Где и как получить лицензию охранника какие необходимы документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где и как получить лицензию охранника какие необходимы документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Список документов для получения удостоверения частного охранника
Законодательством РФ определяется ряд требований к гражданам, желающим получить лицензию охранника. В соответствии с его положениями данным лицам требуется:
- Пройти медкомиссию с обязательным посещением нарколога, психиатра, окулиста, дерматовенеролога, отоларинголога, хирурга, невролога и общего терапевта. Естественно, никаких существенных отклонений здоровья у будущего охранника быть не должно, иначе его просто не допустят до профильного обучения.
- Организовать дактилоскопическую экспертизу (снятие отпечатков пальцев) в отделение МВД, где будет проходить получение соответствующей лицензии.
- Определиться с желаемым к получению разрядом. К слову, на данный момент их три. Каждый разряд наделяет его владельца определенными полномочиями. Более подробно об этом пойдет речь ниже.
- Обучиться по выбранному разряду в отделении МВД или любом частном заведении и подтвердить качество пройденного обучения специальными тестами, проводимыми представителями госструктуры. Отметим, что средняя стоимость обучения составляет 8 000–15 000 рублей, однако окончательная сумма во многом зависит от выбранного разряда, необходимости получения лицензии на оружие и региона обучения.
- Собрать затребованный госструктурой перечень документов, который в каждом конкретном случае индивидуален и во многом зависит от выбранного человеком охранного разряда. Зачастую в перечень необходимых бумаг входят паспорт гражданина РФ, результаты медкомиссии/дактилоскопической экспертизы, 2 фотографии (4*6) и свидетельство об успешном прохождении «охранного» обучения.
Обобщив рассмотренную ранее информацию, рассмотрим процесс получения лицензии охранника пошагово. В типовом случае процедура осуществляется в 5 основных этапов, а именно:
- Прохождение медкомиссии.
- Определение возможности получения лицензии (консультации в ГУВД по месту жительства, проверка наличия нужных бумаг и т.п.).
- Прохождение обучения в специализирующихся на этом учреждениях – это либо спецотделы ГУВД, либо частные ЧОП с соответствующей лицензией, либо полноценные охранные образовательные структуры.
- Подтверждение качественности пройденного обучения в отделении МВД.
- Подача в этот же госорган (в его лицензионный отдел) требующихся для оформления лицензии документов вместе с соответствующим заявлением.
Чтобы получить документ, позволяющий полноценно работать охранником, потребуется посетить несколько учреждений.
Первым шагом является посещение ряда врачей и получение общего заключения специалистов. Нужно пройти хирурга, нарколога, потребуется проверить психическое состояние. Также нужно будет посетить дерматовенеролога, проверить зрение и пройти обследование у отоларинголога. В конечном итоге заканчивает медицинский осмотр терапевт.
Справка является подтверждением пригодности. Помимо медкомиссии придется пройти дактилоскопию. Когда медицинское заключение будет получено, нужно определиться с категорией, которую хочет получить будущий охранник.
Как получить лицензию охранника: пошаговая инструкция
Лицензии на охрану выдаются по разрядам. Каждый из разрядов имеет свои особенности:
- Четвертый разряд выдается в случаях, когда необходимо подтверждение права на применение специализированных средств, например, наручников или бронежилета, резиновых дубинок;
- Для получения возможности в качестве самообороны использовать оружие (газовый пистолет) потребуется подтверждение пятого разряда;
- Для более опасных средств самообороны предназначен шестой разряд. Кроме вышеперечисленного разрешается ношение служебного огнестрельного оружия.
Получение любого из этих трех разрядов гарантирует возможность осуществления трудовой деятельности в любом частном охранном предприятии. Стоит знать, что периодически сотрудники ОВД проводят проверку лицензий на соответствие квалификации.
Работать в сфере охраны может далеко не каждый. Есть категории лиц, которые не могут быть допущены к подобной работе:
- Лица, не достигшие совершеннолетия, кому не исполнилось 18 лет;
- Лица, признанные недееспособными;
- Граждане, бывшие судимыми в случаях, когда было совершено умышленное нарушение;
- Лица, имеющие заболевания, при которых нельзя осуществлять охранную деятельность. О таких моментах сообщат в медицинском учреждении;
- Имеющие удостоверение охранника ранее, но лишенные его из-за профнепригодности. Лишение чаще всего связанно с многочисленными случаями привлечения к административной ответственности;
- Лица, работающие ранее в госорганах, но уволенные по статье из-за превышения служебных полномочий;
- Отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.
