Чем отличается капитальное строение от некапитального законодательство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается капитальное строение от некапитального законодательство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В законодательстве не существует отдельной формулировки понятия “площадь капитального объекта”, однако ее можно вывести из определения площади здания. Из этого следует, что общая площадь объекта капитального строительства — это сумма площадей всех помещений, которые расположены в пределах объекта. При расчетах учитывается этажность постройки, а также площадь чердачных, подвальных и подсобных помещений.

Что нужно знать об объекте капитального строительства.

При вводе в эксплуатацию капитальное строение в обязательном порядке проходит государственную регистрацию, в документах на объект указывают его основные характеристики, адрес, площадь, назначение соответствие нормам СНиП, пожарной безопасности и другим требованиям. К дополнительным критериям оценки капитального сооружения относят:

  • тип конструкции и технические решения;
  • использованные стройматериалы;
  • размер и расположение объекта;
  • уровень благоустройства.

Ответ зависит от особенностей строительства и размера объекта. Одноэтажные бани на легком мелкозаглубленном фундаменте или установленные на нескольких опорах относятся к временным постройкам. Часто такую конструкцию можно купить уже в собранном виде и установить на участке без проведения земляных работ. Баня площадью больше 20 м2 с заглубленным фундаментом, со всеми необходимыми коммуникациями и дополнительными комнатами отдыха признается капитальным строением. По этому же критерию оценивают и пристроенную к жилому дому парную.

К ним отно­сят­ся вре­мен­ные построй­ки и сооружения.

Временные постройки

Вре­мен­ные построй­ки воз­во­дят или пере­де­лы­ва­ют из дру­гих зда­ний и соору­же­ний для про­ве­де­ния стро­и­тель­но-мон­таж­ных работ:

  • сбор­ные плос­ко-линей­ные кон­струк­ции, кото­рые лег­ко уста­нав­ли­ва­ют­ся и разбираются;
  • кон­тей­не­ры;
  • пере­движ­ные объекты.

На пер­вый взгляд такие построй­ки могут ничем не отли­чать­ся от капи­таль­ных: у них может быть проч­ный фун­да­мент, камен­ные сте­ны, желе­зо­бе­тон­ные пере­кры­тия. Понять, к чему отно­сит­ся объ­ект (капи­таль­но­му или нека­пи­таль­но­му стро­е­нию), мож­но по его вре­мен­ном назна­че­нии (срок экс­плу­а­та­ции вре­мен­ной потрой­ки обыч­но до 5 лет, порой — до 15), и когда стро­и­тель­ство пре­кра­ща­ет­ся, его долж­ны демон­ти­ро­вать. Впро­чем, это про­ис­хо­дит не все­гда, и неко­то­рые вре­мен­ные построй­ки фак­ти­че­ски пре­вра­ща­ют­ся в постоянные.

Так­же воз­во­дят­ся вре­мен­ные построй­ки в лес­ных хозяй­ствах и на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния: склад­ские поме­ще­ния, улья, наве­сы, построй­ки для живот­ных, хра­не­ния инвен­та­ря и т.д.

Капитальные и некапитальные строения

Линейные объекты – это конструкции, для которых необходимо соблюдать определенные условия эксплуатации. К ним относятся, по большей части, объекты инфраструктуры: транспортные магистрали, трубопроводы, дороги, линии электропередач, туннели.

Перед началом строительства линейного объекта, непосредственно на территории изучается вся техническая документация, а для геологических и строительных изысканий, и межевания, используется специализированное оборудование. Разрешение на выполнение строительных работ выдается только после оформления пакета необходимых документов и согласования с органами власти.

К производственным и промышленным конструкциям принадлежат капитальные постройки, возведенные для функционирования в сельском и водном хозяйстве, торговле, промышленности, транспорте, в сфере сбыта и материально-технического обеспечения, связи, общественного питания. Их цель – материальное производство. К ним еще относятся линейно-протяженные объекты.

Непроизводственные объекты – это административные здания, учреждения здравоохранения, объекты культуры и просвещения, ЖКХ, социального назначения. Их цель – обеспечение культурно-бытового обслуживания.

Есть еще определение конструкций оборонительного значения — к ним относят строения и сооружения, необходимые для обеспечения безопасности страны.

В гражданском законодательстве закреплено понятие недвижимых вещей (недвижимости). К ним отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей. То есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно — здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В свою очередь, Градостроительный кодекс закрепил понятия «объект капитального строительства» и «некапитальные строения, сооружения».

К капитальным объектам относятся здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.).

Некапитальные объекты — это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и которые можно переместить или демонтировать и позже собрать без несоразмерного ущерба и без изменения основных характеристик. К ним относятся киоски, навесы и другие подобные строения и сооружения.

При буквальном прочтении этих норм возникает логичный вопрос: если недвижимость – это все, что прочно связано с землей, а некапитальные объекты (прямо противоположные капитальным) не имеют такой связи, то идентичны ли понятия «недвижимость» и «объект капитального строительства»?

