Лишение родительских прав основания порядок правовые последствия судебная практика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав основания порядок правовые последствия судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Что такое лишение родительских прав
- Зачем лишают родительских прав
- Основания для лишения родительских прав
- Когда могут лишить родительских прав обоих родителей
- Последствия от лишения родительских прав
- Кто вправе инициировать процедуру
- Куда обращаться и какие документы нужны
- Как составить исковое заявление
- Как проходит судебное разбирательство
- Что делать после суда
- Почему суд может отказать
- Расходы в процессе лишения прав
- Как узнать о лишении родительского статуса
- Возможно ли восстановление родительских прав
Семейным кодексом прописаны последствия процедуры. При положительном решении суда родители:
- не могут претендовать на наследство или алименты от детей, а вот их дети сохраняют право наследования;
- не могут получать государственную помощь, которая предназначена семьям, имеющим малышей (пособия, льготы и т.д.);
- не имеют права ограничивать в чем-либо детей, например, выезжать за границу;
- не могут участвовать в жизни ребенка, общаться и т.д.;
- не имеют права жить в квартире отпрыска или второго родителя, но дети сохраняют право пользования жилой недвижимостью.
Процедура лишения прав одного из родителей сложная и ответственная в юридическом и психологическом плане. Она происходит только через суд и при наличии конкретных обстоятельств, строго регламентированных законом. Лишить права заниматься воспитанием детей могут как отца, так и мать. Инициаторами подачи иска могут выступать не только родители, но также органы прокуратуры или опеки и попечительства.
К исковому заявлению прилагаются (ст. 132 ГПК РФ):
-
копии искового заявления со всеми приложениями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
-
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
-
доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
-
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Как указывалась ранее в “Списке необходимых документов”, вам необходимо собрать данный пакет документов для приложения к исковому заявлению. Стоит отметить, что данный набор документов должен быть прикреплен не только к основному исковому заявлению в суд, но и к копиям иска для сторон.
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Данный перечень является исчерпывающим.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Администрация Московского района г.Минска
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями и воспитание ими, а также право не быть разлученным со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации).
В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения:
1. Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ), закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 63, пункт 1 статьи 65 СК РФ).
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 СК РФ).
В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе в соответствии со статьей 77 СК РФ немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами (далее – акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка). В случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка родители или лица, на попечении которых ребенок находился, могут обратиться в суд с иском о признании указанного акта недействительным и о возврате ребенка в семью.
2. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
Решая вопрос о принятии к производству суда искового заявления по этим делам, необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Если ребенок достиг возраста восемнадцати лет либо приобрел полную дееспособность до достижения названного возраста в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), судья с учетом положений пункта 2 статьи 61 СК РФ отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, а если производство по делу возбуждено, суд прекращает производство по делу в соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ.
3. С учетом положений статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ дела указанной категории рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей), в отношении которого (которых) поставлен вопрос об ограничении или о лишении родительских прав, либо лица, претендующего на воспитание ребенка (родителя (родителей), обратившегося в суд с иском об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, родителя (родителей) или лица, на попечении которого ребенок находился, требующих возврата ребенка, отобранного у них на основании статьи 77 СК РФ).
Вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка и названных лиц суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Представленный акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (статья 67 ГПК РФ).
Судам следует иметь в виду, что исходя из положений пункта 1 статьи 34 ГК РФ, пункта 2 статьи 121 СК РФ, а также статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» заключение органа опеки и попечительства должно быть подписано уполномоченным на это должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами).
4. При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбира��ельства.
8. В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (статья 73 СК РФ).
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.
Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).
9. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором (пункт 3 статьи 73 СК РФ).
Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
В случае, если заявление об ограничении родительских прав подано лицом, являющимся родственником ребенка, но не относящимся к числу его близких родственников (например, тетей или дядей ребенка), судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
10. С учетом того, что предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям, судья также отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, если такое требование предъявлено к лицам, на попечении которых находится ребенок (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
В случае, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления ребенка (статья 141 СК РФ), однако оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от усыновителей (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и другие), исходя из аналогии закона к усыновителям (одному из них) может быть предъявлен иск об ограничении их в правах родителей, приобретенных ими в результате усыновления ребенка (статья 5, пункт 1 статьи 137 СК РФ).
11. Решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, — осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения).
12. С учетом того, что статьей 73 СК РФ не установлен срок, на который родители (один из них) могут быть ограничены в родительских правах (независимо от причин, послуживших основанием для ограничения родительских прав), суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока ограничения родительских прав.
