Самозахват земли как соседи могут присвоить часть вашего участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самозахват земли как соседи могут присвоить часть вашего участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Самовольный (незаконный) захват земли — это недобросовестное умышленное действие, которое направлено исключительно на захват чужой территории, которая принадлежит другому владельцу.
Обратите внимание на толкование этого термина законом, в частности, что это должно быть «умышленное» действие. Если нарушитель докажет, что «зашел» за вашу границу случайно — привлечь его к ответственности будет трудно.
Вообще, на практике, довольно редко встречаются совсем уж рейдерские ситуации, когда захватывают участок целиком. Ведь это легко обнаружить. Наиболее частый случай самозахвата происходит тогда, когда один сосед незаконно забирает часть участка другого соседа.
Росреестр разъяснил, что делать, если сосед по даче захватил вашу землю
Самые распространенные случаи самовольного захвата части участка связаны с переносом ограды (забора) на чужую территорию.
К сожалению, в нашей стране, этот метод используется довольно часто. Иногда по ошибке, иногда специально — многие люди предпочитают не сопротивляться, если сосед гораздо более влиятельный и использует свое материальное положение и административный ресурс.
Если земельный конфликт не удалось решить разговорами и мирным путем, необходимо усилить свою позицию документами. Для этого следует заказать:
- Кадастровый план ЗУ. В нем содержится вся самая важная и подробная информация о характеристиках вашего участка;
- Выписку из ЕГРН, которая подтверждает право собственности на участок;
- Выписку из ЕГРН на жилой дом;
- Выписку из домовой книги.
В идеале, конечно, еще пригласить кадастрового инженера, чтобы он провел обмеры и составил межевой план, в котором будет собрана вся информация: площадь, кадастровый номер, самый первый и самый последний документ, подтверждающий права на участок.
Сейчас эти расчеты делаются гораздо более профессионально, чем раньше: с помощью тахеометра, спутникового оборудования и лазерного дальномера.
Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?
Некоторые собственники отказываются переносить забор даже после решения суда. Тогда имеет смысл обратиться к судебным приставам.
Как правило, сначала, они накажут нарушителя штрафом за неисполнение решения суда. В случае, если после серии нескольких штрафов, нарушитель не выполнит предписание суда, судебный пристав имеет право приехать на его участок с участковым полицейским и бригадой рабочих и принудительно перенести забор в положенное место. Естественно, за его счет.
Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:
• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;
• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.
• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.
Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).
Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:
1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.
2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.
3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.
Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.
1. Определение своей позиции и причин конфликта
Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.
В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.
2. Сядьте за стол переговоров
Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.
3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора
При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.
Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.
Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.
Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.
Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!
Самозахват земли – это присвоение определённого участка территории лицом, не имеющим на то законных оснований. В современном российском законодательстве подобные действия квалифицируются как достаточно серьёзное нарушение, влекущее за собой комплекс правовых последствий.
Незаконное использование чужого участка без оформленных соответствующим образом документов с его владельцем недопустимо. Нарушитель подлежит привлечению к ответственности. Однако в отдельных ситуациях захваченная земля может быть переоформлена в частную собственность.
Принято выделять четыре разновидности нелегального захвата:
использование земли, принадлежащей гражданину, фирмой или предприятием;
самозахват участка, находящегося в собственности физического лица, другим гражданином;
самовольное использование частным лицом территории, принадлежащей компании;
самозахват участка, не имеющего владельца в видефизического или юридического лица (такие земли находятся в распоряжении государства).
Актуальные санкции за самозахват
Взыскания по данному блоку нарушений регламентируются статьёй 7.1 КоАП. Если доказано, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, например, мошенничеством, инцидент может попасть и под статью из УК. Стандартный штраф за самозахват земли в 2018 году зависит от комплекса факторов: прежде всего, это оценочная стоимость участка, а также наличие факта постановки земли на кадастровый учёт.
Физические лица – не менее 5 000 рублей, 1-1,5% стоимости.
Должностные лица – не менее 20 000 рублей, 1,5-2% стоимости.
Юридические лица – не менее 100 000 рублей, 2-3% стоимости.
Нарушителя может ожидать привлечение к уголовной, административной и гражданской ответственности (решение судьи зависит от обстоятельств конкретного дела).
Кроме этого, суд может признать нарушителя виновным по статье 330 УК РФ за самоуправство и привлечь его к уголовной ответственности (в этом случае гражданина ожидает наказание от штрафного взыскания до заключения под стражу до 5 лет).
