство о неразглашении коммерческой тайны.
Обзор законодательства Республики Беларусь: Коммерческая тайна
Защита конфиденциальной информации — вопрос серьезный. И прорабатывать документы, защищающие коммерческую тайну, нужно самым тщательным образом. Кроме того, важно не просто установить перечень «секретных» сведений и порядок работы с ними, но и предусмотреть достаточную ответственность для всех, кто такой информацией будет владеть.
Не все так просто: что учесть при составлении договора с контрагентом
Как участникам закупок защитить свои права — 9 советов
1. Сведения организационной деятельности хозяйственного общества:
— организационная структура предприятия;
— методы управления предприятием;
— система организации труда;
— должностные инструкции и обязанности работников предприятия;
— информация о принятых исполнительным органом производственных, кадровых и иных решениях и стадиях исполнения этих решений;
— протоколы производственных совещаний, протоколы общих собраний акционеров/участников хозяйственного общества;
— приказы и распоряжения по основной деятельности;
— система и принципы мотиваций работников;
— сведения о количестве и составе лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;
— методы и способы организации и функционирование системы охраны информации;
— информация об используемых средствах защиты оборудования и средств производства от несанкционированного доступа или иных противоправных действий; коды, пароли к таким средствам защиты;
2. Сведения научно-технического и производственного характера:
— секреты производства;
— результаты научно-технических исследований;
— техническая и иная информация;
— технические решения;
— программные продукты;
— методы, способы использования технологических процессов и устройств;
— алгоритмы программирования;
— рецептура, технологические карты, необходимые для производства продукции либо для достижения какого-либо (в том числе производственного) результата;
— изобретения, которые по какой-либо причине не были запатентованы;
— и т.д.
3. Сведения финансового характера:
— взаимоотношения с кредитно-финансовыми организациями;
— сведения о полученных кредитах, ссудах, долгах (за исключением сведений о подлежащих уплате суммах налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также сведений о задолженности нанимателей по выплате заработной платы и по социальным выплатам);
— бухгалтерские и финансовые отчеты;
— первичная бухгалтерская документация;
— сведения о составе имущества (за исключением имущества государственных юридических лиц и юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству);
— сведения о заработной плате;
— сведения о себестоимости продукции или услуг;
— сведения о стоимости закупаемого сырья;
— уровень прибыли;
— механизм формирования цен;
— и т.д.
4. Сведения коммерческого характера:
— информация о деловых партнерах, контрагентах;
— деловая переписка;
— сведения о формах и алгоритмах наиболее выгодного размещения денежных средств;
— информация о предполагаемой инвестиционной деятельности;
— информация о реальных или предполагаемых объемах деятельности;
— планы и методы коммерческого развития;
— планы внедрения новых технологий и выпуска продукции на рынок;
— идеи о проектах (закрепленные в документальной форме);
— результаты маркетинговых исследований конкурентоспособности товара, конъюнктуры рынка и т.д.;
— информация о заключенных сделках и их условиях;
— информация о предполагаемых к заключению сделках, сведения об условиях таких сделок;
— сведения о порядке и форме расчетов с контрагентами;
— список клиентов, контрагентов, заказчиков и т.д.;
— результаты внутреннего мониторинга эффективности работы хозяйственного общества в целом или отдельных его структурных подразделений;
— результаты аудиторских проверок;
— результаты заключений правового характера (правовой экспертизы документов и договоров, оценки правовых рисков и т.д.).
Зачастую пункт об охране коммерческой тайны включается только в трудовой договор. Однако договором могут предусматриваться лишь некоторые формы ответственности работника, которые, как правило, незначительны по сравнению с негативными последствиями для нанимателя.
Так, фиксация в трудовом договоре штрафа, неполученной выгоды в случае, если работник действовал при исполнении трудовых обязанностей, будут признаны неправомерными.
Тем не менее, если наниматель докажет, что происходило это не при исполнении трудовых обязанностей, он может потребовать также сумму неполученных доходов. Максимальная форма ответственности работника по договору – увольнение и взыскание реального ущерба.