Когда человек не относится к вышеперечисленным категориям, вероятность положительного рассмотрения заявления приближается к 100 процентам.
Выдача лицензий регламентирована законом №99-ФЗ под названием «О лицензировании отдельных видов деятельности». Из данного законодательного акта следует, что гражданин, высказавший желание работать в качестве охранника, желающий получить разряд, должен обучиться и получить соответствующую лицензию.
Деятельность в данной сфере регламентируется законом №2487-1 под названием «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», который требует наличие у охранного предприятия лицензии на оказание услуг по предоставлению различных услуг охраны.
Чтобы продлить уже выданную лицензию на охрану необходимо подать соответствующее заявление в ЛРО. Правила продления заключаются в сборе необходимых документов и своевременном предоставлении. Потребуется подготовить следующие бумаги:
- Заявление о продлении;
- Фотографии 4см на 6 см;
- Копию паспорта;
- Медицинскую справку о пригодности;
- Копию свидетельства о получении повышенной квалификации охранника;
- Оплаченную госпошлину на переоформление удостоверения.
После того как комплект документов собран, нужно не позднее чем за 30 днем до конца срока действия уже выданного ранее удостоверения охранника обратиться в ЛРО за продлением. В течение 20 рабочих дней после подачи всех документов заявление будет рассмотрено.
В случае утраты документа или порчи, когда произошла смена имени, необходимо в обязательном порядке сообщить в ОВД. Обращаться следует в то подразделение, где производилась постановка на учет дела частного охранного лица. Срок обращения за выдачей нового удостоверения на замену старому не должен превышать 10 дней с момента наступления обстоятельств, требующих замены.
Для получения дубликата потребуется подготовить комплект документов, включающий 2 фотографии, заявление, ксерокопию паспорта, свидетельство о квалификации и оплаченную госпошлину.
Для выдачи дубликата испорченный документ необходимо взять с собой.
Выдача удостоверения требует предоставления оплаченной квитанции. В зависимости от типа предоставляемой услуги размер госпошлины варьируется. К примеру, для оформления первый раз и выдачи дубликата удостоверения охранника требуется заплатить 2000 рублей. Для продления срока действия удостоверения необходимо предоставить оплаченную квитанцию в размере 650 рублей, а для изменения информации о месте жительства или еще каких-то данных — 350 рублей.
Получение лицензии охранника: какие документы нужны, где получить
После принятия осознанного решения о работе охранником требуется проверить несколько условий для успешного оформления необходимых документов на работу. В первую очередь это возможность работы с точки зрения здоровья. Следующим фактором является вопрос, нет ли других ограничений, связанных с нарушениями правопорядка или бывшей работой.
При оформлении лицензии необходимо выбрать организацию, в которой будет проводиться обучение, пройти итоговый контроль. В процессе учебы проводится тестирование, в которое в зависимости от получаемого разряда включаются блоки:
- Проверка теоретической базы;
- Проверка практических знаний по применению специальных средств обороны, применению оружия и выполнению контрольной стрельбы.
Количество вопросов в каждом блоке зависит от разряда. Среди тем, включенных в программу аттестационного экзамена, можно встретить вопросы:
- Связанные с определением необходимости проведения самооборонных действий в различных ситуациях;
- Содержащие моделирование обстоятельств, которые требуют участия охранника.
К примеру, досмотр посетителей, вызывающих подозрение, проверка документов при проходе контрольно-пропускных пунктов. В перечень тем могут входить вопросы, связанные с оказанием первичной медицинской помощи.
В Видео рассказывается о сфере деятельности и будущей работе охранников. Приводятся примеры трудоустройства в Москве.
- Личности, заболевания которых, не позволяют работать по данной специальности;
- Люди, имеющие судимость, а также под подозрением и обвинением;
- Сотрудники полиции, государственных ведомств и правоохранительных органов, отправленные в отставку или уволенные досрочно, по причине нарушения внутренних правил или профессионального несоответствия;
- Лица, которые были лишены лицензии из-за многочисленных административных нарушений;
- Личности, отказавшиеся проходить медицинскую комиссию, дактилоскопическую экспертизу, и прочие обязательные требования к выполнению.
Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что охранником может быть: дееспособный гражданин России, достигший совершеннолетия, не подвергавшийся судимости, и который не был лишен лицензии из-за административных нарушений.
- Пройти медицинскую комиссию, чтобы документально подтвердить профпригодность со стороны физического и психического состояния здоровья.
- Определиться с выбором разряда, и после пройти обучения по соответствующему курсу.
- После прохождения вышеперечисленных пунктов, Вам остается обратиться в отдел ЛРО за получением документа.
- Трудоустроится.
А теперь подробно опишем каждый из пунктов.
Чтобы пройти медицинскую комиссию, достаточно посетить любое медицинское учреждение. Будь то государственная больница, или частная клиника, не имеет никакого значения. Главное, чтобы данное учреждение имело соответствующую лицензию на проведение медицинской деятельности.
При прохождении в государственной поликлинике возникают трудности при прохождении медкомиссии такие, как:
- За один день полностью пройти комиссию не получится;
- Психиатра и нарколога приходится проходить в других бюджетных учреждениях (наркологических и психоневрологических диспансерах).
При прохождении медицинской комиссии следует оформить две справки такие, как:
- По форме 002-о/у (право на ношение и использование оружия);
- По форме 003-о/у (обследование химико-токсикологического характера).
Заключительным этапом на пути к получению лицензии охранника — обращение в ЛРО (лицензионно-разрешительный отдел). Данный отдел организован при МВД, рекомендуем обращаться в ближайшее отделение.
При обращении подготовьте данные документы:
- паспорт (оригинал и копия главной страницы, а также разворота с регистрацией);
- копия о прохождении специального курса (в соответствии с разрядом), а также копия документа, подтверждающего получение квалификации;
- справка с заключением комиссии враче о годности для осуществления работы;
- 2 черно-белые фотографии формата 40*60 мм;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины;
- справка, подтверждающая факт прохождения дактилоскопии;
- заявление установленного образца – бланк этого документа выдается непосредственно на месте, т.е. в ЛРО.
После получения лицензии можно задуматься и о трудоустройстве. Для официального трудоустройства следует оформить трудовой договор и взять с собой следующие документы:
- паспорт;
- удостоверение частного охранника;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- ИНН;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающие прохождение общего, среднего или высшего образования.
После официального трудоустройства руководитель охранного предприятия направляет “новичка” в специальный учебный центр, чтобы проверить. Это необходимо для оформления личной карточки.
После отправления в центр сотрудник берет с собой:
- удостоверение (лицензия);
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм;
- приказ о приеме на работу (копия);
- заявление руководителя ЧОП с просьбой оформить личную карточку на сотрудника.
- 4 разряд подразумевает работу со спецсредствами (дубинка, наручники, бронежилет) в случае необходимости в задержке нарушителя;
- 5 разряд разрешает работу со спецсредствами и гражданским оружием (газовый или бесствольный пистолет, баллончик, электрошокер);
- 6 разряд подразумевает работу со спецсредствами, гражданским и служебным (огнестрельным) оружием.
Поскольку шестой разряд является наивысшим, период прохождения обучения для данной категории превышает остальные две.
Получение лицензии охранника происходит в несколько этапов.
Некоторые фактыСледует отметить, что квалификационный экзамен проходит не в учебном заведении, а в органах МВД. Также его можно сдать по месту жительства либо по месту регистрации ЧОПа, в котором вы работаете. По времени теоретический экзамен на 6 разряд занимает около 15 минут, за которые нужно ответить минимум на 10 вопросов, причем верность ответов должна быть 90%.
По окончании прохождения обучения гражданин получает «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С данным документом можно обратиться в ЛРО (лицензионно-разрешительный отдел), в котором нужно заполнить заявление и приложить требуемую документацию. После проверки обращения человеку выдается лицензия охранника. Процедура ее выдачи регламентируется ФЗ от 4.05.2011 г. №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ФЗ от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности».
При обращении в ЛРО будущему охраннику для получения лицензии нужно предоставить следующий пакет документов:
- паспорт и копии заполненных страниц;
- свидетельство о наличии квалификации охранника;
- заключение медкомиссии;
- фотографии 4*6 см (2 штуки);
- копия свидетельства о прохождении профессиональной квалификации;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
При подаче документов на получение лицензии охранника требуется вручную заполнить заявление-анкету. В ней нужно указать следующую информацию:
- наименование органа, в который подаются документы;
- ФИО гражданина и адрес проживания;
- дата и место рождения гражданина;
- полученное образование, место его получения, дата окончания обучения;
- ответы на требуемые вопросы (наличие судимости, возможное нахождение под следствием, работа на государственной службе, должность работы в настоящий момент);
- дата и подпись.
Заявление и пакет документов будут находиться на рассмотрении в течение десяти дней. После его получения гражданин может трудоустроиться в частное охранное предприятие по соответствующему разряду.
Результат услуги в письменном виде будет предоставлен по почтовому адресу гражданина, указанному в заявке (положительное решение или отказ с разъяснениями). Удостоверение, подтверждающее статус частного охранника, выдается в течение месяца с момента подачи документов. Следует отметить, что выданная лицензия охранника предполагает осуществление исключительно определенного вида охранной деятельности согласно полученному разряду.
Получить лицензию охранника не так сложно, как кажется на первый взгляд, если делать всё в соответствии с законом. В первую очередь необходимо озаботиться своим состоянием здоровья и процессом обучения, а после, собрав нужные документы, можно смело обращаться в ЛРО.
Лицензированная деятельность позволит вам получать намного больше, трудоустроиться официально и получить необходимую защиту со стороны трудового законодательства.
Порядок получения лицензии охранника
Заниматься охранной деятельностью могут как мужчины, так и женщины при соблюдении следующих условий:
- Достижение совершеннолетия.
- Наличие гражданства РФ.
- Отсутствие судимости.
- Отсутствие предъявленных обвинений и судебных разбирательств.
- Наличие дактилоскопической регистрации.
- Отсутствие заболеваний, которые не позволяют работать в службе безопасности.
- Отсутствие предыдущего аннулирования УЛЧО.
- Отсутствие увольнений за систематическое нарушение дисциплины и превышение полномочий на службе.
На этом этапе выбирается специализированное учреждение, занимающееся обучением сотрудников охраны. Далее необходимо определиться с разрядом, который наделяет охранников разными правами: 4 разряд разрешает применение спецсредств, 5 разряд – пневматического оружия, 6 разряд – огнестрельного оружия.
Стоимость, часы и программа обучения каждого разряда различаются. Охранники проходят физическую подготовку, учатся пользоваться оружием и спецсредствами, оказывать первую помощь, изучают правовые аспекты и основы психологии.
В отделение ОЛРР подается следующий перечень документов:
- свидетельство о прохождении охранником спецподготовки на 4, 5 или 6 разряд;
- свидетельство о присвоении квалификации;
- медицинское заключение сроком до одного года;
- химико-токсикологическая экспертиза;
- справка о дактилоскопической регистрации;
- копия паспорта;
- две фотографии 4х6 см;
- квитанция об оплате госпошлины.
Действие лицензии не является бессрочным. УЧО выдается на 5 лет независимо от разряда. После окончания продлевается в ГУВД еще на 5 лет.
Помимо этого, охраннику необходимо подтверждать свой квалификационный уровень. Периодичность проверки для каждого разряда отличается. Повторная аттестация для 4 разряда проводится непосредственно перед продлением УЛЧО, для 5-го – через 2 года, для 6-го – через год.
Rated 5 out of 5 15.09.2021 Отзыв о ЧОП «Стабильность»
Отличный ЧОП всё устраивает и график и зарплата. Отличный руководитель.
Сергей Rated 5 out of 5 15.09.2021 Отзыв о ЧОП «Беркут»
Нормальный чоп, начальство адекватное, ген директор нормальный, с зп не кидают, рекомендую.
