Могут ли отказать в учебном отпуске
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отказать в учебном отпуске». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Статьи 173 -176 Трудового кодекса РФ предусматривают гарантии работникам, совмещающим работу с обучением, а также гарантии работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
В частности, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка по месту работы, предоставляются в зависимости от уровня получаемого образования:
- работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях (ст. 173 ТК РФ);
- работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях (ст. 174 ТК РФ);
- работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм (ст. 175 ТК РФ — утратила силу с 01.09.2013г.);
- работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе…, в XI (XII) классе… (ст. 176 ТК РФ).
Обращаем внимание на то, что дополнительные отпуска предоставляются указанным выше работникам только в случае если работник обучается (или поступает) в образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию. Обучающийся в не имеющем государственной аккредитации образовательном учреждении работник вправе претендовать только на отпуск без сохранение заработной платы (если иное не оговорено в трудовом договоре). Право предоставить такой отпуск или отказать в его предоставлении остается на усмотрение работодателя.
Следует также учитывать, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением (в частности право на отпуск с сохранением среднего заработка), предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. То есть, к примеру, работник, обучающийся в ВУЗе, уже имеющий высшее образование, не вправе претендовать на указанные выше гарантии в виде оплачиваемого отпуска. А вот работник, имеющий среднее специальное образование, поступивший в ВУЗ вправе требовать предоставления ему отпуска в связи с обучением.
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может «совпасть» с дополнительным отпуском работника в связи с обучением. В соответствии с положениями ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.
Например, Ярославский областной суд в апелляционном определении от 23.07.2012 по делу N 33-3831/2012, указал следующее.
«..Учебный отпуск — это гарантированная трудовым законодательством мера, позволяющая сотруднику осуществлять обучение без отрыва от работы. Ежегодный оплачиваемый отпуск работодатель обязан предоставлять работнику по правилам главы 19 ТК РФ без изъятий и нарушений. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы в установленные сроки.
Трудовое законодательство не предусматривает права работодателя самостоятельно определять, на какие дни может быть предоставлен учебный отпуск, и не устанавливают порядок такого распределения. Работодатель должен руководствоваться исключительно датами, указанными в справке-вызове.
Таким образом, в силу ст. 114, 173 ТК РФ сотрудник, обучающийся без отрыва от производства, имеет право на оба отпуска: основной ежегодный оплачиваемый и учебный. Поэтому, если учебный отпуск совпадает с основным, работодатель по согласованию с работником должен перенести основной оплачиваемый отпуск на другой период в соответствии со ст. 124 ТК РФ».
Все про учебные отпуска: шпаргалка для кадровиков и бухгалтеров
Работодатель в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска отказал. Может ли работник в случае такого отказа работодателя не выйти на работу? Не грозят ли такие действия увольнением?
Работник может быть уволен за прогул.
Согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в том числе прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Вместе с тем, исходя из анализа норм Трудового кодекса РФ, работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Как разъяснено в пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.
Таким образом, увольнение работника за прогул будет незаконным, если отсутствие работника на работе вызвано прохождением промежуточной аттестации, или, например, сдачей итоговых государственных экзаменов в образовательном учреждении, при этом работник обращался к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительного отпуска, прилагал справку-вызов.
При таких обстоятельствах, исковые требования уволенного работника судом будут удовлетворены. Работник будет восстановлен на работе, с работодателя будут взысканы денежные средства в размере положенных отпускных (в размере средней зарплаты), средний заработок за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда.
Работник может также обратиться с жалобой в трудовую инспекцию по факту нарушения работодателем трудового законодательства. Трудовая инспекция вправе, составив акт проверки, вынести предписание об устранении нарушений трудового законодательства.
См. также иные статьи, коменнтарии, судебную практику в рубрике «Трудовые споры»
Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 26.04.2013г.
Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:
- высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
- среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Правила поведения пользователей на сайте
Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Выплаты к учебному отпуску так же, как к очередному, осуществляем за 3 дня до отпуска?»
Да, именно так (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-1).
Средний заработок работник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как работник принесет справку-подтверждение, ошибочно.
У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если работник не принес справку-подтверждение? В бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного работнику до начала отпуска.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Образец. Приказ на учебный отпуск 676.4 КБ
-
Чек-лист. Расчет среднего заработка на период учебного отпуска 666.1 КБ
ТК РФ указывает на несколько моментов, которые необходимо учитывать при оформлении отпуска в связи с обучением (далее — ОСО):
- ОСО можно взять только по основному месту работы;
- вуз должен иметь государственную аккредитацию, что подтверждается отдельной справкой из учебного заведения или включением нужных данных в справку-вызов;
- работник получает высшее профессиональное образование (далее — ВПО) впервые; исключение составляет случай, когда новое ВПО получается по инициативе работодателя;
- для получения ОСО работник должен предоставить справку-вызов из вуза и письменно попросить об отпуске, написав соответствующее заявление.
Чтобы оформить учебный отпуск, работнику необзходимо написать заявление. Как правильно оформить документ, рассмотрим далее.
Помимо временных затрат на процесс учебы работник несет и другие расходы:
- на учебные материалы и пособия;
- на проезд к месту обучения и обратно;
- на аренду жилья на период сессии (защиты), если место обучения находится в другом городе и т. п.
По нормативам ТК РФ работодатель обязуется оплатить только расходы на проезд до вуза и обратно:
- 1 раз в год;
- для заочников;
- при условии успешной учебы.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Что понимать под «успешной учебой», специально не разъясняется. Поэтому, если обучающийся результативно сдает промежуточные экзамены (аттестации) и продолжает обучение, учебу можно считать успешной.
Оплата работодателем иных расходов не является обязательной. Дополнительные компенсации могут предусматриваться договорами с работниками.
Желания и соответствующего заявления сотрудника недостаточно. Во-первых, учебный отпуск предоставляется работнику только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ), поэтому ему придется договариваться с другими работодателями об административном или очередном отпуске.
Во-вторых, работник должен приложить справку-вызов установленного образца, в которой содержатся сведения о государственной аккредитации учебного заведения (приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования»).
Вторую (отрывную) часть справки бухгалтерия может попросить как свидетельство целевого использования учебного отпуска.
Обратите внимание
В учебный план разных образовательных программ входит производственная или преддипломная практика. Законодательство (ТК РФ и закон № 273-ФЗ) не включило ее в перечень оплачиваемых периодов, поэтому отдельной оплате данная практика не подлежит. В то же время такая обязанность может быть предусмотрена локальными нормативными правовыми актами работодателя или коллективным договором.