Разделение вещей на движимые и недвижимые имеет в законодательстве принципиальный характер. В первую очередь, это связано с особенностями режима недвижимых вещей, включая их создание, приобретение, отчуждение и прочее.

Например, возьмем вопрос регистрации права и обременения на недвижимые вещи. Занимается этим Росреестр, который вносит записи о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Регистрация же объектов, не являющихся недвижимостью, невозможна.

Также установление признаков недвижимости того или иного объекта является ключевым моментом при рассмотрении дел о признании объектов самовольными постройками либо о признании права собственности на них. Дело в том, что положения Гражданского кодекса о самовольных постройках не распространяются на объекты, не являющиеся недвижимостью. И это только малая часть отличительных признаков движимых и недвижимых вещей.

В упоминавшемся деле 2013 г. Высший арбитражный суд посчитал, что для квалификации объекта как недвижимого, помимо неразрывной связи с землей (безусловного признака недвижимости) суд должен установить возможность самостоятельного хозяйственного использования такого объекта или его вхождение в состав имущественного комплекса. Российские судьи взяли это мнение «на вооружение» и повсеместно придерживаются его.

Подытожим: право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые неразрывно связаны с землей и способны выступать в качестве отдельных объектов гражданских прав. Поэтому, например, даже капитальные хозяйственные постройки (сараи, заборы, имеющие заглубленный фундамент, и пр.) в этом смысле недвижимостью не являются.

  1. Значение капитального и некапитального объекта
  2. Капитальное сооружение
  3. Некапитальное сооружение
  4. Отличия капитальных и некапитальных объектов
  5. Стоимость экспертизы в Москве и Московской области

Капитальное и некапитальное строение

Отнесение сооружений к тому или иному классу имеет строго практическое применение. Капитальный и некапитальный объект предполагают различный подход к самому строительству и перечень требований к владельцу. Выделяется:

  • Обязательность разрешения на строительство капитального объекта;
  • Особенности фундамента ОКС
  • Регистрация капитальных строений в Росреестре;
  • Налогообложение капитальных строений;
  • Оформление земельных участков в собственность.

Некапитальное сооружение не требует разрешений на строительство и не облагается налогом. Но оно же лишает владельца права собственности на землю. Самым актуальным примером для Москвы стал снос торговых павильонов в 2019 году, т.н. «ночь больших ковшей».

Теоретически мэрия имела на это право, если речь шла он некапитальных сооружениях (большинство киосков и павильонов). Они не подлежат госрегистрации, поэтому доказать право собственности невозможно. Соответственно никакой перспективы у судебных исков владельцев и арендаторов нет.

Однако если объект имел признаки капитального, то собственник мог рассчитывать как на его регистрацию в Росреестре и даже права на землю, расположенную под строением. В этом случае перед истцом открываются совершенно иные перспективы.

Зачастую собственники земельных участков указывают капитальные объекты как некапитальные. Делается это с целью ухода от налогов и необходимости получения разрешений. Обнаружив такую ситуацию, госорганы могут обратиться в суд, который в свою очередь обяжет владельца снести здание.

ВАЖНО! Во всех случаях важно Заключение строительной экспертизы, оно поможет, как признать объект некапитальным, так и легализовать самострой, без необходимости его последующего сноса.

Действующее законодательство признает объектом капитального строительства (ОКС) сооружения, обладающие рядом признаков. Профиль и задачи не имеют значения. Это могут быть жилые здания, производственные и складские комплексы, хозяйственные строения и.т.д.

Признаки капитального строения

Критерии, согласно которым строение относится к капитальному или некапитальному типу, включают несколько пунктов. Часть из них формируют классификацию объекта, а другие вытекают из нее, давая прав и накладывая обязательства.

Итак, капитальное сооружение это объект:

  • Построенный на отдельном участке;
  • Имеющий прочную привязку к земельному участку (заглубленный фундамент);
  • Получивший разрешение на строительство;
  • Чей демонтаж и перенос в другое место невозможен;
  • Имеющий несущие и ограждающие конструкции;
  • Обладающий длительным сроком службы – от 15 лет;
  • Подлежащий регистрации в Росреестре.

Существуют и косвенные признаки, например наличие коммуникаций и подключение к ним. Однако решающей роли они не играют. Так некапитальный объект (гараж, павильон) может быть подключен к электричеству и водоснабжению, а аналогичный ОКС не иметь подключений.

Относительно некапитальных (временных) строений, закон не имеет ни определения, ни четких критериев. Это дает определенное пространство для домыслов и судебных споров.

Формально временное строение это любое сооружение, которое не является капитальным и не имеет его критериев. При этом нужно учитывать, что строительная сфера далека от умозрительных категорий и требует четких ответов.

Их юриспруденция и суд получают у строительных экспертов, что делает экспертизу обязательным этапов судебных процессов по делам связанным с определением статуса капитального или некапитального здания.