В случае если на захваченной земле были возведены постройки? Нарушитель обязуется их снести по требованию фактического хозяина недвижимости и привести территорию в первоначальное состояние за свой счёт.
Как налагается административная ответственность
Механизм правоприменения в отношении захвата земли типичный.
Обнаруживается факт нарушения. Обычно это происходит в результате проверок или по заявлению от реального собственника. По факту выявления нарушения (самозахвата) составляется протокол, а в дальнейшем Выносится постановление о назначении наказания.
Выставляется срок на устранения нарушений: участок должен быть освобождён от заграждений и сооружений.
При нарушении сроков действий по предписанию назначается штраф.
Интересно, что помимо административного штрафа можно получить ещё и штраф по взысканию ущерба, который собственник имеет право потребовать в арбитражном или гражданском суде.
Можно ли узаконить самозахват
Самозахват земли преследуется по закону
Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.
После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.
Самовольное занятие земельного участка – это противоправное, нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа. Самовольный захват земельного участка это серьезное правонарушение, за совершение которого предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок предоставляется гражданину или организации в пользование в следующих вариантах: получение в собственность; взятие в аренду; сервитут; наследуемое владение и т.д.
Вариантов законного приобретения земельного участка много, однако случаи самовольного занятия земельного участка встречаются часто. Вопрос оборота земель это тема, находящаяся в сфере особого внимания органов власти. Причиной этому является стоимость земельного участка, так как, земля, как и любая другая недвижимость, достаточно дорогой объект, и собственнику в результате незаконного пользования может быть причинен немалый ущерб. Кроме того, нужно учитывать и статус земель, например земли сельскохозяйственного назначения, которые являются одной из основ экономики России, или земельные участки, которые относятся к другой охраняемой категории.
Чаще всего в отношении лиц, уличенных в самовольном занятии земельного участка, применяется ответственность, установленная административным законодательством. Она представляет собой штраф, размер которого будет зависеть от того, поставлен ли участок на кадастровый учет и определена ли его кадастровая стоимость. Так, в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или его части, в том числе использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа.
Нужно отметить, что индивидуальные предприниматели в случае самовольного захвата земельного участка рассматриваются как организации, соответственно, и размер штрафа к ним применяется аналогичный. Если самовольное занятие земельного участка совершено в отношении части надела, то расчет стоимости, от которой зависит исчисление штрафа, производится исходя из отношения той площади, что была незаконно занята, к общему размеру участка.
Применение административной ответственности за самовольный захват земельного участка строится следующим образом: уполномоченный государственный орган фиксирует факт правонарушения и устанавливает срок нарушителю для устранения правонарушения. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа.
Необходимо помнить, что применение административного наказания не означает, что нарушитель избежит других мер ответственности.
За самовольное занятие земельного участка нарушитель может быть привлечен и к уголовной ответственности. Напрямую самовольный захват преступлением в Российской Федерации не является, однако если он оказался связан с совершением другого уголовно наказуемого деяния, виновному надо готовиться к наказанию по УК РФ.
Уголовная ответственность за самовольное занятие земельных участков может наступать в тех случаях, когда такие действия были, например, частью мошенничества. В этом случае виновный, в силу ст. 159 УК РФ может лишиться свободы на срок до 2 лет, если он был один, либо до 5 лет, если преступление было совершено преступной группой, либо до 6 лет с использованием служебного положения.
Помимо этого, за самовольное занятие земельного участка ответственность по уголовному законодательству может наступить и в отношении особых видов преступлений, связанных с нарушениями правил оборота недвижимости. В частности, если самовольный захват сопровождался регистрацией незаконной сделки или умышленной подстановкой ложных данных в межевые документы, это будет отдельным составом преступления.
Важно отметить, что это всего лишь часть возможных преступлений, частью которых может быть самовольный захват земли.
Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция
Участок с нарушениями может быть выявлен как в ходе самостоятельной проверки государственных или муниципальных органов, так и по жалобам соседей. Поэтому, если с соседней запущенной территории к вам проникают сорняки и борщевик, можно смело жаловаться местным властям.
Могут ли изъять бесхозный или неиспользуемый участок
За бесхозное имущество отвечают власти муниципалитета, на территории которого оно находится. В случае обнаружения такого земельного владения муниципалитет обращается в Росреестр, где участок ставят на учет в качестве «бесхозного». Если через год владельца не нашли, по решению суда он переходит в муниципальную собственность. В дальнейшем его могут продать на торгах или сдать в аренду заинтересованным лицам.