Вместе с тем, удовлетворяя иск об ограничении родительских прав в связи с виновным поведением родителей (одного из них), суду следует разъяснить родителям (одному из них), что в случае если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении их родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 СК РФ.
13. Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
14. Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).
Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).
Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.
В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения ��бязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
23. Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ).
Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
24. Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка (пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).
Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).
25. При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.
При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.
26. Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.
27. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт 3 статьи 76, пункт 5 статьи 72 СК РФ).
Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
Даны разъяснения по вопросам защиты прав и интересов ребенка при угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав.
Указано, что должны учитывать суды при принятии исков по ограничению (лишению) родительских прав и по их восстановлению, по отобранию ребенка и о его возврате в семью.
Указаны моменты, которые следует принимать во внимание на стадии подготовки таких дел к судебному разбирательству, при их непосредственном разрешении.
В частности, подчеркивается, что суд может принять решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, только с его согласия.
Поясняется, кто и в каких случаях может предъявлять иски об ограничении родительских прав. Решение по таким делам суд выносит без указания срока такого ограничения. К усыновителям тоже может быть предъявлен подобный иск.
Перечень оснований для лишения родительских прав в СК РФ является исчерпывающим. Разобрано каждое из них.
Приведены нюансы отмены ограничения родительских прав и их восстановления.
Выделена специфика дел об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Отмечено, что тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для такого отобрания, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития исходя из имеющихся возможностей.
Признаются утратившими силу некоторые ранее сформулированные разъяснения по спорам, связанным с воспитанием детей.
При принятии искового заявления суды в основном правильно определяли круг лиц и органов, имеющих право предъявлять требование о лишении родительских прав (п.1 ст. 70 СК РФ). Однако имели место случаи, когда судами принимались к рассмотрению заявления, поданные органами или лицами, которые таким правом не обладали.
При рассмотрении дел о лишении родительских прав мнение несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, по вопросу о необходимости лишения его родителей (одного из родителей) родительских прав выяснялось судом как путем его опроса в судебном заседании в присутствии педагога, так и специалистами органа опеки и попечительства, детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний.
Вместе с тем в отдельных случаях суды в нарушение требований ст. 57 СК РФ не выясняли мнение ребенка по вопросу о необходимости лишения его родителя родительских прав.
Такие нарушения, в частности, имели место при рассмотрении ряда дел о лишении родительских прав в судах Калининградской и Владимирской областей, Республики Бурятия.
Камешковским районным судом Владимирской области было удовлетворено заявление прокурора о лишении М. родительских прав.
При этом несовершеннолетняя в возрасте двенадцати лет не опрашивалась ни судом, ни органом опеки и попечительства, ее мнение по заявленным требованиям не выяснялось.
Аналогичные нарушения допущены Краснознаменским районным судом Калининградской области при разрешении заявления прокурора Краснознаменского района к П. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери, достигшей возраста десяти лет. Мнение ребенка также не выяснялось.
Верховный Суд Республики Коми отметил, что не все суды в резолютивной части решения указывают номер и дату актовой записи о рождении ребенка и наименование органа записи актов гражданского состояния, произведшего регистрацию рождения ребенка.
Обобщение судебной практики также показало, что судами нередко нарушаются сроки направления выписок из решений. Такие нарушения, в частности, допускались рядом судов Республик Алтай и Чувашия, Ставропольского края, Воронежской, Сахалинской, Оренбургской, Мурманской, Волгоградской, Тюменской, Ростовской, Магаданской и Ленинградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Выявлены факты ненаправления выписки из решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. Это имело место, в частности, в судах Республик Бурятия и Тыва, Ставропольского и Пермского краев, Владимирской, Тверской, Оренбургской, Иркутской и Сахалинской областей.
Имели место единичные случаи, когда выписки из решений (копии решений) направлялись в органы записи актов гражданского состояния не по месту регистрации рождения ребенка.
Так, Заводским районным судом г. Саратова после вступления в законную силу решения суда по делу по иску прокурора Заводского района г. Саратова к К. о лишении родительских прав и взыскании алиментов копия решения была направлена в орган записи актов гражданского состояния, не производивший регистрацию рождения ребенка.
По месту регистрации рождения ребенка копия решения была направлена через 20 дней после его вступления в законную силу. В Иркутской области установлены единичные случаи ошибочного направления выписки решения суда не в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда (Усть-Илимский городской суд).
Выявлены единичные случаи, когда направления копий решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния до их вступления в законную силу (Орловская область, Оренбургская область).
Имели место случаи, когда копии вступивших в законную силу решений суды направляли (вручали) непосредственно истцам для их последующего представления ими в органы записи актов гражданского состояния (Омская область).
При этом согласно справке по материалам обобщения судебной практики Омского областного суда судам указано на недопустимость подобных действий, а также на то, что суды обязаны направлять выписки из решений о лишении родительских прав непосредственно в органы записи актов гражданского состояния.
Направление копии решения о лишении родительских прав органу, производящему выплаты на ребенка, или в суд по месту вынесения решения о выплатах.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Практика по лишению родительских прав
- Решение Верховного суда: Решение N АКПИ14-890, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция Доводы заявителей о том, что наличие у лиц заболеваний гепатит С и ВИЧ-инфекция в силу статьи 69 СК РФ и статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» не является основанием для прекращения опеки и попечительства и лишения родительских прав этих лиц, не могут повлечь признание оспариваемого положения недействующим…
- Решение Верховного суда: Определение N 67-АПУ13-5, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Согласно справке от 5 марта 2011 г. из ГБУЗ НСО областной наркологический диспансер», следует, что Глотов состоит на учете в диспансере с 13 ноября 2000 г. с диагнозом, а это является основанием для лишения ласно ст. 69 СК РФ. Поэтому Глебова И.Ю. в соответствии с п. 2 ст. 39 ГПК РФ не имела оснований принять признание иска ответчиком, поскольку оно нарушало права несовершеннолетней Г Вынося заведомо незаконное решение и учинив для этого с й подлог…
Процедуру вынесения судебного решения рассматривать нецелесообразно, так как суд по существу исследует представленные сторонами доказательства и выносит вердикт. Самое важное правильно собрать доказательства. Например, в случае если прав лишается один супруг по инициативе другого, нужно заручиться свидетельскими показаниями, обратиться в полицию, если имеет место жестокое обращение с ребенком или иными членами семьи. При наличии факта уклонения от уплаты алиментов – потребовать составления соответствующих протоколов об административных нарушениях по статьям 17.14 и 5.35 КоАП РФ.
Под лишением родительских прав понимается самая серьезная мера семейно-правовой ответственности. Она используется в отношении кровных родителей, которые подвергают ребенка опасности. То есть, если оставить ребенка в семье, это может стать причиной травмы или его гибели.
Лишение применяется в исключительных случаях. С одной стороны, суд наказывает родителя, с другой – спасает ребенка. Но мера может быть использована только, если другого выхода нет.
С момента вступления решения суда в законную силу ребенок должен быть изолирован от родителя. Он не может жить с ним в одной квартире, а в особо сложных случаях встречаться с ними и поддерживать общение. В случае, если родитель не представляет опасности для ребенка, то опекун ребенка может разрешить им встречи и общение.
Злоупотребление правами родителя – это их использование в ущерб ребенку. Например, родитель имеет право выбирать ребенку форму образования. То есть может решить, будет ребенок посещать школу каждый день, учитель будет приходить домой (домашнее обучение) или родитель сам будет учить ребенка (семейное образование). Если родитель закрывает ребенка дома и не дает общаться с другими людьми, он злоупотребляет родительскими правами.
Также злоупотреблением считается, если родитель:
- вместе с ребенком употребляет алкоголь и наркотики;
- учит ребенка играть в азартные игры;
- заставляет заниматься проституцией;
- заставляет участвовать в преступлениях;
- вовлекает в секты;
- бродяжничает или попрошайничает с ребенком.
Доказать злоупотребление сложно. Для этого нужно найти свидетелей, которые видели, как родитель привлекал ребенка к незаконной деятельности.
Суды принимают решение по лишению родительских прав только в исключительных случаях. Для положительного решения необходима совокупность следующих факторов:
- истец может доказать, что ответчик опасен для ребенка;
- отдел опеки провел все необходимые мероприятия, чтобы сохранить семью;
- прокурор также считает ответчика опасным для окружающих.
Каждая ситуация рассматривается индивидуально, поэтому предугадать результат заранее сложно. Рассмотрим распространенные варианты.
Лишение родительских прав и алименты – отвечает адвокат
В гражданский процесс в качестве представителя можно привлечь юриста, который не имеет статуса адвоката. Его услуги будут стоить дешевле, а при должном опыте, он справится не хуже адвоката.
Если у истца нет опыта в юридических делах, то лучше привлечь юриста. Он поможет:
- собрать необходимые доказательства;
- подготовить в суд иск и ходатайства;
- представит интересы заявителя в процессе.
