18.09.2021

Развод как ухудшение жилищных условий судебная практика

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Развод как ухудшение жилищных условий судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Можно ли назвать развод намеренным ухудшением жилищных условий?

2. Развод является ухудшением жилищных условий?

3. Неумышленное, но «намеренное» ухудшение жилищных условий

4. Является ли намеренным ухудшением жилищных условий развод?

5. Намеренное ухудшение жилищных условий (табица)

6. Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Расторжение брака (развод) обычно рассматривается, как самое обычное социальное или юридическое действие. В результате такого действия распадается семья. И, конечно же, развод сопровождается разделом имущества, в первую очередь – жилья. Каждый супруг при разводе получает половину жилого помещения, что, конечно, ухудшает жилищные условия, ведь площадь становится меньше. Особенно если половина квартиры при разводе досталась женщине с детьми, и площадь для нормального проживания этой семьи стала недостаточной. Но является ли развод намеренным ухудшением жилищных условий?

Обратимся к закону, а точнее, к Жилищному кодексу РФ, к ст. 53. Согласно этой статье, можно сделать вывод о том, что развод не может являться причиной для ухудшения жилищных условий, но лишь в том случае, если это деяние не намеренное. Если пара расторгает брак намеренно (продолжая при этом совместное проживание) с целью дальнейшей постановки на квартирный учет для получения нового жилья, это будет расценено, как намеренное ухудшение жилищных условий.

Если подойти к этому вопросу юридически грамотно, то развод не будет являться намеренным ухудшением жилищных условий. В юридической практике имеются лишь единичные случаи, когда кто-то в дальнейшем доказывал обратное и устраивал проверки.

Чаще всего подобными «махинациями» злоупотребляют работники силовых структур и военные, так как их очередь на получение квартир продвигается достаточно быстро. Поэтому к ним в подобных ситуациях мало доверия. В отношении обычных людей подозрения в том, что развод фиктивный, обычно не возникают.

К тому же доказать факт совместного проживания не так-то просто, как и доброжелательные отношения между бывшими супругами. Без веских на то причин никто не станет собирать доказательства фиктивности развода и предоставлять их в суд. Поэтому развод можно считать средством ухудшения жилищных условий, но намеренным такое ухудшение с юридической точки зрения считать нельзя.

Согласно положениям ЖК РФ, ухудшение жилищных условий — это действия семьи, которые приводят к тому, что все ее члены или некоторые из них получают жилье более низкого качества. Часто это происходит в результате развода, когда супруги продают свою квартиру с цель приобрести две небольших. Предусмотрено два случая снижения качества жизни: непреднамеренное и умышленное. Стоит рассмотреть их более подробно.

Развод или разрыв семьи можно рассматривать как юридическое деяние или просто, как социальное явление, но при любом раскладе нам нужно понять, является ли намеренным ухудшением жилищных условий развод?

Например, чтобы в дальнейшем воспользоваться правом по улучшению жилищных условий с постановкой на квартирный учет (для получения нового жилья).

В реальности развод вполне может послужить средством ухудшения жилищных условий, но только в тех случаях, когда он фиктивный, то есть совершен с преднамеренным умыслом, не являясь настоящим.

Советуем: Какие документы необходимо менять после свадьбы?

Можно ли назвать развод намеренным ухудшением жилищных условий?

Главным нормативно-правовым документом считается Жилищный кодекс РФ. Непосредственно в таком акте рассматривается следующее юридическое понятие — «умышленное ухудшение уровня условий проживания».

Что касается военнослужащих категорий граждан, данному понятию отводится исключительное значение, поскольку всяческое их деяние может быть детерминировано как умышленное, результатом чего может стать исключение из очереди на получение недвижимости сроком до пяти лет.

Правительственное Постановление №1054 регламентирует правила и нормы учета военных, которые претендуют на получение жилого помещения.

В федеральных законодательных актах отсутствует формулировка данного понятия.