Участок, не используемый в течение 3 лет или используемый с нарушением закона, можно принудительно изъять у владельца, но до такого доходит крайне редко. Кроме того, отобрать собственность не всегда возможно – к примеру, участки с видом разрешенного использования «для ИЖС» не подлежат изъятию из-за неиспользования, так как сейчас законодательством не установлен обязательный срок, в течение которого должен быть построен дом.
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.
Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.
Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.
Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:
- территории, которые выходят в лесную зону;
- участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области
Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда. Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.
Захват территории со стороны физических лиц или организаций предполагает незаконное использование чужой земли для удовлетворения личных нужд. При этом пострадавшей стороной может быть не только гражданин или юридическое лицо, но и органы государственной власти.
Самовольный захват части смежного участка выражается в следующих действиях:
- размещение на чужой территории объектов строительства или части постройки;
- ведение сельского хозяйства (огородничества, садоводства);
- парковка автомобиля на территории соседа, размещение гаража;
- нарушение границ чужого владения при установке ограждений;
- складирование вещей и строительных материалов;
- не соблюдение межевого разграничения между соседними участками.
При нарушении чужих границ не всегда есть умысел на противоправные действия со стороны недобросовестных соседей, зачастую подобные ситуации происходят по незнанию, особенно если отсутствуют документы, содержащие сведения о межевании земель. Но даже неумышленное нарушение чужого владения влечет ответственность лица виновного в захвате земли.
Обратите внимание на нормативную базу, регулирующую правоотношения собственников смежных наделов в подобных конфликтных ситуациях:
- владелец участка имеет право затребовать свой участок обратно, если кто-то его неправомерно использует (статья 301 ГК РФ);
- собственник участка не ограничен сроками исковой давности по защите своих прав (отстаивать свои интересы он вправе в любое время, в независимости от того, когда его права были нарушены);
- хозяин надела имеет право на защиту своих нарушенных прав, устранение препятствий, мешающих использованию, принадлежащего ему надела (статья 304 ГК РФ). Данный вопрос решается путем направления соответствующего искового заявления в судебные органы (статья 208 ГК РФ).
При выяснении спорных вопросов относительно нарушенных границ смежных наделов в расчет берется одно из двух обстоятельств:
- Наличие паспорта кадастрового учета и сведений о проведенном межевании. Данные паспорта и межевого плана могут отличаться, поскольку при выдаче кадастрового документа до 2001 года, учитывались лишь приблизительные границы земель, точные замеры не проводились. В дальнейшем при проведении межевания подобные неточности устранялись. Исходя из разночтений в документах на землю, у соседей может быть разное представление о возможностях разграничения участков;
- Межевание соседствующих участков не проводилось, и собственники участка устанавливают ограничения земель исходя из собственного усмотрения или из годами сложившейся практики.
Прежде чем начинать оспаривание, определите, какая из представленных позиций соответствует вашей ситуации, поскольку механизм действий в каждом случае существенно отличается.
Обращение по вопросу разграничения смежных наделов направляется мировому судье районной инстанции. При рассмотрении дела потребуется представление мотивированных доказательств по мирному урегулированию конфликта с соседями. Исходя из этого, все обращения к соседям по вопросу согласования границ оформляйте документально (под роспись или заказным письмом с уведомлением).
Дачный «беспредел»: как бороться с захватом вашей территории?
Статья 64 Земельного Кодекса определяет рассмотрение вопросов, связанных с землей, в суде. Первоначально дело может быть рассмотрено в суде третейском.
Для начала процедуры по поводу того, что перекрыт доступ к землям гражданам или на участке незаконно ведется хозяйственная деятельность, необходимо заявление или жалоба. К таким заявлением прилагаются доказательства случившегося факта.
- Собственник земли имеет права на нее, гарантированные законами государства. Поэтому самозахват участка не останется безнаказанным, последует реакция контролирующих и правоохранительных органов.
- Подтверждает наказание за захват земли как общедомовой собственности статья 76 ЗК. Должен быть возвращен захваченный участок в пользование как собственнику, так и тем, кем осуществляется в данное время аренда площадей.
- При рассмотрении вопроса о возврате земель должен быть решен и вопрос возмещения убытков пострадавшей стороне.