Сложности связаны не только с отсутствием законодательной формулировки, но и с видами объектов (временных и ОКС). Гараж, баня, торговый павильон, киоск, склад, стоянка, бытовка, колодец и навес могут быть и капитальным и некапитальным строением.

Итак, признаком временного строения выступает:

  • Отсутствие углубленного фундамента;
  • Возможность демонтировать сооружение с последующим переносом;
  • Ограниченный срок службы – до 10 лет;
  • Вспомогательный характер сооружения;
  • Отсутствие разрешения на строительство и проектной документации.

Объект не обязательно должен соответствовать всем перечисленным критериям. Он может нести самостоятельную функцию (киоск, склад), оставаясь при этом временным сооружением.

ВАЖНО! Большинство вопросов строительной экспертизы связано с фундаментом и особенностями его обустройства. Вкратце некапитальный фундамент не имеет неразрывной связи с землей и при необходимости может быть демонтирован. Заключение об этом также дает строительная экспертиза.

Что такое объект капитального строительства в градостроительном кодексе?

Капитальные строения Некапитальные строения
Фундамент неразрывно связан с землей Фундамент отсутствует или демонтируется
Имеется разрешение на строительство Разрешение на строительство отсутствует
Объект нелья перенести Допускается переноска объекта
Наличие несущих конструкций Несущие конструкции могут отсуствовать
Срок службы 10 лет и выше Срок службы до 10 лет
Регистрация в Росреестре обязательна Регистрация в Росреестре не требуется
Дает право собственности Не дает права собственности

Все перечисленное не означает постоянный статус того или иного объекта. Так временные сооружения часто реконструируются в ОКС, а некапитальные строения после получения результатов экспертизы, признаются капитальными.

Положения, уточнившие отнесение строения к капитальному или некапитальному, внесены в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 03.08.2018 342-ФЗ. Он вступил в силу с 1 января 2019 года, но новое определение объекта капитального строительства начало действовать с 4 августа 2018 г.

Именно тогда п. 10 ст. 1 ГрК дал четкое понятие капитальному строению и указал, что к нему не относятся неотделимые улучшения участка земли, такие как покрытие, замощение и т.д.

Документация на возведение капитального сооружения должна соответствовать требованиям Постановления Правительства от 16.02.2008 № 87.

Прежде, чем приступать к возведению строения на своем земельном участке, следует знать определение объекта капстроительства.

Объект капитального строительства — это сооружение, возводимое на основе фундамента, представляет незавершенный объект от момента закладки фундамента до даты эксплуатационного ввода. После того, как строение сдано в эксплуатацию и зарегистрировано, оно становится капитальным строением.

Исключение составляют некапитальные строения, соответствующие параметрам п. 10.2 ст. 1 ГрК, а также неотделимые улучшения земельного надела.

Сам процесс капитального строительства представляет собой возведение объекта на фундаменте, имеющего опорные конструкции, ограждения и коммуникации. Ключевым фактором признания постройки капитальной является прочная связь ее с земельным участком, в результате чего здание и земля становятся неразрывным объектом собственности. Поэтому продать капитальное строение отдельно от земли становится невозможным.

Капитальное строение может быть возведено в процессе:

  • нового строительства на основании проектной документации при наличии согласования с обязательной регистрацией по завершению работ и сдаче в эксплуатацию;
  • реконструкции имеющегося объекта с заменой изношенных элементов, перепланировкой, переустройством или модернизацией систем инженерного характера;
  • увеличения площади за счет пристроек к объекту.

Капитальный объект после ввода в эксплуатацию должен пройти процедуру государственной регистрации. К критериям его оценки относят:

  • наличие почтового адреса;
  • площадь и расположение строения;
  • соответствие объекта нормам строительства, пожарной безопасности и иным требованиям;
  • тип конструкции;
  • материал изготовления и наличие коммуникаций.

Основным признаком капстроения является его неотделимость от участка земли, на котором оно расположено. Его невозможно демонтировать, в отличие от некапитального, и перенести на другой надел.

Уже готовое капитальное строение необходимо зарегистрировать, но перед его возведением получить разрешительные документы в соответствии с ГрК. При отсутствии их постройка может быть признана самовольной и собственника вправе обязать снести ее по судебному решению.

Некапитальный объект не привязан к участку и может быть перемещен на другое место без существенных изменений. Для него не требуется регистрация.

Рассмотрим, какие объекты можно считать капитальными или нет.

Баня. Чтобы определиться с типом, необходимо опираться на размер объекта и особенностей его строительства. К временной постройке можно отнести баню, которая стоит на мелкозаглубленном фундаменте или на опорах. Ее габариты составляют в высоту не более одного этажа и общая площадь до 50 кв.м.

Если же баня представляет собой строение на основательном фундаменте, общей площадью свыше 50 кв.м., имеет коммуникации и несколько комнат, то это уже капитальное строение.