В то же время в региональных нормативно-правовых актах описаны конкретные характеристики относительно того, что можно рассматривать как специальное и намеренное ухудшение жилищных условий:

Расторжение брака либо свадьба	и в первом, и во втором случаях отмечаются значительные перемены в условиях проживания
Осуществление законных процедур	сопряженных с долями в праве собственности — изменение, выдел
Принудительное выселение	в частности, если семья военнослужащих арендовала жилплощадь с хорошими условиями, однако при этом не выполняла обязательств, существующих перед арендодателем (не острожное отношение к вещам, имуществу, задолженности по ЖКУ, шумное поведение и прочее)
Заключение сделок	из-за которых изменяется владелец либо же новое жилое помещение имеет меньшую квадратуру (обмен, купля-продажа)
Расширение состава семьи	в частности, в случае переезда детей от предыдущих браков либо родителей преклонного возраста
Заселение	жилого помещения прочими лицами

В соответствии с Жилищным кодексом РФ допустимо регистрировать новорожденных малышей по месту жительства его родителей, не принимая во внимание действующие положения о численности квадратных метров жилплощади, которая должна припадать на одну особу в семье.

Если очередь военнослужащего на получение собственной квартиры приближается, сумма комиссии предусматривает наличие маленького ребенка в его семье.

О кредите нуждающимся в улучшении жилищных условий смотрите в статье: кредит на улучшение жилищных условий.

Военнослужащие, имеющие свой объект недвижимости, который подходит для постоянного проживания, вправе вставать на учет в качестве нуждающихся лиц в повышении качества условий проживания в таких случаях:

Если площадь квартиры меньше	нежели необходимо в соответствии с действующими нормами в конкретном регионе
Расширение состава семьи	посредством рождения детей
Жилплощадь не отвечает нормативам	которые предъявляются к жилым квартирам

В ситуации, если военнослужащее лицо, пребывающее на учете в качестве нуждающегося в повышении качества условий проживания, выполнило принадлежащие ему по праву собственности недвижимым объектом определенные деяния, по причине которых произошло ухудшение жилищных условий, он автоматически теряет свое место в очереди.

Кроме того, после совершения такого рода действий, а также в течении 5-ти лет такая особа не вправе рассчитывать на постановку на учет.

К описанных деяниям причисляют:

Выделение части в собственности
Купля-продажа объекта недвижимости, в которой жила семья, рассчитывающая на повышение качества условий проживания.

Различают такие способы:

Оформление жилищного сертификата	применение которого нацелено на получение личной жилплощади;
Оформление государственной субсидии	которая должна направляться на индивидуальное строительство, приобретение готового недвижимого имущества, погашение ипотеки;
Получения личной жилплощади	посредством основной очереди (в том случае, если военнослужащий прибывает на учете в качестве нуждающегося в перемене жилищных условий).

С такой целью необходимо инициировать обращение в региональную комиссию Департамента жилищного обеспечения Российского Министерства обороны, подав заявление.

В то же время доведется предъявить:

Иск, в котором указывается российский субъект, административно-территориальное формирование, а также избранное место будущего проживания
Выписки, справки из послужного списка, из домовой книги (за период последних 5-ти лет)
Информация о порядке прохождения военной службы
Свидетельства о рождении (для детей, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста)
Паспорт военнослужащей особы, а также каждого члена его семьи (оригиналы, копии)

Постановление структура утверждает спустя 30 дней с момента подачи пакета документации.

Такой орган как Департамент жилищного обеспечения при Российском Министерстве обороны, обязуется на протяжении 1-го месяца после подачи заявки рассмотреть такое дело.

Примечательно, что за такой срок работники комиссии выполняют проверку:

Подлинности, достоверности	поданной документации
Совершал ли истец неправомерные деяния	нацеленные на перемену существующих жилищных условий в худшую сторону
Имеется ли у заявителя недвижимость	принадлежащая в соответствии с правом приватной собственности, в каком объеме
Финансовое положение	истца

Регламент предоставления жилплощади регулирует совокупные сроки ожидания, которые варьируются в пределах 3-10 лет, не более.

Предусмотрены некоторые категории военнослужащих, для которых предоставляется жилье на льготных основаниях:

Члены семьи, вдовы погибших военных в случае, если сроки несения службы составляют как минимум 10 лет;
Военнослужащие, у которых были диагностированы хронические болезни в тяжелых формах, — при условии что один из членов семьи имеет серьезное заболевание, правительство первоочередно предоставляет жилое помещение
Лица, которые проживающие в аварийных домах, — в том случае если существует угроза обрушения постройки в скором времени, жильцы должны быть переселены, получив новую жилплощадь.

