Когда сгорают неиспользованные отпуска в 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда сгорают неиспользованные отпуска в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2021 году, отметим изменение положений ст. 262.2 ТК РФ, предоставляющей право многодетным работникам выбирать время отпуска по их желанию. С 20.03.2021 предоставлять ежегодные отпуска в любое время по желанию нужно работникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее было до 12 лет). Выбирать удобное время отпуска многодетный родитель сможет до исполнения младшему ребенку 14 лет.
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:
Сгорит ли неотгулянный отпуск в 2021 году?
Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.
В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.
СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника. Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.
Таким образом, в вопросах сгорания неотгулянного отпуска следует учитывать не только положения статьи 124 ТК РФ, но и более жесткие нормы Конвенции МОТ. Отпуск не сгорает в любом случае, однако работодателям мы рекомендуем не допускать ситуаций, когда у сотрудника остаются дни неотгулянного отпуска, поскольку в этом случае появляется возможность получить административный штраф.
- Трудовой кодекс РФ
- Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» от 24.06.1970 № 132
По общим правилам, работодатели обязаны предоставлять своим сотрудникам ежегодный оплачиваемый отдых. Но бывают ситуации, когда человек не воспользовался своим правом и проработал целый год или даже полтора, не желая или не имея возможности отдохнуть. Что происходит в таком случае? Неиспользованные отпуска с 2020 года сгорают? — интересуются работники.
В Трудовом кодексе РФ об этом ничего не сказано. Более того, в ст. 124 ТК РФ предусмотрен перенос периода отдыха в том случае, если работник вовремя не смог воспользоваться своим правом. Причем эта норма распространяется на все ситуации, независимо от количества лет, которые не отдыхал человек. И по заявлению подчиненного работодатель обязан предоставить ему столько дней, сколько ему положено по закону — не менее 28 дней за год работы. Если накопилось больше дней, можно попросить все сразу. Но при проверках сразу выяснится, что компания нарушила закон.
Теперь посмотрим на Конвенцию МОТ. По ней, если человек не воспользовался правом отдохнуть в течение 18 месяцев, то претендовать на оплачиваемые выходные он уже не сможет. И хотя в Роструде с самого начала заявили, что эта норма на российских трудящихся не распространяется, некоторые работодатели и работники с этим спорят и задают вопрос: «Сгорает ли отпуск за прошлые года?» уже в судебных инстанциях. И мнения у судей разные (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 02.06.2015 по делу № 33-14982/2015, где вынесено решение по конвенции, то есть в предоставлении неиспользованных дней гражданину было отказано, и Апелляционное определение Самарского областного суда от 4 июня 2015 г. по делу № 33-5982/2015 — решение по ТК РФ, не позволившее сгореть компенсации за неотгулянный отпуск).
Самый простой ответ на вопрос: придерживаться составленного в декабре предыдущего года графика отпусков и использовать положенное время в течение года, тогда не будет поводов для волнений. В крайнем случае — задерживаться с уходом на каникулы не более чем на 18 месяцев (чобы избежать правовых коллизий).
В особо «запущенных» случаях отделы кадров, чтобы избежать штрафов за непредоставление дней отдыха работнику, прибегают к фиктивному увольнению и принятию на работу заново: тогда сотрудник может получить компенсацию за не реализованный вовремя отдых.
- Работник отработал в организации 4 месяца, в этот период находился в отпуске без сохранения зарплаты 23 календарных дня. Положена ли ему компенсация при увольнении? Ответ эксперта.
- Директор небольшой компании замещает несколько должностей. Он не был в отпуске уже 2 года. Можно ли ему выплатить компенсацию за отпуск? Ответ эксперта.
- В компании единственный работник, его должность — генеральный директор. В отпуск он уйти не может. Должен ли он получить компенсацию за неиспользованный отпуск, чтобы не было проблем с ГИТ? Ответ эксперта.
- Чтобы рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск, нужно определить средний заработок работника. Как быть с февралем? Считать ли только полные месяцы работы? Ответ эксперта.
- Работник 12 месяцев был в отпуске без сохранения заработной платы. Как рассчитать сумму компенсации за неиспользованный отпуск? Ответ эксперта.
Рассчитать отпускные можно с помощью бесплатного калькулятора от сервиса Контур.Бухгалтерия. Введите данные о периоде отпуска, расчетном периоде и массовых повышениях зарплаты, если они были. Также укажите фактические начисления сотрудника за расчетный период, по которым выполняется расчет среднего дневного заработка. Сумма отпускных рассчитывается автоматически.