Часто присутствие юриста оказывает истцу психологическую поддержку. Но присутствие адвоката необязательно. Если процесс инициирован отделом опеки или прокуратурой по заявлению родственников ребенка, то привлекать юриста точно не нужно.
Инициировать процесс через портал Госуслуги в 2021 году нельзя. Но подать иск можно через портал ГАС Правосудие. Это электронный сервис, который позволяет подать иск в суд онлайн.
- Авторизоваться на портале можно через ЕСИА. Для этого нужно иметь подтвержденный личный кабинет на портале Госуслуги.
- Чтобы направить иск в суд, нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
- На портале ГАС Правосудие заявление в суд прикрепляется в виде файла. Документы к иску прикрепляются в сканированной форме.
Чтобы не оплачивать госпошлину, нужно поставить галочку около информации о наличии льгот.
В судебном процессе судья спрашивает ответчика, согласен ли он на лишение родительских прав. Если ответчик не возражает, то суд проходит в одно заседание. После чего судья выносит решение о лишении.
Если родитель не желает, чтобы его лишили родительских прав, то он должен присутствовать в процессе и предоставить суду возражение на иск. В нем нужно доказать, что он участвует в жизни ребенка. Если информация будет убедительной, то суд откажет в удовлетворении иска и вынесет предупреждение.
В этом случае родитель будет в течение 1 года под контролем органов опеки и попечительства.
Лишить отцовства или материнства сложно. Суды настроены на охранение кровных семей, поэтому выносят положительные решения только в отношении граждан, которые совершили в отношении детей серьезные преступления. Поэтому перед обращением в суд нужно заручится поддержкой районного отдела опеки или прокуратуры.
Процедура лишения родительских прав включает:
- Сбор документов.
- Составление искового заявления.
- Направление в суд.
- Участие в судебном процессе.
- Получение судебного решения.
- Передачу документов судебным приставам.
При подаче заявления о лишении родительских прав в суд не нужно платить госпошлину. Суд взыскивает ее с ответчика.
Поскольку судебная практика в вопросе принятия решения по иску неоднозначна, для удовлетворения требований истцу придется постараться собрать исчерпывающие документы, наглядно свидетельствующие о нарушениях со стороны мужчины, а также грамотно составить заявление, указывая в нем ссылки на соответствующие положения СК РФ.
Всю доказательную базу можно распределить следующим образом:
- Справки из официальных структур.
- Видеоматериалы.
- Аудиозаписи.
- Свидетельские показания.
- Рекомендуется подготовить максимум доказательств, поскольку для суда лишение прав представляет собой крайнюю меру наказания, когда не остается сомнений в том, что эта мера остается единственной.
- Ниже приводится список бумаг, необходимых для суда:
- Иск + копия для ответчика, прокуратуры, органа опеки.
- Внутренний паспорт истца.
- Документы о брачном статусе, на ребенка.
- Документ с места жительства о лицах, проживающих вместе с ребенком.
- Из органов опеки берут акт обследования жилья, с заключением об условиях проживания несовершеннолетнего.
- Характеристики на обоих родителей по адресу проживания, от работодателя, других учреждений.
- Любые документальные доказательства о наличии оснований, позволяющих лишить отцовских прав (справки об алиментной задолженности или нерегулярности выплат, постановления о привлечение к административной ответственности, справки из ПНД или наркодиспансера и т.д.).
- Основную сложность при сборе бумаг вызывает именно пункт, в котором приводятся доказательства неучастия отца в воспитании малыша, поэтому рекомендуется со всей ответственностью подойти к подготовке доказательств, обратившись к специалисту в области семейного права.
Поскольку по искам, поданным в интересах детей, действует освобождение от уплаты пошлины, согласно ст.333.36 НК РФ, средства в размере 300 рублей взыскивают в ответчика, если исковые требования будут удовлетворены судом.
При составлении иска придерживаются основных норм ГПК РФ, и установленной для документа подобного типа структуры:
- Информация о получателе иска (суде).
- Сведения о сторонах процесса (истце, ответчике).
- Названии документа.
- Основного текста с описанием ситуации и формулировкой требований со ссылкой на законодательные нормы.
- Подпись с расшифровкой и дата подачи.
Внизу документа указывают перечень документов, прилагаемых к иску. Для грамотного составления иска рекомендуется привлекать на помощь опытных юристов.
Процедура лишения представляет собой подготовку и само судебное разбирательство, по результатам которого принимается решение о прекращении отцовских прав и переоформлении документов на ребенка.
