22.09.2021

Статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов что означает простыми словами для должника

Автор: admin Права работников Нет комментариев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов что означает простыми словами для должника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Что означает статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов?

2. Ст. 46 ч. 1 п. 4 с исполнительного производства — что значит?

3. Статья 46. Что означает для должника

4. Статья 46 часть первая пункт 4

5. Ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника?

6. О чем гласит статья 46 часть 1 пункт 4 закона об исполнительном производстве?

7. Действие статьи 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов в 2020 году

8. Юридическая Компания «ЮСТ.АС»

Взыскатель, то есть гражданин, организация, предприниматель, который прошёл долгий судебный процесс, выиграл его и ждет денег от должника по итогам работы пристава, получив постановление со ссылкой на ст 46 ч 1 п 4 может на шесть месяцев забыть о своих деньгах.

К сожалению, это только в учебниках по исполнительному производству красиво написано, что пристав-исполнитель может многое и наделён очень широкими полномочиями: узнавать какое у должника есть имущество, где хранятся деньги на счетах, проникать в жилые помещения и изымать обнаруженное добро, устанавливать место работы, накладывать запрет на выезд за рубеж и т.д.

В реальности же – все вышеперечисленные методы воздействия на должников не работают в случае если с него, банально, нечего взять. В этом случае вся работа пристава сводится к тому, чтобы проверить – что у человека есть для погашения взысканного долга. И, если выясняется, что нет ничего – прекратить производство по ст 46 ч.1 п.4.

Для взыскателя это означает, что на продолжительное время он может забыть о перспективах взыскания денег. Если пристав сослался на ст 46 ч 1 п 4 — других законных методов получения своих денег с должника нет. Обращаться в суд, прокуратуру в этом случае не имеет никакого смысла. Придется ждать, пока у задолжавшего гражданина не появится работа, имущество, деньги в конце концов.

Однако, следует иметь в виду, что при неправильной оценке приставом имущественного положения должника, и необоснованном прекращении исполнения решения суда, целесообразно обжаловать такое постановление, в том числе при помощи адвоката по исполнительному производству.

Что означает статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов?

Cтатья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов для проигравшего суд лица дает период передышки и облегчения. На время к нему отпадают финансовые требования и снимаются дополнительные ограничения (запрет на выезд, лишение прав).

Возможно, законодатель специально придумал такую статью 46 ч. 1 п. 4 для того, чтобы загнанный в угол долгами человек мог попробовать найти работу, приобрести имущество, получил наследство в конце концов.

То есть, такая статья направлена, в первую очередь, на поддержку лица, в отношении которого ведется исполнительное производство с целью изменения его финансового положения в отдаленной перспективе.

Как пользуются граждане ст. 46 ч. 1 п. 4 – это конечно вопрос интересный. Обычно, такая передышка воспринимается людьми как прощение долга, они забывают о нём. Но и в этом случае – это плюс для взыскателя, ведь позабыв о долге, человек уже ведёт себя не так осторожно и показывает свои доходы.

Более осторожные граждане, узнав о том, что приставы применили ст. 46 ч. 1 п. 4, понимают, что это ненадолго и не меняют своего официального материального положения.

Отец не содержит своих детей, мать детей подала иск в суд на взыскание алиментов, получила исполнительный лист или судебный приказ и отнесла его приставу. Что будет делать проигравший отец детей, у которого нечем платить алименты? Так и не будет их платить. И если у него ничего нет за душой (лишней квартиры, машины, дохода, имущества и т.д.) пристав прекратит взыскание применив ст 46 ч.1 п.4.

Алименты будут продолжать расти, на них будут начисляться проценты, однако, при прекращенном исполнительном производстве должника никто не будет тревожить.

Однако, при неуплате алиментов предусмотрена еще и уголовная ответственность, поэтому скажем прямо — ст. 46 ч. 1 п. 4 это не спасение для алиментщика и протянув по ней время, он может угодить уже под другую статью – уголовную!

Итак, есть кредитный договор, но нет денег, чтобы платить по нему. Банк подал в суд, получил решение, приказ и исполнительный лист. Пристав возбудил исполнительное производство, но денег-то у человека нет и взяться им не от куда. Что делает в таком случае пристав? Прекращает дело по ст. 46 ч. 1 п. 4.

В этом случае наступает передышка для гражданина, задолжавшего банку: сотрудники банка, коллекторы не звонят, пристав тоже не тревожит.

Когда такое возможно? В том случае, если такой гражданин не имеет официального дохода, имущества, автомобиля, лишней (второй) квартиры. Всё это – основания для применения ст 46 ч 1 п 4.

Вы спросите: как долго может длиться такая идиллия? Тут несколько вариантов развития событий. Или пока у такого несостоятельного человека не появится имущество либо доход. Или пока банку не надоест такая неопределенная ситуация, и он не подаст заявление в арбитражный суд о признании такого гражданина банкротом.

Банки пока банкротные дела инициализируют очень неохотно, так как и в таком случае перспективы вернуть свои деньги остаются ничтожно малы.

Решение Верховного суда: Определение N 305-КГ17-8918, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации, статьями 46, 47 Закона об исполнительном производстве и исходили из того, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства принимались все необходимые действия направленные на исполнение требований исполнительного документа…
Решение Верховного суда: Определение N 305-КГ17-9551, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 46, 47, 64.1, 68, 105 Закона об исполнительном производстве, суды пришли к выводу что у судебного пристава-исполнителя Жилицыной С. Р. отсутствовали предусмотренные законом основания для совершения действий…
Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ17-9446, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Отказывая в удовлетворении требований НПЦ «Агротехники» о признании незаконным бездействия по возвращению исполнительного листа суды руководствовались статьями 198, 201, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 31, 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве). Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что общество не обладает правами взыскателя по мировому соглашению, утвержденному постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014…

Ст. 46 ч. 1 п. 4 с исполнительного производства — что значит?

Если у должника имеется штраф в ГИБДД и возбуждено исполнительное производство, то судебный пристав осуществляет все доступные для него по закону меры, чтобы взыскать этот долг. Если устанавливается, что у должника отсутствуют счета в банке, нет зарегистрированного на него имущества: квартиры, автомобилей и т.п, должник не трудоустроен, то пристав оканчивает исполнительное производство на основании ст. 46 ч. 1 п. 4.

Исполнительное производство по алиментам имеет особый статус и особый контроль. В силу закона и социальной значимости такие исполнительные производства не оканчиваются до их фактического исполнения либо направления по месту работы должника для удержания из заработка. Единственным возможным случаем окончания исполнительного производства по алиментам по таким основанием может стать взыскание задолженности по алиментным обязательствам после достижения ребёнком совершеннолетия. В этом случае взыскание перестаёт быть периодическим и исполняется как прочие исполнительные документы о взыскании задолженности.

Окончание исполнительного производства данной категории в связи с отсутствием у должника имущества, не отменяет обязательств должника по кредитному договору и решению суда. Возвращение взыскателю исполнительного документа не свидетельствует о прекращении обязанности возвратить заёмные средства. В случае повторного предъявления банком исполнительного документа применение мер принудительного исполнения будет продолжено.

Окончание исполнительного производства без исполнения, либо с частичным исполнением является для взыскателя одним из самых неприятных. Это означает, что в данный конкретный момент времени требования исполнительного документа не могут быть исполнены в связи с тем, что:

должник не имеет денежных средств;
у должника отсутствует какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание;
должник не имеет места работы и дохода, с которого можно было бы производить удержание в счёт погашения задолженности.

Если судебный пристав принял все возможные законные меры по розыску имущества у должника, но эти попытки не дали результатов, то приставом может быть принято решение об окончании ИП.

При этом пристав обязан:

составить акт и отразить в нем обстоятельства, в связи с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;
утвердить этот акт у старшего судебного пристава или его заместителя;
вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Понятно, что неисполнение судебного акта нарушает чьи-то законные интересы. Что в такой ситуации можно посоветовать взыскателю:

Следить за сроками предъявления ИД и не пропускать их.
Можно обжаловать действия или бездействие судебного пристава, если он не отправил все запросы, не выезжал по известному месту жительства и т. д.

Такие нормы как ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» часто становятся поводом для жалоб. Хотя удовлетворяют их редко, поскольку приставы к моменту судебного заседания успевают ликвидировать основания для обращения взыскателя в суд. Отзывы должников, как правило, в таких делах и вовсе отсутствуют. Однако подача жалобы может способствовать продвижению дела, так как это стимулирует приставов исполнять все необходимые действия по принудительному взысканию.

Согласно ч. 4 ст. 47, в постановлении об окончании ИП приставом отменяются все ограничительные меры, установленные в целях мотивации исполнения решения суда.

В том числе, прекращают действие:

розыск;
ограничения на выезд;
ограничения по пользованию имуществом;
ограничения использования специального права (управление ТС).

Таким образом, даже если в качестве основания возвращения ИД указана статья 46 часть 1 пункт 4 у судебных приставов, выезд за границу отменяться должен одновременно с окончанием ИП и возвращением ИД, несмотря на то, что решение суда фактически не исполнено.

Иных последствий в ФЗ-229 с изменениями на 2019 год вследствие возвращения ИД и окончания производства в связи с обсуждаемыми основаниями (отсутствие имущества и доходов, ненахождение должника и его имущества приставом) ни для должника, ни для взыскателя не установлено.

Для людей, далеких от юриспруденции, стоит разъяснить, что данная статья посвящена взысканию долгов с «провинившихся» лиц, а первая часть рассматривает ситуации, когда исполнительный документ возвращается взыскателю. Что говорится об этом в интересующих нас подпунктах:

П3. Исполнительное постановление должно быть возвращено, если не удается установить точное местонахождение либо самого должника, либо его имущества, а также, когда не представляется возможным легальными методами получить сведения об активах (в банках или других финансовых учреждениях) задолжавшей стороны (исключением являются случаи подачи неплательщика в розыск).

П4. Документ подлежит возвращению, если дебитор не имеет имущества, которое могло бы быть подвержено взысканию – данный факт подтверждается приговором судебных приставов-исполнителей на основании принятых ими законных мер.

Кроме ст. 46 ч. 1 п. 4, предусмотрены и другие случаи, когда исполнительный лист (приказ) подлежит возвращению. Итак, кроме вышеупомянутых двух случаев, производство приостанавливается:

В случае отзыва заявления пострадавшей стороной.
Если пристав не может законными методами обязать дебитора заплатить.
Если кредитор отказывается принимать имущество должника в качестве компенсации.
Если кредитор вмешивается в действия приставов, препятствуя тем самым уполномоченным органам реализовать приговор.
В случае, если штрафник является резидентом другого государства (или лицом без гражданства) и депортирован из РФ (по решению суда).

Наиболее часто должника признают неплатежеспособным, ссылаясь на ст. 46 ч. 1 п. 4. К этому приводят как объективные причины (когда не с чего взять, это ясно из пунктов 3 и 4, которые мы рассмотрели), так субъективные – когда приставы не приложили максимальных усилий для достижения результата. Но если уполномоченные законом органы сделали все возможное в их компетенции, они могут инициировать розыск. Для этого необходимо хотя бы одно условие из перечисленных ниже:

— если выдвинутые требования затрагивают интересы государства или его составляющих (субъектов РФ или отдельных муниципалитетов)

— если эти претензии касаются непосредственно личности неплательщика (например, алименты)

— взыскания невозможно провернуть без личного присутствия провинившегося

— если превышен порог задолженности (свыше 10 тыс.р.)

Статья 46. Что означает для должника

Кредитор еще может добиться возобновления справедливости, но лишь через некоторое время. Спустя полгода можно направить повторный иск. За это время финансовое положение ответчика может улучшиться (чему будет документальное подтверждение) и шансы на положительный исход дела возрастут. Также целесообразно проверить эффективность работы приставов – если провал случился по их вине, то дело может набрать новых оборотов.

Закрытие производства согласно ст. 46 ч. 1 п. 4 еще не означает полную свободу должнику от обязательств. Да, с него снимаются все административные ограничения (например, возможность выезда за границу, оформлять новые кредиты, а информация об этих ограничениях удаляется из базы), но они могут быть применены вновь, если будет выдано соответственное постановление суда. Также дебитору грозит привлечение к ответственности за злостное уклонение от уплаты и умышленное сокрытие своего имущества, а это уже статья УК РФ.

Процитируем 46 статью Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) “Об исполнительном производстве”, часть первую, пункт четвертый:
Ст.46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства.
часть 1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
Пункт 4. Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными…”.

Иными словами, эта статья может применяться, когда пристав сделал все возможное для поиска имущества должника, но не нашел ни денег, ни подходящего для реализации имущества. Также это означает, что пристав не нашел у должника ни зарплаты, ни иного постоянного дохода, на которые можно обратить взыскание. В такой ситуации пристав принимает решение производство по делу завершить, а исполнительный лист вернуть кредитору.

Однако нужно помнить, что отрицательный результат работы пристава может быть связан с его халатным и поверхностным отношением к работе.

В связи с большой загруженностью и отсутствием мотивации служба судебных приставов часто отдает предпочтение тем делам, где деньги достать проще и быстрее. К остальным же могут отнестись без должного внимания.

Нередко в отрицательном результате исполнительного производства виноват сам должник, который старательно спрятал свое имущество и скрыл место работы или иной источник получения дохода.

Распространено мнение, что с окончанием исполнительного производства (которое обычно ведется год) должник освобождается от долга. И действительно ФССП не разыскивает ни его, ни имущество, исполнительное производство прекращается и исключается из общедоступных баз, можно беспрепятственно выезжать за рубеж, брать кредиты и т.д.

Однако обязанность вернуть средства закрепляется не исполнительным листом, а решением суда, и часто оно содержит формулировку о продолжении начисления процентов на сумму долга.

Не стоит забывать также, что намеренное сокрытие своего имущества от кредитора или службы судебных приставов может подпадать под действие ст.177 УК РФ как злостное уклонение от уплаты кредиторской задолженности. Такое деяние наказывается, среди прочих мер, штрафом до 200 000 руб. и даже лишением свободы на срок до двух лет.

Если у должника после окончания исполнительного производства изменилось финансовое состояние, ему следует исполнить решение суда и перечислить средства кредитору с отсылкой в назначении платежа на номер судебного дела или исполнительного документа. И конечно, лучше это сделать добровольно.

В первую очередь нужно понимать:

кредитор по-прежнему может вернуть свои средства.

Если кредитор ничего не получил по исполнительному листу или получил только часть средств, он может через 6 месяцев после прекращения производства снова подать в ФССП исполнительный лист в надежде получить свои деньги.

Есть вероятность, что за полгода финансовое положение должника изменится, и повторное возбуждение исполнительного производства будет более результативным.

Кроме того, возвращенный исполнительный лист — это безусловное право требования к должнику, поэтому его можно использовать как средства платежа или, к примеру, залога. Удивительно, но существует целый рынок, где покупаются и продаются «плохие» долги.

Есть и другие варианты, при которых нет необходимости ждать у моря погоды. Если вы подозреваете, что пристав в процессе исполнительного производства бездействовал, получил взятку от должника,не исследовал очевидные статьи его доходов и необоснованно прекратил исполнительное производство — можно обжаловать постановление в суде.

Если ваши подозрения подтвердятся после ознакомления с делом в ФССП – в суде есть реальные шансы доказать необоснованность вынесенного постановления, отменить его и обязать пристава провести определенные уже вами действия для поиска имущества должника.

Для обжалования постановлений приставов используются нормы специального Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ).

Правда, у вашего представителя в суде должно быть юридическое образование.

Зато на само производство по делу КАС РФ выделяет судье всего 10 дней. С учетом проволочек суд растянется дней на тридцать — что для российских реалий довольно оперативно.

Статья 46 часть первая пункт 4

Однако бывает так, что приставы вдруг завершают свою работу и возвращают кредитору его лист, одновременно закрывая все дело. В ст.46 закона об исполнительном производстве детально прописаны случаи, которые могут стать причиной для завершения процесса.

Рассмотрим несколько наиболее важных:

Желание кредитора
Проблемы с поиском должника и его имущества
Отсутствие ценных активов у должника
Нежелание кредитора забирать имущество должника
Мешающие действия кредитора

После того, как дело будет закрыто, должник может вздохнуть с облегчением. Фактически гражданин находится в необычной ситуации. С одной стороны, сам долг остался, его никто не списал и не простил. Но с другой стороны, приставы признались в своей неспособности вернуть этот долг кредитору, поэтому закрыли дело.

Теперь должника не будут искать приставы. Ему на данном этапе не грозит арест имущества, запрет на выезд за границу или ограничение в управлении автомобилем. Но расслабляться не стоит. Ситуация может быстро измениться по ряду причин.

Во-первых, у самого взыскателя осталась возможность по самостоятельному взысканию долга. Он может предъявить лист в банк, где у должника в будущем появится, например, зарплатный счет, и потребовать списания денежных средств для уплаты долга. Банки обязаны исполнять требования листа, поэтому проблем с задержкой перевода денег не будет.

Во-вторых, как гласит закон, закрытие дела по должнику еще не означает, что все потеряно. Например, взыскатель через некоторое время узнал, что должник обзавелся автомобилем. Он снова идет к приставам и сообщает им эту информацию. Госслужащие запускают повторную процедуру. Ее можно запустить уже через 2-6 месяцев после завершения прошлой.

Но любому кредитору нужно держать в голове срок действия листа. Он составляет 3 года с момента, когда вступил в силу судебный акт, на основе которого и был выдан лист. Если пропустить этот срок, то можно уже лишиться возможности требовать возврата своих денег через службу государственных приставов.

У срока этого листа есть ряд нюансов. В частности, нужно знать, что когда взыскатель передает приставам свой лист, то «часики» документа перестают тикать. Трехлетний отсчет идет только в периоды, когда лист находится в бездействии, то есть, например, лежит у кредитора на полке.

Есть еще один момент, который вызывал ожесточенные судебные споры. Так, если буквально понимать положения действующего закона о приставах, то можно сделать вывод о том, что после того, как приставы вернут кредитору его лист, у документа начнется новый 3-летний отсчет без учета времени, прошедшего до обращения к приставам.

Фактически это означало, что срок листа можно растянуть до бесконечности. То есть, например, кредитор, предъявляя лист приставам и забирая его, каждый раз будет получать новые 3 года. У должника практически не будет шансов забыть о своем долге. Рано или поздно ему придется обзавестись работой, имуществом и тогда кредитор снова предъявит свой лист и получит обратно задолженность.

Но такое положение дел не устроило одного гражданина, который решил, что подобная норма закона не соответствует Конституции, нарушает баланс интересов простого должника и взыскателя, который может практически неограниченное количество раз обращаться к приставам и требовать принудительного исполнения долга.

Конституционный суд прислушался к доводам гражданина и вынес постановление. Положения о бесконечном продлении срока листа были признаны несоответствующими основному закону страны. Законодателям предписали внести изменения в закон. А до того, как изменения заработают, приставам и судам предписано вычитать из общего срока листа периоды, в течение которых он был в работе у приставов.

Подводя итоги, нужно отметить, что должникам не стоит питать больших иллюзий относительно закрытия дела. Если у кредитора будет желание, он может продолжать процесс взыскания, соблюдая сроки, установленные законом для листа.

Даже, если срок листа выйдет, это еще не значит, что кредитор лишается права требовать возврата своего долга. Да, он не сможет это делать с помощью приставов, но может обратиться за помощью к коллекторам.

Таким образом, если гражданин хочет избавиться от долга, но в данный момент не имеет финансовых возможностей для решения своей проблемы, он может подумать о прохождении процедуры банкротства. Для этого достаточно иметь сумму долга более 0,5 млн рублей, по которой не было выплат в течение 3 месяцев.

Реестр МФО
Реестр коллекторов
Узнать кредитную историю
Вопрос юристу
Калькулятор займов
Кредитный рейтинг
Реестр бюро КИ
Юристы по банкротству
Сравнение МФО

Ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника?

После завершения исполнительного производства фактически должник считается свободной личностью — все ограничения снимаются. Он может выезжать за пределы страны, доходы неплательщика больше никто не контролирует, а собственность не разыскивают. При этом стоит учитывать, что о списании долга не идет речь, исполнительный лист может быть подан вновь. Истец имеет право на новую подачу через 6 месяцев, но не позже, чем через максимальный рубеж в 3 года. И если у должника за этот отрезок времени финансовое положение изменилось, будет лучше, если он самостоятельно проявит инициативу и погасит свои долги.

Чаще всего после 6 месяцев так называемой передышки дело возобновляют. Судебные приставы вновь начнут проводить работы по поиску собственности неплательщика и новых доходов. Если при повторном возобновлении денег вновь не нашли, большая вероятность того, что банк в суде будет ходатайствовать о признании должника банкротом. Делается это законно, основываясь на статье 213 пункт 3 ФЗ №127 «О банкротстве».

Важная информация, которую нужно учитывать! Умышленное сокрытие имущества и доходов — уголовно наказуемое дело.

Стоит отметить, что исполнительное производство по алиментам контролируется иначе. Обычно завершение таких производств не проводят до факта полного погашения долга, или частичного удержания ежемесячно из заработка определенной суммы.

Концовка исполнительного производства без выполнения погашения для взыскателя — нерадужное событие. Завершение процесса таким образом говорит о том, что:

заемщик не гасит долг в связи с полным отсутствием денежных средств;
у должника нет никакой собственности для удовлетворения судебного иска;
неплательщик без постоянного места работы и постоянного дохода.

Когда пристав провел все меры, разыскивая собственность должника, и все эти действия не увенчались успехом, то он может принять решение о завершении ИП ст. 46 ч 1 п 4.

В таком случае пристав должен:

составить акт, где будут отображены все обстоятельства, на основании которых исполнительный документ возвращается обратно взыскателю;
подписать акт у старшего пристава или его зама;
окончанием исполнительного производства будет считаться вынесенное постановление и возврат взыскателю исполнительного листа.

Стоит отметить, что возврат приставом документа (согласно ст 46 пункт 1 подпункт 4) не будет значить невозможность взыскания с неплательщика в будущем. Есть вероятность, что когда-то должник обзаведется собственностью, или устроится официально на работу, и сможет погашать долг.

Взыскатель должен знать свои права. После окончания производства по ст46п1ч4 взыскателю нужно:

Получить постановление пристава о прекращении ИП и исполнительный лист. За этими документами взыскатель должен обратиться к приставу.
Рекомендовано досконально ознакомиться с материалами этого дела и самостоятельно прийти к выводу, что пристав имел все основания для завершения производства. Судебный пристав мог приложить недостаточно усилий для вычисления имущества должника.
При ситуации, когда взыскатель нашел нарушения или необоснованное окончание дела, в срок 10 календарных дней с даты постановления он подает жалобу в судебный орган. Это имеет большое значение — суд может пересмотреть дело в пользу взыскателя.
Периодически проявлять интерес к имуществу должника, к работе или иным источникам дохода неплательщика. Если появятся новые данные — это дает право на возобновление дела.
Следить, чтобы не прошел срок подачи нового исполнительного листа, для возобновления дела. По истечению 6-ти месяцев уже можно подавать новый иск, но четко следить, чтобы не прошел срок в три года.

Подводя итоги, отметим, что в статье 46 п 1 четвертый подпункт говорится о завершении исполнительного производства. Основанием для вынесения такого решения является то, что должник не имеет собственности и постоянного дохода. Исполнительный лист в таком случае возвращается взыскателю, и по истечении 6 месяцев (но не превышая срок в три года) он имеет право вновь подать иск.

Многие далекие от юриспруденции граждане считают, что закрытие дела освобождает ответчика от всех обязательств. Поначалу так и есть. В первые полгода, пока истец не может подать повторный иск, с должника снимаются прежние ограничения. Он может свободно пересекать государственную границу, брать новые займы, выполнять регистрационные действия, которые раньше были недоступны. Никто не будет разыскивать его самого или его имущество.

Если судить, то закрытие делопроизводства по данной статье – хорошая новость для неплательщиков. Его избавляют от материальных претензий, снимают с него ограничения,можно вновь выезжать за пределы родной страны.

Но лицам, столкнувшимся с этой статьей, следует уяснить один момент. Согласно закону, в продолжение 3 лет у истца есть право возбудить исполнительное дело заново.

Если судебные приставы обнаружат, что материальное положение должника значительно улучшилось, ему все же придется выплатить старый долг. При этом будет ноове решение суда.

Одновременно с вынесением решения о прекращении исполнительного производства судебным приставом возбуждается производство по неисполненному постановлению о взыскании.

Таким образом, должники, попавшие в сложную ситуацию, могут рассчитывать на статью 46 (п.1, часть 4), согласно которой гражданина освобождают от выплаты обязательств и вновь наделяют гражданскими правами.

Но если возникнут определенные обстоятельства, ограничения могут снова вступить в действие.

Исполнительный документ — это документ, на основании которого специальный орган власти возбуждает исполнительное производство. Выделяют следующие виды исполнительных документов — исполнительные листы, судебные приказы, различные удостоверения и акты органов власти. Исполнительные листы — наиболее распространенный вид исполнительных документов. Они подлежат возврату взыскателю в следующих случаях:

Взыскатель сам подает заявление на возвращение исполнительного листа. Причем подается не копия документа, а его оригинал.
У судебного пристава не получается обязать должника выполнить действия по исполнительному листу или воздержаться от них.
Должник, его имущество, информация о его активах не могут быть обнаружены приставом-исполнителем. Данная норма содержит одно исключение — нельзя приостановить производство по исполнительному листу, если должник и его средства подлежат розыску.
Должник является неплатежеспособным, у него нет средств, чтобы выплатить долг.
Кредитор отказывается от имущества должника.
Взыскатель мешает приставам проводить исполнительные действия надлежащим образом.
Должник депортирован с территории Российской Федерации.

Остановимся более детально на пунктах 3 — 4 части 1 статьи. Согласно п. 3 пристав принимает решение завершить производство по исполнению документа в трех случая: А) он не смог получить сведения о должнике. Такие ситуации возможны, когда должник не проживает по месту регистрации, прописка его неизвестна, а иных данных о его местонахождении нет. Должник может намеренно скрываться от представителей исполнительной власти как на территории страны, так и за ее пределами, и обычными способами установить его месторасположение затруднительно. Б) Пристав не смог обнаружить местонахождение имущества должника.

Например, у должника есть машина, но она числится в угоне, следовательно, взыскание на нее не может быть обращено. В) Судебный пристав не смог получить информацию об активах должника. Например, пристав может узнать о факте наличия средств у должника, но выяснить конкретную кредитную организацию ему не представляется возможным. В интересах кредиторов в пункт 3 внесена оговорка, предусматривающая возможность объявления должника и его средств в розыск.

Наиболее часто судебные приставы приостанавливают исполнительные действия в связи с неплатежеспособностью должника, ссылаясь в акте на п. 4 части 1. Перед тем, как принимать решение о возвращении документа взыскателю пристав-исполнитель обязан удостовериться в отсутствии средств у должника. Убедившись в том, что у должника нет имущества (квартиры, машины, банковских счетов), приставу обязательно стоит связаться с работодателем должника и, если должник трудоустроен, отправить работодателю исполнительный лист с требованием взыскания средств с заработной платы. Однако, если должник официально не оформлен в компании, то взыскать с него нечего. Если в роли должника выступает фирма, то взыскатель может самостоятельно запросить в налоговой, по месту ее регистрации, список банков и открытых в них счетов и списать средства в безакцептном порядке. Таким образом, завершение производства на основании вышеуказанного пункта возможно только в случаях полной неплатежеспособности должника:

нет средств для оплаты задолженности;
нет работы или источников дохода для погашения долга по частям;
нет имущества, которое должник мог бы продать, или оно недостаточно для погашения задолженности.

Получив информацию о том, что производство прекращено взыскателю стоит озадачиться получением исполнительного листа. Как правило, приставы отправляют его простым письмом на адрес суда, выдавшего лист. В пути листы теряются, и взыскателям приходиться тратить время и получать в суде дубликаты документов. Чтобы этого избежать, лучше заранее связаться с ответственным приставом и договориться о получении исполнительного листа иным образом.

Получив исполнительный лист, кредитор не лишается права предъявлять его в службу судебных приставов в дальнейшем, главное соблюдать срок, предусмотренный статьей 21 Закона. Единственное взыскателю нужно обратить внимание, что документ повторно можно предъявить не сразу, а спустя некоторое время. Если документ возвращается по причине неплатежеспособности должника, то этот период составляет шесть месяцев со дня вынесения постановления, а в остальных случаях два месяца. Также взыскателю необходимо помнить о том, что его требования не будут удовлетворены после истечения срока, установленного Законом.

Статья 46 пункт 1 части 4 Закона «Об исполнительном производстве» обозначает одну из причин, по которой взыскателю возвращается исполнительный документ в отношении должника – если у последнего не обнаружилось имущественных ценностей, взыскание которых позволило бы погасить долг, а принятые меры по поиску такого имущества оказались безрезультативными.

О чем гласит статья 46 часть 1 пункт 4 закона об исполнительном производстве?

Отец не принимает никаких мер, чтобы финансово поддерживать своих же детей. Мать вынуждена подать исковое заявление в судебную инстанцию, чтобы взыскать алименты. По факту рассмотрения дела был оформлен исполнительный лист (судебный приказ), который был передан на исполнение в ФССП.

Что делать отцу, материальное положение которого не позволяет ему оплачивать алименты? Он и дальше не будет оплачивать алименты. Если человек не владеет авто, еще одной квартирой или же ценным имуществом, он не трудоустроен, и на счетах его нет средств, то при подтверждении приставом данного факта он применит часть 1 пункт 4 и закончит ИП.

Увеличение алиментов будет продолжаться с пропорциональным ростом процентов. Если же ИП прекратят, то на время алиментщика перестанут беспокоить, пока исполнительный документ снова не предоставят в ФССП.

На практике уже сложилась определенная последовательность действий пристава при получении исполнительного листа. ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции 2019-2020 годов содержит достаточный перечень правомочий сотрудников ФССП.

Традиционно после поступления исполнительного листа пристав отправляет ряд запросов в целях исполнения судебного акта:

в регистрирующие органы для нахождения имущества должника (в Росреестр — по недвижимости, в ГИБДД — по автомобилям и пр.);
в Пенсионный фонд для установления места его работы по наличию страховых отчислений;
в Федеральную налоговую службу на предмет обнаружения открытых расчетных счетов;
в кредитные организации, если известно о наличии в них счетов;
в Адресное бюро для установления места жительства и т. д.

Последний запрос формируется в случае, если установлено, что по адресу, указанному в исполнительном листе, должник не зарегистрирован или не проживает. Последний факт устанавливается на основе как запроса в Адресное бюро, так и по результатам визитов пристава, опроса соседей, иных заинтересованных лиц.

Если поиски не дали результатов, местонахождение должника неизвестно, тогда возможно применение ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ-229 (кроме случаев, когда может быть объявлен розыск) и возвращение листа взыскателю. Если не обнаружено имущество, на которое может быть обращено взыскание, в постановлении о возращении указывается уже п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи.

Необходимо различать два понятия:

Окончание исполнительного производства (ИП).
Возвращение исполнительного документа (ИД) взыскателю.

Главное отличие меду ними: возвращение ИД является безусловным основанием для окончания ИП, но окончание ИП возможно также по другим причинам, в числе которых есть и полное исполнение требований судебного решения.

Если взыскание по каким-либо причинам (они названы в ст. 46 ФЗ-229) невозможно, лист должен быть отправлен обратно взыскателю.

Лист ему вполне может пригодиться в дальнейшем: обстоятельства могут измениться, у должника появится доход, имущество, на которое можно обратить взыскание и т. д.

Как указывает закон, наличие конкретных обстоятельств в настоящее время не должно препятствовать реализации прав граждан в будущем. Дело в том, что предъявлять ИД взыскатель может сколько угодно раз.

Важно, чтобы при повторном предъявлении не был нарушен срок (три года с момента вступления в силу судебного акта и далее не раньше 6 месяцев с момента последнего возвращения ИД, но и не позднее трех лет с этой даты).

«Черный» список должников судебных приставов — как проверить долг по фамилии?

Статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет приставу окончить производство и отправить лист взыскателю на основании того, что не удалось найти:

должника;
его имущество;
его счета, доходы, активы, иные ценности.

Обратите внимание: если сумма долга больше 10 000 рублей, пристав по своей инициативе вправе объявить розыск.

Указание пункта 4 этой статьи говорит о том, что на данный момент пристав не может осуществить взыскание из-за отсутствия у должника имущества и доходов. Соответствующая пометка ставится в ИД с формулировкой: «исполнительное производство прекращено в связи с невозможностью взыскания (229-ФЗ статья 46 часть 1 пункт 4)».

Что означает и чем грозит должнику названная формулировка?

Если в ИД указана ст. 46 ч. 1 п. 4, для должника это значит, что принудительное взыскание не будет осуществляться в ближайшие полгода с момента вынесения соответствующего постановления пристава.

Действие статьи 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов в 2020 году

В том числе, прекращают действие:

розыск;
ограничения на выезд;
ограничения по пользованию имуществом;
ограничения использования специального права (управление ТС).

Первый случай применения ст. 46 ч. 1 п. 4, это когда к судебному приставу поступил исполнительный лист на взыскание денег, но, после проведения работы по установлению материального положения должника выясняется, что доходов, имущества и денег у него нет.
Второй случай применения такой статьи закона – судебному приставу удалось частично исполнить решение суда, долг частично погашен, но вдруг выяснилось, что денег больше нет, материальное положение гражданина ухудшилось и перспективы дальнейшего взыскания утрачены.
Третий случай тоже нельзя исключать — это нежелание судебного пристава добросовестно исполнять свою работу, делать запросы по розыску имущества и денег, выезжать по месту жительства должника. Что делать в такой ситуации? В этом случае исполнительное производство, прекращенное по ст. 46 ч. 1 п. 4 целесообразно возобновить, обжаловав бездействие пристава в суде. А это значит у Вас есть все шансы продолжить взыскание без нежелательного перерыва.

Если производство приостановлено, но пристав уже успел что-то арестовать, например, автомобиль или недвижимое имущество – арест снят не будет.
Если у Вас был наложен запрет на выезд заграницу – теперь Вы свободны и можете ехать, лететь куда угодно.
Если у Вас арестован счет, на котором нет денег – счет будет разблокирован, но деньги на него лучше, конечно же не перечислять, так как по истечении 6 месяцев счет будет снова арестован.
Если Вы объявлены в розыск, после применения к Вам ст.46 ч.1 п.4, розыск будет снят и Вы можете спокойно передвигаться по стране.
Если у Вас нет работы, дохода, но появилась возможность трудоустроиться – начав работать и получать доход 6 месяцев Вас никто не будет беспокоить и интересоваться Вашими деньгами.
Применение ст. 46 ч. 1 п. 4 вовсе не означает, что у гражданина теперь чистая кредитная история. Долг считается не погашенным, банки будут иметь такие сведения и с получением кредитов конечно же будут трудности.
Если у Вас долг по алиментам, то невозможность взыскать его через службу судебных приставов не лишает права второго родителя на возбуждение уголовного дела по факту злостного уклонения от уплаты алиментов.

Долгом в данном случае считается обязательство, обусловленное возвратом денежных средств или иных активов, переданных кредитором заемщику согласно заключенному договору, условием которого является возврат.

Статья 46. (Федеральный закон от 02 октября 2007 «Об исполнительном производстве», с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 июня 2018 года) подразумевает прекращение исполнительного судопроизводства и возвращение истцу исполнительного документа.

Достаточно часто многим приходилось оказаться должником или займодателем. Разберем подробно, что значит статья 46 часть 1 пункт 4 исполнительного производства суда. Многим в своей жизни приходилось сталкиваться с просрочками долга знакомому, кредитной организации. При небольшой сумме долга, волноваться не стоит, и это не становится проблемой для большинства, хотя это все же приносит хлопоты.

В данной норме указано одно исключение, когда возвращение исполнительного документа не допускается – в случае, если предусмотрен розыск должника и его имущества. В соответствии с ч. 3 ст. 65 229-ФЗ, пристав вправе по своей инициативе или по инициативе взыскателя объявить исполнительный розыск в следующих случаях:

сумма долга больше 10 000 рублей,

в исполнительном документе содержатся требования о защите РФ, субъектов РФ или муниципальных образований,
в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении ущерба, возникшего в результате преступления,
в исполнительном документе содержатся требования об отбывании обязательных работ, уплате штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление.

Юридическая Компания «ЮСТ.АС»

После окончания исполнительного производства все запреты, установленные судебным приставом в его рамках, в том числе, ограничение на выезд за границу, снимаются. Однако должнику стоит учесть, что:

снятие запретов может затянуться по техническим причинам и вследствие человеческого фактора,
исполнительный лист может предъявляться сколько угодно раз.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 229-ФЗ возвращение исполнительного документа не является препятствием для его дальнейшего предъявления. Сделать это можно спустя шесть месяцев со дня вынесения судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства, а в случае применения п. 3 ч. 1 ст. 46 спустя два месяца после возвращения исполнительного листа взыскателю либо раньше, если у есть доказательства, свидетельствующие об изменении имущественного положения должника.

Закон исходит из того, что обстоятельства могут поменяться и взыскание станет возможным. Приставы не примут документ к исполнению только в том случае, если взыскатель пропустит трехгодичный срок со дня вынесения последнего постановления об окончании исполнительного производства.

Исполнительный лист — официальный документ, который выдает суд или другой компетентный орган на основании своего решения. Выдается он по административным или гражданским делам. В нем указываются реквизиты органа, выдавшего этот документ, информация о сторонах разбирательства (обязанном и правомочном лице). Исполнительный лист обязывает должника выплатить деньги взыскателю или восстановить его право.

Исполнительный лист следует решению суда и обязывает должника выплатить взыскателю деньги.

Срок взыскания по исполнительному листу — 3 года. Постановления же арбитражных судов действительны только в течение 3 месяцев. Оплата по административным нарушениям и штрафам может быть получена через год (не позже).

Чаще всего приставы работают по трехлетним исполнительным листам. С того момента, когда кредитор подал документ в ФССП, у пристава всего два месяца, чтобы выполнить решение суда и предпринять все возможные действия для взыскания долга.

Если с должника нечего взыскать, то пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и письменно уведомляет обязанное лицо о своем решении. Это не означает, что долг аннулируется. Кредитор снова может прислать исполнительный лист в ФССП и на протяжении 3 лет судебный пристав вновь будет искать пути возврата долга. Если срок пропущен, кредитор не сможет обратиться к приставам.

Общий срок взыскания долга по исполнительному листу — 3 года.

Суть нормы заключается в том, что судебный пристав, отдавая исполнительный лист взыскателю, сделал все возможное по возвращению долга. Но его работа не принесла результата, то есть решение суда не выполнено.

Такой ход событий для должника означает лишь временной перерыв. Статья 46 ч. 1 п. 3 означает только, что в данный конкретный момент долг не может быть взыскан. Поэтому приставы возвращают исполнительный лист.

Иными словами, закрытие исполнительного производства у приставов по 46 статье означает следующее:

Отсутствие должника (ст. 46 ч. 1 п. 4)

Приставу не удалось найти обязанное лицо и его имущество. При этом должник мог выехать за рубеж: в то государство, с которым у России нет двустороннего договора о содействии в поиске подобных граждан. Он также может скрываться и на территории РФ. При этом должник не имеет прописки, официально не трудоустроен и т.п.

Невозможность исполнения документа (ст. 46 ч. 3 п. 3)

Это должники с просроченным долгом по кредиту, которые целенаправленно идут к банкротству. Для этого они заранее переписывают все имущество на родственников или супругов, с которыми находятся в фиктивном разводе. В этом случае судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства.

Препятствие исполнению производства взыскателем

По данному основанию пристав оканчивает исполнительное производство, указывая п. 6 ч. 1 ст. 46.

Постановление об окончании исполнительного производства можно обжаловать.

Существует законодательное исключение, когда невозможно закрыть исполнительное производство — при розыске должника и его имущества. На основании ч. 3 ст. 65 ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав вправе по своей инициативе или по инициативе взыскателя объявить должника в розыск, если:

сумма долга свыше 10 тыс. рублей;
в исполнительном листе есть требования о защите РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;
требуется взыскать алименты, ущерб здоровью или причиненный преступлением;
содержится требование об отбывании обязательных работ или уплате штрафа за совершенное преступление.

Если объявлен розыск должника и его имущества — закрыть исполнительное производство нельзя.