Гараж. Существуют гаражи, расположенные на фундаменте, с ямой или без. Они неотделимы от земельного участка, что делает их капитальными. Подлежат регистрации, как любой из подобных объектов.

Переносные гаражи являются временными (некапитальными). Их легко переместить на другое место, они не имеют привязки к конкретному участку земли, их еще называют «ракушками».

Капитальное и некапитальное строение. Разбираемся вместе.

Вещь — часть материального мира, какое-то имущество, то что можно потрогать.

Движимые и недвижимые вещи — две юридические категории вещей, не всегда совпадают с обывательским пониманием.

Иногда недвижимая вещь двигается, а движимую не всегда можно передвинуть

Недвижимое имущество, по-другому недвижимость — это земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй.

Ещё к недвижимости относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, если они подлежат государственной регистрации. Это как раз тот случай, когда недвижимая вещь передвигается.

«Всё, что прочно связано с землёй» — находящиеся на земле здания, строения и сооружения, в том числе недостроенные.

Жилые и нежилые помещения, машино-места в зданиях и сооружениях — это тоже недвижимость.

Неразрывная связь с землёй и невозможность переместить без несоразмерного ущерба

Это главный отличительный признак недвижимой вещи.

В законе нет критериев, по которым ущерб считают соразмерным либо несоразмерным.

Однако Верховный Суд Российской Федерации разъяснил по этому вопросу:

  • Невозможность использования по целевому назначению
  • Существенное ухудшение технического состояния
  • Снижение материальной или художественной ценности
  • Неудобство в использовании

Эти и другие аналогичные последствия позволяют квалифицировать ущерб, как несоразмерный.

С движимым имуществом всё проще. Понятное и несложное правило:

Движимые вещи — всё то, что не относится к недвижимости

Движимая вещь не имеет устойчивой связи с землёй. Поэтому её можно свободно переместить без ущерба назначению или при незначительном ущербе.

Это и автомобили, и временные постройки, киоски, навесы, и даже деньги и ценные бумаги.

Неотделимые улучшения земельного участка — замощение, покрытие и другое.

Такие «улучшения» прочно связаны с землёй, однако не могут выступать самостоятельным объектом права.

Их нельзя продать, подарить или заложить отдельно от земельного участка

Поэтому они не относятся ни к движимым, ни к недвижимым вещам.

«Всё что прочно связано с землёй» — это результат капитального строительства.

Синонимы к слову «капитальный» — основательный, прочный, фундаментальный.

Фундаментальный от слова «фундамент» (лат. fundamentum), означает «имеющий крепкую основу».

Капитальный = фундаментальный = имеющий крепкую основу

Капитальное строительство не только сооружение фундамента. Ещё и возведение несущих конструкций, подведение инженерных коммуникаций и многое другое.

Однако именно наличие фундамента, а точнее глубина его заложения (об этом дальше), выступает основным критерием капитального строения.

Если строение на крепком фундаменте, значит оно прочно связано с землёй. Есть прочная связь с землёй, значит строение — объект недвижимого имущества.

Наличие фундамента (капитальность) = прочная связь с землёй = недвижимая вещь

По своей сути понятия «объект капитального строительства» и «объект недвижимости» тождественны. Объединяет их прочная (неразрывная) связь с землёй.

Фундамент — часть строения, его несущая конструкция. Основное назначение — передача нагрузки от вышележащих конструкций на грунт.

Фундаменты бывают ленточные и плитные, монолитные и сборные, видов много.

Однако строение считается капитальным, а соответственно относится к недвижимому имуществу, если его фундамент заглублён в землю.

Заглублённый фундамент = капитальный объект = недвижимость

Наличие заглублённого фундамента — основной критерий, по которому строение относят к объекту капитального строительства.

Не важно, мелкозаглубленный или фундамент глубокого залегания.

Заглублён в землю, значит прочно с ней связан

Заглублённый фундамент — это когда его подошва ниже поверхности грунта.

Подошва, по-другому основание фундамента — нижняя горизонтальная плоскость фундамента, та на которую фундамент опирается на грунт.

Возвести некапитальный объект на заглублённом фундаменте нельзя — строение будет уже капитальным.

Наличие заглублённого фундамента — обязательное условие для того, чтобы отнести строение к объектам капитального строительства.

Однако существует ряд дополнительных критериев, соответствие которым также свидетельствует о капитальности постройки.

Первым дополнительным критерием отнесении объекта к категории некапитальных выступает ограничение срока, на который он возводился.

Этот показатель логически связан с основным критерием: обустройство заглублённого фундамента при возведении временного строения представляется излишним и экономически нецелесообразным.

Срок обычно указывается в исходно-разрешительной документации.

Если срок не указан, считается что строение не имеет ограничения по времени, на которое оно возводится.

Самовольная постройка. Часть 2. Объекты капитальные и некапитальные

В судебной практике некапитальный и временный синонимичны. В судебных постановлениях так и указывают — «некапитальный (временный)».

Часто истец пытается подменить понятие «быстровозводимый объект» понятием «временный (некапитальный) объект».