- Суд рассматривает исковые заявления трехлетней давности.
Если приватизированная земля была захвачена без разрешения для уличной сети или соседи перегородили дорогу, которая считается землей общего пользования, обязательно нужно обратиться с заявлением в контролирующие органы. Иск будет выигран при условиях:
- у нарушителя нет документов, подтверждающих его права на земельную площадь,
- есть подтверждение факта нарушения границ участка, незаконной эксплуатации земельной площади.
Если осуществляются неправомерные действия правообладателей земельных участков, вопрос рассматривается в досудебном или судебном порядке. Иск может подать владелец территории или другое лицо, которое пострадало из-за нарушения его прав.
Основное наказание за самозахват – административная ответственность. Правонарушителю начисляется штраф, сумма которого зависит от степени тяжести, особенностей участка.
Имеет значение, находится ли территория на кадастровом учете, какова ее стоимость. Поэтому будет разной штрафная выплата при захвате куска участка, который считается дорогой и не числится в кадастровом реестре, и строительстве здания на чужой площади, имеющей кадастровый паспорт.
- Если земля числится в кадастре, при ее самовольном захвате нужно заплатить от 1 до 1,5% цены земельной площади. Но не меньше, чем 5 000 рублей. Такой штраф предусмотрен для физических лиц.
- Юридическое лицо заплатит от 15, до 2% от цены. Но не меньше, чем 20 000 рублей.
- Для компаний штраф вырастет до 3% от цены участка. Но не менее 100 000 рублей.
Как начисляется штраф за самозахват при условии, что земля не зарегистрирована в кадастровом реестре? Физлицо выплатит до 10 000, юрлицо – до 200 000 рублей.
Также необходимо уточнить, не имеется ли соглашение о пересмотре границ между соседом и бывшим собственником надела. Такая ситуация называется сложившимся порядком землепользования. При наличии соглашения суд откажет в признании части земли самовольно захваченной.
Если добровольное решение конфликта невозможно, то необходимо действовать следующим образом:
- Собрать информацию о границах надела (кадастровый паспорт, межевое дело, выписку из ЕГРН).
- Сверить фактические границы участков с планом.
- При выявлении нарушений необходимо готовить исковое заявление в суд.
- В качестве доказательств необходимо предоставить документы о межевании и постановке участка на кадастровый учет.
Вопрос, связанный с незаконным использованием территории, выкупленной другим лицом, регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Земельным кодексом РФ – главным образом речь идет о статье 76, в которой приведены основные последствия самовольного захвата чужой земли.
- Кодексом об административных правонарушениях РФ – в статье 7.1 указаны размеры штрафа за самозахват земли, установленные для разных категорий лиц.
- Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 11 – в этом документе дано основное определение термина «самовольное занятие земли».
Так, в соответствии с абц.2 п.1 вышеупомянутого Постановления Пленума ВАС РФ под самовольным захватом территории подразумевается использование чужого участка против воли его владельца.
Без хозяина: как поступить с «ничьей» землей
Многие граждане, столкнувшись с незаконным захватом земли, зачастую не знают, что предпринять и куда именно жаловаться на нарушителя.
Так, лицо, чьи права были ущемлены, может по своему желанию обратиться в одну из следующих инстанций:
- администрацию местного самоуправления;
- территориальный Комитет по земельным ресурсам (так называемый Земельный комитет);
- Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Свое обращение следует оформить в виде письменного заявления на гражданина, который незаконно захватил чужую территорию. По факту поступившего сигнала сотрудники указанных выше организаций должны будут выехать на место и провести проверку, составить акт о самовольном использовании земли, а затем вручить соседу предписание об устранении выявленных нарушений и выплате штрафа. В случае неисполнения данных требования дело необходимо будет передать в суд.
Как уже был отмечено выше, после направления заявления, содержащего сведения о том, что сосед незаконно занял чужой участок земли, на место должны будут выехать сотрудники уполномоченного органа и провести проверку.
Факт совершения правонарушения должен быть зафиксирован в акте о самовольном захвате территории.
Оформлением этого документа занимается специальная комиссия, состоящая из специалистов ведомства, в которое обратился заявитель.
Типовой образец акта о самовольном использовании участка обычно включает следующие пункты:
- полное название уполномоченного органа, проводившего проверку;
- дату, место и время составления акта;
- название и номер документа;
- адрес участка, который обследовался;
- реквизиты распоряжения о проведении проверки, изданного руководителем соответствующей организации;
- Ф. И. О. и должности лиц, участвовавших в процессе выявления факта правонарушения (члены комиссии);
- основные сведения о земельном участке (точный адрес, кадастровый номер);
- сообщение о том, что по результатам обследования территории был выявлен факт самовольного присвоения земли соседом (Ф. И. О. и адрес проживания).
В конце документа все члены комиссии, которые присутствовали при оформлении акта, должны поставить свои подписи, после чего он визируется печатью уполномоченного органа, проводившего проверку.
Если соседи незаконно влезли на вашу территорию и не желают ее покидать, то об этом обязательно следует заявить в вышестоящие инстанции. Для этого потребуется подготовить письменное заявление. Составляется оно в произвольной форме. При этом должно включать следующие основные пункты:
- «Шапку» — тут указывается название организации, в которую направляется жалоба, Ф. И. О. ее руководителя, а также личные сведения о самом заявителе.
- Содержательную часть – в рамках этого раздела указывается Ф. И. О. и адрес нарушителя, кадастровый номер участка, описываются обстоятельства, свидетельствующие о том, что сосед занял часть чужой территории.
- Выражение просьбы – в этом пункте заявитель должен попросить провести проверку в отношении нечестного соседа и привлечь к ответственности, установленной законом.
Помимо самого заявления также необходимо будет собрать следующие бумаги:
- паспорт;
- копию претензии, которая ранее была направлена в адрес соседа:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- межевой план и др.
Как известно, на территории городов и регионов РФ функционирует Земельный комитет. Основное назначение данного органа заключается в обеспечении муниципального земельного надзора, проведении мероприятий по землеустройству, ведении учета участков земли, а также в контроле за своевременным и полным поступлением соответствующих платежей в местный бюджет.
Таким образом, если был зафиксирован факт самовольного пользования чужим участком, лицо, чьи права были нарушены, может направить свое заявление в Земельный комитет.
Итак, прежде чем обращаться в судебный орган будущему истцу следует попытаться разрешить проблему мирным путем.
Для этого необходимо подготовить и направить в адрес соседа, претендующего на чужую территорию, досудебную претензию. Она составляется в простой письменной форме и должна выражать твердое требование о прекращении противоправных действий и устранении их последствий (например, демонтаж забора, установленного на чужом участке).
Досудебную претензию можно передать лично в руки адресату, направить по почте заказным письмом или передать через курьера. Самое главное, чтобы у истца были на руках доказательства того, что документ был вручен ответчику.
Важно понимать, что несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора является веской причиной для оставления судом искового заявления без рассмотрения.
Хорошо, когда соседи живут дружно. Но не всегда нескольким семьям удается сохранить мир. При этом возникают некоторые несогласия, споры. Иногда недобросовестные люди пытаются навредить своему соседу. Так встает вопрос, что делать, если сосед залез на участок и пытается присвоить его часть.
Чтобы ответить на вопрос, что делать, если сосед залез на мой участок, необходимо детально разобрать понятие «самозахват». Самозахватом в России называют незаконное присвоение части земли, принадлежащей другому лицу. При этом не имеет большого значения, кто занял чужую собственность: частное лицо или государство. Захватчиком называют физическое, юридическое лицо, которое самовольно заняло часть земельного участка, принадлежащего другому собственнику.
Внимание! Любой самозахват стоит доказывать в суде. Самостоятельное решение вопроса не допускается.
Право собственности гарантирует обособленность пользования имуществом. То есть воспользоваться землей невозможно не хозяину. Если участок не принадлежит ни одному из соседей, значит, обладатель данной земли – это государство. Право защищает владельца от посягательств третьих лиц на его имущество.
Самое грубое нарушение в области землевладения – это возведение здания капитального строительства. Фактически лицо строит на чужом участке дом, центр или что-то другое. В дальнейшем такая постройка считается самостроем и подлежит сносу.
Некоторые думают, что приобрести право собственности на участок можно и после постройки здания. Конечно, возможность эксплуатировать землю вы получите, но не факт, что суд не признает постройку самостроем. Ведь перед ее возведением никакие бумаги не были оформлены.
Порядок действий при нарушении прав собственности разный. Все зависит от того, установлены ли границы земельного участка. Стоит ознакомиться с каждым из них.
Установленные границы
Если сосед захватил часть вашего земельного участка, а межевание границ проведено, то действия пострадавшего будут следующими:
- для начала фактические показатели необходимо сравнить с документальной информацией. Для этого используют кадастровый паспорт и межевой план;
- если обнаружены нарушения, можно потребовать от соседа перенести заграждение. Факт нарушения признается совершенным после его регистрации;
- если сосед отказывается в добровольном порядке исправлять нарушения, стоит использовать возможность досудебного урегулирования конфликта. Для этого обращаются в местную администрацию и земельный комитет.
Запомните! Для суда и прокуратуры необходимо собрать большой пакет документов. Прежде всего, в него входят правоустанавливающие бумаги на дом. Кроме них потребуется собрать доказательства нарушения права.
Если границы не установлены
Если в отношении спорного земельного участка никогда не проводились межевые работы, предусмотрен следующий порядок действий:
- выполнение кадастровых работ. Для этого обращаются в компанию, которая получила от государства лицензию на проведение подобных действий. Функцию выполняет обученный мастер, получивший свидетельство. В результате составляется акт согласования, который подписывается всеми заинтересованными лицами;
- если после разделения границ сосед не желает освобождать самовольно занятую территорию, следует обратиться в земельный комитет, а также в местную администрацию;
- если в результате сосед по-прежнему отказывается переезжать, то вам необходимо обратиться в прокуратуру или в суд. Для этого следует собрать пакет документов, которые доказывают ваше право собственности на участок, а также факт его нарушения.
Наложение границ случается довольно часто. При этом каждый из соседей прав. Для разрешения конфликта потребуется привлекать специалистов кадастровой службы. Они обязаны сравнить ранее выданную документацию и повторно провести работы по межеванию земель.
Если работники кадастра отказываются выполнять положенные действия, можно обратиться в суд. Он обяжет определить владельца межи.
Чаще всего наложение границ происходит по причине неправильного отражения информации в документации. Если после прошлого проведения работ прошло много времени, то виновных определить очень сложно.
Без участия кадастрового инженера определить кто прав, а кто виноват, не получится. По результатам собственникам выдаются новые документы.
Посмотрите видео. Как подать иск в суд самостоятельно:
Не всегда собственник земли знает все о своей собственности, как это подробно в своих спорах о Воловьих Лужках описывал еще Чехов.
Долгое время вся земля в Советском Союзе принадлежала только государству, поэтому история частной собственности на землю началась только с 1991 года. Именно тогда в нашей стране люди получили возможность владеть своим участком.
К сожалению, за 27 лет рыночной экономики оказалось, что многие собственники до сих пор не готовы ответственно подойти к распоряжению своей собственностью. В подтверждение тому, в России до сих пор огромное количество неоформленных, неразмежеванных земель. Что, несомненно, ведет к спорам и недопониманию.
Самозахват земли: кто несет ответственность в 2021 году
Как и любой объект недвижимости, земельный участок имеет свою историю. Когда-то, однажды выделенный из более крупного, он получил свою площадь и границы, и не всегда эти данные совпадали с тем, что было указано на бумаге.
Учитывая тогдашние инструменты и квалификацию землемеров, опыт которых долгое время оставляли желать лучшего, ошибки в расчетах границ ЗУ возникали повсюду. При этом соседи чаще всего решали вопросы самостоятельно, либо договариваясь, либо пакостя друг другу, пока один из них не сдастся.
Самовольный (незаконный) захват земли — это недобросовестное умышленное действие, которое направлено исключительно на захват чужой территории, которая принадлежит другому владельцу.
Обратите внимание на толкование этого термина законом, в частности, что это должно быть «умышленное» действие. Если нарушитель докажет, что «зашел» за вашу границу случайно — привлечь его к ответственности будет трудно.
Если земельный конфликт не удалось решить разговорами и мирным путем, необходимо усилить свою позицию документами. Для этого следует заказать:
- Кадастровый план ЗУ. В нем содержится вся самая важная и подробная информация о характеристиках вашего участка;
- Выписку из ЕГРН, которая подтверждает право собственности на участок;
- Выписку из ЕГРН на жилой дом;
- Выписку из домовой книги.
[1]
В идеале, конечно, еще пригласить кадастрового инженера, чтобы он провел обмеры и составил межевой план, в котором будет собрана вся информация: площадь, кадастровый номер, самый первый и самый последний документ, подтверждающий права на участок.
Сейчас эти расчеты делаются гораздо более профессионально, чем раньше: с помощью тахеометра, спутникового оборудования и лазерного дальномера.