Если смотреть букву закона, а именно ст. 53 ЖК РФ, то можно сделать заключение, что разрыв семьи не является причиной для ухудшения жилищных условий, пока это юридическое деяние не намеренное. Например, чтобы в дальнейшем воспользоваться правом по улучшению жилищных условий с постановкой на квартирный учет (для получения нового жилья). В реальности развод вполне может послужить средством ухудшения жилищных условий, но только в тех случаях, когда он фиктивный, то есть совершен с преднамеренным умыслом, не являясь настоящим.

При решении вопросов о правомерности признания нуждающимся в улучшении жилья военнослужащим после его развода необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ).
Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998.
Постановлением правительства РФ «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» № 512 от 29.06.2011.
Приказом Министра обороны РФ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» № 1280 от 30.09.2010.

Определить умысел при расторжении брака военнослужащим довольно сложно.

Ведь важно не только определить умысел в действиях, но и собрать документальные доказательства такого умысла.

При этом необходимо выяснить, например, такие особенности расторжения брака военнослужащим:

кто являлся инициатором развода,
как происходило расторжение брака,
имеются ли у военнослужащего несовершенные дети, либо другие иждивенцы,
в какой срок после развода военнослужащий обратился за признанием его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Развод является ухудшением жилищных условий?

Законодательство не содержит конкретного определения явления. Имеется лишь статья 53 Жилищного кодекса РФ, где описываются последствия намеренного ухудшения гражданами условий проживания. Однако особенности правонарушения могут устанавливать местные органы самоуправления.

Под правонарушение попадают:

любые коммерческие действия, связанные с переездом в жилье меньшего размера,
фиктивный развод, совершенный с целью получить дополнительное жилье,
перевод квартиры из жилого фонда в нежилой,
принудительное переселение жильцов в менее благоустроенные дома из-за намеренного нарушения правил.

При этом местное законодательство нередко устанавливает, какое нарушение является умышленным, а какое нет. Судебная инстанция тщательно изучает каждую ситуацию и выносит решение.

Муниципальные органы устанавливают признаки, на основе которых правонарушения можно считать умышленными. В каждом регионе список отличается, однако он имеет общие моменты.

Нарушение будет считаться умышленным, если:

Гражданин желает быть признанным нуждающимся после того, как лично ухудшил условия проживания.
Имеются свидетели, способные подтвердить умышленность действий.
В момент совершения неправомерных действий, влекущих за собой ухудшения жилья, гражданин не числился нуждающимся в специальных органах.

Если человек уже числился в списке тех, кто претендует на получение социального жилья, то даже намеренное ухудшение состояния площади не будет считаться правонарушением.

Жилищное право уделяет особое внимание несовершеннолетним как лицам, неспособным самостоятельно принимать решения и нуждающимся в попечителе. За сохранность и комфорт гражданина, не достигшего 18 лет, отвечают официальные представители — родители или опекуны.

Вселение и регистрация несовершеннолетнего не будет считаться правонарушением даже при условии, если количество квадратных метров меньше установленной нормы.

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ даже после развода бывшие супруги не имеют права запретить ребенку пользоваться жильем, даже если по брачному договору квартира перешла партнеру, с которым несовершеннолетний не остался.

Особенности получения квартиры молодой семьей регламентированы Постановлением Правительства № 466 от 26.05.2016 года. В этом же законодательном акте описаны причины улучшения жилищных условий для новоиспеченной ячейки общества.

Действия молодых семей, направленных на ухудшение собственных условий проживания, законодательно не отличаются от стандартного набора. Впрочем, некоторые регионы могут дополнять или изменять эти особенности.

Для Москвы следующие действия считаются правонарушением:

изменение порядка эксплуатации жилья посредством совершения сделок,
изменение состава семьи,
вселение в ограниченную площадь сторонних граждан,
выделение доли помещения,
отчуждение всего жилья или его доли в пользу родственников.

Как и в остальных случаях, если при совершении указанных действий молодая семья уже находилась в списках нуждающихся, то они не будут считаться нарушителями.

Неумышленное, но «намеренное» ухудшение жилищных условий

Если компетентные органы выяснят, что гражданин специально ухудшил свое жилищное состояние с намерениями стать нуждающимся, то единственная ответственность, которая ждет правонарушителя — это отказ в постановке на учет.

При этом нарушитель не сможет повторно вернуться на учет в течение 5 лет. Оспорить решение можно в вышестоящих инстанциях, но шанс на успешное завершение дела крайне мал.