Поскольку процедура связана с решениями, напрямую влияющими на последующую жизнь ребенка, инициатор судебного разбирательства начинает с визита в орган опеки по месту жительства малыша.
Представители администрации проведут предварительное разбирательство и дадут заключение о том, как лучше поступить в конкретной ситуации. Заключение опеки поможет истцу в приведении доказательств на суде, убеждая суд в обоснованности требований по иску.
- Вопросы, связанные с лишением отцовских прав, разбирает районный суд по месту жительства ответчика или истца, если он проживает вместе с ребенком.
- Чтобы уточнить, куда обращаться конкретно, рекомендуется воспользоваться интернет-ресурсом судебного органа, введя точный адрес проживания.
- Иск и прилагаемые документы сдают лично в канцелярию суда, либо по почте заказным письмом с уведомлением.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Подача заявления осуществляется по общим правилам оформления иска. В документе обозначается:
- наименование судебной инстанции;
- сведения о заявителе;
- информация об ответчике – Ф.И.О., место жительства;
- данные о ребенке;
- информация о третьих лицах.
В заявлении следует изложить обстоятельства, которые требует принятия мер в отношении отца. Нужно подробно и последовательно обозначить предполагаемые основания для лишения: совершение преступления, злоупотребление правами, неуплата алиментов.
К заявлению понадобится приложить документы, подтверждающие основания обращения – прежние судебные решения, расчеты судебных приставов, справки, подтверждающие отсутствие общения отца с ребенком. Сумма госпошлины составит 300 рублей. Потребуются копии паспорта второго родителя и свидетельства о рождении ребенка.
Суд примет заявление вместе с документами, если они будут составлены надлежащим образом и поданы по подсудности. Заявление предоставляется в районную инстанцию. Принимаются меры по вызову ответчика в суд. Однако его неявка не препятствует рассмотрению дела, если в материалах содержатся сведения о надлежащем извещении отца о времени и месте слушания дела.
- К сожалению, не каждый ребёнок является центром своих родителей, которые бы проявляли заботу и любовь, отдавали бы ему всё самое лучшее.
- Некоторым родителям просто на просто нет и дела до своего дитя.
- А бывают и такие ситуации, когда ребёнку и вовсе не нужен такой родитель, когда для малолетнего намного безопаснее жить с чужими дядями и тётями нежели со своими биологическими предками.
Родители детей (ребенка) могут быть лишены родительских прав, когда они (или один из них):
- не выполняют родительские обязанности, в том числе по воспитанию детей (ребенка), например, не участвуют в их нравственном и физическом развитии, обучении;
- злостно уклоняются от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома или из больницы учреждения, образовательного учреждения, организации социального обслуживания;
- используют свои родительские права их в ущерб интересам детей (ребенка). Например, препятствуют их обучению, заставляют попрошайничать, воровать и т.п.;
- жестоко обращаются с детьми (ребенком), в частности, применяют насилие, обращаются с детьми (ребенком) грубо, пренебрежительно, оскорбляют, эксплуатируют и т.п.;
- страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей (ребенка), другого родителя детей, супруга, либо против жизни или здоровья другого члена семьи.
Данный перечень оснований является исчерпывающим. Это означает, что по другим основаниям лишить родителей их прав нельзя.
Но если родители не выполняют свои обязанности из-за тяжелых обстоятельств или по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства), их нельзя лишить прав. Но если суд решит, что детям (ребенку) вредно или опасно оставаться с такими родителями, то он может детей (ребенка) на попечение органов опеки и попечительства.
Лишение горе-родителей их прав производится в судебном порядке. Исковое заявление в суд о лишении прав могут подать:
- один из родителей;
- прокурор;
- лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители);
- орган (учреждение), исполняющий обязанности по охране прав детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а также учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
До обращения в суд желательно собрать документы и доказательства, которые могут являться основанием для лишения родительских прав. Такими документами могут быть:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании родителя (или родителей) виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов и/или судебный приказ;
- задолженность по алиментам на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- справки из травмпункта;
- больничные листы;
- медицинское заключение о хроническом заболевании алкоголизмом или наркоманией;
- заключение органа опеки и попечительства об условиях жизни и воспитания ребенка;
- фотографии, видеозаписи, письма, зафиксированные свидетельские показания, подтверждающие основания, по которым можно лишить родительских прав.
В исковом заявлении нужно указать, в чем конкретно и как именно выражается нарушение прав ребенка и проявляется неправомерное поведение родителя, являющегося ответчиком.