Такая подмена выстраивается в следующую логическую цепочку:

  1. Здание построено из быстровозводимых конструкций, значит
  2. Строение временное — некапитальное, следовательно
  3. Запись в ЕРГН о праве собственности на строение незаконна, нарушает права истца, а по итогу
  4. Иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению

Однако эти два понятия не идентичны

Быстровозводимость объекта определяется коротким сроком проведения монтажно-строительных работ.

Временность (некапитальность) строения — отсутствием прочной связи с землёй и наличием определённых конструктивных характеристик.

В первом случае, определяющий критерий — время строительства, во втором — время эксплуатации.

Электроснабжение от кабельных сетей, горячее и холодное водоснабжение, отопление, канализация и проводная телефонная связь — всё это инженерные коммуникации.

Подведение к строению таких коммуникаций свидетельствует о его возведения для долгосрочной эксплуатации.

Наличие подключённой системы отопление указывает на возможность круглогодичной эксплуатации.

Всё это косвенно, но свидетельствует о том, что строение не носит временный характер.

Что такое некапитальное строение, указывает Градостроительный Кодекс, а именно пункт 10.2 ст. 1.

Определение такого сооружения предполагает отсутствие прочной связи с землёй и легкость его перемещения без разбора и потери первоначального вида. Это, так сказать, мобильные и легкие здания, которые не могут служить десятки лет, как, к примеру, капитальные постройки.

Пункт с определением некапитального строения действует в стране с 4 августа 2018 года. Кроме него, признаки некапитального строения отражены в пункте 38 ст. 1 ГрК РФ, где определяются законодателем элементы благоустройства.

Особые требования к объектам некапитального строительства регламентированы в Москве Постановлением Правительства Москвы № 636 от 13 ноября 2012 года.

Объект некапитального строительства в стране имеет четко обозначенные признаки и характеристики, по которым его легко отличить от капитальных зданий и сооружений.

В частности, к основным признакам временных построек относятся:

  • короткий срок эксплуатации и временность использования;
  • возможность быстрого и легкого перемещения объекта и его демонтажа;
  • отсутствие стационарных коммуникаций;
  • быстрый срок возведения объекта;
  • низкая стоимость материалов и работ по строительству объекта;
  • отсутствие необходимости получения разрешения на строительство.

На некапитальное строение по закону нельзя зарегистрировать право собственности.

Признаки некапитального не всегда могут быть очевидны, иногда для установления типа постройки требуется проведение специальной экспертизы.

Обычно на некапитального указывают сведения в техническом паспорте строения, в проектной документации или специальных судебных актах, уже ранее установивших статус не капитальности.

В Москве в качестве дополнительных характеристик не капитальности описывают следующие признаки:

  • высота объекта должна быть не более 2,5 м;
  • площадь основания не должна превышать 10 кв. м;
  • должен отсутствовать фундамент;
  • вместо фундамента допускается асфальтобетонное покрытие с заглублением до 0,3 м;
  • располагаться строение должно на расстоянии не менее 20 м от домов, детских площадок, спортивных и образовательных учреждений.

Некапитальные строения должны быть не подключены к инженерным сетям водопровода, газоснабжения и канализации. В каждом регионе действуют свои требования к объектам некапитального строительства.

Чем отличается капитальное строение от некапитального

Отличие капитального строения от некапитального предполагает прежде всего разные виды назначения объектов и технологии их возведения.

Капитальные строения в сравнении с временными постройками имеют следующие отличительные особенности:

  • заглублённый фундамент;
  • высокий срок службы;
  • длительное время строительства;
  • наличие ограждающих и несущих конструкций;
  • привязка строения к конкретному земельному участку;
  • наличие коммуникаций;
  • обязательная государственная регистрация объекта недвижимости.

Капитальное строение от некапитального отличает наличие благоустройства прилегающей территории, использование крепких дорогостоящих материалов, большой размер строения и высокий уровень противопожарной безопасности.

Капитальный объект значительно сложнее построить и ввести в эксплуатацию. К нему предъявляются повышенные законодательные требования. Кроме того для строительства капитального объекта требуются огромные финансовые инвестиции.

Многие задаются вопросом, как оформить в собственность некапитальное строение или как узаконить такую постройку иным способом.

Временные постройки по закону в собственность не оформляются потому, что не подлежат государственной регистрации и не являются недвижимыми объектами. Соответственно и не требуется постановка на кадастровый учёт объектов некапитального строительства.

Кадастровому учету подлежат только хозяйственные постройки площадью более 50 квадратных метров.

Для того, чтобы ввести временную постройку в эксплуатацию, нужно соответствие СНиПам и проекту строительства.

Временные постройки:

  • не подлежат регистрации в ЕГРН;
  • не являются объектами налогообложения.

Даже если объект временного характера располагается на личном участке собственника, его все равно не нужно регистрировать и уплачивать с его использования налог на имущество.