Воспользоваться правом на оплачиваемый отдых каждый сотрудник может спустя полгода работы в компании. Согласно положениям действующего законодательства, стандартная длительность отпуска — не менее 28 дней. В том случае, когда в течении первого года работы сотрудник не ходил в отпуск, дни отдыха автоматически переносятся на следующий год, но они никогда не сгорают.
Исполнение графика отпусков обязательно как для работника, так и для работодателя. Работник не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. Отказ работника от очередного отпуска можно рассматривать как нарушение им трудовой дисциплины, что влечет за собой дисциплинарное взыскание.
В обязанности отдела кадров организации входит отслеживание по личным карточкам сотрудников продолжительность полагающегося отпуска и уведомлять руководство компании о случаях, когда тот или иной сотрудник долго не брал отпуск. Со своей стороны руководство фирмы должно принять меры, направленные на то, чтобы работник получил возможность воспользоваться положенными ему днями оплачиваемого отдыха.
Неиспользованный отпуск не сгорает
Согласно положениям Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующего правила предоставления сотрудникам очередного отпуска, в том случае, если в отчётном периоде сотрудник не воспользовался правом на очередной отпуск в полной мере, то в следующем году он имеет право:
- Воспользоваться правом провести неотгулянный отпуск, а потом, написав отдельное заявление, уйти отдыхать в счёт отпуска за новый период;
- Объединить неотгулянный отпуск с периодом отпуска за новый отчётный период.
В том случае, если сотрудник увольняется, но на дату прекращения трудовых отношений он имеет неиспользованные дни отпуска, то у него есть право погасить весь накопленный отпуск перед датой расторжения трудового договора. В противном случае сотруднику должны выплатить денежную компенсацию.
Так или иначе, но ежегодный отпуск не сгорает, он сохраняется и за продолжающими трудовую деятельность в организации и за теми, кто увольняется.
Другая ситуация наступает в случае, когда происходит реорганизация компании или сокращение штата в случае прекращения деятельности фирмы:
- Сотрудники могут воспользоваться своим правом отгулять положенные им дни отпуска до того, как начнётся процедура изменения статуса фирмы;
- Сотрудники могут реализовать свои права на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
- В случае, если не был использован ни один из вышеперечисленных способов, то право на отпуск аннулируется.
ВНИМАНИЕ! В случае с дополнительным отпуском в силу вступает правило, согласно которому сотрудник имеет право либо воспользоваться правом на отдых, либо получить за них денежную компенсацию в стопроцентном объеме.
При выходе в декрет сотрудница имеет право отгулять очередной отпуск до момента выхода на больничный, либо после гашения листка нетрудоспособности, выданного по беременности. Еще одним вариантом может стать гашение неиспользованного отпуска после того, как женщина выйдет из отпуска по уходу за ребёнком.
ВАЖНО! Сроков давности для подобных отпусков не существует, согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации.
Если сотрудник не воспользовался своим правом на отпуск, то он продолжает накапливаться, что грозит штрафными санкциями работодателю.
Для сотрудников пропуск очередного отпуска — утрата возможности отдыха. Работодателю такая ситуация может грозить спором с трудовой инспекцией. В случае, если сотрудник не получит возможность воспользоваться своим правом на очередной отпуск и в следующем году, то к работодателю будут применены меры ответственности за нарушение норм трудового права (ст. 5.27 КоАП Российской Федерации), а именно:
- Организация может быть оштрафована на сумму от 30 до 50 тыс. руб.;
- Работа организации может быть приостановлена на срок до 90 дней.
ВНИМАНИЕ! Сотрудник не несёт никакой ответственности за неиспользованный отпуск! Вся ответственность автоматически возлагается исключительно на работодателя!
Следует отметить, что для организации факт накопления отпусков сотрудниками является неблагоприятным признаком. Данный фактор может стать поводом к проверкам со стороны трудовой инспекции, а также оказать влияние на финансовый фактор.
Когда сотрудник продолжает работать в компании (не увольняется) и хочет получить деньги взамен «лишних» дней отпуска, порядок оформления компенсации следующий:
Шаг 1. Получите заявление от работника. Заявление сотрудник может написать в свободной форме. Главное, чтобы в нём была указана ссылка на ст. 126 ТК, количество дополнительных дней отпуска и период. Вот образец заявления:
-
По закону официально трудоустроенному работнику положено 28 дней основного отпуска за каждый отработанный год.
-
Заменять основной отпуск деньгами запрещено. За нарушение предусмотрены штрафы от 1 000 до 70 000 руб.
-
Денежной выплатой можно компенсировать сотруднику дополнительный отпуск, превышающий 28 календарных дней. Исключение: беременные, несовершеннолетние, работники вредных и опасных производств. Они должны отдыхать все положенные дни.