Федеральное и местное законодательство допускают случаи ухудшения ЖУ, которые не будут считаться противоправными. Чаще всего это связано с несовершеннолетними или близкими родственниками, однако муниципалитет может ввести и свои правила.

Что не считается злоумышленными действиями:

в жилую площадь прописываются несовершеннолетние граждане по месту жительства любого из супругов,
вселяются муж, жена или иные близкие родственники, но при условии соблюдения норм законодательства,
проводятся операции по расторжению договора ренты по инициативе получателя,
отказ одаряемого от получения нового жилья,
ситуации, при которых судебные инстанции признают сделку по недвижимости недействительной.

Подобные особенности действуют для лиц всех социальных категорий.

Проблема жилья в России стоит очень остро. На это влияет постоянное увеличение населения, преобладающее над появлением новостроек.

Большинство людей не имеют источника доходов, позволяющего купить новую квартиру даже раз в жизни. Поэтому некоторые граждане намеренно используют ухудшение жилищных условий.

Целью такого маневра является постановка на учёт в государственном органе. Предпринимаются незаконные методы, чтобы встать на очередь.

Ухудшение жилищных условий — это стечение обстоятельств, при которых собственники жилья становятся обладателями меньшей жилой площади или количество жильцов, прописанных в доме или квартире, увеличивается по различным причинам. В первом случае, семейные и жизненные изменения могут привести вас к постановке на учет в качестве нуждающихся в изменении и расширении жилищных условий, а впоследствии к получению от государства кругленькой суммы денег.

В соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса, Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Сознательное ухудшение жилья — это любые умышленные деяния, в которых впоследствии гражданина признают нуждающимся в улучшении жилищных условий и приобретении квартиры или дома от государства (органов местной власти).

Конечно же, не каждый обмен или продажа влечет ухудшение жилья. Однако если семья из трех человек обменивает двухкомнатную квартиру благоустроенного типа метражом 47 кв. м на однокомнатную метражом 38 кв.

Высокие цены на недвижимость позволяют обзавестись собственным углом далеко не всем. На помощь приходят государственные программы по предоставлению жилья гражданам, чьи жилищные условия не соответствуют установленным нормам.

И решающие значение для постановки на учет нуждающихся имеют причины ухудшения условий их проживания. «Ухудшение жилищных условий жителей РФ может стать основанием для постановки их в очередь на получение дополнительной площади от государства.

Является ли намеренным ухудшением жилищных условий развод?

Оно сводится к тому, что в силу различных жизненных обстоятельств семья или отдельные ее члены становятся малоимущими. Также возможно ухудшение жилищных условий по другим объективным причинам:

увеличение числа членов семьи;
выселение в судебном порядке;
развод;
пожар или затопление соседями;
различные стихийные бедствия, которые привели к снижению качества объекта недвижимости;
выделение детям доли в квартире, в результате чего снижается доля родителей;
покупка жилья, качество которого ниже, в результате невозможности содержать имеющееся.

Все это считается объективными причинами, которые влекут к снижению уровня жизни. Они позволяют обратиться в жилищный отдел районной администрации для постановки на очередь с целью получения жилья от государства.

Стоит понимать, что необходимо полностью соответствовать предъявляемым требованиям. В зависимости от региона понадобится предъявить различные документы. Рекомендуется заранее позвонить и уточнить, что нужно предъявить для постановки на льготную или общую очередь.

Оно происходит с корыстной целью. Если граждане не попадают под условия программы помощи нуждающимся, они часто умышленно разводятся, чтобы доказать, что являются малоимущими. Согласно ст. 53 ЖК РФ, если будет доказано желание супругов таким образом получить недвижимость от государства, то их снимают с очереди на жилье, а также запрещают обращаться с данным вопросом в течение 5 лет.

Есть несколько нюансов, которые могут рассматриваться как умышленное ухудшение жилищных условий:

покупка недвижимости, которая в дальнейшем используется не по назначению (в качестве магазина, салона красоты и так далее);
совершение обмена или продажи, в результате чего общая и жилая площадь уменьшаются;
выселение жильцов в судебном порядке из-за того, что объект недвижимости используется не по назначению;
заселение новых жильцов;
умышленное затопление или поджог жилья;
фиктивный развод;
изменение долей собственника.