Незаконно требовать от студента дополнительных справок от образовательного учреждения. К примеру, степень успешности обучения определяет само учебное заведение, выдавая или отказывая в справке-вызове. Об этом напомнили арбитры Верховного Суда Республики Карелия в апелляционном постановлении от 30 января 2015 г. по делу № 33-49/2015. Основанием для отказа в оплате учебного отпуска явилось непредставление сотрудницей-студенткой доказательств успешного обучения и подозрения руководства компании, что у сотрудницы имеется задолженность по одному из предметов. Суд установил, что все указанные условия для получения по месту работы гарантий и компенсаций в связи с обучением сотрудницей соблюдены, поэтому учебный отпуск нужно оплатить.
Как бы хорошо Трудовой кодекс не относился к работникам-студентам в виде гарантий и компенсаций, он четко делит их на две группы: имеющих право пользоваться ими и не имеющих этого права.
Довольно часто оказывается, что мы выбрали не тот колледж или техникум, институт или университет, не ту специальность, да и знаний может не хватать…
И тогда у работника возникает желание без отрыва от производства получить другое образование: второе – среднее или высшее, или пройти переподготовку по своей специальности. Исходя из равенства всех работников, Трудовой кодекс РФ предоставляет преференции тем, кто впервые получает образование определенного уровня.
Для получения второго диплома способным специалистам придется учиться за свой счет. «Иллюстрациями» к этой аксиоме служат, к примеру, письмо Минтруда РФ от 08.11.2013 № 14-1-187 или Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2014 № 33-7729, поддержавшего законное право работодателя на отказ в предоставлении работнику дополнительного оплачиваемого отпуска, поскольку между сторонами отсутствовали какие-либо соглашения о направлении работника для получения второго высшего образования или предоставлении ему льготы в связи с обучением.
Неугомонным соискателям нелишне почитать некоторые статьи Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В пункте 15 статьи 108 этого документа сказано следующее: «Лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации “дипломированный специалист”, имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования».
Работникам, получающим образование одновременно в двух учебных заведениях, придется выбирать, по какой справке-вызову получать оплачиваемый учебный отпуск (ст. 177 ТК РФ).
Интересно, прямого запрета на учебные гарантии при получении среднего профессионального образования (разумеется, впервые) сотрудниками-студентами, уже имеющими высшее образование, нет.
Поскольку получение образования – процесс длительный, работник за это время может неоднократно сменить место работы. Обязанность работодателей – предоставить и оплатить ему учебный отпуск – сохраняется до конца срока обучения, независимо от характера работы. Особый случай возникает, если сотрудник по срочному договору замещает временно отсутствующего работника.
Запутанную историю с взаимными претензиями пришлось разбирать Ленинградскому областному суду (определение от 6 августа 2015 г. № 33-3731/2015).
Следите за датами:
16.02.2015 г. юрисконсульт Е. ушел в учебный отпуск на 4 месяца, представив справку-вызов из учебного заведения. Отпуск ему пока не оплатили.
24.02.2015 г. основная сотрудница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, досрочно вышла из отпуска и приступила к работе.
Что делает работодатель? Да, увольняет Е. по статье 77 Трудового кодекса РФ (в связи с истечением срока трудового договора), при этом выплачивает все положенные компенсации, связанные с увольнением, не забывая компенсацию за 9 дней учебного отпуска за период с 16.02.2015 г. по 24.02.2015 г.
Что делает уволенный работник? Не оспаривая самого факта увольнения, он обращается в суд с требованием оплатить учебный отпуск в полном размере и причинение ему морального вреда.
Арбитры двух инстанций встали на сторону работника, указав что истец полностью исполнил свою часть «марлезонского балета», а ответчик «проспал» и не издал приказ о предоставлении истцу учебного отпуска и не оплатил его не позднее чем за три дня до его начала.
Предоставление гарантированного учебного отпуска возможно и в том случае, когда родитель находится в отпуске по уходу за ребенком. Для исключения одновременного нахождения в двух отпусках родитель имеет право прервать отпуск по уходу на период сессии, отучиться в учебном отпуске и далее продолжить отпуск по уходу.
Требование выхода на работу для оформления этой процедуры и отработки каких-либо дней незаконно. Достаточно заблаговременно известить работодателя двумя заявлениями в свободной форме.
Первое заявление: «Прошу считать последним днем отпуска по уходу за ребенком 15 июня 2016 года, и с 16 июня предоставить мне мое рабочее место в соответствии со статьей 256 Трудового кодекса РФ».
Второе заявление: «Прошу предоставить мне учебный отпуск с 16 июня 2016 года на 40 календарных дней в соответствии с прилагаемой справкой-вызовом».
По окончании учебного отпуска – третье заявление: «В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса РФ прошу предоставить мне отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 25 июля 2016 года».
В случае неуверенности в адекватной реакции работодателя желательно заявления подавать в двух экземплярах, и на вторых экземплярах должна остаться отметка о принятии. По почте отправлять документы лучше ценным письмом с описью вложения.
Каковы условия и основания предоставления учебного отпуска?
При соблюдении требований Трудового кодекса гарантии и компенсации полагаются работнику независимо от:
- настроения и угроз руководителя;
- стажа работы у данного работодателя;
- должности и специальности работника;
- времени поступления в учебное заведение (до или во время работы у текущего работодателя);
- графика отпусков;
- характера и вида работы (постоянная, временная, бессрочная, срочная);
- организационных мероприятий в компании, в том числе увольнения (за исключением случая ликвидации организации) в соответствии со статьей 81 ТК РФ). Если срок предупреждения об увольнении истекает в период учебного отпуска, уволить работника следует в первый после окончания отпуска рабочий день (ч. 4 ст. 14 ТК РФ).
Эксперт по трудовому праву Антонина Фролова
\r\n\r\n
Прежде чем говорить о сложностях, связанных с предоставлением того или иного вида учебного отпуска, рассмотрим общие правила.
\r\n
\r\nПрежде всего, работодателю нужно помнить: право работника на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует его обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем сотрудникам, которые обучаются на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.
\r\n\r\n
Теперь перейдем к разбору конкретных случаев. И вначале рассмотрим отпуска, положенные сотрудникам, которые еще только готовятся к поступлению в учебные заведения.
