Аренда части земельного участка без постановки на кадастровый учет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда части земельного участка без постановки на кадастровый учет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановление новых границ на кадастровый учёт в теории обязательно, но на практике, даже при возникновении разбирательств, контролирующим органам достаточно чёткого обозначения участков в договоре с путём литературного или графического описания.
Важно! Росреестр может потребовать документацию по кадастровому учёту, если срок аренды по договорённости равен одному году или превышает этот срок.
Собственник, который не уверен в своём арендаторе, сильно рискует, отказываясь от постановления на учёт, но многих останавливает то, что официально сделать это может только кадастровый инженер.
Межевание – фактическое разграничение границ, остаётся на усмотрение собственника и арендатора. Это скорее способ визуально поделить территорию для бытового удобства сторон, а не формальность. Так как межевание требует работы, стороны, которые находятся в согласии и не имели ранее конфликтов относительно площади своих участков, его игнорируют.
Росреестр информирует об изменениях в законодательстве. Аренда части объекта
Межевой план – это альтернатива кадастровому плану. Если происходит фактическое межевание с геодезическими работами и прочим (арендатор имеет право проводить такие работы только с согласия собственника), результат образования частей земельного участка необходимо зафиксировать в межевом плане или создать его, если такового ещё нет (возможно в том случае, если участок был зарегистрирован до возникновения Российской Федерации).
Документ представляет из себя чертежи и листы, где описываются цели и границы участков, сведения о сторонах и кадастровом инженере.
Договор подписывается обеими сторонами и каждой из них после заключения сделки остаётся одна копия. В договоре не только должны быть указаны чертежи с границами – к нему прикрепляются:
- разрешения от различных служб;
- кадастровый паспорт или межевой план, если они есть.
Также в договоре обязательно должны быть прописаны условия:
- предмет договора (то есть участок – он должен быть описан, используются данные от произведённой ранее индивидуализации);
- срок договора аренды (если этот пункт не обозначить в договоре, он автоматически становится бессрочным – арендатор будет в праве занимать долю ЗУ на условиях, обозначенных в договоре, сколько ему потребуется);
- стоимость аренды (с указанием периодичности выплат);
- права и обязанности сторон (этот пункт остаётся на усмотрение сторон, помимо базовых – договор может заключаться на любых условиях, не противоречащих действующему законодательству).
О правилах расчета стоимости аренды земельного участка от кадастровой стоимости читайте здесь.
Также в копиях договора указываются подробные данные сторон (паспорт, адрес и гражданство).
- Скачать бланк договора аренды части земельного участка между физическими лицами
- Скачать образец договора аренды части земельного участка между физическими лицами
О том, как по образцу составить договор аренды земли между физическими лицами или с участием предпринимателей, читайте здесь.
Продление договора возможно при истечении срока его действия – необходимо согласие обеих сторон. Если условия остаются прежними, то необходимо только обновить уже существующий документ, по сути изменив в нём только даты.
Аренда части земельного участка и особенности заключения договора
С 2021 года закон более чётко регламентирует отказ органа регистрации исправлять техническую ошибку: он должен направить уведомление об этом. Срок — не позднее 4 рабочих дней с момента получения заявления об исправлении ошибки.
Такое уведомление можно обжаловать через суд.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
В договоре участия в долевом строительстве с 2021 года должен быть указан условный номер объекта стройки согласно проектной декларации застройщика.
В пакет документов, которые должен представить застройщик для госрегистрации первого ДДУ, включено согласие залогодержателя. Это нужно, если землю, на которой идет строительство, или права на нее застройщик передал в залог банку для обеспечения целевого кредита.
Для регистрации второго и последующих ДДУ застройщик обязан представить согласие залогодержателя на прекращение права залога, если оно было выдано на каждый объект долевого строительства.
С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.
Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).
Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.
Так, к заявлению нужно приложить:
- выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации продавца или его исключение из этого реестра;
- документы об исполнении сторонами обязательств по договору (об оплате, акт приема-передачи и т. п.).
Данный порядок госрегистрации работает, если в ЕГРН была ранее включена запись о праве собственности продавца на объект.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Комплект документов здесь зависит от регистрируемого объекта – участка земли, машино-места, объекта ИЖС или иной недвижимости.
Чтобы поставить на госучет в кадастре дом (не регистрированный прежде, свежеприобретенный, или перепланированный, либо реконструированный), необходимо выполненное кадастровым инженером заключение, а также техплан или техзаключение с межевым планом по участку, если прежде его межевание не производилось.
Все названные документы готовятся кадастровыми инженерами по расценкам, зависящим от площади и местоположения недвижимого объекта. К примеру, документация на небольшой дом или участок в шесть соток стоить будет от 8 тыс. рублей.
Располагая актуальной документацией, составленной инженером кадастровой службы, необходимо подготовить заявление на необходимую госуслугу (кадастровый госучет и/или госрегистрация прав) в соответствии с формой, имеющейся на ресурсе росреестра:
Сопровождать техпланом заявление на госучет по арендованным помещениям здания не нужно, если:
- в ЕГРН имеются данные по всем помещениям данного недвижимого объекта;
- арендуемые площадь представляют собой помещения (одно или несколько) с общими строительными конструкциями (смежные комнаты), находящиеся в пределах одного, либо нескольких этажей.
В прочих вариантах выполнить регистрацию аренды на часть здания, либо часть участка земли можно лишь по предоставлении, соответственно, техплана или межевого плана к этим частям. Иначе постановку на госучет Росреестр не выполнит – зарегистрирует аренду в формате обременения по объекту недвижимости. Также законом за №120-ФЗ от 30.04.2021 закреплено, что в случае аренды части здания или земельного участка снятия всего объекта недвижимости с госучета не происходит.
Если сдача в аренду части земельного участка запланирована как долгосрочная сделка, необходимо определить долю официально. Это происходит по следующему алгоритму:
- Проводится межевание, представляющее собой фактическое разграничение надела по просьбе или с разрешения собственника. Межевание осуществляет кадастровый инженер. По результатам работ на местности специалист сможет составить чертеж и сформировать технический (межевой) план части участка.
- Определение доли согласуется с пожарной, экологической, санитарной службами.
- Межевой план становится основой для присвоения части надела собственного кадастрового номера.
Постановка на кадастровый учет производится одновременно с регистрацией договора о сдаче в аренду части земельного участка.
Срок действия отношений может устанавливаться на усмотрение сторон. Однако принято выделять следующие временные интервалы аренды:
- Краткосрочная — до 1 года.
- Долгосрочная — более года. При этом время пользования отдельными видами участков ограничено. Например, земля сельхозназначения может быть отдана лишь на 49 лет.
- Бессрочная — если срок не был установлен.
В последнем случае передача в аренду части земельного участка действует до тех пор, пока арендатор и собственник не расторгнут сделку по чьей-либо инициативе. Поэтому так важно обозначить в договоре условия и порядок его прекращения.
Документ может быть расторгнут по таким основаниям:
- Наступило окончание срока его действия. В этом случае отношения прекращаются добровольно, дополнительное оформление не требуется.
- Одна из сторон выразила намерение прервать сделку раньше срока. Об этом необходимо сообщить второй стороне в письменном виде за 3 месяца.
- В судебном порядке.
Последнее возможно, если стороной были нарушены договорные условия. К примеру, земля использовалась не по целевому назначению.
Кроме того, разбирательство грозит, когда сделка оказывается недействительной или ничтожной при нарушении порядка ее заключения, ущемлении прав сторон договора либо третьих лиц (например, владельца участка, собственность на который является долевой).
Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
Судебная практика по данной категории дел часто связана с нарушением учета мнения совладельца. Особенно это актуально в случае совместной собственности супругов, когда муж или жена узнают о сделке только после того, как она состоялась.
Кроме того, в 2021 году по-прежнему распространены иски об оспаривании отказа Росреестра в регистрации договора без межевания надела.