Чтобы иметь возможность взыскать штраф и упущенную выгоду, в компании необходимо установить надлежащий режим охраны коммерческой тайны.
Согласно статье 8 Закона Республики Беларусь от 5 января 2013 года № 16-З «О коммерческой тайне» он считается установленным после (i)определения состава сведений, подлежащих охране в таком режиме и (ii) принятия лицом, правомерно обладающим такими сведениями, совокупности мер, необходимых для обеспечения их конфиденциальности.
То есть, в первую очередь, нужно разработать перечень информации, составляющей тайну. С данным списком должны быть ознакомлены работники (контрагенты). Факт ознакомления лучше зафиксировать письменно.
При этом следует помнить, что не любая информация может охраняться режимом тайны. Например, не получится установить его, если данные легкодоступны и общеизвестны, не имеют коммерческой ценности для нанимателя.
Молчание — золото. Кого накажут за разглашение коммерческой тайны
Далее нужно вести учет лиц, получивших доступ к тайне и определить порядок обращения с такими сведениями.
Целесообразно использовать незапрещенные законом технические меры по защите информации – установку паролей на доступ к документам, шифрование архивов и так далее. Очень ценные бумаги можно пометить грифом «Коммерческая тайна» — «КТ».
Обязывать работников использовать сложные технические средства охраны тайны стоит только когда документ действительно имеет особую важность. Лишние формальности часто не выполняются либо работники отказываются подписывать соглашение с такими условиями.
При обычных обстоятельствах достаточно обязать в электронной переписке делать пометку о конфиденциальности, а также вести должностную переписку по корпоративной почте.
В любом случае, наниматель также обязуется создавать все условия для соблюдения режима тайны.
В основе правовой базы для защиты коммерческой тайны наряду с трудовым договором находится гражданско-правовое соглашение об охране коммерческой тайны (соглашение о конфиденциальности или обязательство о неразглашении коммерческой тайны / англ. non-disclosureagreement).
Главное преимущество гражданско-правовых договоров, касающихся охраны тайны, — возможность закрепления в них штрафа за разглашение. Причем нет никаких ограничений по величине или способу его определения. Но все же сумма должна быть адекватной и в то же время стимулировать работника (контрагента) не разглашать сведения.
Ответственность должна быть настолько высокой, чтобы исключать возможность так называемой «продажи» тайны. Сверх уплаты штрафа пострадавшее юрлицо может потребовать возмещения причиненных убытков.
Сегодня популярно закрепление в договоре оговорки о неконкуренции. Она запрещает в течение определенного периода после прекращения его действия работатьв конкурирующей компании или создавать собственную с использованием навыков, приобретенных у нанимателя, а также заключать договоры с клиентами нанимателя(англ. non-competition).
Но в Беларуси, как и в России, такие оговорки пока не имеют судебной защиты. Суды исходят из того, что они нарушают права и свободы, закрепленные в Конституции. Например, на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, на выбор профессии, рода занятий и работы.
То есть, оговорки о неконкуренции в Беларуси будут оказывать, скорее, моральное воздействие на работника. А вот в Германии, Англии, Франции и других странах ситуация отличается. Не исключено, что судебная практика со временем изменится и у нас.
Для начала разберем признаки коммерческой тайны. Это сведения, которые:
носят любой характер – производственный, финансовый, технический и иной;
не общеизвестны;
не легкодоступны для 3-их лиц (регулярно работающих с такими сведениями);
позволяют извлечь коммерческую выгоду, поскольку неизвестны для 3-х лиц;
не относятся к IP;
не являются гос. секретами;
и, наконец, относительно которых был установлен режим коммерческой тайны.
В ходе решения вопроса относительно возможности отнесения каких-либо сведений к коммерческой тайне, помимо анализа общих признаков, учитывайте, что определенная информация НЕ может быть коммерческой тайной в силу прямого предписания законодательства. Например, сведения о ЮЛ и ИП, внесенные в ЕГР; из устава ЮЛ; о составе имущества ЮЛ с долей государства; о количестве работников; задолженностях по выплате з/п; нарушениях законодательства и т.д.