Исковое заявление о лишении прав родителей (одного родителя) подается в районный суд по месту жительства родителя, являющегося ответчиком. В случае если в иске указано одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец может подать такой иск по своему месту жительства.
Вместе с заявлением в суд представляются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- документы, подтверждающие неправомерное поведение родителя, являющегося ответчиком;
- доверенность (если интересы истца в суде представляет другое лицо).
Исковое заявление о лишении родительских прав госпошлиной не облагается, поэтому платить госпошлину не надо.
В результате судебного разбирательства суд принимает решение либо о лишении родительских прав, либо об отказе в удовлетворении требований о лишении родительских прав.
Дети (ребенок), родители которых лишены прав в отношении них, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, в котором они проживают с родителем. Также дети (ребенок) сохраняют право на наследство.
Кроме того, дети (ребенок) имеют право на материнский капитал в следующих случаях:
- если мать лишена родительских прав и она являлась единственным родителем ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
- если отец ребенка, у которого возникло право на материнский капитал, лишен прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.
Если оба родителя лишены прав, то усыновить детей (ребенка) можно не раньше чем через шесть месяцев со дня принятия судом решения о лишении прав.
Cкачать — исковое заявление о лишении родительских прав.
Лишение родительских прав зачастую служит крайней мерой в ситуации, когда органы опеки и судебная инстанция признают ситуацию безнадежной и видят единственным выходом полностью оградить ребенка от контактов с родителем. Во многих случаях при первом обращении суд принимает решение не лишить, а пока что ограничить нерадивого родителя в правах в отношении ребенка.
Часто принимается во внимание ситуация в семье, состояние здоровья родителей и многие другие обстоятельства. Однако ограничение прав может предусматривать изъятие ребенка из семьи в случае угрозы его безопасности от пребывания с родителями. Эта норма регламентируется статьей 73 СК РФ. По закону считаются потенциально опасными для ребенка обстоятельства, которые могут быть признаны:
- объективными (к ним относятся: пьянство, употребление наркотических веществ, психологически неприемлемая для ребенка обстановка в семье — скандалы, побои, а также другие обстоятельства, несущие для ребенка угрозу);
- субъективными (к ним относятся временно неблагоприятные условия в семье — тяжелое заболевание родителя, психическое расстройство, стечение тяжелых жизненных обстоятельств).
Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах
В первую очередь следует сказать, что все родители имеют право растить ребенка так, как считают должным. Но при этом правовыми документами установлен перечень обязанностей, при невыполнении которых может возникнуть вопрос о лишении родительских прав.
Рассмотрим перечень оснований, которые могут стать причиной лишения родительских прав:
- Родители не забрали ребенка из больницы или роддома. Зачастую родители сами отказываются от ребенка, но бывают и случаи, когда они попросту сбегают из медицинских учреждений, чтобы избежать ответственности;
- Вредные привычки родителей, которые могут серьезно помешать и навредить ребенку. В настоящий момент такими привычками считается наркомания и алкоголизм, но иногда бывают и другие случаи. В последнее время появилось такое понятие, как игровая зависимость, из-за которой у родителей просто не хватает времени на своего ребенка. Подобное судом также может быть рассмотрено как веское основание;
- Родители не ухаживают за ребенком. Понятие это достаточно размытое, ведь ухаживать можно по-разному. И все же, если ребенок голодный, грязный, отстает в развитии или необоснованно агрессивный, можно ставить вопрос о лишении прав;
- Родители принуждают детей идти на преступления. Здесь речь уже идет не только о лишении родительских прав, но и о статье криминального кодекса;
- Родители издеваются на ребенком. Это может быть как физическое насилие, так и моральное давление на ребенка;
- Если один из родителей совершил преступление против своего супруга или малыша. При этом данное преступление должно рассматриваться как преступление против личности. Также важно то, что преступление обязательно должно быть намеренным.
Зачастую подобные ситуации происходят в неблагополучных семьях, и речь идет не об одном из выше указанных пунктов, а об их совокупности. Но так или иначе, каждый из них необходимо доказать в суде.
Лишение родительских прав – это юридическая процедура, решение по которой принимается исключительно в судебном порядке. Для начала разберемся, кто может подать исковое заявление на родителей:
- Один из супругов с заявлением на другого. При этом подать заявление можно даже в том случае, если супруги уже развелись;
- Родственники. Все близкие родственники и опекуны имеют право подать заявление;
- Представители учебных учреждений. Это может быть заявление от детсада, школы, интерната и так далее;
- Органы опеки и попечительства;
- Прокурор. Зачастую исковое заявление от прокурора имеет место в тех случаях, когда подается множество заявлений от посторонних граждан. Они не имеют право подавать заявление, поэтому за них это делает прокурор.
Сразу следует сказать, что лишение родительских прав – это серьезная мера, которая применяется исключительно в безвыходных ситуациях. Истцу необходимо иметь множество доказательств и твердую позицию, чтобы выиграть дело. Зачастую единичные случаи невыполнения родителями своих обязательств не становятся причиной лишения родительских прав.
Подавать заявление необходимо в районный суд по месту жительства ответчика. В исковом заявлении истец указывает перечень оснований для лишения родительских прав и предоставляет доказательства. Далее судебным органам придется принимать решение на основании предоставленных данных, заслуживают ли родители получить шанс, или положение действительно безвыходное.
В обязательном порядке к делу подключаются органы опеки и попечительства, которые также предоставляют суду свое заключение относительно конкретной семьи и условий проживания ребенка. Чаще всего вопрос о лишении родительских прав возникает в неблагополучных семьях, за которыми органы опеки и попечительства пристально наблюдают. Часто представители данного органа посещают такие семьи и делают письменные заключения каждого визита. Подобные документы также могут стать серьезным основанием.
Если же семья всегда считалась благополучной, но на родителей подали соответствующее заявление, органы опеки и попечительства могут начать посещать данную семьи, чтобы прояснить ситуацию. Такие посещения зачастую являются незапланированными, чтобы была возможность увидеть реальную ситуацию.
Доказательствами неспособности родителя ухаживать за ребенком могут быть протоколы из полиции. Например, если один из родителей часто пьет и устраивает дебоши с участием полиции или избивает супругу и ребенка. После каждого выезда остается протокол, который может быть использован против родителя. Доказательством плохого обращения могут быть и заключения медиков.
Как известно, факт рождения ребенка подтверждается записью в органах ЗАГС, после чего мама и папа ребенка официально становятся его родителями и должны приступать к выполнению своих родительских обязательств.
Если после в суде было принято решение о лишении родительских прав, то мать и отец ребенка уже не считаются не только его родителями, но даже его родственниками. Это означается следующее:
- Родители теряют право отстаивать интересы ребенка в любых организациях по любым вопросам;
- Родители перестают получать государственную помощь и льготы, которые возникли вследствие рождения ребенка. Также родители перестают быть участниками всех государственных программ, которые способствуют поддержке семей;
- Родители не могут рассчитывать на какую-либо помощь от своих детей впоследствии (например, выплата алиментов);
- Родители теряют право жить с ребенком, ухаживать за ним, опекать его и вообще не имеют право с ним контактировать;
- Родители не могут рассчитывать на наследование имущества ребенка в случае его смерти;
- Родители не имеют право стать опекунами или усыновить не только своего ребенка, но и других детей.
При этом у родителей остается одно обязательство – выплачивать алименты своему ребенку. Размер выплат определяется все на том же судебном заседании.
Также в решении суда будет информация о том, где будет проживать ребенок. Это может быть жилплощадь второго родителя, опекуна или государственное учреждение. Повлиять на это решение родители, лишенные прав, не могут.
Правительство постоянно вносит коррективы в вопрос о лишении родительских прав. Например, Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 г. № 1. В нем указывается, что в ситуации, когда отец ребенка был лишен родительских прав, мать становится одиночкой и имеет все права в своем новом статусе. При этом подобное происходит даже в том случае, если супруги официально остаются мужем и женой. К примеру, мать имеет преимущество при сокращении штата и ее не могут просто так уволить с работы, так как она одна воспитывает ребенка.
Рассмотрим конкретный пример того, как происходит лишение родительских прав.
Гражданин А. проживает с женой и двумя маленькими детьми, возраст старшего 12 лет, возраст младшего 7 лет. В последние полгода гражданин А. стал серьезно пить, после чего неоднократно выгонял жену и детей из дома на улицу и избивал их. За последние 2 месяца супруга вызывала 3 раза наряд полиции, чтобы успокоить своего мужа. Помимо этого один раз отец сильно избил старшего ребенка, после чего тот попал в больницу с переломом руки и сотрясением мозга.
Месяц назад отца уволили с работы за регулярное появление на работе в нетрезвом состоянии. Дети часто стали пропускать школу, начали плохо учиться, стали агрессивными и все время морально подавленными из-за пьяного отца.