-
Решение о замене части отпуска деньгами принимает руководитель на основании заявления сотрудника. Если решение положительное, нужно издать приказ и внести данные в личную карточку работника и график отпусков.
-
Когда сотрудник увольняется, проверьте, есть ли у него неиспользованные отпуска. Работодатель обязан компенсировать неотгулянные дни за всё время работы, хоть за год, хоть за три.
Сгорает ли отпуск летом 2020 года?
Многие задаются вопросом о том, сгорает ли неиспользованный отпуск или нет. В соответствии с действующим законодательством работник имеет право на 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Его еще называют основным. Однако у некоторых профессий и регионов есть еще дополнительный отпуск.
Согласно Трудовому Кодексу основной отпуск необходимо отгуливать в период текущего года. По согласию с работником отпуск может быть разделен на несколько частей, одна из которых должна быть не менее 14 дней. Если же сотрудник не использовал положенный отпуск в течение года (по уважительным причинам), то его неиспользованная часть может быть перенесена на следующий год (ст. 124 ТК РФ). При этом по закону не предоставление отпуска в течение 2-х лет запрещено. То есть задолженность в размере 56 дней отпуска является грубым нарушением закона.
Таким образом, можно сделать вывод, что неиспользованный работником отпуск никуда не пропадает и не сгорает. При увольнении за весь отпускной период, не отгулянный сотрудником, работодатель обязан выплатить отпускные.
Как стало известно, что неиспользованный отпуск не сгорает и не куда не девается.
Дни, которые не были использованы, никуда не исчезают. Но закон запрещает их накапливать больше, чем необходимо. Кодекс также устанавливает, что руководитель не может отказать в предоставлении времени на отдых. Подобное нарушение может привести к наложению штрафа минимум в 50 тысяч рублей.
Еще совсем недавно можно было не ходить в отпуск, а получить деньги за него. В настоящее время получить компенсацию за отпуск могут лишь те, у кого продолжительность отпуска составляет более 28 дней в год — это, например, удлиненные или дополнительные отпуска. Если работнику положен лишь отпуск продолжительностью 28 календарных дней, то заменить часть этого отпуска или весь отпуск деньгами нельзя! Отпуск вообще нельзя откладывать более чем на 24 месяца. И руководству перестало быть выгодно, чтобы дни отпуска накапливались.
Это связано с несколькими причинами:
- При проверке Трудовая инспекция может задать много лишних вопросов
- Чем больше накопит работник не использованного отпуска, тем больше предприятие понесет затрат на ее компенсацию
Но работодатели часто все равно стараются уменьшить время отдыха. С этой целью используется несколько приемов:
- Отпуск дают, но оформляют с пятницы. То есть, к дням отдыха прибавляются законные выходные.
- Сотрудника вообще не отпускают отдыхать, а просят написать заявление, например, в выходные дни.
- Отпуск оформляется, но фактически сотрудник продолжает выполнять свои обязанности.
Назвать эти методы эффективными нельзя. Руководство предприятия убеждает, что сотрудник может получить сразу две выплаты – это заработную плату и отпускные. И в этом случае сотрудник теряет право на законный отдых.
Если работник увольняется, но у него еще остался отпуск, есть право на осуществление нескольких действий:
- Составление заявления на отпуск. Тогда увольнение происходит после его окончания. При этом нет необходимости ждать и проводить двухнедельную отработку. Но так получается, если имеется 14 дней отдыха и более.
- Получение денежной компенсации за время, которое осталось лишним.
Чтобы рассчитать отпускной период при увольнении работника, необходимо произвести следующие вычисления, которые представлены в таблице:
№ этапа | Показатель | Алгоритм расчета |
1 этап | Определение трудового стажа в месяцах | В расчет берутся только те месяцы, в которые профессиональная деятельность составила более 15 дней |
2 этап | Определение количества дней отпуска за один отработанный месяц | делится общая продолжительность ежегодного отдыха на 12 месяцев (28/12) |
3 этап | Определяем общее количество отпуска за весь трудовой стаж | умножается стаж в полных месяцах на количество отпускных дней за 1 месяц |
4 этап | Определение неиспользованного отпуска | От общего количества отпуска отнимает уже использованный отпуск |
Особенность проведения расчета компенсации отпуска в том, что в учет принимаются не календарные месяцы, а рабочие. Рабочий год начинает считаться, начиная с дня приема на работу.
Если за один полный рабочий год положено 28 календарных отпускных дня, то за 1 полный месяц 2,33 дня.
Пример : Соколов принят на работу 01.02.2014. Увольняется 28.02.2017. Стаж работы для начисления отпускного периода составляет 3 г. 1 мес. За этот период Соколов находился 2 раза в ежегодном оплачиваемом отпуске по 28 ней каждый. Всего 56 дней. Требуется посчитать дни компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Расчет:
3 года и 1 мес. — это 37 полных месяцев.