Госорган мотивирует свою позицию тем, что еще в январе 2017-го года в связи со вступлением в силу ФЗ от 13.07.15 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» был изменен порядок фиксации сделки с долей, ранее не состоявшей на учете в ЕГРН.
Он идет вразрез с судебной практикой, существовавшей ранее, которая позволяла заключить договор без кадастрового учета земельной части.
Технически внесение в единый учетный регистр представляет собой процедуру рассмотрения заявлений инициаторов.
В кадастре проверяются следующие моменты:
- Принадлежность заявителя к участку, полномочия как правообладателя.
- Качество проведения работ на участке.
- Законность проведения межевания при согласовании с заинтересованными лицами.
- Соответствие деления территории требованиям технических регламентов.
Государственный кадастр занимается обработкой (изменением) сведений по ранее учтенным объектам и занесением данных по новым домам, наделам.
Информация органа является официальной, может использоваться при разрешении земельных споров, в том числе в стенах судебного заседания.
По данным кадастра определяются внешние и внутренние границы участка. Уникальный регистрационный номер после присвоения части надела вписывается в соответствующий договор аренды.
Поскольку аренда не относится к безвозмездным совместным актам, цена представления во временное пользование должна присутствовать в соглашении.
В отношении муниципальной собственности расчеты должны основываться не только на здравом смысле, но и на общепринятой методике. В качестве исходного данного может быть использована кадастровая стоимость.
Здесь указываются подробные сведения об участниках, включая адрес регистрации (местонахождения) и контактные данные.
В этой части договора отражаются подробные характеристики участка или его доли. При грамотном участии юристы могут уточнить рекреационные сведения.
Это делается на случай, если землепользователь будет использовать участок не по назначению или иными действиями спровоцирует необходимость восстановления территории. Также указывается наличие на участке построек, промышленных объектов.
Как сделать межевание земельного участка
В зависимости от ценности земель, собственником участка нередко инициируется профессиональное юридическое участие. Это помогает не только исключить случаи самоуправства, но и потенциал судебных разрешений в пользу арендаторов.
Качество соглашения не всегда гарантирует полное освобождение от ответственности. По этой причине в договоре необходимо предусмотреть конкретные действия пользователя, подлежащие периодическому контролю со стороны собственника или специальной службы.
В особенности это касается ущерба, притязания по которому в первую очередь будут исчерпываться владельцем.
Особенности сделки таковы:
- участок может сдать в аренду лицо, владеющее этим наделом на правах собственности. Это ограничение связано с положениями ст. 39.6 ЗК РФ, предусматривающими аренду муниципальных (государственных) участков только после проведенного торга (аукциона). Исключение составляет образование отдельных участков из государственной (муниципальной) земли, полученной некоммерческим товариществом под дачи, садоводческие или огородные наделы. В этом случае земельный пай предоставляется участникам товарищества без предварительного проведения аукциона (п.п. 7 – 8 ст. 39.6 ЗК РФ)
- стоит помнить– есть участки делимые, а есть неделимые. Вторая категория – это наделы, которые после раздела нельзя будет использовать по назначению, в том числе для размещения строений (ст. 11.9 ФЗ № 114-ФЗ от 22.07.2008). Например, неделимым будет называться участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Начинается письменное соглашение с данных по каждому субъекту:
- ФИО,
- паспортные данные,
- ИНН (указывают физические лица), наименование организации и другие уставные данные (ИНН, ОГРН, Устав) – юридические лица. Если один из участников действует по доверенности, об этом также указывается. Документ должен быть заверен нотариально.
В «шапке» бланка указываются дата и место составления.
Основой документа являются пункты, где описывается передаваемое в наем имущество и важные условия:
- информация о недвижимом имуществе переписывается из Кадастрового паспорта, который был ранее получен на выделенную часть надела. Сюда входит адрес, площадь отрезка, кадастровый номер, земельная категория и вид разрешенного использования.
- Целью, с которой будет использоваться земля – это должно соответствовать ВРИ.
- Данные о документах, подтверждающих право собственности или передачи в съем (договор купли-продажи, дарения, решение государственного органа и проч.).
- Полная перепись расположенных на территории построек – жилых, коммерческих, подсобных, гаражей и проч. Здесь же упоминаются правовые акты, дающие право ими распоряжаться.
- К основной бумаге прикладывается межевой план (кадастровая карта), где выделен отрезок, сдаваемый в аренду, а также указаны границы основного надела.
После получения межевого плана его необходимо согласовать с пожарной и экологической службами района (куда обратиться – уточняется в кадастровой службе). После получения выписки из ЕГРН по новому отрезку необходимо учитывать, что она действительна только для текущего соглашения найма.
Сделка аренды регистрируется в местной службе Российского реестра. Сделать это можно такими способами:
- Через сайт Росреестра. Для этого нужно сделать скан-копии соглашения и прилагаемых к нему документов. После этого заполнить форму заявления на официальном сайте реестровой службы, загрузить электронные версии копий и отправить заявку. В форме указывается адрес электронной почты, куда должен прийти ответ.
- С помощью МФЦ. Способ требует личного присутствия на приеме у специалиста – ему необходимо передать собранный для регистрации пакет.
- В службе Росреестра – аналогично учету через МФЦ, самый быстрый вариант, т.к. отсутствуют службы-посредники.
Для того, чтобы зарегистрировать договор, помимо основной бумаги на руках нужно иметь:
- Удостоверения личности (для граждан), уставные документы (для организаций).
- Выписку из ЕГРН на выделенную часть земли.
- Межевой план, подтверждающий выдел части территории.
- Юридические акты, подтверждающие право собственности на недвижимость.
- Бумаги об отсутствии задолженностей и обременений на землю.
Госучет необходим не только для формального соблюдения законов и чистоты отчетов перед налоговой службой. Учтенная сделка защищена на случай недобросовестного исполнения обязательств одной из сторон. Если же регистрация не выполнялась, суд может отказать в рассмотрении искового заявления. Споры возникают не только по поводу неисполнения, но и касаемо размера сдаваемой территории.
Составление межевого плана, как и госрегистрация – обязательные правила для съема на срок более года, либо одним из участников является организация. Если нет возможности проводить эти операции, можно оформить краткосрочную сделку – на срок от одного до одиннадцати месяцев. Таким образом арендодатели избегают дополнительных расходов, которые уходят на работу кадастрового инженера.
Как поступить в этом случае? Достаточно получить актуальную выписку из ЕГРН – не ранее, чем за тридцать дней до подписания соглашения, для того, чтобы арендодатель убедился в действительности данных об имуществе. Сведения о смене землепользователя в Росреестр подавать не нужно. В случае отсутствия кадастрового плана выделенного участка к акту необходимо приложить его схематическое изображение.
Во всех остальных случаях требуется индивидуализация отрезка: после этого он становится законным объектом правоотношений.
Для формирования части земельного участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план, в том числе:
- выполнит полевые геодезические работы по определению координат характерных точек части земельного участка;
- в случае необходимости осуществит закрепление границ на местности с помощью межевых знаков;
- подготовит межевой план в формате электронных XML-документов, необходимых для подачи в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» с целью Государственного кадастрового учета части земельного участка.
С точки зрения кадастровых работ, образование части земельного участка допустимо:
- одновременно с самим образованием земельного участка, путем радела (выдела), объединения или перераспределения исходных земельных участков;
- при уточнении местоположения границ и/или площади земельного участка;
- отдельным видом кадастровых работ является уточнение местоположения границ и/или площади уже существующей части земельного участка.
Части земельных участков – это объекты недвижимости, а значит они подлежат Государственному кадастровому учету (ГКУ) и сведения о них вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Часть земельного участка, как и сам земельный участок может выступать самостоятельным объектом земельно-имущественных правоотношений.
Части земельных участков могут выступать объектами различных сделок и ограничений. Они могут также формироваться в целях рационального использования девелоперами и компаниями-застройщиками своих земельных ресурсов, с целью оптимизации портфеля недвижимости.
Важно понимать, что создание части земельного участка не обозначает раздел земельного участка или полноценного выдела из него.
В случае образования (уточнения) части земельного участка, он сохраняется и продолжает существовать в прежних границах, однако, его часть становится полноценным объектом недвижимости.
Для сравнения:
- раздел земельного участка – это образование двух или более новых земельных участков, когда исходный земельный участок прекращает свое существование (снимается с ГКУ)
- выдел из земельного участка – это образование нового земельного участка и сохранение исходного земельного участка в измененных границах (с измененными характеристиками в ЕГРН).
При образовании части земельного участка исходный земельный участок не подвергается никаким существенным изменениям, в ЕГРН сохраняются его основные характеристики:
- координаты характерных точек границ;
- площадь;
- кадастровый номер.
Постановление новых границ на кадастровый учёт в теории обязательно, но на практике, даже при возникновении разбирательств, контролирующим органам достаточно чёткого обозначения участков в договоре с путём литературного или графического описания.
Важно! Росреестр может потребовать документацию по кадастровому учёту, если срок аренды по договорённости равен одному году или превышает этот срок.
Собственник, который не уверен в своём арендаторе, сильно рискует, отказываясь от постановления на учёт, но многих останавливает то, что официально сделать это может только кадастровый инженер.
Межевание – фактическое разграничение границ, остаётся на усмотрение собственника и арендатора. Это скорее способ визуально поделить территорию для бытового удобства сторон, а не формальность. Так как межевание требует работы, стороны, которые находятся в согласии и не имели ранее конфликтов относительно площади своих участков, его игнорируют.
Итак, как сдать часть земельного участка в аренду? Согласно действующей практике, большинство владельцев земельных участков, сдающих их в аренду по частям, действуют по старинке.
Вместо межевания, как необходимости приведения в соответствие со статьей 6 Земельного Кодекса, стороны используют приложения в виде графической схемы.
Технически внесение в единый учетный регистр представляет собой процедуру рассмотрения заявлений инициаторов.
В кадастре проверяются следующие моменты:
- Принадлежность заявителя к участку, полномочия как правообладателя.
- Качество проведения работ на участке.
- Законность проведения межевания при согласовании с заинтересованными лицами.
- Соответствие деления территории требованиям технических регламентов.
Государственный кадастр занимается обработкой (изменением) сведений по ранее учтенным объектам и занесением данных по новым домам, наделам.
Информация органа является официальной, может использоваться при разрешении земельных споров, в том числе в стенах судебного заседания.
По данным кадастра определяются внешние и внутренние границы участка. Уникальный регистрационный номер после присвоения части надела вписывается в соответствующий договор аренды.
Оборот наделов регулируется нормами Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее — ЗК РФ). Они устанавливают не только понятие земельного участка, но и правила владения, пользования и распоряжения им.
ЗК РФ устанавливает, что собственник может распоряжаться своей землей любым законным способом. В том числе сдавать в аренду полностью либо частично.
В свою очередь, положения ст. 260 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) не содержат каких-либо ограничений на передачу во временное платное пользование части надела. Единственным условием является его четкое определение в тексте договора.
Таким образом, на вопрос о том, можно ли арендовать часть земельного участка, следует ответить утвердительно.
Чаще всего такие сделки заключаются между соседями. Распространены они и среди обладателей «простаивающих» земель большой площади.
Придомовая территория относится к общей долевой собственности, которой владеют жильцы многоквартирных домов (МКД). При этом жилищное и земельное законодательство не устанавливают запретов на свободное распоряжение этим участком. Разрешена и сдача в аренду его части.
Однако это правомерно, только если использование части территории будет одобрено общим собранием собственников помещений в МКД (ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).
Решение оформляется протоколом, в котором должна быть отражена информация с описанием части объекта, целями распоряжения им и итогом голосования. На его основании осуществляются последующие регистрационные действия.
Судебная практика сложилась таким образом, что сдавать в аренду часть участка без процедуры межевания – не самое лучшее решение.
Суды придерживаются позиции, что каждый земельный объект должен быть индивидуализирован, то есть иметь собственные признаки, позволяющие отнести его к полноценному объекту гражданских правоотношений.
Итак, аренда части земельной территории допускается законом, но только, если собственник произвел процедуру межевания до подачи документации на госрегистрацию.
В остальном, процесс сдачи в аренду мало отличается от такового в отношении целого участка земли.
Стоимость аренды земельного участка с последующим выкупом узнайте тут.
Аренда земли у государства рассматривается на этой странице.
Особенности
Поскольку в ГК РФ не указано, может ли часть земельного надела выступать объектом гражданских правоотношений, обратимся к ЗК РФ (далее – Кодекс).
Так, ст. 6 Кодекса гласит, что объектами отношений являются:
- земля как природный ресурс;
- земельные наделы;
- их части.
Каких-либо иных законодательных ограничений или запретов на части земель ни в ГК РФ, ни в Кодексе нет, что также подтверждается и обширной судебной практикой по этому вопросу.
Под арендой части земли понимается гражданско-правовая сделка, в результате которой арендодатель передает часть своей земли во временное пользование арендатору, при условии внесения последним арендных платежей в порядке и сроки, установленные арендным соглашением.
Под земельным участком в Кодексе понимается такая территория, которая имеет свои границы и определенную площадь. Таким образом, сдать в аренду часть земли возможно лишь в том случае, если эта часть должным образом индивидуализирована.
Разделение земли на части производится в стандартном порядке:
- определяются границы, то есть осуществляется межевание территории;
- происходит согласование процедуры с различными государственными службами и ведомствами – пожарными, санитарными и экологическими структурами;
- часть земли ставится на кадастровый учет;
- производится регистрация земли в Росреестре.
По вопросу, нужно ли ставить части земель, сдаваемых в аренду, на кадастровый учет, существует два противоположных мнения.
Росреестр, как правило, при регистрации договора аренды (если он заключен на срок более 1 года) требует осуществления кадастрового учета части земли, переданной в аренду.
В свою очередь, анализ судебной практики показывает, что при заключении соглашения об аренде части участка осуществлять постановку на кадастровый учет не обязательно, если стороны подписали и согласовали документ, в котором содержится графическое и/или текстовое описание той части территории, которая сдается в аренду.
Таким образом, судебная практика показывает, что сдавить на кадастровый учет сдаваемую в аренду часть земли не обязательно, если:
- права на весь надел были ранее зарегистрированы;
- при заключении договора аренды стороны в достаточной степени индивидуализировали долю земли, приведя графическое, текстовое, или одновременно и графическое, и текстовое описание.
Если собственник желает сдать в аренду часть, ему необходимо очертить границы на кадастровом плане, то есть осуществить процесс межевания. Выполнить работу могут кадастровые инженеры.
Сдать в аренду можно и без межевания, однако при этом придется очертить границы доли территории на плане, зафиксировать все это в соглашении и прикрепить графический рисунок в виде приложения к договору.
Но делать это достаточно рискованно – ведь в большинстве случаев такие сделки признают недействительными.
Поскольку части участков являются объектами гражданских правоотношений, то сдача в аренду доли земли сельскохозяйственного назначения также возможна.
Нормативное регулирование данного вопроса осуществляется ст. 9 ФЗ № 101 от 24 июля 2021 года “Об обороте земель…”.
На основании ч. 1 указанной статьи, в аренду могут предоставляться участки, которые находятся в единоличной или совместной собственности, при условии их постановки на кадастровый учет.
Предоставить в аренду долю земли, предназначенной для ведения сельского хозяйства, можно, если арендатор будет соблюдать цели использования (одну или сразу несколько):
- ведение ЛПХ;
- дачное строительство;
- садоводство;
- огородничество;
- животноводство;
- производство сельскохозяйственной продукции;
- производство смежной с сельским хозяйством продукции и др.
На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственники квартир в МКД владеют на праве общедолевой собственности участком, на котором расположен МКД, со всей имеющейся инфраструктурой (озеленение, благоустройство и др.).