\r\n\r\n\r\n\r\n
Работникам, которые посещают подготовительные отделения при вузах, работодатель должен предоставить 15-тидневный отпуск для прохождения итоговой аттестации, если таковая предусмотрена программой «подготовишек». Отпуск аналогичной продолжительности полагается и для сдачи вступительных экзаменов в вуз, если работник к ним допущен.
\r\n\r\n
Если же работник решил получать среднее профессиональное (специальное) образование, то право на «доучебный» отпуск у него возникает только при условии допуска к вступительным экзаменам. А продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней. Отдельного отпуска по окончании подготовительных курсов в этом случае не предусмотрено.
\r\n
\r\nДобавим, что «доучебные» отпуска полагаются работникам вне зависимости от того, на какую форму обучения (очную, вечернюю или заочную) они поступают. Равно как и право на отпуск для сдачи «выпускных» экзаменов с подготовительных курсов не зависит от того, в какой форме проводилось обучение.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
В заявлении на предоставление учебного отпуска работник указывает цель отпуска (в данном случае — сдача итоговых экзаменов после прохождения подготовительных курсов, либо сдача вступительных экзаменов в учебное заведение) и сроки отпуска. Формулировки в заявлении и в справке-вызове должны совпадать. Желательно также, чтобы заявление содержало указание на справку-вызов.
\r\n
\r\nЗаметим, что если работник претендует на два «доучебных» отпуска (для сдачи итоговых экзаменов после подготовительных курсов и для сдачи вступительных экзаменов), которые следуют друг за другом, необязательно писать два заявления. Просьбу о предоставлении обоих учебных отпусков можно объединить в одном документе, к которому следует приложить две справки-вызова.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
Законодательством РФ не установлено каких-либо правил, которые бы обязывали работника заблаговременно уведомить работодателя о намерении воспользоваться учебным отпуском. А значит, в графике отпусков такие периоды отдыха заранее не фиксируются. Работодатель должен незамедлительно предоставить учебный отпуск, даже если работник обратился с соответствующим заявлением в день его начала или накануне. В таких случаях отпуск полагается работнику с первого дня, указанного в справке-вызове.
\r\n
\r\nНесколько иначе нужно поступить в ситуации, если сотрудник подал документы на учебный отпуск уже после того, как он, согласно справке-вызову, начался. В этом случае надо исходить из того, что работник вправе, но не обязан использовать учебный отпуск. Поэтому отпуск предоставляется на тот период, который сотрудник отразил в заявлении. Но при этом последний день отпуска не должен быть позднее, чем дата окончания отпуска, указанная в справке-вызове.
\r\n\r\n
Трудовое законодательство. Какие гарантии имеет работник, который пошел учиться?
\r\n\r\n
Отдельные правила установлены для сотрудников, которые решили совмещать работу с обучением на дневных отделениях высших учебных заведений или учреждений профобразования. Им также положены дополнительные отпуска для сдачи сессии.
\r\n
\r\nОднако в таких случаях отпуска предоставляются без сохранения заработной платы. Кроме того, они намного короче. Так, учебный отпуск для «очников», которые получают высшее образование, составляет 15 календарных дней, а «очников», которые получают среднее специальное образование, — 10 календарных дней. При этом законодатель четко оговорил, что этот лимит определяется применительно к учебному году (что, кстати, является еще одним доказательством того, что продолжительность отпусков для заочников и вечерников установлена для каждой сессии).
\r\n\r\n
А вот для сдачи итоговых экзаменов и написания дипломной работы «очники» могут получить освобождение от работы на тот же срок, что и вечерники или заочники. А именно: максимум четыре месяца, если работник получает высшее образование, и два месяца, если он получает среднее профессиональное образование. Но и этот отпуск работодатель оплачивать не обязан.
\r\n
\r\nНеоплачиваемые учебные отпуска тем, кто обучается по очной форме, предоставляются в том же порядке, который был рассмотрен выше. Работник должен представить заявление и справку-вызов из учебного заведения. На основании этих документов оформляется приказ об отпуске по форме № Т-6 или по форме, разработанной работодателем.
\r\n\r\n
Прежде чем говорить о сложностях, связанных с предоставлением того или иного вида учебного отпуска, рассмотрим общие правила.
Прежде всего, работодателю нужно помнить: право работника на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует его обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем сотрудникам, которые обучаются на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.
Теперь перейдем к разбору конкретных случаев. И вначале рассмотрим отпуска, положенные сотрудникам, которые еще только готовятся к поступлению в учебные заведения.
Работникам, которые посещают подготовительные отделения при вузах, работодатель должен предоставить 15-тидневный отпуск для прохождения итоговой аттестации, если таковая предусмотрена программой «подготовишек». Отпуск аналогичной продолжительности полагается и для сдачи вступительных экзаменов в вуз, если работник к ним допущен.
Если же работник решил получать среднее профессиональное (специальное) образование, то право на «доучебный» отпуск у него возникает только при условии допуска к вступительным экзаменам. А продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней. Отдельного отпуска по окончании подготовительных курсов в этом случае не предусмотрено.
Добавим, что «доучебные» отпуска полагаются работникам вне зависимости от того, на какую форму обучения (очную, вечернюю или заочную) они поступают. Равно как и право на отпуск для сдачи «выпускных» экзаменов с подготовительных курсов не зависит от того, в какой форме проводилось обучение.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Во многих организациях существует свой корпоративный университет, в котором сотрудники компании проходят периодическое обучение. Менеджер по обучению (T&D – manager) определяет потребности в обучении, составляет перечень курсов для каждого сотрудника.
В список этих курсов часто попадают дистанционные курсы, которые можно освоить через интернет. Такой формат курсов очень удобен для работодателя и для самого работника.
Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)
Добросовестные и ответственные начальники, как правило, сами заинтересованы в том, чтобы отправить студента на обучение. Ведь в этом случае в результате они получат более подготовленного, образованного и разностороннего сотрудника, который сможет работать лучше и эффективнее.
Однако если с руководством не повезло, существует опасность столкнуться с ситуацией, в которой начальник отказывается отпускать своего подчиненного на сессию. Вы должны все знать о своих правах на такой случай.
Работнику, который проходит обучение по заочной форме, организация обязана предоставлять учебный отпуск на все время сессии.