Если за 1год положено 28 календарных дней, тогда за 37 месяцев — 37*2,33 = 86,21 дней.
Соколов успел отгулять 56 дней, значит, количество дней неиспользованного отпуска составляет 30,21 дня.
30,21 дня можно округлить до 31 или не округлять совсем.
за указанные дни нужно выплатить денежную компенсацию, для чего средний заработок за год умножается на количество неиспользованных дней. Результатом расчетов будет денежная компенсация отпуска, выплачиваемая при увольнении.
Вопрос №1. Сгорает ли неиспользованный отпуск?
Нет, неиспользованный отпуск не сгорает никогда. Только есть одно но, что получить компенсацию за неиспользованный отпуск работник может только при увольнении.
Вопрос №2. Можно ли получить компенсацию за неиспользованный отпуск без увольнения?
Можно, только за дополнительный отпуск.
В Трудовом кодексе говорится, что работодатель может самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска – порядок предоставления такого отдыха должен определяться коллективным договором. Но для некоторых категорий сотрудников дополнительный период законодательно закреплен в статье 116 ТК РФ.
Сюда входят работники:
- трудящиеся во вредных или опасных условиях;
- имеющие ненормированный рабочий день;
- при особом характере работы (например, подвижном или разъездном);
- трудоустроенные на Крайнем Севере.
Минтруд напоминает, что изменений в Трудовом законодательстве не было. Компенсация за отпуск до сих пор выплачивается в полном объёме (письмо Минтруда от 25.01.2021 № 14−2/ООГ−521).В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник не использовал отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении.
Компенсации при увольнении подлежат неиспользованные отпуска за все годы работы работника независимо от основания увольнения работника
Согласно ТК РФ, уволенный работник получает компенсацию за все дни неотгулянного отпуска вне зависимости от срока давности и причины увольнения. Если он пять лет не отдыхал, то и компенсация будет начислена за пять лет. Исключений нет.
Однако работодатели и суды однозначную норму закона трактуют иначе и считают, что компенсации подлежит только неиспользованный отпуск за 18 месяцев.
Проблема «прячется» в толковании п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда (МОТ) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», где говорится:Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п. 2 ст. 8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск
Суды приняли во внимание конвенцию МОТ и посчитали срок в 18 месяцев ограничительным. То есть, работник может использовать причитающийся ему отпуск именно в этот срок, но не позже.
Поскольку единого мнения по вопросу у судов не было, вмешался Конституционный суд.
Конституционный суд высказал свою позицию в Постановлении от 25.10.2018 № 38-П.
В пояснениях говорится, что конвенция МОТ относится к текущим трудовым отношениям, а не увольнению.
Получается, что нельзя требовать 100 дней отпуска за все предыдущие периоды, если вы просто захотели отдохнуть. Но все 100 дней работодатель должен оплатить, если сотрудник увольняется.
Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.
В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.
СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника.
Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида.
В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.
Еще один способ решения вопроса с накопившимися остатками отпуска — это выплата компенсации. Согласно части 1 статьи 126 ТК РФ, если положенный работнику отпуск (в том числе и с учетом остатков за прошлые периоды) превышает 28 дней, то разница может быть заменена по заявлению работника денежной компенсацией.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Данное правило не распространяется на беременных женщин, сотрудников до 18 лет, а также трудящихся на вредных производствах. Перечисленные лица должны использовать отпуск в полном объеме.
Размер компенсации исчисляется так же, как и отпускные — исходя из среднедневного заработка сотрудника и количества неотгулянных дней отпуска.
Не стоит забывать и о том, что согласно статье 127 ТК РФ при увольнении работнику полагается компенсация за все дни неиспользованного отпуска без ограничений.
В каких случаях нельзя заменить отпуск денежной компенсацией и как правильно ее рассчитать в разрешенных случаях, узнайте в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите к разъяснениям и расчетному примеру.
Таким образом, в вопросах сгорания неотгулянного отпуска следует учитывать не только положения статьи 124 ТК РФ, но и более жесткие нормы Конвенции МОТ. Отпуск не сгорает в любом случае, однако работодателям мы рекомендуем не допускать ситуаций, когда у сотрудника остаются дни неотгулянного отпуска, поскольку в этом случае появляется возможность получить административный штраф.
Источники:
- Трудовой кодекс РФ
- Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» от 24.06.1970 № 132
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Статья 124 Трудового кодекса гласит: более чем 2 года работать без отдыха нельзя. И это не зависит от желания сотрудника — работодатель должен направить его в отпуск в буквальном смысле насильно.
Мы уже писали о том, что график отпусков является обязательным для исполнения документом — это касается и работодателя, и работника. Таковы нормы статьи 123 ТК РФ. Иначе говоря, если включить сотрудника-трудоголика в график отпусков, то «отвертеться» он не сможет.
Но следует помнить, что за 2 недели до начала отпуска работника необходимо о нем известить — письменно, под подпись. Также нужно рассчитать отпускные и выплатить их.
Если все эти условия исполнить, то к работодателю претензий при трудовой проверке не будет.
Однако на практике обычно все происходит иначе — непредоставленный ранее отпуск приходится оформлять в срочном порядке.
Как правильно предоставлять прошлогодний отпуск? По заявлению работника или путем включения в график? Существуют сторонники и того, и другого способа.
Первые ссылаются на статью 124 ТК РФ: в ней сказано, что перенос отпуска осуществляется по заявлению.
Скачать Заявление о переносе отпуска
Другая часть бухгалтеров и кадровиков полагает, что это не исключает необходимости включить «просроченный» отпуск в график. Ведь работник может и не написать заявления, и тогда иных оснований отправить его в отпуск не будет.
В статье же 124 идет речь о ситуации, когда работодатель не предупредил работника за 2 недели и не выдал ему отпускные. В таком случае, действительно, с работника следует получить заявление на отпуск.
Какой отпуск предоставлять прежде — положенный в текущем году или за прошлый период? И тут на практике применяется 2 подхода:
- Вначале предоставляется текущий отпуск, поскольку он положен ежегодно. Подтверждает возможность такого подхода письмом Роструда от 1 марта 2007 года № 473-6-0, в котором сказано об отсутствии в Трудовом кодексе положений о предоставлении отпусков в хронологическом порядке. Следовательно, никакого нарушения в том, чтобы сначала пойти в «текущий» отпуск, нет.
- Вначале предоставляется прошлогодний отпуск. Если их накопилось несколько, например, за период с 2019 года, то последовательность такая: отпуск за 2019 год, затем за 2020, и в последнюю очередь — за текущий 2021 год. Упомянутому выше письму Роструда это не противоречит, требование статьи 122 ТК РФ о предоставлении отпуска в текущем году также исполняется. Кроме того, в этом случае работодатель предпринимает шаги для сокращения объема своего нарушения.
Выбор остается за работодателем — его следует отразить в приказе или ином локальном акте.
Как использовать накопившийся за несколько лет отпуск
График отпусков (форма N Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) на следующий календарный год должен быть составлен не позднее 17 декабря текущего года (ст. 123 ТК РФ). В графе 5 графика указывается общее количество дней отпуска, которые работник вправе использовать за свой очередной рабочий год. Сюда включаются и дни основного отпуска, и дни дополнительных отпусков, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальным нормативным актом (ст. 115, 120 ТК РФ).
Что касается дней отпуска за предыдущие рабочие годы, то они могут быть предоставлены работнику:
- в соответствии с графиком отпусков. В этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника и также отразить в графе 5;
- по заявлению работника. Тогда конкретный период отпуска определяется по согласованию с работодателем.
Такое заявление ничем не будет отличаться от обычного заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск. В нем не нужно конкретизировать, что речь идет об отпуске за предыдущий рабочий год.
Заявление на неиспользованный отпуск (образец):
Генеральному директору
ООО «Калейдоскоп» Киселеву И.В.
от ведущего инженера Грекова А.К.
Заявление от 25.01.2021
Прошу предоставить мне отпуск с 1 февраля 2021 года на 14 календарных дней.
Ведущий инженер (подпись) Греков А.К.
Заявление на неотгуленный отпуск (образец)
Ситуация такая, что за много лет службы на работе случается так, что ежегодный оплачиваемый отдых работник брать не успевает. Период отпускных начинает накапливаться и со временем теряться. Многих работников волнует вопрос: как быть, если есть неотгулянный отпуск и сгорает ли неиспользованный отдых за прошлые года.
Согласно статье 114 Трудового Кодекса РФ каждый работодатель должен предоставлять ежегодный оплачиваемый отдых своему сотруднику. Неважно: работник вышел в декрет или при увольнении — неотгулянный отпуск не сгорает. Согласно Законодательной базе каждый сотрудник имеет право накоплять продолжительность отпускных. Как происходит процесс восстановления неотгулянного отпуска, что предоставляется при увольнении: нереализованный выходной или компенсация, подробнее в статье.