При этом границы и размер территории определяются согласно требованиям ЗК РФ и законодательства о ведении градостроительной деятельности. Общие требования к образуемым и измененным земельным наделам содержатся в ст. 11.9. Кодекса.
Правила перехода земли под МКД в общую долевую собственность владельцев квартир описан в ст. 16 ФЗ № 189 от 29.12.2004 года “О введении в действие…”.
Согласно ч. 2 указанной статьи, участок, на котором находится МКД, и который был сформирован до ввода в действие ЖК РФ, и в отношении которого проведена процедура кадастрового учета, на безвозмездной основе переходит в общую долевую собственность.
С момента перехода территории в общедолевую собственность владельцы помещений получают возможность по сдаче в аренду части земли и получению с нее дохода.
До перехода в общедолевую собственность участок находится в ведении муниципалитета, и именно этот орган власти будет правомочен осуществлять правовые сделки с объектом.
После того, как все документы собраны, у вас есть четыре способа регистрации:
- Отдать документы в МФЦ (многофункциональный центр, где предоставляются госуслуги).
- Записаться на прием в Росреестр или Кадастровую палату по телефону или через официальный портал Росреестра.
- Отправить документы почтой в Росреестр или Кадастровую палату. Не забудьте приложить опись всех бумаг, которые находятся в посылке, и попросить о вручении уведомления.
- Подать все документы в электронном виде через портал Росреестра — ищите графу «Электронные услуги». Этот способ подходит тем, у кого есть электронная подпись.
Однако он работает не всегда, и перед отправкой лучше уточнить информацию у сотрудника колл-центра Росреестра.
Какой бы способ вы не выбрали, на портале Росреестра вы сможете отслеживать статус своего заявления.
Учитывая сложность, которую для многих предоставляет сбор документов на земельный участок, встает очевидный вопрос: а что будет, если договор аренды земли не регистрировать? Надо понимать, что такой документ по прошествии года просто не будет иметь законной силы.
В первую очередь, это ставит под угрозу арендатора.
У него не будет никаких преимущественных прав на аренду земельного
заключить новый договор
В то же время зарегистрированный договор дает арендатору определенные преимущества: например, арендодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть такой договор, заключенный на 5 лет и более. Для этого ему пришлось бы обратиться в суд, который удовлетворил бы его просьбу только при наличии серьезных нарушений арендатором условий договора.
Поэтому не стоит лениться и надеяться на «авось»: процедура регистрации была придумана для того, чтобы упростить жизнь обеим сторонам сделки и защитить их права в случае возникновения конфликтных ситуаций.
В базовый минимум входят три документа:
- Заявление от арендатора или арендодателя о госрегистрации договора. Если ваш договор заверял нотариус, он или его помощник тоже может подать заявку. Бланк, который нужно заполнить, можно скачать из интернета (портал Росреестра), а также получить в офисах Кадастровой палаты, МФЦ и Росреестра.
- Паспорт или другой документ, подтверждающий вашу личность, при невозможности предъявления паспорта.
- Оригинал договора аренды в 2 экземплярах или, если есть нотариальное заверение, 2 экземпляра, один из которых может быть копией. Убедитесь, что вы подаете договор со всеми приложениями (о субаренде, о сдаче помещений на земельном участке в пользование).
Для юридического лица помимо этого потребуются:
- Учредительные документы. Можно подать оригинал или нотариально заверенную копию.
- Подтверждение полномочий для человека, представляющего юрлицо, действовать от его имени. Оригинал или копию, заверенную у нотариуса.
Оформление договора аренды на часть земельного участка практически не отличается от других ситуаций, связанных с передачей земли во временное пользование.
Существенными условиями этого документа являются:
Под этим подразумевается указание полного описания участка, которое позволило бы выделить его среди множества остальных. В частности, это такие условия:
- площадь;
- адрес или месторасположение;
- кадастровый номер участка (его выделенной доли).
Если процедура проводилась без межевания, стороны могут приложить к документу план участка с обозначенной на нем долей земли.
Сдать участок без межевания — не лучшее решение.