В последний раз, когда отец зимой выгнал на улицу жену с детьми без верхней одежды и голодными, мать приняла решение написать исковое заявление на своего супруга. К заявлению она приложила справки из полиции и больницы, а также характеристику с последнего места работы мужа. На следующий день после подачи заявления к семье пришли представители органов опеки и попечительства, которые застали отца пьяным дома с собутыльниками. Они зафиксировали данные и передали их в суд.
На слушании в суде были рассмотрены все предоставленные доказательства, а также на суд был приглашен старший ребенок. Он выявил желание жить только с матерью.
Суд вынес решение о лишении родительских прав отца, а также назначил выплату алиментов. Отец не работает и официально не является безработным, поэтому выплату алиментов назначили исходя из средней заработной платы в регионе.
Лишение родительских прав за отказ от лечения
Теперь рассмотри другой пример, когда суд не удовлетворяет исковое заявление о лишении родительских прав.
Мать-одиночка О. проживает вместе с 6-летним сыном одна. Однажды ребенок заболел воспалением легких и попал в больницу. Мать, находящаяся с ним, попросила поухаживать за ребенком несколько дней бабушку и дедушку, пока ей нужно было съездить по работе в другой город. По истечении месяца мать так и не вернулась, также никаким образом не удавалось с ней связаться. Бабушка с дедушкой подали исковое заявление на мать на основании того, что она бросила ребенка.
При рассмотрении дела судебные органы нашли мать мальчика в больнице, она попала в аварию и только 3 дня назад вышла из комы. После выписки матери из больницы было назначено судебное заседание, на котором суд вынес решение в пользу матери.
Таким образом, можно сделать вывод, что судебные органы стараются вынести решение в пользу матери, объективно рассматривая все обстоятельства.
Недостойное поведение отца или матери может быть признано судом преступным и достаточным для лишения прав родителя, если имеются основания, а именно:
- младенца не забрали из роддома или больницы;
- родители имеют вредные привычки, несовместимые с воспитанием детей (наркомания, алкоголизм);
- о мальцах не заботятся, не ухаживают за ними, не уделяют должного внимания и не дают достойного воспитания (дети грязные, голодные, без присмотра);
- ребят заставляют просить денег, бродяжничать, их эксплуатируют или принуждают к совершению преступлений;
- над малышней издеваются морально и физически, избивают, унижают, имеют место половые домогательства;
- если один из родителей допустил против жизни или здоровья супруга или малышей преступление, причем сделал это намеренно.
Часто в таких неблагополучных семьях, даже если недостоин высокого звания папы или мамы только один из родителей, имеет место не один из пунктов, перечисленных выше, а несколько. Все основания перечислены в ст. 69 СК РФ.
Гражданин Г., проживая с женой и двумя малолетними отпрысками, неоднократно был замечен соседями в пьянстве и жестоком обращении с сыновьями и их матерью. Четырежды за три месяца вызывали наряд полиции. Пьянки участились и стали почти каждодневными, домочадцев кормилец выгонял из дому, где с собутыльниками проводил досуг.
Дети стали плохо учиться, поведение их резко ухудшилось – мальчишки 8 и 11 лет стали озлобленными, пропускали занятия в школе.
Мать мальчиков систематически подвергалась избиениям, было сотрясение мозга, факт посещения больницы зафиксирован, есть результат МРТ. От госпитализации женщина отказалась, боясь за жизнь детей, и небезосновательно: мальчики были в очередной раз избиты и выгнаны на улицу голодными. Денег в семье не хватало, так как отец тратил их на спиртное.
Представители ООП пришли с комиссией и застали неприятную картину – пьяный отец матерился, лежа на полу, в доме был беспорядок.
Женщина, потеряв всякое терпение, написала заявление в суд, взяла справку в полиции, а также в больнице, куда обращалась после побоев. ООП дали заключение о необходимости избавить семью от алкоголика и тирана. Дали свидетельские показания соседи. С места работы мужа характеристику взять не удалось – работы пьяница лишился.
На заседание суда был приглашен старший сын, 11 лет, изъявивший желание жить только с мамой. Суд вынес решение о лишении гражданина Г. родительских прав.
СК РФ учитывает все жизненные ситуации, в которых может оказаться семья, имеющая несовершеннолетних детей. У родителей, не исполняющих своих обязанностей в отношении детей, могут отнять ребят и передать в государственные учреждения или опекунам, а самих родителей лишить их прав.
Это возможно только в самых крайних случаях, если суд убедиться, что действительно детей бьют, не воспитывают, не кормят, не ухаживают за ними, особенно, если родители имеют вредные привычки, переросшие в болезнь – алкоголизм, наркоманию.