Согласно Положению об отпусках каждый работник вправе ежегодно получать выходные в размере 28 дней. По желанию, каникулы можно разбивать на периоды. Главное, чтобы первая часть была не меньше 14 дней. Вторая часть может быть оформлена вплоть до одного дня. Если сотрудник постоянно выходит на ежегодный отпуск — ситуация состоит из того, что нужно просто знать как оформляется заявление. Если же у работника есть неотгулянный выходной за прошлые года — здесь ситуация сложнее.
В первую очередь работодатель должен извещать своих подопечных не только о возможности выйти на ежегодные каникулы, но и предоставлять им шанс выбрать период для отдыха, который им подойдет. Работник в свою очередь должен знать на какое число в этом году у него назначены выходные. Если по каким-то причинам он не смог выйти на ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель должен выступить гарантом того, что неиспользованный отдых никуда не исчезнет, а будет накапливаться в графике отпускных.
Неотгулянный длительный выходной значит, что трудящийся не смог оформить каникулы вовремя и они автоматически перешли на следующий год. Ситуация, когда должностное лицо хочет перенести отпускные, должна иметь веские основания. Перенести ежегодный оплачиваемый длительный выходной можно:
- По решению работника, если условия Трудового договора не преграждают такую возможность;
- По решению работодателя.
В список причин, по которым работодатель может не отпустить подопечного на каникулы, согласно статьи 124 ТК РФ входит:
- Выполнение срочной работы, которую может сделать только этот специалист;
- Тяжелое финансовое состояние фирмы: банкротство, кризис;
- Недостаточное количество людей, которые могли бы заменить уходящего;
- На период отдыха работник исполняет часть наложенных на него обязанностей по ведению производства.
Нужно знать, что даже в таких ситуациях неотгулянный отпускной за прошлые года по ТК РФ сгореть не может. Независимо какая должность у подопечного, выходит он в декрет или решил взять отпускные при увольнении, по Закону есть возможность накоплять выходные и использовать их в следующем рабочем году.
Если по каким-то причинам работник не использовал весь отдых или его часть, каникулы автоматически переходят на следующий рабочий год. Неиспользованный и неотгулянный отпуск не сгорает. Правда накоплять отпускные можно недолго.
Перенести неотгулянные каникулы за прошлые года можно не позже, чем на один год. Другие календарные периоды учитываться не будут. Неиспользованные выходные можно оформить в текущем или следующем году. Если этого не сделать, они не сгорят, но работодатель предоставить их трудящемуся лицу не сможет. В такой ситуации лучше попробовать обменять неотгулянные дни за прошлые года на компенсацию.
Неиспользованный отпуск или часть каникул при увольнении не сгорают, в соответствии с ТК РФ. При увольнении работодатель согласно графику отпусков суммирует весь неотгулянный период. Поэтому у сотрудника есть возможность выйти на заслуженный отдых перед своим уходом с должности.
Бывают ситуации, когда трудящийся хочет вместо ежегодных отпускных получить денежную компенсацию. В таком случае сотрудник должен знать, что если неотгулянный отдых не сгорает, это не значит, что его постоянное накопление за прошлые года можно обменять на денежную компенсацию. Закон гласит: компенсация предоставляется только тем категориям граждан, у которых каникулы больше 28 дней и те, кто решил расторгнуть трудовой договор. То есть получить деньги могут люди, которые имеют удлиненный период каникул и которые хотят уволиться.
В судебной практике случается, что работодатель махинационными способами может предоставить работнику уменьшенное количество отпускных. Если такие неправомерные действия доказать, по Закону руководитель привлекается к административной ответственности.
Согласно Законам и ТК РФ неотгулянный отдых до выхода в декрет не сгорает. Беременная женщина может:
- Написать заявление на использование неотгулянной части каникул и выйти в декрет раньше установленного срока;
- Сотрудница может продлить декретный период за счет неиспользованных выходных.
Даже если беременная женщина не успела оформить заявление на предоставление каникул до декрета. Она может выйти на положенные выходные потом. Накопительная часть отпускных не сгорает даже при длительном пребывании в декрете.
Правила оформления неиспользованного отдыха несут изменения с 1 января 2018. Нужно знать, что если написать заявление, нереализованные отпускные можно получить перед увольнением.
При этом работодатель должен выплатить компенсацию за весь период неотгулянных выходных. Даже если срок трудового договора закончился, период ежегодных отпускных не сгорает, а предоставляется независимо от того, выходит он за рамки условий или нет.
Известить работодателя о желании выйти на ежегодный выходной нужно не раньше, чем за две недели. В течении этого времени, до момента начала отдыха при увольнении, сотрудник может изменить свое решение и забрать заявление об уходе с рабочего места обратно.
Каждый трудящийся имеет право не посещать работу определенное количество суток в течение года. Но по ряду причин не всегда работнику удается это сделать. Свой неотгулянный отпуск, сохранившийся в течение 12 месяцев, сотрудник может отгулять в следующем году. Причины для этого бывают разными. Иногда сотрудники сами игнорируют свое право на то, чтобы отдохнуть дома. Но получить денежную компенсацию можно лишь в установленных законом случаях.
Право на отдых, предоставляемое каждый год, закреплено в статье 114 ТК РФ. Длительность этого периода составляет 28 суток. Есть категории граждан, для которых положен дополнительный отдых. Для определенных специальностей, профессий такое тоже возможно. Работник имеет право разделить время отдыха на части. При этом должно выполняться условие, что одна половина должна быть не менее 14 суток.
Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в 2021 году
В статье 126 ТК РФ четко прописаны случаи, когда работник может получить компенсацию вместо заслуженного времянахождения дома. Некоторое количество неиспользованных дней отпуска заменяют деньгами. По письменному требованию трудящегося компенсация может быть выплачена за часть отдыха, превышающую 28 суток. Как в 2016, так и в 2017 году накопившиеся ранее дни остаются в распоряжении трудящегося, их не отбирают. Неиспользованные отпуска особенно пригодятся человеку при расчете во время ухода с работы. Чем дольше сотрудник трудился без отдыха, тем больше он получит денег при увольнении. Не стоит беспокоиться о том, сгорают ли десятки или сотни накопившихся дней отдыха. Все будет компенсировано человеку при расчете. Другой вопрос: как оплачивается долг. Обязательно учитывается средний заработок за последние 12 месяцев работы перед увольнением.
Даже часть неотгулянного отпуска невозможно заменить на компенсацию для перечисленных лиц. В статье 126 ТК РФ указывается также, что речь идет как об основном оплачиваемом, так и о дополнительном отпуске. Задолженности по отпускам, появившиеся ранее (например, накопленное время отдыха, когда беременности или вредных условий труда у работника еще не было), выплачиваются в полном объеме в случае расчета сотрудника.
Согласно части четвертой ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.
Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.
В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее — Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст. 9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.
Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают».
Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст. 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут «сгорать».
Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией «Гарант» (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли «сгореть» не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска «сгорают». Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2015 г.) и др.).
Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, «накопленные» за все время работы у данного работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (смотрите также письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).
Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решения Московского городского суда от 12.12.2014 № 7-9197/14 и от 22.09.2014 № 7-8100/14, Саратовского областного суда от 28.03.2014 по делу № 21-96).
Материал подготовлен экспертами службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ
Одним из важнейших трудовых прав работника является право на отдых, из чего вытекает гарантия в виде обязанности работодателя обеспечить работника выходными днями и отпуском.
Обратите внимание! Дни ежегодного оплачиваемого отпуска работника, которыми он не успел или не смог воспользоваться в текущем календарном году, составляют так называемый неиспользованный отпуск (в повседневной речи его называют неотгулянным отпуском).
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) допускает возможность не предоставлять работнику отпуск в текущем году в исключительных случаях, таких как производственная необходимость, при условии согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). В этом случае неиспользованные дни отпуска переносятся на следующий год и накапливаются. Однако такая возможность ограничена: нельзя не отправлять сотрудника в отпуск более 2 лет подряд независимо от обстоятельств (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Кроме того, некоторым категориям работников вообще запрещено переносить отпуск на следующий год. Это:
- несовершеннолетние;
- работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда.
Очевидно, что отсутствие отдыха может негативно сказаться на состоянии здоровья лиц данных категорий.
Какие же варианты действий возможны для работодателя и работника при накоплении нереализованных дней отпуска?
Если у работника накопились дни отпуска за прошлый календарный год, работодатель должен в течение 12 месяцев с окончания рабочего года (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) предложить следующие варианты его использования:
- Присоединить их к отпуску за текущий год. Обычно такой вариант удобен, если дней накопилось немного.
- Предоставить их в виде самостоятельного отпуска в дополнение к ежегодному очередному оплачиваемому отпуску, в том числе перед увольнением.
- Выплатить работнику денежную компенсацию (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Замена компенсацией допускается для увольняющихся сотрудников (в любом объеме) либо для остающихся работать (в части, превышающей 28 календарных дней).
Вывод. Таким образом, дни неиспользованного отпуска за прошлый год не сгорают. Они должны быть предоставлены работнику в текущем году либо в случаях, предусмотренных законодательством, могут быть заменены денежной компенсацией.
Важно! Последний раз нормы ТК РФ об отпусках изменялись законом от 11.10.2019 № 360-ФЗ, которым была введена ст. 262.2, предоставившая многодетным родителям право выбирать отпуск в любое удобное для них время. Порядка переноса неиспользованных отпусков за прошлый год в 2021 году новый закон не коснулся — они по-прежнему не сгорают.
Итак, законодательством допускается накопление отпускных дней не более чем за 2 календарных года. Однако на практике встречается ситуация, когда в нарушение норм ТК РФ работники не уходят в отпуск и в течение более длительного периода. Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в таком случае?
Обычно вопрос о том, что делать, если накопилось много дней отпуска, остро встает при увольнении работника и разрешении спора о полагающейся компенсации. Судебная практика на протяжении нескольких лет решала его неоднозначно. Некоторые суды придерживались позиции, согласно которой компенсации подлежат накопившиеся отпускные дни за последние 2 года, делая ссылку на положение ТК РФ о недопустимости непредоставления отпуска на протяжении более чем 2 лет.
Вторая точка зрения состояла в том, что неиспользованные отпуска не сгорают даже за большие периоды времени и работник вправе получить за них компенсацию.
Постановление Конституционного суда РФ от 25.10.2019 № 38-П расставило все точки над i. КС РФ сделал вывод, что право на денежную компенсацию не зависит от количества лет, в течение которых скопились неиспользованные дни отпуска. Следовательно, они также не сгорают. При этом у работодателя в такой ситуации возникает основание для привлечения к административной ответственности за нарушение трудовых прав работников (ст. 5.27 КоАП РФ).
Итак, в соответствии с трудовым законодательством неиспользованный отпуск никогда не сгорает, независимо от того, за какой период накопились дни отпуска. В случае непредоставления отпуска в течение более чем 2 лет работодатель совершает правонарушение. Утверждение, что вследствие изменений в ТК РФ с 2021 года сгорают неиспользованные отпуска, не соответствует действительности.
Каждый официально трудоустроенный человек, вне зависимости от специфики работы организации, имеет право на ежегодный отпуск. Это особый период отдыха, который предоставляется по определенной очередности. Мне, как сотруднику картонного комбината, был положен отпуск в июне, но по семейным обстоятельствам пришлось внести некоторые коррективы в график и перенести отпуск.
В данной статье я хочу подробно осветить вопрос, будет ли сгорать неотгуленный отпуск в 2021 году, что говорит трудовой кодекс. Поясню, накапливаются неиспользованные отпускные дни или сгорают, а также поясню, положена ли финансовая компенсация в случае не использования отдыха.
Сегодня стандартная продолжительность отпуска составляет ровно 28 дней. К этому времени могут быть добавлены дни специального дополнительного отдыха. Их длительность обычно прописывается в официальном трудовом соглашении.
Все отпускные периоды предоставляются строго в полном соответствии с установленным графиком. Исключение делается при согласии директора отступить от ранее принятой системы, а также при наличии льгот у сотрудника.
Особенности отправки в отпуск полностью регламентируются современным ТК, 19-ой главой. Согласно современному законодательству, весь период положенного отпуска должен быть отгулян. Нередко на предприятиях возникают ситуации, когда дни отдыха использовать не получается. В этом случае все время отдыха собирается за два крайние года или перечисляется компенсация, соответствующая временном периоду.
Если в актуальном годовом периоде человек использовал не весь положенный отпуск, но часть или совсем не отдыхал, в последующий отчетный период можно будет:
- Отгулять положенный остаток за прошедший год, а после этого по специальному запросу уйти в положенный отпуск нового года.
- Соединить неиспользованный остаток с новым временем положенного отдыха и полноценно отдохнуть законные дни за один раз.
Если работника увольняют, он может израсходовать накопленные дни отдыха перед числом календаря полного прекращения трудовых отношений или забрать соответствующую компенсацию. Здесь можно сделать вывод, что положенный и при этом неотгуленный отпуск не сгорает. Он по закону положен тем, кто собирается уйти с работы и тем, кто продолжает работать в компании.
Данное правило изменяется при проведенной реорганизации на фирме или на предприятии или при вынужденном сокращении количества сотрудников при аннулировании деятельности компании. Тогда вопрос с неиспользованным отдыхом решается так:
- Сотруднику предлагается отгулять время до изменения официального статуса предприятия или до того, как вступит в силу обновленный график;
- Человек имеет право попросить определенную выплату за отпуск. Основанием для этого может стать письменное заявление от работника, с которым ранее было заключено официальное трудовое соглашение;
- Если ни один из перечисленных вариантов не был использован, все накопленное время отпуска автоматически аннулируется.
Каждый сотрудник обязан использовать положенные ему по закону сутки отпуска. Если по какой-то причине он не сумел воспользоваться этим законным правом, дни полноценного отдыха не аннулируются, но накапливаются. Пренебрежение данным правилом грозит работодателю денежными санкциями.