Предоставление служебного жилья военнослужащим по месту прохождения службы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление служебного жилья военнослужащим по месту прохождения службы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При этом, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, жилое помещение может быть предоставлено с превышением не более 9 кв. метров в общей сложности, а для одиноко проживающего военнослужащего, — не более 18 квадратных метров

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий — преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий — научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Эта сложная по конструкции норма трактуются судебной практикой следующим образом:

При предоставлении жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, признанным нуждающимися в жилых помещениях, проходящим военную службу по контракту, в том числе не на должности военной службы в связи с зачислением в распоряжение командира (начальника) до обеспечения жилым помещением (вне зависимости от даты заключения первого контракта о прохождении военной службы, назначения на воинские должности и получения первого офицерского звания), и имеющим воинское звание полковник, ему равное и выше, а также командирам воинских частей, военнослужащим, имеющим почетное звание Российской Федерации, военнослужащим – преподавателям военной профессиональной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащим – научным работникам, имеющим учёную степень и (или) учёное звание, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м.

При предоставлении жилого помещения гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, учитывать право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м только в отношении граждан, имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше, и уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Законы по теме

В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по указанным нормам, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Однако здесь может получиться очень неприятная ситуация, особенно если вы ждёте пополнение в семье.

Как уже указывалось в этой статье (ссылка), возможность улучшения жилищных условий имеется только в том случае, если при увеличении состава семьи уровень обеспеченности станет меньше, чем учётная норма в вашем регионе.

Любому военнослужащему-контрактнику и его семье должны бесплатно предоставить служебное жилье в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако в данном случае квартира предоставляется во временное пользование. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

---

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

---

Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью военной ипотеки.

Государство оплатит только ту часть стоимости жилья, которая соответствует нормам предоставления жилплощади, то есть не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

---

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.

---

Порядок обеспечения военнослужащих служебным жильем

(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509, от 28.05.2012 N 1350, от 27.09.2012 N 2999, от 21.03.2013 N 219, от 30.11.2017 N 739)

В целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений приказываю:

Утвердить:

Инструкцию о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (приложение N 1 к настоящему Приказу);

Инструкцию о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (приложение N 2 к настоящему Приказу).

Министр обороны
Российской Федерации
А. СЕРДЮКОВ

(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509, от 28.05.2012 N 1350, от 27.09.2012 N 2999, от 21.03.2013 N 219)

1. Для признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются — военнослужащие), имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6415) право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются — нуждающиеся в жилых помещениях), они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее именуется — структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

б) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 28.05.2012 N 1350)

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);

г) пункт утратил силу. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

д) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления; (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

е) пункт утратил силу. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

ж) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 28.05.2012 N 1350)

и) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

В случае если по результатам принятых военнослужащим мер документы, указанные в подпункте «д» настоящего пункта, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

Рекомендуемый образец __________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации) Решение N _____ о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма «__» ________ 20__ г. г. ________ В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», на основании заявления и представленных документов принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: __________________________________________________________________ (воинское звание, Ф.И.О.) Состав семьи: супруга (супруг) ________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) дети: ___________________________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) иные члены семьи: _______________________________________________ (степень родства, Ф.И.О., дата рождения) Дата принятия на учет «__» ____________ г. Учетная категория ________________________ Внесен в реестр за N _____________________ __________________________________________________________________ (дополнительные сведения) ___________________________________________ (должность руководителя уполномоченного органа Министерства обороны

Российской Федерации) М.П. ___________________________ (подпись, инициалы, фамилия) «__» _____________ 20__ г.

Приложение N 4
к Инструкции (п. 7)

Рекомендуемый образец Угловой штамп воинской части Справка Выдана __________________________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество, личный номер) в том, что он (она) находился(лась) ______________________________ (причина, указанная в пункте 8 __________________________________________________________________ Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской __________________________________________________________________ Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма) в период с «__» _______ 20__ г. по «__» _______ 20__г . в соответствии с __________________________________________________________________ (номер и дата приказа должностного лица) Справка выдана для предоставления в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации для определения даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Командир (начальник) ___________________________ (подпись, инициалы, фамилия) М.П.

Приложение N 6
к Инструкции (пп. 12, 13)

Рекомендуемый образец _______________________________________ _______________________________________ (уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации или структурное подразделение уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации, почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАСЕЛЕНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

Я, __________________________________________________________, (воинское звание, Ф.И.О.) прошу заселить меня и членов моей семьи в распределенное __________________________________________________________________ (уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации) __________________________________________________________________ жилое помещение __________________________________________________ (отдельной __-комнатной квартиры или _________________________________________________________________,

другого жилого помещения, общей площадью __ кв. м, адрес) извещение о распределении жилого помещения _______________________ (дата выдачи, __________________________________________________________________ номер извещения, дата согласия) при отсутствии права собственности Российской Федерации на распределенное жилое помещение. ________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество военнослужащего (гражданина))

Приложение N 8
к Инструкции (п. 13)

Рекомендуемый образец МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНОБОРОНЫ РОССИИ) РЕШЕНИЕ О ЗАСЕЛЕНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509) «__» ___________ 20__ г. г. ____________

Министерством обороны Российской Федерации согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение о заселении распределенного __________________________________________________________________ (уполномоченный орган __________________________________________________________________ Министерства обороны Российской Федерации) __________________________________________________________________ (воинское звание, Ф.И.О., дата рождения) и совместно проживающим с ним членам семьи _______________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О. всех членов семьи) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ жилого помещения _________________________________________________ (отдельной __-комнатной квартиры или другого __________________________________________________________________ жилого помещения общей площадью __ кв. м) по адресу: _______________________________________________________ (указанный в извещении о распределении жилого __________________________________________________________________

помещения, дата выдачи, номер извещения, дата согласия) Министерство обороны Российской Федерации обязуется в течение ______________________ зарегистрировать право собственности (указывается срок) Российской Федерации на распределенное жилое помещение.

После регистрации права собственности Российской Федерации, права оперативного управления будет вынесено решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключен договор социального найма.

Руководитель (начальник) _____________________________________ (должность, подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

С настоящим решением ознакомлен и согласен. «__» __________ 20__ г. __________________________________________ (подпись, Ф.И.О.)

Настоящее решение составлено в трех экземплярах:

1 экз. — органу, принявшему решение;

2 экз. — военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы;

3 экз. — эксплуатирующей организации.

Приложение N 9
к Инструкции (п. 16)

Сегодня мы рассмотрим как происходит получение служебного жилья военнослужащим. Обращаем внимание, что речь в статье идет именно об общих вопросах в предоставлении жилья. Вопросы военной ипотеки и получения жилья в собственность при увольнении со службы – это отдельные направления нашей работы, материалы по которым вы можете найти на нашем сайте. Так-же на нашем сайте есть материал более подробно освещающий снятие жилья “в поднаем”. Это когда Министерство Обороны компенсирует затраты на аренду жилья военнослужащими.

Служебное жилье – это дом или квартира, которое выдается в пользование только на время работы или службы. Это может быть один год, пока длится контракт, либо пока военный не достигнет своего пенсионного возраста. Этот возраст наступает у каждого по-разному. Например, женщины-военные уходят на пенсию в сорок пять, а генералы в шестьдесят, а иногда и позже. Это достаточно длительное время, и естественно семье военнослужащего и ему самому просто необходимо жилье.

Военнослужащим, которые прибыли на новое место службы вместе со своей семьей, должны предоставить место, где они будут жить в течение тех месяцев службы, которые они будут служить в гарнизоне. Жилье предоставляют либо в самом городе, либо в самых близких к нему населенных пунктах. Но нигде не прописано, на каком максимальном расстоянии может находиться жилье от места службы. Обычно дорога от жилища до работы по времени не должна превышать время, данное для прибытия по сигналу тревоги.

Нормы предоставления служебного жилья военным и как от него отказаться. Часть 2

Конечно при выдаче для проживания должен соблюдаться норматив по площади квартиры. Плюс конструктивные особенности, то есть конструктивные особенности для одного члена семьи это около 18 квадратных метров, то есть один человек может получить жилье в размере тридцати шести квадратов, если же эта семья от двух человек и более, то возможно даже снижение норматива по конструктивным особенностям. Минимальная норма в квартире на каждого члена семьи будет составлять 9 квадратов. Эти нормативы могут быть изменены в случае добровольного согласия военного на меньшую жилплощадь.

Также, существуют и повышенные нормы при предоставлении помещений для проживания семей военных. Например, получая служебное жилье, можно получить и дополнительное помещение под кабинет. Естественно это помещение закладывается в расчет квадратных метров выше обозначенного ранее норматива. Но это распространяется только на тех, кто имеет звание полковник, научный работник, кандидат и доктор наук, преподаватель, командир и другие категории военных.

Далее комиссия в течение тридцати рабочих дней рассматривает заявку и ставит получателя в очередь, если таковая имеется. Если военнослужащий первый в списке то ему сразу же и предоставляется жилплощадь. Без очереди получить жилье не предоставляется возможным, но оно и рассматривается, в том числе и на служебное жилье, по аналогии права. Соответственно, если вы являетесь многодетным военнослужащим – добивайтесь, чтобы вам жилье предоставлялось вне очереди.

Что делать в случае если от регионального управления жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ поступил отказ в предоставлении служебного жилья? Ну во-первых не стоит отчаиваться. Существующая практика судебного производства показывает, что суд на стороне военнослужащих. Вам необходимо подготовить иск и подать его в гарнизонный военный суд вашего региона.

Жилой фонд, предназначенный для проживания военных и членов семей, располагается в населенных пунктах расположения части. Однако законом не воспрещается предоставлять жилплощадь в других населенных пунктах, наиболее близко расположенных, если свободных жилплощадей нет.

Регламент требует подготовки заявления с приложением документов установленного перечня, включающего:

• копии паспортов всех членов семьи, свидетельств о рождении детей;
• справку о прохождении службы;
• справку о составе семьи;
• копию свидетельства о браке для граждан, состоящих в браке, о расторжении – для граждан, расторгнувших брак;
• выписку из ЕГРП, подтверждающую отсутствие прав на недвижимое имущество;
• справку БТИ.

Не меньше вопросов вызывает практика освобождения жилья военнослужащим, ушедшим в отставку, при предоставлении квартиры по договору социального найма или просто при переезде на новое место службы. В этом случае сотрудники подразделения Департамента до предоставления жилплощади требуют представить справку, что прежняя жилплощадь сдана.

Таким образом, процесс переезда служивого с семьей должен выглядеть так: сдать квартиру, получить об этом документ, собрать скарб и отправиться… в никуда. Другое жилье получить в течение одного-двух дней не получится, на это уходят месяцы. С точки зрения внутренних инструкций такой порядок, кстати, вполне законен. Он оговорен статей 18 «Инструкции о предоставлении …. жилых помещений по договору социального найма». Она даже была обжалована в Верховном Суде, который разъяснил, что в случае неправомерного ее толкования следует обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Важно учитывать, что порядок обеспечения ведомственными квадратными метрами регламентируется не только отраслевыми нормами, но и Жилищным Кодексом. А согласно его 103 статье, выселять из служебного жилья без предоставления другого запрещено. Под действие этой нормы попадают и военнослужащие с семьями.

Служебные квартиры – одна из злободневных проблем современной армии. И, кажется, никакие попытки его разрешить со стороны командования, не работают. Защищать свое право жить в нормальных, достойных условиях служивым приходится самостоятельно, но к сожалению, часто доказать что-либо Департаменту или специалистам 1-го отдела ФГУ «Западрегионжилье» невозможно. Зависимость от решений чиновников в этой ситуации лишь видимая.

Юридическая помощь военадвоката поможет вам решить эту проблему. Обратитесь к нам, если вам предлагают сомнительные квадратные метры, при отказе угрожают прекратить выплачивать компенсацию за поднаем. Позвоните, чтобы обязать уполномоченный орган предоставить ту квартиру, которая соответствует нормам по площади и качеству. Мы готовы помочь, если очередь на жилье затянулась более трех месяцев или вам предъявляют незаконные требования по освобождению жилья. При наличии полномочий мы соберем документы, представим ваши интересы в Департаменте и иных ведомствах Москвы, области.

При возникновении вопросов позвоните нам по тел. 8 (925) 772-49-22, 8 (968) 663-91-63 и получите бесплатную консультацию. В разделе Заказать услугу можете задать нам письменный вопрос, или заказать бесплатный обратный звонок. Мы сразу вам перезвоним. Вы можете рассчитывать на компетентную консультацию опытного военного адвоката, которая всегда является конкретной и понятной для наших клиентов. С перечнем оказываемых нами юридических услуг, Вы можете ознакомиться в разделе «Услуги».

На служебную недвижимость могут претендовать:

1. граждане с офицерским званием, у которых имеется диплом об окончании военного учебного заведения;
2. младший начальствующий состав (в том случае, если заключение контракта произошло после 01.01.1998);
3. солдаты, которые проживают в закрытых военных поселениях.

Краткая справка! Вместе с лицом, проходящим службу по контракту, в служебном жилье могут проживать и члены его семьи. В данном случае речь идёт не только о жене и детях, но и о других родственниках.

Вопросы предоставления гражданам, проходящим службу по контракту, жилья для временного проживания регламентируются:

1. специальной инструкцией, в котором описана последовательность передачи жилого помещения по договору соцнайма. Это документ был утверждён приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 №1280;
2. законом, регламентирующим статус военнослужащих. Это ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ.

Предоставление служебной недвижимости возможно исключительно по договору соцнайма. Такой документ носит пресекательный характер. Его подписывают на срок прохождения службы. После расторжения контракта договор прекращает своё действие.

Для получения квартиры на время службы по контракту стоит обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. При этом нужно иметь при себе такой пакет документов:

1. копию удостоверения, в котором имеется личный номер военнослужащего и копии паспортов проживающих с ним лиц;
2. копию документа о вступлении в брак;
3. документ о составе семьи;
4. информацию, касающуюся имеющихся/отсутствующих договоров соцнайма;
5. копию служебного паспорта;
6. выписку о служебной деятельности;
7. документ о сдаче жилья по последнему месту регистрации.

После предъявлении военным всех необходимых документов осуществляется их проверка уполномоченными лицами (в течение 10 суток). После этого выносится вердикт об предоставлении (или отказе в предоставлении) помещения. Затем контрактник получает сообщение о предлагаемом варианте временного жилья.

Оно направляется не позже трёх дней после принятия вердикта о предоставлении квартиры. Отправление подобного сообщения возложено на уполномоченное лицо Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Контрактник должен выразить своё согласие/несогласие с предложенным ему вариантом временного жилья в течение пяти дней после получения соответствующего сообщения.

Если подобный ответ не будет получен спустя 10 дней, временное жилье предоставляется другому служащему. Заключительный этап при выделении контрактнику временной жилплощади – подписание договора найма.

Получение служебного жилья взамен общежития

Договор найма может быть расторгнут по взаимной договорённости сторон. В таком случае потребуется составление дополнительного соглашения к этому документу.

Договор найма расторгается и при обращении наймодателя в суд. Основаниями для совершения подобных действий могут стать: использование жилья не по назначению, наличие задолженности по квартплате, жалобы соседей, нанесение контрактником вреда помещению.

Есть два главных основания, по которым определяется, предоставят помещение от бюджета или нет.

Первое – в какой ситуации положено. Служебное жилье – это место временного проживания на новом месте службы, если у самого гражданина нет подходящих помещений, где бы он мог остановиться. Когда гражданин самостоятельно от своего имени не снимает жилплощадь или не обладает ей на праве собственности – семье попросту негде жить. Такому военнослужащему положено получение служебного жилья.

Установлены следующие правила обеспечения жильем семей военных:

• По срокам обеспечения военнослужащих жильем – в течение трех месяцев с момента прибытия в новый населенный пункт.
• Площадь квартиры рассчитывается исходя из нормы 18 квадратных метров на одного члена семьи.

Важно! Размер помещения, предоставляемого военному, менее указанной нормы предоставления служебного жилья возможен только при наличии согласия военнослужащего и при условии отсутствия подходящей жилплощади. Также взамен квартиры могут дать комнату общежития или помещение маневренного фонда – также с согласия получателя.

Таким образом, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья – теоретически (по закону) не менее 18 на одного члена семьи, но на практике это может быть меньшая площадь.

Важно точно соблюсти порядок получения служебного помещения, который строго установлен законом. Инструкция, как получить:

1. Сразу после прибытия на новое место службы гражданин-заявитель формирует и подает пакет документов о предоставлении ему места проживания.
2. На основании полученного перечня документов гражданин-заявитель признается сотрудниками ДЖО МО нуждающимся в жилом помещении. В признании военнослужащего нуждающимся, ему направляется уведомление в течение 10 рабочих дней.
3. Затем три месяца уходит на распределение гражданину-заявителю жилья, о чем ему направляется сообщение. По своему выбору он вправе согласиться или отказаться от квартиры (дома).
4. При наличии согласия с гражданином-заявителем заключается договор найма служебного помещения.

Следующий шаг порядка предоставления военнослужащим служебного жилья – непосредственно подписание договора найма и фактическое обеспечение семьи служебным жильем. Когда ДЖО МО получает сведения о наличии подходящей квартиры, он отправляет гражданину-заявителю соответствующее уведомление в течение 3 суток.

На уведомление военнослужащий направляет документы (варианты):

• военнослужащий направляет согласие (срок на ответ 5 дней с даты получения под расписку);
• военнослужащий отправляет отказ от помещения (срок на ответ 5 дней);
• если никакой ответ не направлен, Департамент в течение 10 дней перераспределяет помещение следующему очереднику.

При этом если гражданин-заявитель откажется, то основание, причина отказа должны быть мотивированными. Например:

• предоставленная квартира по площади не отвечает нормативам;
• квартира не отвечает санитарным нормам.

Последствия, если отказаться от служебного жилья, следующие: гражданин-заявитель продолжит снимать арендованную квартиру и получать компенсацию вместе с ежемесячным денежным довольствием. Дисциплинарной ответственности при мотивированном отказе от жилья не установлено.

Непосредственно в договоре найма прописываются все члены семьи нанимателя. Именно на основании соглашения они могут временно проживать на указанной территории, пользоваться ею. Договор является срочным – заключается на срок до окончания службы.

Когда закончится служба в этой части – автоматически прекратится и договор найма, а служебное жилье подлежит сдаче военнослужащим. Как сдать служебную квартиру – прописывается в соглашении. Если этого не сделать, проживание в данном помещении сочтут самовольным захватом.

Приватизация служебного жилья невозможна.

О расторжении договора найма – блок-схема ниже.

Если по закону предоставление жилплощади положено многим военнослужащим, то на практике ее передают не всегда. Для защиты прав семьи гражданин-заявитель может обратиться с жалобой к компетентному прокурору или с иском суд. Для этого необходимо получить официальный письменный отказ Департамента, подготовить жалобу (иск) и направить их соответствующему учреждению.

Если квартиру не предоставляют по причине ее фактического отсутствия, то реальным выходом из ситуации может стать получение компенсации за наем жилого помещения собственными силами.

Кроме служебных площадей российское законодательство предоставляет военнослужащим ряд дополнительных возможностей по решению жилищного вопроса.

При получении постоянного места проживания используются следующие основные процедуры оформления:

• в частную собственность военнослужащего;
• по договору найма, не ограниченного сроком службы на определенной территории.

Отличие такой недвижимости от служебной в том, что срок договора о предоставлении не ограничен, но и обязанности предоставить вариант подходящего помещения для проживания в течение 3 месяцев у государства нет. Порядок предоставления также включает подачу заявления, постановку военнослужащего в очередь и передачу впоследствии квартиры по договору.

Государственный жилищный сертификат сегодня – это реальная возможность получить государственную поддержку на приобретение квартиры или дома. Средства по сертификату можно направить на покупку квартиры или первый взнос по ипотеке. Срок реализации сертификата ограничен – 2 месяца на предоставление в банк и 9 на покупку недвижимости.

Данная система предоставляет возможность военнослужащим приобрести квартиру полностью за счет бюджетных средств. Наличие собственной жилплощади не является препятствием к участию в НИС. Для начала участия следует подать рапорт командиру части. В части также можно узнать актуальную информацию и требующийся пакет документов по НИС.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ военнослужащие считаются нуждающимися в жилплощади при наличии одного из следующих оснований:

• Военнослужащему не была предоставлена квартира по договору социального найма, при этом в собственности у него или кого-либо из членов его семьи нет никакой жилплощади.
• Площадь имеющейся квартиры меньше, чем предусмотрено учетными нормами на одного человека (этот показатель определяется исходя с учетом количества проживающих в ней лиц).
• Уже имеющееся жилое помещение не соответствует требованиям, определенным законодательством (это касается состояния несущих конструкций, безопасности, наличия коммуникаций и инженерных систем, возможности обеспечения санитарных норм и т.д.).
• Членом семьи военнослужащего является гражданин, имеющий протекающее в хронической форме тяжелое заболевание, вследствие чего совместное проживание в общей с ним квартире не представляется возможным (к числу таких заболеваний относятся открытая форма туберкулеза, эпилепсия с часто повторяющимися припадками, тяжелые формы психических расстройств и т.д.).

На основании п. 1 ст. 15 Закона № 76-ФЗ обеспечение жильем нуждающихся в нем военнослужащих может быть реализовано двумя способами:

1. Посредством выделения им денежных сумм на покупку или строительство помещения, пригодного для постоянного проживания.
2. Путем предоставления этим лицам жилплощади на правах собственности или во временное пользование.

Законодательством также детально регламентируется порядок получения военнослужащими служебных квартир. Кроме этого, относящиеся к данной категории лица могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись программой военной ипотеки.

Лица, несущие военную службу на профессиональной основе, должны быть обеспечены жильем с учетом положений, закрепленных в ст. 15.1 Закона № 76-ФЗ. Они действуют в отношении жилья, предоставляемому в собственность бесплатно или выделяемому в пользование в соответствии с договором социального найма.

В соответствии с нормами обеспечения жильем военнослужащих государство должно выделить для этих лиц квартиру с учетом того, что на каждого члена семьи должно приходиться 18 кв. метров ее площади. В случае смерти военнослужащего или его гибели в связи с исполнением служебных обязанностей квартира будет предоставлена членам его семьи. При этом размер предоставляемой жилплощади определяется в соответствии с составом семьи военнослужащего на день наступления его смерти. Родственники могут получить квартиру и в случае увольнения умершего гражданина с военной службы.

Военнослужащие, относящиеся к нижеперечисленным категориям, вправе рассчитывать на получение дополнительных 15-25 кв. м к общей площади положенной по закону квартиры:

• Полковники или имеющие более высокое воинское звание.
• Командиры воинской части.
• Обладатели действующего в РФ почетного звания.
• Научные деятели и при этом имеющие ученую степень либо ученое звание.
• Задействованные в преподавании учебных дисциплин в военных образовательных учреждениях.

Если военнослужащий может претендовать на получение дополнительной жилплощади сразу по нескольким основаниям, применению подлежит только одно из них.

В законе об обеспечении жильем военнослужащих предусмотрено, что не всегда на каждого человека может быть выделено ровно 18 кв. м. Чаще всего подобная ситуация возникает в связи с конструктивными и техническими особенностями многоквартирного дома. В таком случае гражданину может быть выделена более просторная квартира, чем предусмотрено нормативами. Максимально возможная величина превышения – 9 кв. м от общей площади квартиры.

Для отдельных категорий лиц закон допускает предоставление жилья, площадь которого может быть до 18 кв. м больше, чем положено в общем случае. Такая привилегия предусмотрена для:

• одиноких военнослужащих;
• лиц, которые были уволены со службы;
• членов семьи умерших или погибших военнослужащих (включая тех, которые были уволены со службы).

Военнослужащим должно предоставляться жилье, площадь которого не меньше установленной нормативами величины. Исключение может быть сделано только при одновременном соблюдении следующих условий:

1. Квартира, полностью соответствующая требованиям закона, не может быть предоставлена нуждающемуся в ней гражданину по объективным причинам.
2. Военнослужащий подал письменное заявление, в котором выразил свое согласие на уменьшение площади выделяемой ему квартиры.
3. На это было получено согласие от всех членов семьи гражданина, возраст которых составляет не менее 18 лет.

В любом случае площадь квартиры не должна быть меньше значения, определенного в соответствии с учетной нормой, действующей в поселении, в котором нуждающемуся лицу должна быть предоставлена жилплощадь.

Предоставление служебного жилья военнослужащим по контракту

Лицам, проходящим военную службу на контрактной основе, служебные квартиры должны быть предоставлены в поселениях, где находятся их воинские части. Если в месте несения службы подходящего жилья для них не найдется, оно может быть выделено в одном из ближайших населенных пунктов. Квартира должна быть пригодной для проживания военнослужащего вместе с его семьей.

Контрактникам должны предоставить служебное жилье в течение 3 месяцев после итого, как они прибудут на новое место несения службы. Граждане, являющиеся многодетными родителями, обеспечиваются служебным жильем вне очереди.

Обеспечение служебным жильем военнослужащих на все время несения ими службы предусмотрено для:

• Граждан, приступивших к несению военной службы после окончания военного учебного заведения (с 1998 г.).
• Находящихся на офицерских должностях военнослужащих, которые оформили свой первый контракт после 1 января 1998 г.
• Военных, не являющихся офицерами, если они начали нести службу на контрактной основе после 1 января 1998 г.
• Лиц, служба по контракту для которых сопряжена с проживанием закрытых военных городках.

Военнослужащие могут проживать в служебных квартирах вместе со своими семьями.

Гражданин, заинтересованный в получении служебной квартиры, должен подготовить соответствующее заявление и предъявить его в структурное подразделение органа, уполномоченного Министром обороны РФ. В тексте заявления должна присутствовать следующая информация:

• Полное наименование структурного подразделения органа, в который гражданин обращается с заявлением.
• Ф.И.О. военнослужащего, адрес, по которому он проживает, а также контактная информация.
• Название подаваемого документа («Заявление»).
• Просьба предоставить служебную квартиру по месту несения службы (с указанием Ф.И.О., паспортных данных, воинского звания и личного номера).
• Дата заключения первого контракта (офицерам следует привести информацию о дате присвоения офицерского звания на основании окончания военного учебного заведения).
• Место, в котором заявитель проходит военную службу (наименование воинской части или иной военизированной структуры).
• Информация обо всех членах семьи (необходимо указать их Ф.И.О. и даты рождения).
• Сведения о том, имеются ли в собственности или во владении (по договору социального найма) военнослужащего либо проживающих совместно с ним родственников жилые помещения.
• Информация о жилплощади, занимаемой гражданином по предыдущему месту несения военной службы.
• Согласие на обработку переданных сведений.
• Подписи военнослужащего и остальных членов его семьи, достигших возраста наступления совершеннолетия.
• Перечень прилагаемой документации.
• Подпись подающего заявление гражданина и ее расшифровка.
• Дата обращения в уполномоченный орган.

В соответствии с приказом МО РФ № 1280 от 30 сентября 2010 г. об обеспечении военнослужащих жильем к заявлению должен быть приложен пакет бумаг:

• Документы, необходимые для подтверждения личности заявителя и проживающих с ним родственников (гражданские паспорта, а для малолетних детей – свидетельства о рождении).
• Свидетельства о вступлении в брак или о его расторжении.
• Документацию, подтверждающую, что в собственности или владении военнослужащего, или членов его семьи имеется (или отсутствует) жилое помещение.
• Справка о сдаче служебной квартиры, выделенной заявителю по предыдущему месту службы (или о том, что он так и не был обеспечен жильем).

После того, как военнослужащий подал надлежащим образом оформленное заявление вместе со всей необходимой документацией, он подлежит включению в список на предоставление служебной жилплощади. Квартира ему будет выделена в соответствии с порядком очередности. Он определяется в первую очередь датой подачи заявления. Если даты обращения по квартирному вопросу совпадут сразу у нескольких военнослужащих, принимается во внимание суммарная длительность службы каждого из них.

Внесение военнослужащего в список лиц, которым должна быть выделена служебная квартира, должно быть принято в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. О его принятии заявитель уведомляется в письменной форме.

После того, как военнослужащий получил уведомление, он должен оформить согласие с предоставлением служебной квартиры либо отказ от нее. Соответствующее решение следует направить в уполномоченный орган в течение 5 суток с момента получения письменного уведомления. Если в течение этого срока гражданин не известит надлежащим образом уполномоченный орган о своем согласии на предоставление жилплощади, предназначенная для него квартира будет передана другим ожидающим своей очереди военнослужащим.

Если семья военнослужащего увеличилась, вследствие чего на каждого проживающего в квартире стало приходиться меньше квадратных метров, чем положено по закону, он может подать заявление о предоставлении более подходящего жилья.

Лица, которым выделяется служебная жилплощадь, заключают с Министерством обороны РФ договор найма жилья.

Военнослужащие, которым была выделена служебная жилплощадь, также могут быть признаны нуждающимися в жилье. Это закреплено в п. 1 ст. 15 Закона № 76-ФЗ. Данной нормой предусмотрены такие формы обеспечения жильем военнослужащих, как предоставление квартиры по договору социального найма, безвозмездная передача жилья в собственность военнослужащего и выделение жилищной субсидии.

Такими привилегиями обладают лица:

• Посвятившие военной службе не менее 20 лет своей жизни.
• Уволенные из военизированной структуры по возрастным ограничениям, в связи с ухудшением состояния здоровья или по причине проведения организационно-штатных мероприятий (при условии, что они отслужили не менее 10 лет).

Кроме этого, военнослужащие могут получить квартиру по договору социального найма при наличии общих оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ. Порядок обеспечения жильем военнослужащих по договору социального найма во многом схож с порядком предоставления служебных квартир.

Нуждающийся в улучшении жилищных условий гражданин также должен подать в уполномоченный орган соответствующее заявление. Помимо всего прочего, в нем следует указать информацию о правах на дополнительные социальные гарантии, связанные с обеспечением жильем. Также рекомендуется привести информацию о дате и основании планируемого увольнения со службы.

Нужно подготовить те же документы, которые требуются для получения служебной квартиры. Дополнительно могут понадобиться выписки из домовых книг и копии финансовых счетов заявителей и их родственников за 5 лет, предшествовавших дате обращения в уполномоченный орган с заявлением.

На основании поступившего от военнослужащего заявления принимается решение о постановке его на учет как нуждающегося в жилплощади лица или об отказе в совершении этого действия. По закону срок его принятия составляет 30 рабочих дней.

Если заявитель не передал какие-либо документы из числа обязательных, рассмотрение поступившего от него заявления приостанавливается до момента подачи всех необходимых бумаг. Об этом он уведомляется в течение 3 рабочих дней под роспись командиром воинской части.

Решение, принятое уполномоченным органом по заявлению военнослужащего, должно быть направлено ему в течение 3 рабочих дней с момента принятия. Гражданин, в отношении которого вынесено положительное решение, вносится в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Граждане, ожидающие своей очереди на получение жилья, должны не позднее 30 суток поставить в известность уполномоченный орган об изменении данных в ранее предъявленной документации.

Распределение жилых помещений между военнослужащими осуществляется в соответствии с датой постановки на учет. При совпадении этой даты сразу у нескольких лиц учитывается длительность службы граждан в Вооруженных силах РФ.

После того, как в уполномоченный орган поступит информация о распределяемых между военнослужащими квартирами, заинтересованный гражданин информируется об этом в течение 10 рабочих дней. После получения соответствующего извещения военнослужащий должен предоставить письменное согласие о получении жилья не позже 5 рабочих дней.

Уполномоченный орган обязан принять решение о предоставлении квартиры нуждающемуся в ней лицу в течение 10 рабочих дней после того, как будет получена информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Оно должно быть реализовано не позднее чем через 2 месяца с даты его принятия.

Получить бесплатно квартиру в собственность могут военнослужащие:

• С которыми был заключен первый контракт до начала 1998 г. (кроме курсантов военных учебных заведений).
• Уволившиеся с военной службы и находившиеся на ней не менее 20 лет.
• Проживавшие в течение всего периода несения службы в служебных квартирах и отслужившие не менее 10 лет (в таком случае производится обеспечение военнослужащих жильем при их увольнении в связи с достижением возрастного предела нахождения на военной должности, из-за появления проблем со здоровьем или расторжение с ним контракта вследствие проведения организационно-штатных мероприятий).
• Которые были уволены со службы в 2005 г. или позже, нуждающиеся в получении жилплощади и поставленные в связи с этим на учет.

Как и в предыдущих случаях, жилищный вопрос решается после рассмотрения поданного гражданином заявления. Военнослужащий вправе сам выбрать способ получения квартиры — безвозмездное оформление ее в собственность или заключение договора социального найма.

Вместо передачи в собственность жилья нуждающемуся в нем военнослужащему по его выбору может быть предоставлена жилищная субсидия. Денежная сумма, выделенная заявителю, предназначена для покупки жилья или его строительства. Если гражданин, имеющий право на субсидию, не доживет до момента ее получения, соответствующую выплату могут получить члены его семьи.

В случае принятия положительного решения по заявлению военнослужащего он уведомляется об этом в течение 30 рабочих дней. Гражданин, получивший извещение, не позднее 5 рабочих дней отправляет в принявшую решение комиссию договор об открытии банковского счета. К нему прилагается заявление о перечислении субсидии на жилье с указанием необходимых банковских реквизитов. Заявление подписывается военнослужащим и совместно проживающими с ним взрослыми родственниками.

Комиссия уведомляет гражданина о перечислении на его счет субсидии не позднее 15 рабочих дней с даты получения соответствующей информации.

Обеспечение жильем военнослужащих: условия предоставления и порядок процедуры

В квартиры или дома в месте службы военные заселяются лишь после того, как оформят необходимые документы, свидетельствующие об их праве на предоставление жилья, дождутся своей очереди в списке нуждающихся и письменно выразят согласие на предложенное им помещение.

Вопросы предоставления на время службы жилья контролируются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны, туда и следует обращаться военным, если они хотят стать на очередь на получение жилья или изменить условия проживания на более комфортные.

Для принятия на очередь необходимо составить и подписать у руководства рапорт. К нему прилагаются документы, свидетельствующие о праве на жилье.

Если семья военного претендует на смену квартиры на большую по площади, к рапорту тоже прилагаются дополнительные бумаги. Это может быть свидетельство о рождении ребенка, в связи с которым метров на 1 жильца в квартире стало недостаточно; медицинская справка о диагностировании у кого-то из проживающих в квартире хронического заболевания, страдающие которым имеют право на дополнительные метры жилья; справка об изменении звания, трудоустройстве на одну из должностей, занимая которые сотрудник может получить более просторное жилье.

В ситуации, когда военный сохраняет за своей семьей право на квартиру, оформленную по прежнему месту работы, он должен иметь копию домовой книги и справку из бюро технической инвентаризации о том, что у него в собственности есть помещение.

Ходатайство в отличие от заявления подписывается руководителем организации и заверяется печатью.

В нем дублируются некоторые данные из заявления:

1. название адресата — органа, в который предоставляется документ;
2. информация о сотруднике, за которого ходатайствует его руководитель;
3. предмет обращения.

Кроме того, в ходатайстве оговариваются требования к будущей квартире заявителя и нормативные акты, согласно которым данное лицо вправе получить жилье.

Можно назвать следующие особенности выделенных помещений:

1. Получить служебное жилье можно временно (на срок до 3 месяцев сразу по прибытии в новую часть) или на весь срок контракта.
2. От временного жилья можно отказаться и получить компенсацию стоимости аренды до переезда в подходящую квартиру.
3. От жилья, предоставленного спустя 3 месяца, на которое военный уже согласился, отказаться нельзя, за исключением случая, когда у него появилось право на помещение большей площади.
4. Площадь выделяемых бесплатно помещений может отличаться в 2 или даже 3 раза (для одиноких граждан) в зависимости от структурных особенностей постройки, должности и состояния здоровья жильца.

Чтобы получать медицинскую помощь, иметь возможность записать детей в сад или школу, военному нужно оформить регистрацию по месту службы. Понадобится она и взрослым родственникам для поиска работы в новом месте проживания.

Зарегистрироваться можно в предложенной квартире или по адресу части, если очередь на получения жилья еще не подошла.

Несмотря на новую регистрацию, за военнослужащими сохраняется право на квартиру по предыдущему месту проживания сроком на 5 лет.

Если заключивший контракт военный ранее был зарегистрирован в пункте прохождения службы, он оставляет действующую регистрацию, нет необходимости менять ее на адрес части.

Рапорт должен включать:

1. фамилию и инициалы военнослужащего;
2. его звание;
3. информацию о составе семьи;
4. предмет обращения — просьбу о регистрации.

Вопрос о регистрации военного и каждого из взрослых членов его семьи рассматривается отдельно. Если супруг/супруга или ребенок старше 18 лет обеспечены жильем в пункте расположения части или близлежащей местности, им может быть отказано. Что касается несовершеннолетних детей, они, как и сам военнослужащий, могут быть зарегистрированы по адресу части независимо от наличия жилья в собственности.

Похожие записи:

• Преимущества и недостатки рекламы на телевидении
• Патент для Украинцев 2021
• Выходное пособие при сокращении облагается ли страховыми взносами 2021