Если у специалистов жилищного отдела, в котором кандидат встал на очередь на получение жилья от государства, возникнут сомнения в действительности статуса малоимущего, то может начаться расследование.

При наличии весомых доказательств подлога данных дело передается в суд. Если будет доказано, что действия по ухудшению качества жизни были умышленными, то право на получение муниципального жилья теряется.

Законодательная база1
- Основания для получения статуса1.1
- Куда обращаться1.2
- Сроки1.3
Военная ипотека2
- Какая потребуется документация2.1
- Когда ждать результатов2.2

Согласно 15 статье ФЗ «О статусе военнослужащих«, военные, которые обеспечены на полный период службы в военной части жильем по договору найма, могут получить статус нуждающихся в жилом помещении согласно Жилищному кодексу РФ.

Это возможно, если их стаж работы составляет от 20 лет.

Чтобы получить единовременные государственные выплаты для улучшений жилищных условий, нужно выполнить такие условия:

Присвоение статуса нуждающегося на официальном уровне;
Соответствующий стаж – выслуга лет.
Субсидирование оформляется только на военного, или на одного из членов семьи, если военный умер.

Основания для улучшения жилищных условий военнослужащих приведены согласно законодательству:

Нет прав собственности на иное жилое имущество.
Если есть свое жилье по площади меньшее, чем позволяют нормативы.
Если на обеспечении находятся инвалиды, тяжелобольные и т.д.
Семья проживает по договору поднайма.
Если на одной маленькой площади проживает несколько людей, не имеющих между собой родство.
Если военный и семья живет в общежитии, коммунальном жилье.
Если имеющее жилое имущество находится в аварийном состоянии или не пригодно к проживанию.

Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого запутанного вопроса, следует понять, что является ухудшением жилищных условий. У этого понятия нет четкого определения в нормативных документах. Но в территориальных законодательных актах определены несколько факторов, при которых у гражданина ухудшаются условия проживания:

уменьшение жилой площади в результате обмена жилья;
разделение лицевых счетов;
прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения
договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр);
передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки;
изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам;
перевод части жилья в нежилое помещение;
отказ от пользования социальным жильем.

Существует перечень деяний по ухудшению условий проживания, которые не могут трактоваться как умышленные:

прописка несовершеннолетних детей у одного из родителей;
прописка мужа (жены), родителей и прочих близких родственников, если соблюдаются законодательные нормативы;
временная регистрация жильцов;
отказ от квартиры или же ее доли в качестве дара или отказ дарителя от условий договора дарения;
признанная судом незаконная сделка с жилой недвижимостью;
расторжение договора ренты и дальнейший возврат жилья по желанию получателя.

Особое внимание в жилищном праве уделяется соблюдению прав несовершеннолетних детей

Поэтому родители не могут совершить никаких действий, влекущих за собой ухудшение условий проживания несовершеннолетних, без согласия органов опеки и попечительства.

По Семейному кодексу РФ за соблюдение прав ребенка отвечают родители. Эту обязанность они не теряют после развода. Поэтому ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего или вовсе лишение его прав на жилплощадь являются серьезными правонарушениями со стороны родителей.

После развода родителей ребенок обладает полным правом пользования их жилой недвижимостью. Кроме этого, вселение и регистрация детей, не достигших 18 лет, у любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если количество жилых квадратных метров на одного ребенка будет меньше учетной нормы.

Сегодня развод как ухудшение жилищных условий является нормальной судебной практикой.

Судьи руководствуются статьей 53 ЖК РФ во время разрешения споров. Некоторые семьи намеренно разводятся, чтобы одну из сторон можно было признать нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Если фиктивность разрыва семейных отношений будет доказана, то применяются предусмотренные законом санкции.

Часто это происходит в результате развода, когда супруги продают свою квартиру с цель приобрести две небольших. Предусмотрено два случая снижения качества жизни: непреднамеренное и умышленное.

Намеренное ухудшение жилищных условий (табица)

Есть несколько нюансов, которые могут рассматриваться как умышленное ухудшение жилищных условий:

покупка недвижимости, которая в дальнейшем используется не по назначению (в качестве магазина, салона красоты и так далее);
совершение обмена или продажи, в результате чего общая и жилая площадь уменьшаются;
выселение жильцов в судебном порядке из-за того, что объект недвижимости используется не по назначению;
заселение новых жильцов;
умышленное затопление или поджог жилья;
фиктивный развод;
изменение долей собственника.