Вячеслав Rated 1 out of 5 15.09.2021 Отзыв о Охранный холдинг «Русичи»
Собирают сотрудников исключительно с друх регионов. Что бы кинуть на деньги. Павлюк постоянно теряет объекты. В октябре потеряет офисмаг в Домодедово.
Tutorial Rated 1 out of 5 14.09.2021 Отзыв о ЧОО «Витязь-Восток»
Ребята чоп кидалово. Народ набирают только тех кто не читает отзывы перед трудоустройством или алкашей. Деньги не платят, от слово совсем. Все положительные отзывы …
Получение лицензии охранника (УЧО) в 4 этапа
Свой разряд охранник получает в ходе обучения. Экзамены на повышение квалификации проводятся в органах исполнительной власти по месту жительства. Возможен вариант с присваиванием категории в пределах местного предприятия. Так, получить лицензию можно в частной охранной фирме, куда устраивается соискатель.
Требования к присваиванию высшей категории:
- пройти экзамен за 15 минут;
- ответить на 10 вопросов;
- статистика верных ответов – не ниже 90%.
Специфика трудовой деятельность предопределяет необходимый разряд. Соискателю необходимо выбрать разряд в соответствии с желаемой должностью.
Все учебные учреждения коммерческого типа, поэтому стоимость курсов в РФ может варьироваться от 8 до 14 тысяч рублей. Длительность обучения обычно составляет 3 месяца. В конце каждый должен подтвердить разряд прохождением обязательных экзаменов.
Перед обращением в ЛРО соискателю следует подготовить такой пакет бумаг:
- копии всех заполненных страниц паспорта РФ;
- выданное свидетельство об окончании курсов;
- справка из медучреждения о прохождении комиссии;
- 2 фотографии 4х6 см;
- Доказательство оплаты госпошлины (копия квитанции).
Заявление в ЛРО пишется своей рукой. Форма письма стандартная. Анкета включает такие необходимые строки:
- Полное название органа.
- Информация о заявителе: ФИО, адрес, дата и место рождения.
- Сведение об образовании: место, дата окончания курсов.
- Дата, подпись.
Внутри заявления обязательно указывают дополнительные сведения (если есть):
- судимость;
- нахождение под следствием;
- госслужба;
- занимаемая должность.
Действующими правовыми нормами установлены 6 разрядов охранников, к которым установлены следующие правила:
- 1 разряд – наличие базового среднего образования. Специальная подготовка не требуется.
- 2 разряд – требования, аналогичные 1 разряду + стаж работы охранником 1 разряда не менее года
- 3 разряд – полное базовое образование + стаж работы охранником 2 разряда не менее года
К данным трём разрядам не требуется наличие профессиональной подготовки, охранники данных категорий не имеют права использовать различные спецсредства.
В последующих разрядах охранники имеют право использовать средства защиты и другое вооружение:
В первую очередь, чтобы начать процедуру получения лицензии охранника потребуется пройти медицинскую и экспертизу.
Помимо стандартного медицинского освидетельствования, потребуется отдельно получить справки из психиатрического и наркологического диспансеров, а также заключение дактилоскопической экспертизы.
Далее потребуется определиться с разрядом. Следует помнить, что охранники низших категорий не могут работать на должностях выше своего разряда, охранники же 6 разряда могут работать в любом разряде.
После завершения обучения и получения соответствующего свидетельства для получения лицензии согласно указанному разряду необходимо обратиться лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО) при соответствующем УВД.
При обращении в ЛРО необходимо подготовить соответствующий пакет документов:
- Паспорт заявителя
- Свидетельства, выданные учебным заведением
- Заключения медицинской экспертизы
- 2 фотокарточки 4х6
Вместе с указанными документами необходимо заполнить заявление установленного образца, в котором указываются:
- Наименование органа УВД, в которое подаётся заявление и документы
- ФИО, адресные данные заявителя
- Основная часть документа, в которой указываются ФИО, дата и место рождения, данные об образовании, о прохождении проф. подготовки, вопросы о наличии судимости, наличии обвинения, о работе на государственной службе, вопросы о текущем месте работы, работе в общественных организациях, состоянии на учёте в медицинских учреждениях
- Дата, подпись
Образец данного заявления разработан и принят Административным регламентом МВД РФ.