Соблюдение СНиПов требуется для соблюдения безопасности эксплуатации постройки. Она должна быть не пожароопасной, устойчивой и надежной. Ее не должно сносить ветром, она не должна разваливаться на составные части. Соблюдение правил пожарной и иной безопасности при строительстве контролирует специальная приемочная комиссия.

Регистрация некапитального объекта в виде недвижимости является нарушением со стороны владельца.

Если для ввода объекта временного строительства в эксплуатацию местные власти требуют регистрацию, это незаконно, их действия можно обжаловать. Факт собственности или точнее владения некапитальной постройкой доказывается документом о приобретении его (к примеру, куплей-продажей) или чеками на купленные для его возведения материалы.

При желании владелец некапитального сооружения вправе сдавать его в аренду другим лицам для ведения предпринимательской деятельности. Главное в этом случае убедиться в том, что в таком временном торговом павильоне не будет продаваться, к примеру, алкоголь, для которого требуются особые разрешения.

Объект капитального строения – это самостоятельное здание с необходимыми коммуникациями, оборудованием, эстакадами и т. д.

Виды строений:

  1. Постройки или комплексы построек на отдельных площадях. После окончания строительства такие постройки перейдут на самостоятельный баланс.
  2. Реконструируемые здания для усовершенствования, увеличения возможностей или мощностей.
  3. Реставрируемые здания с целью их косметического или капитального ремонта, внутренней перестройки, устранения физических дефектов, расширения.
  4. Производственные помещения, подлежащие техническому перевооружению, автоматизации или модернизации, для увеличения производственных площадей.

В обобщенном варианте все объекты капитального строительства подразделяются на:

  • Производственные. Это здания, возведенные для промышленных целей, объекты обороны или безопасности.
  • Непроизводственные. Это здания жилищно-бытового фонда, коммунального, культурно-социального.
  • Линейные. Это различные инженерно-коммуникационные сети, трубопроводы, линии связи и электропередач, дороги, мосты, туннели и т. д.
  • Основным признаком является тесная связь объекта с земельным ресурсом, т. е. непременное наличие фундамента. Дополнительно необходим разрешительный пакет документов, отвечающий всем требованиям ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). Именно представление документов позволяет застройщику приступить к строительству или необходимой реконструкции.

    Объект капитального строения — это самостоятельное здание с необходимыми коммуникациями, оборудованием, эстакадами и т. д.

    Виды строений:

    1. Постройки или комплексы построек на отдельных площадях. После окончания строительства такие постройки перейдут на самостоятельный баланс.
    2. Реконструируемые здания для усовершенствования, увеличения возможностей или мощностей.
    3. Реставрируемые здания с целью их косметического или капитального ремонта, внутренней перестройки, устранения физических дефектов, расширения.
    4. Производственные помещения, подлежащие техническому перевооружению, автоматизации или модернизации, для увеличения производственных площадей.

    Объект временного строения — это сооружения из облегченных конструкций, без заглубленной фундаментной основы, с отсутствующими подземными объектами. Например:

    1. Сооружения для придорожного сервиса — автопарковки, терминалы для платежей, телефонизированные кабины и т. д.
    2. Развлекательные сооружения — аттракционы, детские/игровые площадки, шапито и т. д.
    3. Сооружения технического, производственного, коммунального назначения — пункты вторсырья, бытовки, склады, навесы на автостоянках, гаражи и т. д.
    4. Крытые подземные или воздушные переходы, пандусы и т. д.
    5. Мобильные сооружения сборно/разборного типа — кладовые, склады, ангары, вспомогательные помещения, павильоны и т. д.

    Капитальное строительство:

    • Заглубленный фундамент — обязательное условие.
    • Ограждающие и несущие конструкции.
    • Проведение коммуникаций инженерного свойства.
    • Привязка сооружения к земельному участку, территории.
    • Продолжительный срок службы.
    • Государственная регистрация документов с указанием характеристик объекта, местоположения, площади, назначения, соответствия нормам СНиП и ГОСТ.

    Некапитальное строительство:

    • Площадь не более 20 кв.м.
    • Легкие сборно/разборные конструкции.
    • Отсутствие заглубленного фундамента.
    • Отсутствие подземных дополнительных сооружений.
    • Нет необходимости создавать различную проектную, регистрационную и т. д. документацию.
    • Отсутствие конкретного местонахождения, возможность разобрать сооружение и перенести его на другую территорию для эксплуатации.

    Дополнительно для определения капитальности здания рассматривают следующие пункты:

    • Конструкция здания и применяемые стройматериалы.
    • Технические решения, применяемые при строительстве.
    • Размер и размещение объекта.
    • Уровень противопожарной безопасности.
    • Благоустройство.

    Все вышеизложенные характеристики и критерии необходимы для определения капитальности постройки, что в свою очередь определяет юридическую и экономическую сторону эксплуатации сооружения.

    Вещь — часть материального мира, какое-то имущество, то что можно потрогать.

    Движимые и недвижимые вещи — две юридические категории вещей, не всегда совпадают с обывательским пониманием.

    Иногда недвижимая вещь двигается, а движимую не всегда можно передвинуть

    Недвижимое имущество, по-другому недвижимость — это земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй.

    Ещё к недвижимости относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, если они подлежат государственной регистрации. Это как раз тот случай, когда недвижимая вещь передвигается.

    «Всё, что прочно связано с землёй» — находящиеся на земле здания, строения и сооружения, в том числе недостроенные.

    Жилые и нежилые помещения, машино-места в зданиях и сооружениях — это тоже недвижимость.

    Неразрывная связь с землёй и невозможность переместить без несоразмерного ущерба

    Это главный отличительный признак недвижимой вещи.

    В законе нет критериев, по которым ущерб считают соразмерным либо несоразмерным.

    Однако Верховный Суд Российской Федерации разъяснил по этому вопросу:

    • Невозможность использования по целевому назначению
    • Существенное ухудшение технического состояния
    • Снижение материальной или художественной ценности
    • Неудобство в использовании

    Эти и другие аналогичные последствия позволяют квалифицировать ущерб, как несоразмерный.

    С движимым имуществом всё проще. Понятное и несложное правило:

    Движимые вещи — всё то, что не относится к недвижимости

    Движимая вещь не имеет устойчивой связи с землёй. Поэтому её можно свободно переместить без ущерба назначению или при незначительном ущербе.

    Это и автомобили, и временные постройки, киоски, навесы, и даже деньги и ценные бумаги.

    Неотделимые улучшения земельного участка — замощение, покрытие и другое.

    Такие «улучшения» прочно связаны с землёй, однако не могут выступать самостоятельным объектом права.

    Их нельзя продать, подарить или заложить отдельно от земельного участка

    Поэтому они не относятся ни к движимым, ни к недвижимым вещам.

    Капитальное строение: определение, признаки, виды строений

    К ним отно­сят­ся вре­мен­ные построй­ки и сооружения

    Вре­мен­ные построй­ки воз­во­дят или пере­де­лы­ва­ют из дру­гих зда­ний и соору­же­ний для про­ве­де­ния стро­и­тель­но-мон­таж­ных работ:

    • сбор­ные плос­ко-линей­ные кон­струк­ции, кото­рые лег­ко уста­нав­ли­ва­ют­ся и разбираются;
    • кон­тей­не­ры;
    • пере­движ­ные объекты.

    На пер­вый взгляд такие построй­ки могут ничем не отли­чать­ся от капи­таль­ных: у них может быть проч­ный фун­да­мент, камен­ные сте­ны, желе­зо­бе­тон­ные пере­кры­тия. Понять, к чему отно­сит­ся объ­ект (капи­таль­но­му или нека­пи­таль­но­му стро­е­нию), мож­но по его вре­мен­ном назна­че­нии (срок экс­плу­а­та­ции вре­мен­ной потрой­ки обыч­но до 5 лет, порой — до 15), и когда стро­и­тель­ство пре­кра­ща­ет­ся, его долж­ны демон­ти­ро­вать. Впро­чем, это про­ис­хо­дит не все­гда, и неко­то­рые вре­мен­ные построй­ки фак­ти­че­ски пре­вра­ща­ют­ся в постоянные.

    Так­же воз­во­дят­ся вре­мен­ные построй­ки в лес­ных хозяй­ствах и на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния: склад­ские поме­ще­ния, улья, наве­сы, построй­ки для живот­ных, хра­не­ния инвен­та­ря и т.д.

    Учитывая срок эксплуатации, строения принято делить на четыре группы:

    1. Здания, возводимые на 100 лет и более.
    2. Постройки, ограниченные сроком службы от 50 до 100 лет.
    3. Здания легкой конструкции на 25-50 лет.
    4. Строения с минимальным сроком эксплуатации, не превышающим 5-20 лет (временные постройки).

    К капитальным сооружениям относятся строения, срок эксплуатации которых не менее 25-ти лет. Объект такого характера не является перемещаемым, он не может быть перевезен и установлен в другом месте или демонтирован. Временная постройка (некапитальное строение) предполагает перенос и разбор сооружения.

    • Связь с земельным ресурсом (наличие фундамента).
    • Необходимость наличия разрешительных документов, соответствующих требованиям Градостроительного кодека (ГК), а также отвечающих требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
    • Право приступить к строительству или реконструкции здания, имея перечень необходимых документов.
    • Получение собственником документов на постройку, подтверждающих владение на правах собственности.

    К объектам капитального строительства по ряду причин не могут быть отнесены различные киоски, навесы. В соответствии с законами РФ, киоск представляет собой постройку, площадью на одного продавца, в которой отсутствует торговый зал. Навес – полузакрытое помещение, с отсутствием стены или стен.
    Кроме этого стоит отметить, что на капитальный объект обязательно разрабатывается проектно-сметная документация.