Под правонарушение попадают:

любые коммерческие действия, связанные с переездом в жилье меньшего размера,
фиктивный развод, совершенный с целью получить дополнительное жилье,
перевод квартиры из жилого фонда в нежилой,
принудительное переселение жильцов в менее благоустроенные дома из-за намеренного нарушения правил.

Нарушение будет считаться умышленным, если:

Гражданин желает быть признанным нуждающимся после того, как лично ухудшил условия проживания.
Имеются свидетели, способные подтвердить умышленность действий.
В момент совершения неправомерных действий, влекущих за собой ухудшения жилья, гражданин не числился нуждающимся в специальных органах.

Куда больше внимание уделяется ухудшению жилищных условий ребенка и взрослого Конституционным судом Российской Федерации. Инстанция постановила, что правонарушением будут считаться умышленные действия, направленные на искусственное создание некомфортных для проживания условий.

В примечаниях государственной организации стоит отметка о том, что статья 53 ЖК РФ должна применяться во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса.

Конституционный суд РФ заявляет, что указанные в документах действия не отражают правовой сущности правонарушения и не дают возможности ограничить его от смежных категорий. Из-за некорректности классификации правоохранительные инстанции обязаны подробно изучать и распределять каждый случай неправомерных действий.

Из-за специфики законодательства судебные инстанции обычно разделяют действия по снижению уровня условий проживания в зависимости от категорий населения.

Федеральный закон «,О статусе военнослужащего», и Постановление правительства № 512 устанавливают особенности солдатских жилых помещений. При этом порядок получения социальных квартир не отличается от гражданского, как и действия намеренного ухудшения жилищных условий военнослужащих.

К незаконным способам порчи жилой площади относят:

намеренную продажу или обмен квартиры с целью встать на учет в качестве нуждающегося,
перепланировку дома, из-за которой уменьшилась площадь территории,
искусственное расширение семьи путем прописки посторонних людей.

Законодательством допускаются случаи, когда служащий может прописать в квартире родственников-иждивенцев или ребенка. Эти действия не будут считаться неправоверными.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Для Москвы следующие действия считаются правонарушением:

изменение порядка эксплуатации жилья посредством совершения сделок,
изменение состава семьи,
вселение в ограниченную площадь сторонних граждан,
выделение доли помещения,
отчуждение всего жилья или его доли в пользу родственников.

Самый распространенный пример намеренного ухудшения ЖУ — это обмен одной жилплощади на другую, размер которой значительно меньше требуемого законодательством. Как правило, он проводится между близкими родственниками или друзьями.

Если семья из 3 человек сменит 2-комнатную квартиру площадью 50 м² на «,однушку»,, то по закону граждане имеют право подать заявление на улучшение жилищных условий. Но если выяснится, что действия были совершены преднамеренно, то государство откажет в проведении процедуры.

Доказать факт нарушения довольно просто: достаточно изучить историю владения собственностью. Это можно сделать через Росреестр, потому что там регистрируются все операции с недвижимостью.

«Намеренное ухудшение жилищных условий» — этот термин впервые появился в правовой науке с введением и вступлением в силу нового ЖК РФ в 2005 году, в котором законодатель предусмотрел возможность осуществления гражданами действий, влекущих за собой ухудшение жилищных условий. Делается это нередко с целью дальнейшей постановки на учет в качестве нуждающихся в жилье. Но что можно считать намеренным ухудшением жилищных условий и какая ответственность предусмотрена за подобное деяние? Об этом

Как мы уже сказали выше, о сознательном ухудшении жилищных условий стали говорить только после введения в действие нового ЖК РФ, собственно, тогда же появилось и само понятие намеренного ухудшения жилищных условий. Данное понятие фигурирует в ст.

53 Жилищного кодекса РФ, при этом ни сам кодекс, ни иные законы и подзаконные акты не раскрывают этого понятия. Мало того, непонятно даже, кто и каким образом может квалифицировать действия гражданина как намеренное ухудшение жилищных условий.

Совет

Тут на помощь приходит определение Конституционного суда и работа юристов-правоведов, на основании которых можно выделить основные признаки, позволяющие отличить преднамеренное ухудшение жилищных условий от невиновных действий граждан.