В ситуациях, когда отпуск на время сессии не предоставляется по независящим от сотрудника причинам, не нужно отчаиваться. Это не означает, что придется делать непростой выбор, решая, что бросать – учебу или работу. Существуют вполне законные и эффективные методы, как решить проблему, сохранить за собой рабочее место и все-таки отправиться на учебу.
Руководитель не вправе запрещать студенту получать образование – этот момент регулирует статья 173 Трудового Кодекса России: студенты заочной и очно — заочной (вечерней) форм обучения, совмещающие учебу в вузе с работой и успешно обучающиеся (без задолженностей), обладают правом на дополнительный учебный отпуск с сохранением заработной платы на основании справки-вызова из образовательного учреждения
Поскольку предоставление учебного отпуска сотруднику закреплено в Трудовом Кодексе, это обязан делать любой работодатель, независимо от формы собственности предприятия. Частные компании обязаны предоставлять учебный отпуск точно так же, как государственные предприятия.
Существуют два условия, при выполнении которых работодатель не имеет права отказать в предоставлении своему сотруднику учебного отпуска на сессию:
- Сотрудник должен получать первое высшее образование.
- Сотрудник учится в государственном или частном вузе, имеющем официальную государственную аккредитацию.
Существует ли возможность предоставления сотруднику оплачиваемого учебного отпуска, прописано в официальном трудовом договоре. Он заключается в момент оформления сотрудника на работу.
Продолжительность отпуска составляет от 40 до 50 дней. На практике она определяется реальной длительностью сессии. Если необходимо меньше дней, то данное обстоятельство, как правило, без проблем согласуется с работодателем.
Больше 50 дней на сдачу сессии понадобиться не может. Как только на руках у студента будет расписание заочной сессии, можно скорректировать продолжительность учебного отпуска с учетом всех нюансов.
Отдельный учебный отпуск предоставляется для прохождения производственной практики по выбранной специальности, сдачи государственных экзаменов, подготовку и написание дипломной работе. Этот отпуск оформляется сроком на четыре месяца.
Отпуск на время сессии – дополнительный. Им невозможно заменить ежегодный тарифный отпуск.
Работникам, обучающимся в государственных вузах/ссузах, или частных с государственной аккредитацией, работодатель обеспечивает:
- выплату 50% основного заработка на время сессии;
- оплату проезда студента к месту обучения (в обе стороны).
Гарантии и компенсации для студентов в учебных учреждениях без аккредитации устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Официальным основанием для предоставления сотруднику учебного отпуска является справка-вызов на сессию. Пока она не будет оформлена и получена сотрудником на руки, у работодателя нет законного основания предоставить отпуск сотруднику на время сессии.
Получить справку студент может в деканате своего вуза. Она выдается за месяц до начала очередной сессии. Если студент проживает в другом городе или регионе, лично приезжать за справкой нет никакой необходимости. Она может быть отправлена по электронной почте.
Учебный отпуск в вопросах и ответах
Если работодатель категорически отказывает студенту в предоставлении учебного отпуска, рекомендуется начать с поиска компромисса. Как правило, основанием становится не самодурство, а какая-то конкретная причина. Часто это высокая загруженность, когда из-за вашего учебного отпуска на каждого сотрудника наваливается еще больше обязанностей.
Проще договориться, когда студент проживает и работает в том же городе, что и учиться. Можно скорректировать график так, чтобы основную массу времени уделять учебе, а оставшееся – работе. То есть студент оставляет за собой выполнение некоторых рабочих обязанностей.
В любом случае, нужно отправиться на честный и откровенный разговор с начальником, чтобы выяснить, в чем причины такого поведения, необходимо предпринимать любые меры, чтобы постараться решить вопрос по-хорошему. Раньше времени портить отношения с руководством не имеет никакого смысла.
Если уговоры не привели к положительному результату, работодатель категорически отказывается идти навстречу подчиненному, требуется предпринимать более действенные меры. Один из самых действенных и эффективных способов – официальное обращение в трудовую инспекцию.
Это государственный орган, который обязан разбираться со всеми случаями нарушения прав работника. Он всегда выступает на стороне подчиненного, при необходимости, его представители оказывают не только консультационную помощь, но и помогают при составлении официальных обращений в надзорные органы, например, в прокуратуру, в судебные инстанции.
После вмешательства трудовой инспекции, как правило, учебный отпуск предоставляется сотруднику без каких-либо дополнительных сложностей. Однако нужно помнить и отдавать себе отчет в том, что в такой ситуации отношения с работодателем будут сильно и окончательно испорчены.
Работаю преподавателем и техником по совместительству в одном учреждении. Параллельно обучаюсь на заочном отделении в другом городе. Согласно 173 ст. ТК РФ работодатель обязан предоставлять отпуск для прохождения промежуточной аттестации, однако отказывает мне в этом (справка-вызов есть). Имеется ли способ у работодателя выставить меня виновным в отсутствии на рабочем месте, если я все-равно уеду на сессию.
По состоянию на: 13.02.2012 Журнал: Всё для кадровика Год: 2012 Автор: Погорельская Марина Тема: Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, Ежегодный оплачиваемый отпуск Рубрика: Я знаю, как правильно…
- Шаблоны документов
- Заявление работника о предоставлении дополнительного учебного отпуска Приказ о предоставлении работнику дополнительного учебного отпуска Записка-расчет о предоставлении дополнительного учебного отпуска работнику Личная карточка работника Табель учета рабочего времени
Нормативные документы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) 2. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (извлечение) 3. Письмо Минобразования РФ от 20.07.1999 N 14-55-349ин/15 «О порядке реализации Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования в различных формах обучения» (извлечение)
Справочные материалы
- Полезная таблица о продолжительности и условиях оплаты учебных отпусков Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучение в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию
Вы заметили, что в последнее время все больше и больше работников стремятся получить образование «без отрыва от работы»? Именно на кадровую службу ложатся обязанности по разъяснению сотрудникам (а нередко и руководителю организации) порядка получения гарантий и компенсаций в связи с таким «совмещением» работы и учебы. Чтобы дать грамотный совет, объяснить, кому и когда полагается учебный отпуск, в каких случаях он будет оплачиваться, а когда оплате не подлежит, и самое главное — правильно оформить все документы на предоставление учебного отпуска, кадровики должны очень хорошо ориентироваться в положениях трудового законодательства и нормативных актов в сфере образования.
Нередко на практике можно столкнуться и с не совсем «обычными» просьбами работников, имеющих право на учебный отпуск. Например, когда работники просят предоставить учебный отпуск в другой период или другой продолжительности, чем это указано в справке-вызове.
Разобраться в том числе и в таких «нестандартных» вопросах нам поможет тот, кто точно знает, как правильно предоставить учебный отпуск работнику.
Вопросы, касающиеся предоставления учебных отпусков, вызывают среди кадровиков многочисленные дискуссии в связи с тем, что порядок их использования и оформления трудовым законодательством не регламентирован. Поэтому мы решили поговорить на эту тему подробнее и определить порядок и условия предоставления таких отпусков сотрудникам организации.
Отпуск ежегодный и отпуск учебный. В чем отличия?
В первую очередь давайте определимся: можно ли к учебным отпускам применять те же правила, которые мы применяем при предоставлении работникам ежегодных оплачиваемых отпусков? Например, предоставлять учебный отпуск «по частям», отзывать из него работника или продлевать?
Как бы хорошо Трудовой кодекс не относился к работникам-студентам в виде гарантий и компенсаций, он четко делит их на две группы: имеющих право пользоваться ими и не имеющих этого права.
Довольно часто оказывается, что мы выбрали не тот колледж или техникум, институт или университет, не ту специальность, да и знаний может не хватать…
И тогда у работника возникает желание без отрыва от производства получить другое образование: второе – среднее или высшее, или пройти переподготовку по своей специальности. Исходя из равенства всех работников, Трудовой кодекс РФ предоставляет преференции тем, кто впервые получает образование определенного уровня.
Для получения второго диплома способным специалистам придется учиться за свой счет. «Иллюстрациями» к этой аксиоме служат, к примеру, письмо Минтруда РФ от 08.11.2013 № 14-1-187 или Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2014 № 33-7729, поддержавшего законное право работодателя на отказ в предоставлении работнику дополнительного оплачиваемого отпуска, поскольку между сторонами отсутствовали какие-либо соглашения о направлении работника для получения второго высшего образования или предоставлении ему льготы в связи с обучением.
Неугомонным соискателям нелишне почитать некоторые статьи Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В пункте 15 статьи 108 этого документа сказано следующее: «Лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации “дипломированный специалист”, имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования».
Работникам, получающим образование одновременно в двух учебных заведениях, придется выбирать, по какой справке-вызову получать оплачиваемый учебный отпуск (ст. 177 ТК РФ).
Интересно, прямого запрета на учебные гарантии при получении среднего профессионального образования (разумеется, впервые) сотрудниками-студентами, уже имеющими высшее образование, нет.
Поверхностное изучение ТК РФ позволяет сделать вывод, что руководитель отказать вам в предоставлении законного отдыха не может. В большинстве случаев это действительно так. При этом в ряде ситуаций отказ в отпуске будет считаться правомерным. В частности, работодатель имеет право отказать в отпуске, если:
- работник заключил трудовой договор с компанией (т.е. устроился на работу) меньше чем 6 месяцев назад;
- работник работает в компании больше полугода, но за этот период в его трудовой деятельности были перерывы, которые включаются в стаж (то есть по факту 6 месяцев он не отработал);
- предоставление отдыха работнику может негативно сказаться на функционировании компании (отдых в таком случае переносится на более позднее время).
Предлагаем ознакомиться: Что считается совместно нажитым имуществом при разводе
Последнее основание для отказа вызывает больше всего вопросов, так как многие работодатели при непредставлении ЕОО ссылаются именно на него. При этом нужно учитывать, что не отпустить работника в отпуск работодатель может только в случае его согласия на перенос отдыха.
По сути, такой перенос отпуска — это право работника, а никак не желание руководства. Воспользоваться ЕОО (или его оставшейся частью) работник может или позднее в текущем году, или в следующем.
Если вы относитесь к этим категориям работников, не согласовать вам отдых руководство не вправе.
Строго говоря — во всех остальных. Исключения составляют, если например речь идет о собирающейся рожать сотруднице или молодом отце (усыновителе), доноре, предоставлявшем кровь минимум сорок раз, кавалере Ордена Славы, герое РФ, работающем инвалиде, студенте, пенсионере или родителю (супругу) военнослужащего.
Во всем, что касается отпуска вне установленного графика, особенно административного (за свой счет), окончательное решение остается за боссом.
И если начальник скажет обоснованное «нет» (а для этого достаточно произнести слова о производственной необходимости или простое бизнеса — то это будет его законное слово.
Предоставление гарантий и компенсаций работникам-студентам Трудовой кодекс РФ не ставит в зависимость от характера, графика и условий работы. В стремлении «подстроить под себя» трудовое законодательство некоторые работодатели доходят до Конституционного Суда Российской Федерации.
Так, горно-геологическая компания попыталась оспорить конституционность части первой статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, данное положение не учитывает специфику организации работы вахтовым методом, что влечет за собой обязанность работодателя второй раз выплачивать работнику средний заработок за дни дополнительного отпуска, выпадающие на период междувахтового отдыха.
В определении от 29 мая 2014 г. № 1271-О судьи указали, что совпадение учебного отпуска с междувахтовым отдыхом само по себе не означает возможность отказа от предоставления государственной гарантии, направленной на реализацию конституционного права на образование. В противном случае работник лишился бы права на отдых, а гарантия, предусмотренная частью первой статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, утрачивала бы практическое значение.
Обратите внимание
Внимательному работодателю не составит труда отслеживать «учебную дорогу» сотрудника. Если работник будет приносить повторные справки-вызовы на прошедшие сессии, необходимо направить письменный запрос в вуз, в котором обучается сотрудник.
Кроме того, оплата дней междувахтового отдыха осуществляется в размере дневной тарифной ставки, а не среднего заработка, как это предусмотрено для оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого работнику в связи с обучением.
То есть в силу специфики вахтового метода организации труда представляет собой компенсацию переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте (ч.3 ст. 301 ТК РФ).
Читайте в бераторе
Должна ли организация оплачивать проезд «студенту» до места учебы
Чтобы понять, надо ли ставить запятую перед предлогом «в связи», заменяйте его на «из-за» и смотрите, что он присоединяет. Если присоединяется придаточная часть или однородный член – перед «в связи» ставится запятая. Поясню на примере:
- Мы остались дома в связи с непогодой = Из-за непогоды мы остались дома. Запятой нет, потому что не присоединяется ни однородный член, ни придаточное предложение.
- Я не сделал домашнее задание, в связи с чем получил двойку = Я не сделал домашнее задание, из-за чего получил двойку. Здесь есть однородные сказуемые «не сделал», «получил», которые связаны бессоюзной связью. Поэтому перед «в связи» ставится запятая.
- Я не сделал домашнее задание, в связи с чем учитель поставил мне двойку. Перед «в связи» тут ставится запятая, потому что он присоединяет придаточное предложение. Присоединяется именно предложение, а не однородный член, потому что налицо две разные грамматические основы: Я не сделал, учитель поставил.
Еще несколько примеров:
- Мы не могли вылететь из страны в связи с началом пандемии. Запятой нет, потому что не присоединяются ни однородные члены, ни придаточная часть.
- Мы болтали половину урока в связи с опозданием учителя. Тоже нет знаков, потому что нет однородных членов или придаточной части.
- Я всю ночь не спал, в связи с чем утром у меня болела голова. Запятая ставится, потому что присоединяется придаточная часть. Первая часть – «Я не спал», вторая – «Голова болела».
- Я всю ночь не спал, в связи с чем не мог сосредоточиться на учебе. Ставим запятую, потому что присоединяется однородный член: Я не спал, не мог сосредоточиться.
Предоставление отпуска по вызову из вуза
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в том числе для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов — 4 месяца.
Имеет ли в этом случае значение — обучается работник по профилю выполняемой им в организации работы или нет? И самое главное: вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска? Рассмотрим эти вопросы на примере Определения Московского областного суда от 02.11.2010 по делу N 33-21221.
В. обратился в суд с иском к ООО «Компак» и просил взыскать заработную плату за период нахождения в учебном отпуске и компенсацию морального вреда. Истец указал, что он работал в компании ответчика в должности менеджера с августа 2009 г. 15.04.2010 он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении учебного отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов на период с 12.04.2010 по 04.07.2010 на основании представленной справки-вызова от 07.04.2010. Указанные документы были представлены в бухгалтерию ответчика 15.04.2010. Генеральный директор отказался оплачивать отпуск и предложил взять отпуск за свой счет.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что работодатель предоставляет дополнительный отпуск в связи с учебой работника, однако считает, что это его право, но не обязанность. Также просил учесть, что истец обучается не по профилю, поэтому учебный отпуск он может предоставлять на свое усмотрение.
Решением Электростальского городского суда Московской области от 09.08.2010 иск удовлетворен частично.
Наиболее часто возникающим на практике является вопрос о возможности работника самостоятельно использовать дни отпуска. Вопрос возникает в связи с тем, что, даже получая от работника необходимые документы — заявление и справку-вызов, работодатель отказывается оформлять приказ о предоставлении отпуска. Работники в таком случае поступают по разному: просят взамен учебного предоставить административный или ежегодный оплачиваемый отпуск на эти дни, увольняются по собственному желанию в связи с невозможностью проходить обучение и т.д. Однако есть и такие работники, которые, предоставив в бухгалтерию требуемые документы, не дожидаясь издания приказа, перестают выходить на работу. Вправе ли работодатель в этом случае привлечь работника к административной ответственности и уволить за прогул? Рассмотрим данный вопрос на примерах из судебной практики.
Согласно Кассационному определению Судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 08.07.2009 N 33-286 А.А. обратилась в суд с иском к Ленинской квартирно-эксплуатационной части (далее — КЭЧ) о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула. Указала, что она работала в Ленинской КЭЧ с 23.03.2008. Приказом от 10.03.2009 уволена за прогулы, совершенные 2 и 3 марта 2009 г., на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
С приказом об увольнении не согласна, т.к. прогула 2 — 3 марта не совершала. 27 февраля она передала в секретариат заявление на учебный отпуск и справку-вызов (факсимиле), при этом заранее согласовала с начальником свой уход в дополнительный отпуск, получив согласие 17.03.2009, после выписки из стационара Ленинской ЦРБ, узнала, что уволена 10.03.2009 — в день, когда была госпитализирована с места работы.
В судебном заседании представитель ответчика требования не признал, суду пояснил, что истицу не отпустили в дополнительный отпуск, поскольку не было справки-вызова, кроме того, истица не предоставила справку-подтверждение с предыдущей сессии. Порядок увольнения работодателем соблюден. В конце рабочего дня А.А. ознакомили с приказом об увольнении, а вечером после окончания рабочего дня ее госпитализировали.
Кроме вопросов порядка предоставления учебного отпуска, нередки случаи обращения работников в суд в связи с отказом Пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии в связи с исключением из стажа работы периодов учебных отпусков. При решении данного вопроса затрагиваются нормы не только Трудового кодекса. Проанализируем несколько случаев из судебной практики, которые осложняются еще и тем, что при назначении пенсии в настоящее время приходится учитывать и нормы КЗоТ РСФСР, действовавшего ранее в период представления работникам учебных отпусков.
В качестве первого примера рассмотрим вопрос о включении ученического отпуска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Включается ли в специальный педагогический стаж период учебного отпуска?
1. Обучение должно проходить по заочной или очно-заочной форме.
На очную форму или так называемое дневное обучение гарантии ст. 173 ТК РФ не распространяются. Иными словами, если учеба проходит с отрывом от работы и предполагает обязательное посещение лекций, семинаров и практик, то учебные отпуска (с оплатой или без нее) не полагаются. Работнику, который поступил на очное отделение института и при этом продолжает работать, придется выкручиваться самостоятельно.
2. Необходима государственная аккредитация образовательной программы.
Раньше значение имело наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения, а теперь важно, чтобы такую аккредитацию имела образовательная программа (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Образовательные организации размещают подобную информацию на своих сайтах.
Эту информация о государственной акредитации указывается в справке-вызове в специальной строке.
Если работодатель захочет проверить аккредитацию образовательной программы, то найти эти сведения можно через интернет, либо обратившись в конкретное образовательное учреждение.
3. Образование по этому уровню должно проходить впервые.
Работнику полагается учебный отпуск только при получении образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Разобраться с уровнями образования и определить, какое из них первое, а какое — последующее, поможет Закон № 273-ФЗ.
Важно помнить о двух уровнях профобразования: бакалавриат — первый уровень и специалитет, магистратура — второй уровень. Если у сотрудника степень бакалавра, но он поступил в магистратуру, то гарантии по ст. 173 ТК РФ ему полагаются, так как уровни образования отличаются и к тому же второе выше по статусу (ч. 5 ст. 10 Закона № 273-ФЗ).
Случаи, когда образование считается вторым (последующим), а значит, работодатель вправе отказать сотруднику в учебном отпуске, перечислены в ч. 8 ст. 69 Закона № 273-ФЗ. Гарантии, предусмотренные для работников-студентов не получат те, кто обучается:
а/по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
б/по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.
Иными словами, бакалавр «Экономики» (по диплому), поступивший на бакалавра по направлению «Юриспруденция», не сможет претендовать на оплачиваемый учебный отпуск; это одинаковый уровень образования. То же относится и к магистру юриспруденции, который захочет сменить сферу и пойдет учиться на журналиста. Лимит целевых отпусков он уже исчерпал, получая первое юридическое образование.
Таким образом, если работник отвечает указанным требованиям, то учебный отпуск следует оформить. В противном случае работодателю грозит иск с высоким риском проигрыша. Сотрудник взыщет деньги за дополнительный отпуск, проценты за нарушение сроков выплаты, компенсацию морального вреда и расходы на проезд к месту учебы и обратно. Это подтверждает судебная практика.
Причем аналогичные последствия могут ждать компанию и при получении работником второго высшего образования. В этом случае суд будет выяснять, заключен ли между сторонами ученический договор. Если выяснится, что работодатель направил сотрудника на обучение независимо от того, что он уже является специалистом в другой области, то суд, в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ, может встать на сторону работника. В итоге он получит и оплату учебного отпуска, и проценты, и моральный вред.
Энциклопедия решений. Использование учебного отпуска
Приказ о предоставлении учебного отпсука Как правило, его составляют по форме № Т-6, хотя можно разработать и утвердить собственный бланк (ч. 4 ст. 9 ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Но справку не всегда заполняют корректно, например, пропускают код получаемой специальности, а работники вместо оригинала документа иногда представляют его копию, обещая принести оригинал позже. Эти проблемы решают так.
Когда не хватает информации или есть сомнения в подлинности документа, то имеет смысл направить запрос в образовательное учреждение. К таким выводам приходят суды, рассматривая «учебные» споры.
Не следует игнорировать официальное подтверждение из вуза, так как эта информация позволит сотруднику в суде доказать вину работодателя.
Ситуация с отсутствием оригинала справки-вызова не столь однозначна. Когда работник злоупотребляет правом, игнорирует требования работодателя и намеренно затягивает представление оригинала справки-вызова, то суд может встать на сторону работодателя. Но если сотрудник предъявил справку позже по объективным причинам, например, из-за задержки вуза, то оснований для отказа в оформлении и оплате учебного отпуска нет. Когда суд установит, что работник учился, ему возместят положенные по закону суммы.
Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.
Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове из вуза.
Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками-студентами гражданские договоры.
А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.
Кроме оплачиваемых учебных отпусков работникам полагаются целевые отпуска за свой счет.
Работники-студенты имеют право не только на оплачиваемые отпуска для сдачи сессии или диплома, но и на отпуска без сохранения заработной платы. Последние также предоставляются на основании справки-вызова.
Под учебным отпуском, как правило, понимают отпуск, за который работник получит средний заработок. Но так происходит не всегда. Например, если работник только собирается стать студентом, то вступительные экзамены в вуз он будет сдавать за свой счет. Эти мероприятия займут не больше 15 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 173 ТК РФ).А вот для поступления в среднее профессиональное учреждение отводится на треть меньше времени — 10 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 174 ТК РФ).Чтобы получить отпуск за свой счет для прохождения вступительных испытаний, работнику придется представить справку-вызов на указанное количество дней (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).
Оплатить учебный отпуск нужно полностью до его начала
Сотрудник, который совмещает работу и обучение, вправе рассчитывать на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Игнорирование этого правила заканчивается конфликтом, который придется решать в суде.
Если работник не пропустит срок на обращение в суд с требованием о взыскании неполученной суммы, то решение будет в его пользу. Оплата учебного отпуска, конечно при соблюдении всех условий его предоставления, входит в обязанность работодателя.
Поэтому работодателю нужно обеспечить своевременную выдачу отпускных. Как рассчитывается учебный отпуск читайте здесь.
Но правильно определить сумму — еще не все; ее нужно выдать вовремя. Для учебного отпуска действует правило «трех дней». Оно гласит, что оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ)
При этом в этой норме не сказано, в календарных или рабочих днях нужно отсчитывать 3 дня. По мнению Роструда, речь идет о календарных днях. Если выдача отпускных совпадет с выходным или праздником, то ее необходимо перенести на более ранний срок, причем не обязательно делать это накануне.
В некоторых компаниях принято оплачивать учебный отпуск после получения отрывной части справки-вызова. Такой подход оправдывают тем, что невозможно вернуть деньги в случае неудачи на экзаменах. После жалобы работника или плановой проверки ГИТ систему придется менять. Так как в ТК РФ нет особого порядка выплаты среднего заработка за целевой отпуск, нужно руководствоваться ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Иными словами, у работодателя есть 3 дня на выдачу «учебных» отпускных .
Предположим, работник получил деньги вовремя в полном объеме, но в период учебы заболел. В этом случае не ясно, нужно ли переносить учебный отпуск, пересчитывать отпускные и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности.
Продлевать и переносить отпуск не нужно, поскольку эта возможность предусмотрена только для ежегодного оплачиваемого отпуска. К тому же срок отпуска устанавливает вуз, а работодатель и студент лишь соблюдают его. Единственный выход — получить работнику в институте еще одну справку-вызов.
При этом работнику не стоит надеяться на двойную оплату одного и того же периода. За больничный, совпавший с учебным отпуском, денег он не получит. Это следует из подп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и подп. «а» п. 17 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.
Работник, который оплатил свое обучение, имеет право на налоговый вычет. Обязательные условия — наличие у образовательного учреждения лицензии и предоставление документов о фактических расходах (подп. 2 п. 1, абз. 3 подп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Перечень документов для налоговой приведен в письме ФНС России от 22.11.2012 № ЕД-4-3/19630@.
Итак, негативных последствий не будет, если оплатить учебный отпуск вовремя и в полном объеме. Задержка выплат или установление дополнительных (сверх закона) условий для их получения поможет сотруднику доказать нарушение прав.
С недобросовестного работника работодатель может удержать деньги за учебный отпуск.
Период учебного отпуска определяет образовательное учреждение. В справке-вызове указывают даты начала и окончания отпуска, продолжительность в календарных днях. Этот срок отражают в приказе.
Иногда работники сдают экзамены досрочно. Работодатели узнают об этом из отрывной части справки-вызова, так называемой справки-подтверждения. В ней указывают ФИО студента, название вуза и фактический срок обучения. Работники приносят подтверждение после сессии и бывает, что окончательные даты отличаются от указанных в справке-вызове.
Некоторые работодатели расценивают подобное расхождение как основание для удержания с сотрудника сумм, которые он получил до начала учебного отпуска. Но работники оспаривают такие действия руководства. Суды не видят причин для удержаний, поскольку в ст. 137 ТК РФ нет такого повода, как завершение полного курса обучения до истечения учебного отпуска.
Бывает и другая ситуация: работник «проваливает» сессию, не сдает экзамены, и его отчисляют из вуза за неуспеваемость. В этом случае удержать отпускные также нельзя, поскольку неудовлетворительный результат обучения не относится к основаниям удержаний, перечисленным в ст. 137 ТК РФ. По этой же причине работнику не придется возвращать полученные на учебный отпуск суммы и если он не вернет отрывную часть справки-вызова.
Сложнее, когда сотрудник, отучившись за счет работодателя, увольняется до окончания срока, предусмотренного ученическим договором. Некоторым работникам не удается оспорить удержание отпускных, и суды занимают сторону работодателей.
Но не все придерживаются подобной точки зрения. Есть мнение, что к работнику нельзя предъявлять требование о возмещении среднего заработка, выплаченного за время учебного отпуска. Работодатель вправе рассчитывать на возмещение затрат, связанных с обучением работника, если он уволился до оговоренного срока (ст. 249 ТК РФ). Под такими затратами понимают стоимость обучения, расходных материалов, дополнительных занятий и т. п. Однако оплата ученических отпусков — гарантия, предусмотренная ст. 173 ТК РФ. У работодателя нет полномочий отменить ее в одностороннем порядке, так как она установлена на государственном, а не локальном или договорном уровне.
У работника, который считает, что ему незаконно отказали в отпуске, есть 3 месяца на обращение в суд (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). В случае пропуска этого срока без уважительных причин он проиграет дело. Поэтому в схожих ситуациях стоит настроиться на судебные разбирательства и пытаться убедить суд, что средний заработок за учебный отпуск входит в состав расходов компании, предусмотренных ученическим договором. А вот шансы получить деньги с недобросовестного работника-студента у работодателя велики.
Возникает вопрос, Меняется ли продолжительность учебного отпуска, если на его период пришелся праздник?
Срок учебного отпуска остается таким, как указано в справке-вызове. Оплатить нужно все дни (обычные, праздничные), приходящиеся на период такого отпуска.
Для ежегодных оплачиваемых отпусков, на период которых пришелся праздник (ст. 112 ТК РФ), предусмотрено специальное правило: праздничный день не включается в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Фактически это дает работнику возможность отдохнуть подольше.Некоторые работодатели применяют эту норму и в отношении учебного отпуска, причем своеобразно. Они исключают праздники из периода такого отпуска, сокращая его общую продолжительность. Это неудачное решение, которое работник сможет оспорить в суде. Правило, установленное ст. 120 ТК РФ, не распространяется на учебные отпуска, так как они не относятся к ежегодным отпускам, а предоставляются на определенный период в зависимости от программы обучения. К тому же работнику полагается средний заработок за все время учебного отпуска, включая нерабочие праздничные дни.
В Трудовом кодексе имеется пять статей закрепляющие гарантии работникам совмещающим обучающим обучение с работой. Однако, закон закон не уточняет порядок их предоставления, что приводит к проблемам на практике.
Нередко работодатель требует от обучающегося работника доказательств успешного обучения, в частности запрашивают у работников копию зачетной книжки или выписку из зачетной ведомости. Такие требования являются неправомерными. Если работник подал заявление на учебный отпуск и предоставил справку-вызов из учебного заведения, работодатель обязан оформить ему учебный отпуск, так как закон не требует, чтобы он как-то подтверждал успешность обучения.Чтобы получить отпуск, работник должен подать заявление на учебный отпуск и приложить к нему справку-вызов, которая и служит для работодателя доказательством того, что работник обучается успешно и допущен к экзаменам.
Работодатели зачастую не знают как поступать когда учебный отпуск совпадает с основным отпуском. В таких случаях работодатель должен спросить работника, какой отпуск он намерен взять. Отказать в учебном отпуске работодатель не может. Он так же не может по собственной инициативе перенести ежегодный отпуск на другие даты. Работник сам должен решить, какой отпуск он возьмет. Конечно работнику выгодней брать учебный отпуск, так как на это время, включая праздничные дни, за ним сохраняется средний заработок и за ним по прежнему сохраняется право на ежегодный отпуск. Если работник просит предоставить ему учебный отпуск, то работодатель обязан перенести ежегодный отпуск на другое время, продлить его на дни учебного отпуска.
Если работник пожелает сдавать сессию во время ежегодного отпуска, то он должен отозвать заявление об учебном отпуске, а работодатель должен оформить работнику ежегодный отпуск по общему правилу.
Чтобы избежать конфликтов работодателю имеет смысл не включать такого работника в график отпусков на время когда работника вызывают на сессии.
Зачастую работодатели отказывают работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с тем, что он уже получил диплом бакалавра и поступил в магистратуру. Такой отказ так же является неправомерным, так как в данном случае работник получает образование другого уровня, а потому по закону имеет право на учебный отпуск (ч. 5 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
На практике у работодателей возникает вопрос когда оплачивать учебный отпуск, до получения второй части справки-вызова, либо после? Работодатель обязан оплатить учебный отпуск не позднее чем за три дня до его начала. Поскольку в законе не указано т как оплачивать учебный отпуск, на него распространяются общие правила по оплате отпуска. За нарушение срока оплаты учебного отпуска работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от сумм, которые не выплатили вовремя.
Кроме того, работодателю могут подвергнуть штрафу в размере до 50 тыс. руб. в соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а работник может взыскать по суду компенсацию морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ.
Если работник работал по срочному трудовому договору и его срок истекает во время учебного отпуска, оплата отпускных все равно должна осуществляться полностью, так как закон не разрешает предоставлять учебный отпуск частями, а следовательно и оплачивать его частями нельзя. Если право на учебный отпуск возникло у работника до истечения срока договора, работодатель обязаны предоставить работнику гарантии в полном объеме.