Указанное заявление рассматривается в течение 10 дней, по итогам которого ЛРО выносит решение:
- О выдаче лицензии
- Об отказе в выдаче лицензии
Согласно ст.11.1 Закона охранником может быть гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста.
Не имеют права получения лицензии охранника следующие категории лиц:
- Имеющие частичную либо полную недееспособность
- Не соответствующие требованиям медицинской экспертизы
- Имеющие судимость либо которым выдвинуто обвинение в совершении уголовного преступления (до момента разрешения дела)
- Не прошедшие соответствующее обучение и квалификационный экзамен
- Бывшие государственные служащие, уволенные за нарушение норм законодательства (превышение возложенных полномочий, профнепригодность и прочее)
- Лица, у которых была аннулирована лицензия охранника в связи с нарушением норм законодательства об охранной деятельности и с момента аннулирования прошло менее года
- Имеющие постоянные привлечения к административной ответственности
Данный перечень является характерным для большинства профессий, связанных с государственной службой, однако не имеет особых ограничений, согласно которому получить лицензию охранника могут лишь единицы.
Охрана жизни и здоровья граждан является основополагающей задачей государственной политики, поэтому любая деятельность организаций, затрагивающая такие направления, подвергается государственному регулированию. Охранная деятельность осуществляется на основании разрешающего документа (лицензии), это обусловлено требованиями законодательства в п. 32 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
Деятельность по лицензированию контролируется государством. Для получения разрешительного документа необходимо обратиться в территориальный орган Росгвардии. Для создания единых требований к организациям, оказывающим услуги по охране, принят закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1. В нем описывается, как получить лицензию на частную охранную деятельность, перечень требуемых действий, сроки оказания услуги.
Где и как получить лицензию охранника? Разряды охранников
Услуги по охране различают по объекту, на сохранение которого они направлены. Ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 выделяет следующие:
- охрана жизни и здоровья; к этой категории относятся действия по обеспечению безопасности физических лиц, вне зависимости от гражданства;
- охрана имущества и вещей, независимо от основания владения (собственность, оперативное управление и т. д.). Эта разновидность услуг направлена на защиту движимого, недвижимого имущества, ценных бумаг и других объектов, по которым заказчик сможет подтвердить свое владение;
- обеспечение порядка при массовых мероприятиях. Подразумевается сохранение порядка при большом скоплении граждан, например, при проведении выставок, корпоративных собраний, презентаций;
- охрана объектов с осуществлением работ по обслуживанию технических средств. Для полного контроля и быстрого реагирования на противоправные действия охранная организация вправе устанавливать специальные средства сигнального оповещения, видеонаблюдения, контроля за перемещением объектов. Перечень видов технических средств, возможных к применению, установлен Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498;
- обеспечение охраны на объектах с организацией пропускного режима, с соблюдением антитеррористической защищенности. Этот вид предполагает оказание содействия правоохранительным органам с целью пресечения, предупреждения и раскрытия правонарушений или преступлений. Пределы полномочий лиц, оказывающих содействие, установлены Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587;
- создание пропускного режима на объектах, к которым не относятся правила антитеррористической безопасности. К этой категории относятся компании, организующие деятельность на охраняемом объекте, при которой исключается возможность бесконтрольного прохождения сотрудников, транспортных средств, устанавливается система идентификации сотрудников по пропускам;
- консультирование по правомерности защиты от противоправных посягательств. К такому типу относится проведение занятий с использованием учебной литературы и правоприменительной практики. Услуги по обучению разрешается оказывать в письменной и устной форме.
Перечень видов услуг по охране, установленных Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1, является исчерпывающим. Среди документов, на основании которых осуществляется правовое регулирование, выделяют положение о лицензировании частной охранной деятельности, его текст приводится в Постановлении Правительства РФ от 23.06.2011 № 498. В нем устанавливаются требования к соискателю, виды нарушения лицензионных требований, перечень необходимых документов для получения лицензии.
Охранная деятельность связана с повышенным риском, поэтому для претендентов на получение лицензии устанавливаются требования, обеспечивающие соответствие нормам права в этой области. Перечень устанавливается Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 и Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498.
Выделяют следующие виды требований:
- юридическое лицо создано в форме общества с ограниченной ответственностью с избранием единственного вида деятельности — охранной;
- размер уставного капитала составляет не менее 100 000 рублей. Повышенный порог уставного капитала связан с особой значимостью правоотношений, на которые направлена охранная деятельность. Сумма, внесенная в уставный капитал, определяет предел имущественной ответственности;
- в качестве лиц, являющихся учредителями юрлица, не выступают иностранные граждане, государственные служащие, граждане РФ, имеющие и иностранное гражданство. Получение лицензии на частную охранную деятельность возможно, если нормы международного соглашения позволяют выступать в качестве учредителя иностранному гражданину;
- лица, являющиеся учредителями организации, обязаны выбрать охранную деятельность в качестве основной;
- максимальный размер неденежных вкладов в уставный капитал не превышает пятьдесят процентов;
- если привлекаются сторонние денежные средства, то их нельзя использовать для увеличения капитала;
- к руководителю компании предъявляются особые требования: высшее образование, удостоверение частного охранника. Законом не конкретизировано, по какой специальности должно быть образование, но указано о необходимости пройти курсы повышения квалификации руководителей частных охранных организаций (ЧОО).
При соблюдении указанных требований территориальным органом Росгвардии производится выдача лицензии на частную охранную деятельность. Документ двусторонний, на обратной стороне лицензии перечисляются разрешенные виды деятельности.
Перечень документации зависит от вида услуг, которые собирается оказывать охранная организация. Территориальный орган Росгвардии не вправе запрашивать документы, которые не входят в перечень, установленный Приказом Росгвардии от 28.06.2019 № 229.
В число документов, необходимых для получение лицензии на все виды охранных услуг, входят следующие:
- Заявление о предоставлении лицензии.
- Паспорт или иное подтверждение личности.
- Диплом о наличии высшего профессионального образования.
- Подтверждение прохождения курсов повышения квалификации для руководителей ЧОО (на момент обращения с даты выдачи должно пройти не более пяти лет).
- Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров.
Список документов для остальных видов услуг меняется в зависимости от специфики охраняемого объекта и устанавливается пунктом 10 Приказа Росгвардии от 28.06.2019 № 229.
Когда все документы подготовлены, следует направить их в территориальный орган Росгвардии в бумажном или электронном варианте. В случае использования последнего способа должна применяться усиленная электронная подпись. В течение 45 календарных дней госорган рассматривает документы и по окончании установленного срока выносит решение, по которому лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается.
В случае предоставления неполного комплекта документов территориальный орган Росгвардии вправе приостановить рассмотрение заявления на получение лицензии и предоставит 30 дней на исправление недочетов. Если в указанный срок соискатель не исполнит предписание, в выдаче разрешительного документа откажут. Срок действия выданной лицензии — 5 лет.
От правильно заполненного заявления зависит срок рассмотрения всех предоставленных документов. Чтобы избежать ошибок, разберем, как правильно заполнить заявление. Форма документа установлена Приказом Росгвардии от 28.06.2019 № 229 и включает в себя следующие части:
- Вводная. В ней указывается наименование органа, где выдается лицензия на охранную деятельность юридическому лицу, контактные данные соискателя лицензии.
- Информационная. В этой части определяются Ф.И.О. и адрес регистрации руководителя обращающейся организации, полное и сокращенное наименование юридического лица, ИНН и ОГРН, реквизиты диплома о высшем образовании и удостоверения, выбор вида охранных услуг.
- Заключительная. Ставится подпись, дата, указывается перечень прилагаемых документов, способ получения ответа, вид электронной связи, согласие на обработку персональных данных, согласие, что информация достоверная, данные о планируемом использовании оружия или специальных технических средств.
Прежде всего, важно разобраться с тем, кто имеет право заниматься охранной деятельностью. Законодательство предусматривает такую возможность для всех совершеннолетних граждан России, которые являются полностью дееспособными. Исключения представлены в списке:
- Лица с заболеваниями, которые исключают возможность работать на таких позициях.
- Граждане с судимостью, а также подозреваемые и обвиняемые.
- Бывшие сотрудники полиции, правоохранительных органов и государственных ведомств, которые досрочно уволены (отправлены в отставку) в связи с грубыми нарушениями внутренних правил, а также по причине профессионального несоответствия.
- Лишенные лицензии в связи с многократными административными нарушениями.
- Отказывающиеся от проведения дактилоскопической экспертизы, прохождения специальной врачебной комиссии, а также от других требований, обязательных к выполнению.
Гражданин, который официально работает частным охранником, должен иметь соответствующее удостоверение и официальный трудовой договор, заключенный с частным предприятием. В таком договоре напрямую прописываются должностные обязанности, а именно – «оказание охранных услуг».
Какие документы нужны для получения удостоверения охранника?
Вне зависимости от того, в какое именно предприятие намерен трудоустроиться человек в будущем, процедура получения выглядит одинаково:
- Прохождение врачебной комиссии для документального подтверждения пригодности с точки зрения физического и психического здоровья.
- Выбор разряда и прохождение соответствующего курса обучения.
- После выполнения этих условий остается обратиться в отдел ЛРО и получить документ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Для работы в некоторых предприятиях лицензия не требуется. Таких компаний немного, но на рынке их тоже можно встретить. Поэтому в некоторых случаях целесообразно уточнить конкретные требования работодателя и поступить соответственно.
Для прохождения специальной медицинской комиссии гражданин может обратиться в любое медицинское учреждение. Основное условие – наличие у него лицензии на проведение подобной деятельности. По своему выбору можно пойти в государственную больницу или частную клинику.
В случае с обычной государственной организацией могут возникнуть затруднения:
- как правило, не удается пройти комиссию за 1 день;
- некоторых специалистов приходится проходить отдельно – это зачастую касается психиатра и нарколога (обращаются в наркологические и психоневрологические диспансеры).
Однако вне зависимости от выбора конкретной в любом случае необходимо оформить 2 справки – такие, как:
- По форме 002-о/у (она дает право на ношение и использование оружия);
- По форме 003-о/у (это обследование химико-токсикологического характера).
После того, как обучение и медкомиссия будут пройдены, остается совершить еще один шаг. Любой сотрудник обязан предоставить отпечатки пальцев обеих рук – т.е. пройти процедуру дактилоскопии.
Для этого обращаются в местный отдел МВД (в соответствии с регистрацией) и берут с собой:
- оригинал паспорта;
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм.
Перед визитом в органы полиции необходимо уточнить часы приема: обычно для таких процедур предусмотрены отдельные дни.
Последний шаг – это обращение в ЛРО, название которого расшифровывается как лицензионно-разрешительный отдел. Ведомство организовано при МВД, поэтому необходимо обращаться в ближайшее отделение. С собой необходимо взять следующие документы:
- паспорт (оригинал и копия главной страницы, а также разворота с регистрацией);
- копия о прохождении специального курса (в соответствии с разрядом), а также копия документа, подтверждающего получение квалификации;
- справка с заключением комиссии враче о годности для осуществления работы;
- 2 черно-белые фотографии формата 40*60 мм;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины (на сегодняшний день она составляет 1200 рублей);
- справка, подтверждающая факт прохождения дактилоскопии;
- заявление установленного образца – бланк этого документа выдается непосредственно на месте, т.е. в ЛРО.
Заявление заполняется как простая анкета. Оно пишется на имя министра внутренних дел по региону (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Гражданин указывает свои личные данные, сведения об образовании (ступень и оконченное учреждение), адрес, а также отвечает на вопросы о судимости и других важных нюансах, которые непосредственно повлияют на решение о выдаче лицензии.
Последний этап связан с трудоустройством. Для этого необходимо оформить трудовой договор и взять с собой следующие документы:
- паспорт;
- удостоверение частного охранника;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- ИНН;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающие прохождение общего, среднего или высшего образования.
Руководитель ЧОПа должен отправить трудоустроенного сотрудника для первичной проверки (в специальный учебный центр). Делается это для оформления личной карточки. При отправлении в центр сотрудник берет с собой;
- удостоверение (лицензия);
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм;
- приказ о приеме на работу (копия);
- заявление руководителя ЧОП с просьбой оформить личную карточку на сотрудника.