И главным признаком здесь служит умышленность действий — то есть гражданин на момент их совершения должен отдавать себе отчет в том, что данные действия влекут за собой именно ухудшение жилищных условий и соглашаться на наступление таких последствий.

Четкая формулировка и расшифровка понятия «ухудшение жилищных условий» в законодательстве РФ отсутствует, но в некоторых региональных нормативно-правовых актах определены некоторые факторы, указывающие на ухудшение условий, в которых проживают люди. Некоторые факторы могут быть весьма спорными и не свидетельствовать о намеренном ухудшении условий проживания.

Если в семье рождается ребенок, или владелец жилплощади зарегистрировал официальный брак, после чего на вверенной ему территории он прописал нового члена своей семьи, это в принципе не может расцениваться как злоумышленное действие, осуществленное с целью получения статуса нуждающегося в государственной поддержке. Учитывая, что разделение между намеренным ухудшением жилищных условий и вынужденным бедственным положением нуждающейся в улучшении условий проживания семьи слишком размытое, то оцениваются такие действия индивидуально в каждом конкретном случае и чаще всего в судебном порядке.

Основными характерными признаками ухудшения жилищных условий являются:

Наличие умысла завладеть правом на получение бесплатного жилья или материальной помощи для улучшения жилищных условий.
В результате осуществленных действий условия проживания были на самом деле ухудшены, и человек действительно стал нуждающимся в получении субсидии или жилья от государства.
В момент совершения действия, влекущего за собой возникновение нужды в жилье, человек не является нуждающимся и не состоит на учете в очереди на квартиру.

Согласно статье 53 ЖК РФ, те, кто для получения права на бесплатное жилье намеренно ухудшают существующие условия проживания, могут встать на учет не ранее, чем по истечении пяти лет с момента их «злодеяния» и при условии, что к тому времени их положение не улучшится.

Факторы, определяющие ухудшение условий проживания, как при умышленных действиях, так и без злого умысла, одни и те же.

Разница состоит только в том, что при умышленном ухудшении жилищных условий человек совершает одной из действий вполне осознанно и с целью получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При этом он действительно становится таковым согласно законодательству РФ.

Ненамеренным ухудшением условий проживания являются действия, которые приводят к уменьшению жилищной площади на одного человека или полного лишения права пользования жильем. При этом такие действия не были совершены с целью ухудшения условий для получения права встать в очередь на получение жилья.

Семья из троих человек (мать, отец, ребенок) проживает в квартире 55 квадратных метров, то есть их жилплощади вполне достаточно для нормального проживания на ней семье в таком составе.

Но супруги не согласны с этим и решают прописать в доме ребенка мужа от первого брака, который в данный момент с ними не проживает.

После прописки четвертого члена семьи квадратных метров не хватает на всех, а соответственно, семья становится такой, что остро нуждается в расширении жилплощади. В данном случае это намеренное ухудшение жилищных условий.

Источник: https://sdelka.guru/zhilusloviya/uhudshenie-zhilishhnyh-uslovij.html

Основной критерий для признания условий проживания ненадлежащими — слишком маленькая площадь помещения. В Петербурге одному человеку полагается не менее 9 кв. м общей площади квартиры. То есть на семью из трех человек — минимум 27 кв. м.

Кроме того, есть Постановление Правительства РФ № 47, содержащее требования к жилому помещению, среди которых есть следующие пункты:

целостность несущих конструкций и перекрытий;
исправность инженерных систем;
влажность не более 60% и средняя температура не менее 18 градусов;
наличие окон в квартире;
размещение жилого помещения не в подвале и не на чердаке.

В надежде на более просторную квартиру семья может продать свое жилье и купить крошечную комнатушку. Или переписать ее на родителей, а себе снять квартиру. Но такие действия подпадают под статью 53 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую ответственность за намеренное ухудшение жилищных условий.

Так называют любые сделки, результатом которых стал дефицит площади: продажа, передача в безвозмездное пользование, дарение, обмен.

Также запрещен перевод квартиры в нежилое помещение, фиктивный развод, подселение на свою площадь родственников (за исключением ситуаций, когда им действительно больше негде жить).

Если семью поймали на умышленном ухудшении жилищных условий, ей придется подождать пять лет, прежде чем подать новую заявку, которую жилищная комиссия может удовлетворить.