После того, как было сделано межевание земельного участка и предоставлены все подтверждающие документы, большинство «захватчиков» отступают и переносят забор.
Однако если соседи продолжают настаивать на своем, и не освобождают занятые путем самозахвата территории, наиболее эффективное решение, которое позволит устранить конфликт с соседом — подать на него в суд.
При обращении в суд, будьте готовы к тому, что он потребует провести дополнительную проверку предоставленных вами данных. Вам придется оплатить расходы на проведение землеустроительной экспертизы, в которую входят повторный анализ всей документации и исследование границ земельного участка.
После того, как был подан иск об определении границ земельного участка, были составлены все заявления и оплачена госпошлина, нужно нанять опытного в земельных спорах адвоката.
Практика показывает, что споры о границах участков — это очень специфичные дела, требующие опыта и знаний как от юристов, так и от истца. Будет неприятно проиграть дело из-за некомпетентности адвоката или того, что банально не собраны нужные документы.
Что делать, если сосед захватил часть земельного участка?
Некоторые собственники отказываются переносить забор даже после решения суда. Тогда имеет смысл обратиться к судебным приставам.
Как правило, сначала, они накажут нарушителя штрафом за неисполнение решения суда. В случае, если после серии нескольких штрафов, нарушитель не выполнит предписание суда, судебный пристав имеет право приехать на его участок с участковым полицейским и бригадой рабочих и принудительно перенести забор в положенное место. Естественно, за его счет.
На практике разбирательства, касающиеся определения истинных границ земельных участков, не редкость. Даже при наличии правоустанавливающих документов на участок есть вероятность расстаться с его частью. Произойти это может, если соседи по прилегающей территории инициируют работы по установления границ. Они вправе пригласить на свой участок кадастрового инженера, который выполнит необходимые замеры для проведения процедуры по межеванию земли.
Довольно часто собственники участков интересуются, могут ли соседи в этом случае присвоить часть земли себе в случае, если межевание прилегающего участка его хозяином НЕ проводилось?
Случаев, когда обманным путем захватывается часть чужого участка, предостаточно. Для этого есть много обманных способов. Самый распространенный — договориться с кадастровым инженером. При проведении межевания документы оформляются на участок больший по размеру, чем есть на самом деле. Такие участки быстро выставляются на продажу, бывший владелец получает свою прибыль, а о факте обмана вы узнаете тогда, когда к вам приходит новый владелец земли с требованием переставить забор и освободить часть участка.
Отстаивать свое право на землю вам придется через суд. Для начала требуется провести межевание на своем участке и после этого обратиться в суд с исковым заявлением.
В правовом поле работы по межеванию земли именуются кадастровыми и выполняются определенными людьми — кадастровыми инженерами. В обязанности этих специалистов входит проведение работ по межеванию на местности и составление всех документов. Обязательным документом при установлении границ и площади участка является акт согласования границ. Акт согласования должен быть подписан всеми хозяевами прилегающих участков. Вопрос, связанный с согласованием границ между собственниками земельных наделов, решается либо на общем собрании, либо в индивидуальном порядке. На практике чаще всего предпочтение отдается второму способу.
Все соседи должны быть осведомлены о том, какая информация содержится в межевом плане, который составляется специалистом. Кроме того, соседи вправе попросить кадастрового инженера показать на местности те координаты, которые обозначены в документах и проходят по общей стороне.
Если по каким-то причинам нет возможности согласовать границы прилегающих участков с соседями лично, то поступают следующим образом. Чтобы сделать все законно и при этом решить вопрос без привлечения третьей стороны, можно заказать выписку из ЕГРН на принадлежащую соседу землю. Если в ней отсутствует почтовый адрес либо другие контактные данные владельца участка, например, электронная почта (что происходит в 99,9% случаев), то согласование разрешается провести посредством публикации газетного извещения.
Вот тут и возникает опасность.
Иногда заказчики действуют в своих интересах – договариваются с недобросовестными кадастровыми инженерами и те намеренно сдвигают границу участка в сторону соседа. Пользуясь пробелами в законодательстве, и под всевозможными предлогами они специально откладывают процедуру личного согласования с соседями, надеясь на статью в газете. Как правило, подобные периодические издания давно не выписывают и не читают. Поэтому в нужный день на собрание является лишь заказчик, в пользу которого принимается решение (в случае сотрудничества с недобросовестным специалистом) по поводу согласования границы. Так он получает по документам участок большего размера, чем есть на самом деле. Другой собственник, который ничего не знает об этом, сможет оспорить это решение только в судебном порядке.
Как предотвратить попытки захвата земли?
- Первое: обязательно фиксируйте в ЕГРН сведения о вашем почтовом и электронном адресе.
Публиковать извещение о планах проведения собрания, на котором должно быть вынесено решение относительно согласования местоположения границ, разрешается лишь при условии, что:
— в выписке из ЕГРН не содержится контактных данных о заинтересованном лице;
— в полученном извещении есть пометка, указывающая на невозможность его вручения.
Вот почему всем собственникам земельных наделов целесообразно указывать информацию в ЕГРН, которая позволит связаться с ними при возникновении споров относительно границы.
Чтобы внести соответствующие изменения, достаточно написать заявление и завизировать его в МФЦ. Дело десяти минут!
Если же в ЕГРН содержится почтовый адрес или электронная почта хозяина соседнего участка, то специалист, проводящий кадастровые работы, обязан уведомить его, направив соответствующий документ о согласовании границ почтой или посредством электронной связи. В случае отсутствия ответа со стороны соседа в течение 45 дней уже позволяется опубликовать извещение в газете.
- Во-первых, это обезопасит вас от попытки захвата вашей земли, т.к. вы будете в курсе дела. А если вы осведомлены, значит обмануть вас никто не сможет.
- Во-вторых, проводить межевание сразу нескольких участков с общими границами, выгодно. При процедуре совместного с соседями межевания вы можете сэкономить до 50% от стоимости работ!
- В-третьих, акт согласования границ быстрее и легче подписать, когда в этом заинтересованы все смежные соседи. А это опять же экономия, только времени и сил.
- В-четвертых, при комплексном межевании вероятность ошибок будет меньше, так как замеры и составление межевого плана делает один кадастровый инженер.
Если вы столкнулись с подобной проблемой — самовольным захватом вашего земельного участка, обратитесь в наше кадастровое бюро. Кроме помощи квалифицированных кадастровых инженеров, вы можете получить советы и руководство к действию от наших юристов. Данная проблема весьма актуальна, но мы всегда готовы помочь и решить любые, даже самые сложные земельные вопросы.
На практике нередко возникают разногласия между владельцами смежных участков после процедуры межевания. Если после проведения межевальных работ, установивших границы вашего участка, вы полагаете, что часть вашего участка захвачена соседом, сверьте данные кадастрового паспорта с результатами, полученными в ходе межевальных работ.
Осуществите ряд следующих действий:
- Согласно правилам установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 688, границы объектов землеустройства устанавливаются на местности в соответствии с кадастровыми данными о таких объектах. Государственный кадастр содержит информацию о координатах характерных точек границ (точек, с помощью которых описание границ может быть изменено или разделено на части), по которым границы объекта землеустройства и устанавливаются. Следовательно, требуется установление поворотных точек и межевых знаков, сведения о которых находятся в кадастре и служат границами земельного надела. Не забывайте, что данные работы могут проводиться лишь компанией, специализирующейся на землеустройстве и обладающей соответствующей лицензией;
- После получения сведений о закреплении границ начинайте вести переговоры с лицами, владеющими соседними участками. На основании полученной информации можно определить места прохождения границ и наличие нарушения, выражающегося в захвате части участка. При наличии обоснованной аргументации ваши шансы на разрешение конфликта досудебным путем на основании устного соглашения с вашими соседями возрастают в разы;
- В случае отсутствия достижения компромисса с соседями, обращайтесь в суд. Необходимо будет восстановить существовавшее до нарушения прав положение. Согласно статье 61 Земельного кодекса Российской Федерации предметом исковых требований является признание границы между участками, установленной на основании координат характерных поворотных точек, а также восстановление прошлых границ вашего участка.
Не забывайте, что при подаче искового заявления вы в обязательном порядке должны иметь соответствующие права на участок земли, в соответствии с которыми вы сможете требовать согласовать границы.
К таким правам относится в первую очередь право собственности, а также право постоянного пользования и пожизненного владения, право аренды участка, который находится в государственной или же муниципальной собственности, если срок такой аренды превышает пять лет.
Обязанность подтверждать нарушение границ лежит на вас как на заявителе. Для подтверждения представьте кадастровый паспорт и информацию о межевании вашего участка.