    В ГОСТах РФ нет конкретной трактовки термина «капитальное строение», однако существуют следующие показатели, указывающие на то, к какому типу можно отнести то или иное здание, сооружение.

    Все вышеизложенные характеристики и критерии необходимы для определения капитальности постройки, что в свою очередь определяет юридическую и экономическую сторону эксплуатации сооружения. Любое возводимое строение принято подразделять на капитальное и некапитальное. Капитальное предполагает не только возведение сооружений, но и любые изыскательные, проектные или монтажные работы, а также модернизацию уже существующих объектов.

    Так металлические каркасные здания и ангары любой площади могут признаваться некапитальными при неглубоком заложении фундамента и возможности повторного монтажа наземной части на другой фундамент. Еще меньше сомнений в некапитальности вызывают тентовые ангары и иные конструкции.

    Капитальное и некапитальное строение: отличия

    Уважаемый Алексей. В градостроительном кодексе (статья 52-ая) можно ознакомится с типами объектов, которые не относятся к капитальным постройкам, а именно: подпункт 1: гараж, или постройка на участке, выделенном для садоводческой деятельности. Подпункт 2: навесы, киоски и прочее. Подпункт 3: вспомогательные сооружения.

    В настоящее время вносятся соответствующие изменения в ряд законов, которые позволят поставить спор между понятиями временной постройки и капитального субъективного объектного строительства в отношении построек типа МАФ (малой архитектурной формы), которые наделали немало шума в ряде регионов страны.

    Как оценить капитальное строение или нет? Требования к временным постройкам могут в скором времени утвердить в России.

    Мы используем куки для наилучшего представления нашего сайта. Если Вы продолжите использовать сайт, мы будем считать что Вас это устраивает.

    Временная постройка, как правило, строится на ограниченный срок, как правило, не превышающий трех–пяти лет.

    Если объект строительства возведен самовольно, это означает, что работы осуществлялись без наличия какой-либо документации и на территорий, которую нельзя было использовать в этих целях. Также, при сооружении конструкции самовольно происходит нарушение всех санитарных и градостроительных показателей.

    Оно может быть возведено на фундаментах, иметь несущие стены, например из кирпича или железобетона, с монолитными или сборными перекрытиями, и быть подключено к инженерным коммуникациям (водопровод, канализация, электрические сети, тепло и газоснабжение).
    Капитальное строительство – возведение любых объектов, для которых необходимо проведение не только строительно-монтажных работ, но и земляных по устройству так называемых заглубленных фундаментов, а так же работы по возведению ограждающих и несущих конструкций, подводке всех необходимых инженерных коммуникаций.

    Ответ: Да, возможна, если заказчик предоставит технические характеристики грузоподъемного оборудования. Конечная стоимость объекта в этом случае, безусловно, вырастет, т.к. будет увеличена металлоемкость каркаса. Ответ: Да, мы осуществляем услуги монтажа фундаментов и металлоконструкций. Для этого у нас имеется монтажное подразделение и собственный технопарк.

    Чтобы установить характер объекта, может понадобиться экспертиза. Например, по спору о признании отсутствующим права на самовольную постройку суд назначил экспертизу. Специалисты указали в заключении, что спорный объект не попадает под признаки капитального строения. Здание:

    • обладало мелкозаглубленным фундаментом,
    • состояло из легкосборных металлических конструкций и панелей типа «сэндвич».

    

    Какие проблемы следует решить правлению СНТ после подключения электричества (выберите до 3 ответов или предложите свой вариант.

    На таких объектах некапитального строительства указывается информация о наименовании эксплуатирующей организации и назначении объекта (п. «г» ч. 3.1 приложения № 1 к ).

    Основные аспекты Как правило, для реализации большинства целей необходимо использование капитальных строений. Они являются более прочными, универсальными и долговечными.

    Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешается начать строительство здания (объекта) без разрешения в случаях: если объект будет возведен на участке, который принадлежит застройщику по праву собственности; если возведенное строение имеет вспомогательный характер, не потребует в дальнейшем изменений и не затронет коммуникационные узлы.

    К производственным относятся здания, предназначенные для промышленных целей, объекты безопасности. Непроизводственными являются строения коммунального, культурно-социального и жилищно-бытового фонда. Линейные — дороги, туннели, мосты, разного рода инженерно-коммуникационные сети, линии связи, трубопроводы и тому подобное.

    Временное строение никак не оформляется законодательно, поскольку на него не выдаются соответствующие документы о праве собственности.

    Закон не дает однозначного ответа на вопрос, что такое некапитальное строение. Отдельные признаки таких объектов можно найти в разных правовых актах. Например, существует инструкция о проведении учета жилищного фонда (утв. ). В ней к такому имуществу относят служебные строения. Документ указывает на второстепенное значение объектов, приводит примеры (сараи, навесы, дворовые погреба).

    Это связано с тем, что согласно законодательству капитальные строения подлежат обязательной регистрации и при этом выступают объектом налогообложения.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *