Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда лучше брать отпуск в 2021 году госслужащим». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Отпуск предоставляется работникам в соответствии с положениями главы 19 ТК РФ «Отпуска».
На основании ст. ст. 114 и 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка должен предоставляться работнику ежегодно. При этом право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения этого срока.
В соответствии со ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Однако, согласно ТК РФ, хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска (ст. 115 ТК РФ) составляет 28 календарных дней.
Таким образом, за год работы каждый сотрудник имеет право как минимум на 28 календарных дней отпуска. Соответственно, за каждый отработанный месяц сотрудник получает право на 2,33 отпускных дня (28 дней/12 месяцев).
Из стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, исключаются (ст. 121 ТК РФ):
время отсутствия работника без уважительных причин.
время отпусков по уходу за ребенком.
Как рассчитать отпускные в 2021 году (шпаргалка с примерами)
Сотрудник работает на условиях 5-дневной рабочей недели и стабильно получает одну и ту же сумму заработной платы (оклад). Такому работнику совсем просто высчитать, какую сумму отпускных выплат он получит. Для этого ему достаточно взять сумму своей заработной платы и разделить на 29,3, а затем умножить на количество дней отпуска.
Пусть заработная плата такого работника составляет 100 000 руб. «чистыми», т. е. это сумма, которую он получает ежемесячно («аванс» + «зарплата») уже после удержания НДФЛ. Оклад в этом случае составит 114 943 руб. Тогда «цена дня» отпускных составит 3 412,97 руб. (100 000 / 29,3).
А сумма отпускных за 7 календарных дней – 23 890,79 руб. (3 412,97 х 7).
Если же сотрудник хочет сберечь отпускные дни, то он может написать заявление на 5 дней отпуска (с понедельника по пятницу) и тогда сумма отпускных составит 17 064,85 руб. (3 412,97 х 5).
Но, сохранив дни отпуска, работник получит меньше денег.
В Расчете № 1 наглядно можно увидеть разницу между заработной платой за 5 рабочих дней и суммами отпускных выплат за 7 и за 5 календарных дней. При этом следует обратить внимание на те месяцы, в которых разница получается отрицательной, – отпуск в этот период принесет сотруднику дополнительный доход за счет того, что рабочих дней в них много и «цена» рабочего дня становится меньше.
Для расчета использован производственный календарь за 2021 год.
Расчет № 1
2021 год
Количество рабочих дней в 2021 г.
«Цена» рабочего дня
Разница между выплатами (за 1 день)
Разница между выплатами (за 7 дней с учетом выходных)
Разница между выплатами (за 5 рабочих дней)
январь
15
6 666,67
3 253,70
9 442,54
16 268,48
февраль
19
5 263,16
1 850,19
2 425,00
9 250,94
март
22
4 545,45
1 132,48
-1 163,52
5 662,42
апрель
22
4 545,45
1 132,48
-1 163,52
5 662,42
май
19
5 263,16
1 850,19
2 425,00
9 250,94
июнь
Сложнее рассчитать суммы отпускных выплат, если сотрудник хоть и работает на условиях 5-дневной рабочей недели, но при этом часто болеет, подолгу находится в командировках и получает в каждом месяце разные суммы заработной платы. Такому работнику будет сложно самостоятельно рассчитать сумму своих доходов за предшествующие 12 месяцев, а еще сложнее высчитать сумму календарных дней, которые относятся к этим доходам.
В Расчете № 3 вычислим средний заработок для работника, вышедшего на работу в октябре 2020 года. Допустим, он отработал полностью октябрь месяц, а в ноябре и декабре болел по несколько дней.
При этом оплата труда вышеуказанного работника включает в себя ежемесячные премии за производственные показатели.
Расчет № 3
Год
Месяц
Суммы выплат, учитываемых при расчете среднего заработка
Кол-во отработанных календарных дней в месяце, отработанном не полностью
Кол-во дней расчетного периода (столбец 4 х 29,3 / кол-во дней в месяце)
1
2
3
4
5
2020
Октябрь
100 000,00
29,3
2020
Премия за Октябрь:
10 000,00
2020
Ноябрь
75 000,00
23
22,46
2020
Премия за Ноябрь:
7 500,00
2020
Декабрь
78 260,87
24
22,68
2020
Премия за Декабрь:
7 826,09
Итого
В каждой компании должен быть график отпусков. Он утверждается не позднее, чем за две недели до начала нового календарного года.
При составлении графика нужно учитывать некоторые особенности. Например, не забывать о категориях сотрудников, которые «выбиваются» из общего правила составления графика: те, кто моложе 18 лет; сотрудники, усыновившие ребенка в возрасте до 3-х месяцев и др.
Подробнее о том, как указывать дату начала отдыха в графике отпусков, какую форму использовать и как вносить изменения, читайте в статье. Эта информация вам пригодится при составлении графика отпусков на 2022 год.
Когда выгодно брать отпуск в 2021 году?
Право на отпуск у сотрудника возникает после того, как он отработал определенный период у конкретного работодателя. Чтобы подсчитать количество дней отпуска, которые ему полагаются, нужно определить отпускной стаж. Для этого важно помнить о нескольких правилах. Например, не забывать о том, что стаж работы у предыдущего работодателя не засчитывается.
Просто так отозвать сотрудника из отпуска работодатель не имеет права. Во-первых, для этого нужны основательные причины. А во-вторых, важно правильно оформить такую процедуру и получить согласие сотрудника.
Одна из задач, с которыми сталкивается компания в такой ситуации, — это удержание ранее выплаченных отпускных за те дни, которые работник не находился в отпуске, а также пересчет НДФЛ и страховых взносов.
У работников нередко накапливаются задолженности по отпускам за несколько лет. И в таких случаях перед работодателем встает вопрос — как с ними разобраться? Достаточно ли компенсировать неиспользованный отпуск деньгами?
Есть только два случая, когда возможен обмен отпуска на деньги — при увольнении работника, если остаются неиспользованные отпуска, и при наличии дополнительных отпусков, превышающих 28 календарных дней. Но в каждом случае есть нестандартные вводные.
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 09.03.2021 № 34-ФЗ с поправками в Трудовой кодекс о ежегодном оплачиваемом отпуске для многодетных работников. Установлены новые правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска многодетным работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет. Теперь они вправе получить ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время по их желанию до достижения младшим из детей возраста 14 лет.
До сих пор нормы ТК РФ предусматривали право на отпуск в удобное время для многодетных работников только с детьми до 12 лет, и это ставило в неравные условия многодетные семьи. Тогда как в силу Гражданского кодекса РФ при достижении возраста 14 лет дети перестают быть малолетними, прекращается опека, которая переходит в попечительство, дети получают паспорт и отдельные права и обязанности, а не в 12 лет. Поправки позволят родителям и детям проводить совместный отдых и активно участвовать в воспитании детей обоим родителям. Они начнут действовать с 20.03.2021 года.
Как уходят в отпуск муниципальные служащие и в какие сроки?
Исходя из соображений оптимальной организации деятельности предприятия, законодатель установил в ст. 123 ТК РФ составление специального графика, формируемого с учетом мнения выборного представительского органа сотрудников. Составляется график в конце календарного года, за две недели до новогодних каникул, и утверждается приказом. Он обязателен как для работника, так и для работодателя. О дате начала отпуска сотрудника предупреждают за две недели.
Есть категории работников, представители которых вправе уходить на отдых в любое удобное для них время, предупредив об этом заблаговременно.
К таковым относятся:
граждане до 18 лет;
женщины и одинокие мужчины, воспитывающие двух и более детей до 12 лет, кроме того, у них есть первоочередная привилегия «бронировать» летнее время;
сотрудники, предварительно отозванные с отдыха;
совместители. Понятно, что периоды отдыха на основной и дополнительной работах должны совпадать;
один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
супруги военнослужащих, которые тоже вправе отдыхать одновременно со своими мужьями и женами;
почетные доноры РФ;
некоторые категории чернобыльцев.
В 2018 году в ТК РФ была внесена новая статья — 262.2. По этой норме сотрудники, имеющие трех и более детей, теперь вправе уйти в отпуск в удобное для них время в соответствии с выраженным предпочтением.
Кто еще имеет право отдохнуть, не отработав установленный по закону период в 6 месяцев:
в случае усыновления грудного младенца (то есть ребенка в возрасте до трех месяцев);
в случае наступления беременности женщина имеет возможность взять отпуск раньше положенного срока, перед положенным ей декретом или непосредственно сразу после него.
Кроме того, в соответствии с ст. 122 ТК РФ сам работодатель вправе отправить сотрудника отдыхать за собственный счет до истечения шестимесячного срока работы.
Сотрудники, поменявшие место работы, часто задают кадровикам вопрос, когда можно брать отпуск впервые. Первый раз можно написать заявление в соответствии с ст. 122 ТК РФ при условии, что на одном предприятии гражданин трудится уже более полугода. Таким образом, есть правило: на новом предприятии необходимо отработать не менее полугода, прежде чем рассчитывать отдохнуть за счет работодателя. Но из него есть исключения: некоторые категории работников имеют возможность отдыхать и до истечения этого срока, в частности граждане, не достигшие 18 лет.
Гражданин вправе взять несколько (максимальный лимит определен только для госслужащих — 1 год) дней за собственный счет. Такой отгул предоставляется только по заявлению и по согласованию с администрацией, кроме следующих случаев:
участники ВОВ вправе дополнительно отгулять 35 календарных дней в году;
работающие пенсионеры по возрасту — 14;
работающие инвалиды — 60;
родители и жены (мужья) военнослужащих, пожарных и т.п., погибших при исполнении, — 14.
Кроме того, руководитель обязан подписать заявление на предоставление 5 дней за собственный счет в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника.
Статья 46. Отпуска на гражданской службе
Отсчет стажа начинаем с даты приема отпускника на работу. Иными словами, расчет ведется не по календарным, а по так называемым рабочим годам.
Пример
Для работника, трудоустроившегося 11.04.2020, первым рабочим годом будет период с 11.04.2020 по 10.04.2021, вторым — с 11.04.2021 по 10.04.2022 и т. д.
Производя расчет дней отпуска за отработанный период работника, учитываем время, когда он:
непосредственно трудился;
фактически не работал, но должность за ним сохранялась;
находился в отпуске за свой счет (но не более 14 календарных дней за год);
вынужденно прогуливал работу при незаконном увольнении или отстранении;
был отстранен, не пройдя обязательный медосмотр не по своей вине.
Ответ на вопрос, исключаются ли дни отпуска при расчете отпускных, отчасти положителен. Так, исключаем из стажа:
периоды отпуска без сохранения зарплаты свыше 14 дней;
«детские» отпуска;
время отсутствия на работе без уважительных причин.
Пример
Сотрудник принят в организацию 11.07.2019 и работал до 20.03.2021 без отпуска. Он болел с 12.02.2021 по 21.02.2021.
Сначала определяется число месяцев в отработанном периоде.
12 месяцев (11.07.2019 — 10.07.2020) + 8 месяцев и 10 дней (11.07.2020 — 20.03.2021) – 10 дней болезни = 20 месяцев.
Число дней отпуска: 28 / 12 × 20 = 46,67 дня.
Приведем пример расчета дней расчетного периода для отпуска в 2021 году с учетом изложенных выше тонкостей и нюансов.
Допустим, работник устроился в компанию 17.06.2018.
За период работы он:
болел с 04.12.2018 по 12.12.2018 и с 12.02.2019 по 19.02.2019;
брал отпуск за свой счет с 07.04.2019 по 13.04.2019 и с 24.08.2019 по 13.09.2019;
был в оплачиваемом отпуске с 02.06.2019 по 22.06.2019, с 30.03.2020 по 19.04.2020, с 29.08.2020 по 11.09.2020.
15.01.2021 он решил уволиться, отгуляв предварительно все дни, которые не использовал за время работы.
См. также «Как правильно оформить отпуск с последующим увольнением?».
Посмотрим, сколько дней отпуска положено за год, если в компании принят отпуск стандартной продолжительности — 28 дней.
Общий стаж работы с 17.06.2018 по 15.01.2021 составит 2 года 6 месяцев и 29 дней.
Периоды болезни и отпуска мы не трогаем. Они учитываются в стаже, дающем право на отпуск, как нетрудовые периоды, в которые место работы за сотрудником сохраняется.
Отпуск за свой счет можно включить в стаж в пределах 14 календарных дней за рабочий год. Таких периодов у нас 2:
за рабочий год с 17.06.2018 по 16.06.2019 — 7 дней (с 07.04.2019 по 13.04.2019);
за рабочий год с 17.06.2019 по 16.06.2020 — 21 день (с 24.08.2019 по 13.09.2019).
Второй период в 14-дневный лимит не укладывается, значит, 7 дней превышения из стажа придется исключить.
Таким образом, отпускной стаж равен 2 годам 6 месяцам и 22 дням. Округляем до полных месяцев, отбрасывая 7 дней, и получаем 2 года и 7 месяцев.
Это 56 дней за 2 полных года и еще 17 дней за неполный год работы (28 дней / 12 месяцев × 7 месяца = 16,33 дня. Округление произведено по принятым в организации правилам (в соответствии с рекомендациями, изложенными в письме Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2005 № 4334-17) в пользу работника. Итого 73 дня.
Шаг 3. Определяем число неиспользованных дней отпуска
За время работы работник брал отпуск трижды:
С 02.06.2019 по 22.06.2019. На этот период пришелся нерабочий праздничный день 12 июня, поэтому использованы были не 21, а 20 дней отдыха.
С 30.03.2020 по 19.04.2020. Здесь праздников не было, и отпуск составил 21 день.
С 29.08.2020 по 11.09.2020. Здесь праздников тоже не было, и отпуск составил 14 дней.
Итого неиспользованных выходит 18 дней (73 – 20 – 21 – 14). Их работник может отгулять непосредственно перед увольнением — с 21.12.2020 по 15.01.2021 (с учетом новогодних каникул). Итак, расчет отпуска в 2021 году – пример с подробным описанием, произведен.
А теперь рассчитаем сумму отпускных. Сначала для этого нужно определить среднедневной заработок.
Расчет среднедневного заработка осуществляется за предшествующий месяцу ухода в отпуск расчетный период, равный 12 месяцам.
В заработок за расчетный период не входят следующие виды выплат (п. 3 положения № 922):
суммы, начисленные за периоды, исключаемые из расчета среднего заработка.
Средний дневной заработок (СДЗ) определяется по формуле:
СДЗ = ЗП / 12 / 29,3;
где:
ЗП — заработок за расчетный период, включающий все выплаты, кроме указанных в п. 3 положения № 922;
29,3 — среднее число дней в месяце (данное значение применяется только при расчете отпускных, в других случаях действуют иные расчеты СДЗ).
Обратите внимание! В заработок за расчетный период следует включить начисленные за этот отрезок времени премии, включая относящиеся к другим периодам. Однако у учета в отпускных премий есть ряд особенностей. Подробнее об учете премиальных при расчете отпуска читайте в статье «Учитывается ли премия при расчете отпускных?».
Когда период расчета отработан не полностью, применяется следующая формула:
СДЗ = ЗП / (29,3 × МП + КД),
где:
МП — полностью отработанные месяцы;
КД — календарные дни в неполном месяце.
Значение КД определяется по формуле:
КД = 29,3 / КДо × КДр,
где:
КДо — календарные дни в не полностью отработанном месяце;
КДр — календарные дни в том же месяце, приходящиеся на время работы.
Пример
Сотрудник проработал в фирме 7 полных месяцев и 20 дней в месяце, продолжительность которого равна 30 дням, и перед увольнением решил отгулять положенный ему отпуск. За период работы ему начислено 253 000 руб. Среднедневной заработок в этом случае составит:
Подробнее о том, как уйти в очередной отпуск и уволиться сразу после него, читайте в материале «Как правильно оформить отпуск с последующим увольнением?».
Если к моменту начала отпуска сотрудник не имел заработка и рабочих дней, то применяется формула:
СДЗ = О / 29,3;
где:
О — должностной оклад или ставка по тарифу (п. 8 положения № 922).
В России изменились правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
Отпускные рассчитывают по формуле:
ОТП = СДЗ × ЧДО,
где:
СДЗ — среднедневной заработок;
ЧДО — число дней отпуска.
Пример
С 21.03.2021 по 17.04.2021 сотруднику предоставлено 28 дней отпуска. Период с 01.03.2020 по 28.02.2021 отработан полностью. Сотрудник ежемесячно получает оклад 32 000 руб. В декабре 2020 года ему начислена премия 5 500 руб. по итогам работы за ноябрь 2020 года.
ЗП = 32 000 × 12 + 5 500 = 389 500 руб.
СДЗ = 389 500 / 12 / 29,3 = 1 107,79 руб.
ОТП = 1 107,79 × 28 = 31 018,12 руб.
Обратите внимание! При выявлении ошибок в расчете отпускных их следует пересчитать. При переплате нужно удержать ее с зарплаты сотрудника строго по его согласию. При недоплате — доплатить.
Как вычислить отпускные за год, если в расчетном периоде имеют место месяцы с отсутствием дохода или только с тем, который исключается из расчета? Действия здесь будут зависеть от наличия дохода в иных периодах:
если он имелся в периоды, предшествующие расчетному, то период расчета сдвигают на те месяцы, когда доход был;
если дохода в предшествующих расчетному периодах тоже не было, то расчет делают по данным за дни, отработанные в месяце ухода в отпуск;
если же дохода нет и в месяце ухода в отпуск, то расчет выполняется от оклада (тарифной ставки).
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Актуально на
Количество дней, которое могут отдыхать сотрудники госструктур, составляет 30 дней. Но благодаря дополнительным дням длительность отпуска в среднем достигает до 6 недель.
Комментарий специалиста
Потапова Светлана
Юрист
Изначально предусматривалось, что руководящие работники на госслужбе отдыхают на несколько дней больше, чем рядовые сотрудники. Но изменения, внесенные в 2021 г., всех уравняли. Основной отпуск чиновников стал единым для всех категорий, независимо от их должности, и составляет 30 дней.
Государственные служащие могут претендовать на дополнительные дни к отпуску как оплачиваемые, так и без сохранения заработка. В последнем случае работодатель предоставляет отдых на основании личного заявления чиновника и наличия уважительных обстоятельств. К ним относят:
санаторно-курортное лечение;
семейные обстоятельства (болезнь родственников и др.);
обучение по программам среднего профессионального или высшего образования;
выполнение общественной нагрузки и др.
Работникам предоставляются дополнительные дни к отпуску, которые подлежат к оплате. Их количество зависит от различных факторов.
Выслуга лет представляет собой непрерывный стаж на должности, за который применяются льготы и дополнительные гарантии. Согласно трудовому законодательству и правовым актам в сфере государственной службы, за выслугу лет полагаются дополнительные дни отдыха:
Стаж гражданской службы
Количество дополнительных дней отдыха
от 1 года до 5 лет
1 календарный день
от 5 до 10 лет
5 календарных дней
от 10 до 15 лет
7 календарных дней
от 15 лет
10 календарных дней
Важно! При этом учитывается только выслуга лет на государственной службе. Стаж работы в других отраслях не принимается во внимание. Дополнительные дни за выслугу лет присоединяются к основному отпуску.
Массу споров среди общественности обычно вызывает вопрос о том, что такие государственные служащие, поэтому перед тем, как обсуждать отпуска госслужащим с, нужно вначале ответить именно на него. Проблемой в данном случае является то, что в законодательстве РФ нет четкого определения для госслужащих, что создает некоторые трудности в классификациях сотрудников , задействованных на государственных должностях. Юристы дают подобное определение тем работникам, на которых возлагаются исполнительные обязанности в организациях государственного значения – их принято называть чиновниками, и с точки зрения российского законодательства различают чиновников федерального и регионального значения.
Законодательство РФ не предусматривает общего определения государственной службы. Это вносит трудности в классификацию лиц, задействованных в данной сфере деятельности. С юридической точки зрения к госслужащим относятся работники, на которых возложены исполнительные обязанности в госучреждениях. В народе понятие государственного служащего уже давно заменено на термин «чиновник». Согласно отечественному законодательству разграничивают два вида таких работников:
чиновников, занятых на федеральной службе;
чиновников, осуществляющих обязанности в региональных субъектах.
Ваши права, если хотите в отпуск
Последнее изменение в законе, которым регулируется предоставление отпуска для российских госслужащих, вступило в силу 2 августа 2021 года.
То изменение законодательства предусматривало сокращение отпуска для чиновников, находящихся на высших и главных должностях гражданской службы, до уровня всех прочих госслужащих, занимающих нижестоящее положение. Также были пересмотрены правила предоставления дополнительных дней отдыха.
Несмотря на некоторое сокращение продолжительности отпуска для госслужащих, которое предусматривалось поправками лета 2021 года, в правилах в любом случае остались нормы, которые поощряют чиновников находиться на службе как можно дольше. Дополнительные дни отдыха, положенные государственным служащим за тот или иной стаж службы, должны, по идее авторов закона, препятствовать текучке кадров на государственных должностях.
Все работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и муниципальные работники исключением не являются. Им также предоставляется такой вид отпуска, в период которого за ними сохраняются их рабочие места, а также начисляются отпускные. До недавнего времени продолжительность отпусков для муниципальных работников зависела от того, какую должность занимал служащий. Кроме того, дополнительные дни отдыха таким категориям работников предоставляли больше.
Важно! Регулирует трудовые отношения муниципальных служащих закон №25-ФЗ, согласно которого определяется длительность очередных отпусков, дополнительные дни отдыха, а также надбавка к отпускам за ненормированные дни.
Новой редакцией этого закона произведено сокращение допотпуска служащим за выслугу лет. Если ранее он составлял 15 дней, то с мая 2017 года только 10 дней. Планируются все отпуска заранее, для чего в конце года составляется график отпусков, определяющий продолжительность и очередность отдыха для служащих на следующий год. Разрабатывается такой график на основании требований ТК РФ. Как и для других категорий граждан, служащие муниципальные работники имеют право брать свой отпуск частями, одна из которых должна быть не менее 14 дней.
Важно! Кроме основного, муниципальным работникам предоставляются и дополнительные отпуска.
К ним относят отпуск за ненормированный день, равный 3 дням, отпуск за вредные условия труда (применяется очень редко), за труд в условиях Крайнего Севера. Помимо этого муниципальные служащие могут брать дополнительный отдых за выслугу лет.
Такой вид допотпуска, как отдых за выслугу лет положен работникам, которые трудились на муниципальной службе свыше 1 года. Таким образом, продолжительность допотпуска будет больше, чем больше стаж работы. Максимальный срок на который служащий может уйти на дополнительный отдых составляет 10 дней. Прямой градации от количества лет к количеству дней отдыха в законе №25-ФЗ нет. Такое ограничение приводится в законе №79-ФЗ от 27.07.2004. Ранее расчет дополнительного отдыха для муниципальных служащих рассчитывали исходя из 1 дня за 1 год службы. В 2021 сколько дней отдыха положено служащим рассчитывают иначе. Рассмотрим подробнее:
Стаж службы, лет
Дополнительный отпуск, календарных дней
1-5
1
5-10
5
10-15
7
Более 15
10
Важно! Определяя стаж, в расчет берут только периоды службы в гос- или муниципальных органах. Если служащий какое-то время трудился в частных компаниях, в расчет оно не берется.
Под выслугой лет понимается период работы, который служащий трудился в муниципальной должности. Так, например, 10 лет выслуги дают право работнику на дополнительный отдых, равный 5 дням. 15 лет выслуги позволят увеличить отдых еще на 5 суток. При этом, максимальное количество дней допотдыха в этом случае не должно превышать 10 дней. Расчет всего времени службы кадровики производят по трудовой сотрудника. В том случае, если стаж прерывается, эти периоды в расчет не принимаются. Решать предоставить такой отпуск или нет работодатель не вправе. Решение принимает только работник, он вправе уйти в отпуск только в основной отпуск на 30 дней, а дополнительные дни использовать потом. Если служащий решает делить отпуск на части, то предварительно это он должен согласовать с руководством.
Когда положен отпуск по Трудовому кодексу
Иванов И.И. является муниципальным служащим. Ему предоставили ежегодный отпуск, продолжительностью 14 дней, с 1 марта 2021 г. Ежемесячно Иванову начисляются следующие суммы: оклад – 16 000 рублей, надбавка – 3 000 рублей, поощрение – 5 000 рублей. За предыдущий год до отпуска Иванову также были выплачены премии в размере 20 000 рублей и материальная помощь – 4 000 рублей.
Отпуск у госслужащих (федеральных, гражданских, муниципальных) и условия его оформления всегда имели особые отличия. Помимо основного существуют еще несколько типов отдыха – по выслуге лет, за переработки (ненормированные трудовые дни), другие. Чтобы воспользоваться льготами и привилегиями, необходимо в деталях разобрать возможности и законные основания.
Отпуск на госслужбе предоставляется при соблюдении ряда условий. Основания – общие, регулируются нормами трудового законодательства. Первый полагается не ранее чем через 11 месяцев после официального устройства. Заявление подается руководителю на двенадцатом.
Важно знать! Одиннадцать месяцев – стандартный срок. Есть исключения: беременные сотрудницы и те, кто начал работу в должности после перевода из другой подобной структуры.
Некоторым категориям граждан может быть предоставлен внеочередной отдых. В соответствии со ст. 122 ТК РФ к ним относят:
женщины, которые находятся «в положении» с первым ребенком;
служащие, прошедшие процедуру усыновления детей возрастом до трех месяцев;
иной персонал (некоторые не являются сотрудниками госорганов, например супруги военнослужащих).
В конце каждого календарного года – не позднее, чем за четырнадцать дней до начала следующего – составляется план отпускных периодов. График учитывает время и продолжительность отдыха сотрудников, это относится только к очередным вариантам.
С точки зрения документов процедура не имеет отличий. Однако существует ряд особенностей. За две недели до установленного срока служащий получает письменное уведомление (касается очередного отпуска). Для чиновников, дата отдыха которых пришлась на время больничного, период удлиняется на соответствующее количество дней.
Внимание! Отпуск предоставляется ежегодно. Сотрудники государственного аппарата не имеют возможности пропускать назначенный период два года подряд.
Время отдыха может делиться по соглашению с руководителем. Минимальная продолжительность отпуска государственных служащих – четырнадцать дней. Делить на меньшие периоды запрещено.
При этом за один календарный год должны быть использованы все положенные дни (минимум по Федеральному закону – 28 дней).
Дни, превышающие установленный промежуток, могут быть перенесены на следующий период либо скомпенсированы финансово.
В соответствии со ст. 50 ФЗ № 79 отпускные состоят из двух месячных окладов (по уровню замещаемой должности и чину государственного служащего). Кроме этого начисляются дополнительные выплаты, к которым относят:
надбавку по выслуге лет;
особые условия службы;
за обязательства, связанные с хранением государственной тайны;
премиальные (например, за исполнение особо срочных или важных заданий)
материальная помощь;
иные единовременные выплаты.
Последний пункт зависит от региональных условий. Каждый субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные надбавки для служащих государственных структур.
Предоставление отпуска работникам на госслужбе (в их числе сотрудники МВД, МО, МЧС и государственных структур) регламентируется Постановлением Правительства РФ. В соответствии с ним ненормированный рабочий день может быть установлен:
руководителю учреждения;
сотрудникам, которые занимаются хозяйственной деятельностью;
техническим специалистам;
персоналу, чья трудовая деятельность не подлежит точному учёту;
работникам, самостоятельно планирующим своё трудовое время;
сотрудникам, которые делят рабочий день на части с разной продолжительностью.
Гражданский госслужащий получает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в соответствии с правилами, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.
При работе в режиме ненормированного рабочего дня для всех категорий госслужащих полагается дополнительный отпуск продолжительностью не менее трёх календарных дней.
Такая продолжительность установлена Федеральным законом от 2 июня 2016 года № 176-ФЗ. Ранее государственный орган определял её самостоятельно.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день для госслужащих складывается с основным оплачиваемым отпуском.
Приказом МВД от 14 декабря 2016 г.
№ 842 установлен перечень подразделений, сотрудникам которых полагается дополнительный отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего дня, а также определена продолжительность такого отпуска.
Эта норма предусмотрена для подразделений уголовного розыска, оперативно-розыскной информации, специальных технических мероприятий, различным дежурным службам и так далее.
В соответствии с этим приказом любому гражданину, который проходит службу в перечисленных подразделениях, ежегодно предоставляется дополнительный отпуск с продолжительностью:
7 дней – для сотрудников на должности рядового состава, младшего руководящего состава;
9 дней – для сотрудников на должности начальствующего состава;
10 дней – для сотрудников, занимающих должность высшего начальствующего состава.
Чтобы получить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, необходимо написать заявление. Приказ № 842 требует, чтобы любой служащий мог воспользоваться дополнительным отпуском одновременно с основным оплачиваемым отпуском. В случае необходимости можно подать заявление на перенос дополнительного отпуска на другое время.
Порядок предоставления сотрудникам МЧС дополнительного отпуска за ненормированный служебный день установлен в соответствии Федеральным законом от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ.
Согласно Приказу МЧС России от 24 сентября 2018 года № 410, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков.
На усмотрение сотрудника он может быть проведён одновременно с основным отпуском либо отдельно от него.
Сотрудник МЧС имеет право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день вне зависимости от того, насколько фактическое время его службы превышает установленную норму служебного времени.
Как и для сотрудников МВД дополнительный отпуск устанавливается с продолжительностью в 10, 9 и 7 дней в зависимости от должности служащего.
Астрал
Право на отдых – одно из основных, предоставляемых гражданину Российской Федерации. Обязанность работодателя обеспечивать ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением должности и среднего заработка закреплена в Трудовом кодексе РФ, а именно статье 114. Вопросу отпусков для всех категорий граждан в целом посвящена глава 19 Трудового кодекса.
Помимо общих положений, отдых государственных служащих регулируется федеральным законом №79 от 27.07.2004г “О государственной гражданской службе РФ”.
Порядок исчисления отпускного периода, дополнительные отпускные дни за особые условия труда приведены в статье 46 79-ФЗ.
Отпуска граждан на госслужбе определяются Законом № 79-ФЗ от 27.07.04. В 2021 году в него были внесены изменения. Длительность отдыха и начисления дополнены Законом № 176-ФЗ от 2.06.16.
Согласно законодательным актам отпуск оформляется на следующих условиях:
Время отдыха определяется графиком, составляемому в организации за 2 недели до начала календарного года.
Отпуск может быть разбит на несколько частей. При этом одна из них не может быть короче двух недель.
Госслужащий должен отдохнуть не менее, чем 4 недели за календарный год. При возникновении необходимости он имеет возможность перенести часть, превышающую это время, на следующий год или получить вместо нее денежную компенсацию.
Чиновник имеет право взять отпуск не по графику, если на это имеются особые основания. Например, при нахождении жены госслужащего в декретном отпуске.
Количество дней, которое могут отдыхать сотрудники госструктур, составляет 30 дней. Но благодаря дополнительным дням длительность отпуска в среднем достигает до 6 недель.
Комментарий специалиста
Потапова Светлана
Юрист
Изначально предусматривалось, что руководящие работники на госслужбе отдыхают на несколько дней больше, чем рядовые сотрудники. Но изменения, внесенные в 2021 г., всех уравняли. Основной отпуск чиновников стал единым для всех категорий, независимо от их должности, и составляет 30 дней.
Государственные служащие могут претендовать на дополнительные дни к отпуску как оплачиваемые, так и без сохранения заработка. В последнем случае работодатель предоставляет отдых на основании личного заявления чиновника и наличия уважительных обстоятельств. К ним относят:
санаторно-курортное лечение;
семейные обстоятельства (болезнь родственников и др.);
обучение по программам среднего профессионального или высшего образования;
выполнение общественной нагрузки и др.
Работникам предоставляются дополнительные дни к отпуску, которые подлежат к оплате. Их количество зависит от различных факторов.
Есть несколько типов должностей, работники которых могут воспользоваться допотпуском за выслугу лет. Это служащие:
Полиции;
Муниципальные и государственные;
Медицинских учреждений;
Образовательной сферы;
Военных;
На пенсии, но работающие;
Суда и прокуратуры.
Работник МВД (полиции) имеет право на продленные и дополнительные вакации. Это закреплено в ФЗ 42, статье. 56, пункте 1. Согласно действующему на территории РФ законодательству, работникам МВД положена обязательная надбавка к отпуску, а также добавочные дни.
Работники государственных и муниципальных структур могут получить продленный отгул, согласно статье 25, пункт 4 и ФЗ номер 79.
Продолжительность отгула зависит от стажа и занимаемого поста и варьируются от 30 до 35 дней. Продолжительность рассчитывается следующим образом – один полный период работы – 12 месяцев равняется одной отпускной сутке.
Россияне военнослужащие, могут получить дополнительный отпуск за прослуженные годы. По ФЗ № 76, продленный отгул длительностью до тридцати календарных дней, дается военнослужащим при стаже службы не менее двадцати лет. Отпуск дается один раз в любое время по желанию служащего.
Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
Продленные вакации сотрудника МЧС регулируются постановлением номер 285 от МЧС РФ. Согласно документу, добавочные отгулы даются по следующей схеме:
