Как подать жалобу в ПФР в электронном виде через госуслуги
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в ПФР в электронном виде через госуслуги». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Такие основания не перечислены в тексте какого-либо закона, но они логично вытекают их всех существующих регламентов по оказанию услуг гражданам.
Нарушение сроков
По каждой услуге законодательно определены сроки ее осуществления. Нарушение сроков это основание для подачи жалобы. ПФ оказывает услуги в том числе при обращении граждан через отделения МФЦ и портал Госуслуг, а также принимает некоторые заявления по почте. В этих случаях срок обслуживания рассчитывается с момента поступления документов в ПФ.
Некорректный расчет пенсии
Пенсия выделяется на разных основаниях и просчитывается с учетом многих факторов: стаж, количество пенсионных баллов, дополнительные заслуги. Даже в одной категории заявителей выявляются большие различия по цифрам их пенсионных начислений. Система отлажена, но иногда возникают ошибки. Процесс доказывания некорректности начисленных сумм непростой. Придется разобраться в системе расчета, предусмотренной для конкретных случаев. А также подкрепить свою точку зрения документально.
Отказ в предоставлении услуги
Отказывать сотрудники ПФР имеют право, но при наличии законных оснований. Основное из них — нехватка документов, предоставляемых заявителем для получения услуги, или просрочка по ним (касается временно выдаваемых справок). В случае предоставления полного пакета документов человеку могут отказать потом при его тщательном рассмотрении. Например, если выяснится какой-то подлог.
Некомпетентность сотрудников
В данную проблематику закладывается скорее субъективный взгляд обслуживающегося в ПФР человека на действия сотрудников. И зачастую он может быть разрешен в пределах самого отделения в ПФР при обращении к руководству. Перечисленные ранее основания также можно отнести к некомпетентности работника. А случаи с переходом на личности довольно редки и вряд ли достигают надзорных органов или судебных инстанций.
Направить обращение в Пенсионный фонд РФ – просто и бесплатно
Пенсионный Фонд это многоступенчатая система с наличием главного управления и подчиняющихся ему отделений по всей России. В каждом подобном отделении также имеется свое руководство. При желании разобраться в ситуации без привлечения сторонних ведомств, можно подать письменную жалобу руководству на региональном, а затем и на федеральном уровне. Также у граждан есть возможность обратиться в прокуратуру или суд.
Жалоба в Пенсионный Фонд это эффективный инструмент для изменения ситуации при несогласии с ней гражданина. Но для этого ему потребуется доказать свою правоту: правильно изложить суть проблемы, а на определенном этапе и приложить дополнительные документы в качестве доказательств.
Если человеку был отказано в оказании услуги или его не устраивает результат ее оказания, он обращается с жалобой. При обращении в сторонние инстанции лучше получить письменный отказ от ПФР. Это отказ в представлении услуги или изменении условий ее оказания, не устраивающих «жалобщика». Куда оформлять жалобу после ее безрезультатного рассмотрения в ПФР решать самому заявителю: в прокуратуру или суд.
Как написать жалобу в Пенсионный Фонд: образец и инструкция
Все органы рассматривают жалобу по существу и при необходимости перепроверяют данные, проводят дополнительные расчеты. Если результат их проверки совпадает с принятым ранее решением, то человек снова получает отказ. Гражданин вправе обжаловать получаемые им отказы неоднократно. Даже в судебной системе предусмотрена целая система обжалований. Соответственно основания отказа, предъявленные ему на предыдущем этапе, могут быть отменены на следующем.
Знать, по какой причине пришло отрицательное решение, очень важно — заявитель должен понимать, обоснован отказ или нет. Например, если семья не прошла из-за превышения доходов, заявитель может подать обращение позже, чтобы в расчетном периоде не учитывались месяцы, в которых были крупные денежные поступления (доходы от продажи имущества, премия на работе, декретные выплаты и прочее).
Бывает, что заявитель абсолютно уверен, что отказ, который он получил в результате обращения за пособием на детей от 8 до 16 лет, необоснован или принят на основании неверных сведений. Вот лишь некоторые примеры нелепых отказов, которые получили наши подписчики в социальных сетях:
- по сведениям, полученных из МВД, адрес регистрации заявителя с указанным в заявлении не совпадает, хотя он прописан и проживает там многие годы;
- матери-одиночке пришел отказ из-за отсутствия доходов, хотя по правилам, утвержденным Правительством, статус одинокого родителя является уважительной причиной отсутствия доходов;
- среднедушевой доход оказался выше прожиточного минимума, хотя по факту это не так (из-за сбоя в системе у некоторых родителей доходы посчитали дважды, и они получали отказ из-за превышения доходов).
Что же делать в подобных случаях? ПФР советует подать новое заявление, но дело в том, что тогда заявитель потеряет выплаты за один месяц по причине неправомерного отказа, так как при подаче нового заявления в случае одобрения деньги назначат с месяца обращения.
Пенсионный фонд России принимает обращения в форме заявлений и жалоб посредством следующих способов:
- онлайн – через приемную или личный кабинет официального сайта и портала госуслуг;
- письменно – можно написать письмо по адресу Пенсионного фонда или его отделения;
- по телефону горячей линии и справочным телефонам для регионов;
- при личном визите заявителя.
Для каждого региона РФ выделена горячая линия Пенсионного фонда для местных граждан. Чтобы найти нужный номер, следует обратиться к сайту ведомства. Телефоны линий по областям даны в таблице выше.
Служба работает в режиме справочной и консультационной поддержки. Также по телефону горячей линии ПФР можно оставить жалобу на сотрудника или работу организации. Подать заявление в ПФР таким образом не удастся – сотрудники не будут обсуждать вопросы, касающиеся персональных данных клиента.
Как обжаловать отказ на пособие от 8 до 16 лет (пошаговая инструкция)
Граждане вправе оставить жалобу по поводу действий или бездействия Пенсионного фонда или отдельных сотрудников и уполномоченных лиц. Пожаловаться можно на следующие темы:
- На решение о расчете или перерасчете пенсии.
- На проблемы с доставкой пенсии.
- На отказ в предоставлении государственной услуги или нарушение сроков ее оказания.
- На требование документов, не предусмотренных законодательством.
- На нарушение сроков регистрации обращений.
- На требование оплаты за бесплатные услуги.
Чтобы ответить на вопрос, как правильно написать жалобу на пенсионный фонд или его сотрудников, надо владеть основами деловой переписки. Заявление составляется в свободном формате, при этом требует нескольких обязательных блоков:
- обозначение органа и должностного лица, которым будет направлена бумага;
- данные о заявителе, его адрес, телефон;
- изложение возникшей проблемы;
- требования заявителя;
- правовые основания претензии;
- список сопроводительных документов (если они есть);
- подпись и дата.
К заявлению прилагается пакет документов, которые наиболее полно обосновывают ситуацию и доказывают точку зрения заявителя. Еще подробнее по вопросу, как подготовить жалобу по ссылке.
В основном получателям услуг ПФР требуются образцы для подачи следующих заявлений:
- о назначении пенсии или об отказе от ее получения;
- о перерасчете выплат;
- о прекращении либо возобновлении выплат;
- о разъяснении расчета пенсии;
- об отсутствии трудовых отношений с работником;
- на возврат излишне уплаченных страховых взносов;
- на переход из НПФ в ПФР.
Образцы заявлений в Пенсионный фонд размещены ниже, а также на официальном сайте учреждения в разделе «Бланки и формы». Заявители могут скачать требуемый бланк, распечатать его и подать через интернет, лично или через представителя.
Как и большинство организаций, оказывающих государственные услуги, ПФР позволяет гражданам обращаться через представителей. Для этого достаточно оформить доверенность, в которой заявитель позволит представлять свои интересы третьему лицу. Такой документ составляется в простой письменной форме, не требующей заверения нотариуса или самого ПФР. Бланк доверенности представлен ниже.
Бланк доверенности на представление интересов в ПФР (.doc)
Внимание! При обращении в ПФР по доверенности доверенному лицу необходимо иметь при себе сам документ, а также паспорта свой и доверителя (либо копии, заверенные у нотариуса).
Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.
Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:
- наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
- введение запрета на выезд за границу.
Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.
Также имеет значение сумма требований:
- по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
- по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
- по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.
Заявление и жалоба в Пенсионный фонд России
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.
По ситуации на 2019 год в России существует 4 основных варианта пенсии:
-
Страховая. За счет нее компенсируется зарплата или другой доход, который гражданин получал бы, если бы не утратил своей трудоспособности. Начисления устанавливаются определенного размера, который государство индексирует с учетом инфляции.
Обратите внимание! Страховая часть бывает трех видов: по старости (выплачивается гражданину по достижении определенного законодательством возраста), по инвалидности (начисляется тем, кто имеет первую, вторую или третью группу и учитывает, работает гражданин или нет) и по случаю потери кормильца (устанавливается нетрудоспособным членам семьи, которые лишились кормильца, кроме тех случаев, когда причиной его гибели стали их сознательные действия).В страховой пенсии прописываются и особенности накопительной пенсии. К примеру, если для ее формирования привлекались средства материнского капитала, доход от различных инвестиций, эта информация должна быть указана.
- Накопительная. Пожизненная выплата накоплений, которые формируются из отчислений работодателем взносов в ПФР. Такая пенсия доступна гражданам, родившимся не позднее 1967 года. При этом выбор в ее пользу необходимо было сделать до конца 2015 года. Те, кто родился ранее 1967 года, могут сформировать накопительную часть, отчисляя добровольные взносы в рамках программы софинансирования или направив для этого в ПФР средства материнского капитала. Работающие граждане могут направить взносы на формирование только страховой пенсии.
- По гособеспечению. Ее назначение доступно бывшим служащим, в том числе и военным. Начисляется в связи с выходом на пенсию, причинением вреда здоровью. Может выплачиваться нетрудоспособным гражданам, чтобы обеспечить их средствами к существованию. Пенсия подразделяется на несколько видов: по выслуге лет, по старости, инвалидности или потере кормильца. Еще один вариант – социальная пенсия для недееспособных граждан.
- Добровольная. По-другому она называется еще корпоративной. Ее назначение происходит по инициативе работодателя. Фактически это дополнительная пенсия, которая формируется в НПФ за счет добровольных взносов (из заработной платы или иных источников, например, средств компании, где трудоустроен гражданин).
Расскажем об основных правилах составления заявки в пенсионный фонд. Образец нужного заявления есть на сайте ПФР или в его отделении (для тех, кто планирует подать его во время визита в офис в своем регионе). Первый способ значительно быстрее. Тем не менее, в офисе специалист может дать ответы на некоторые возникшие вопросы, подсказать, как правильно заполнить заявку.
На официальном сайте ПФР есть образцы заявлений о назначении пенсии, перерасчете ее размера, переводе средств в другой фонд, о проведении заочного освидетельствования и многие другие. Любая заявка рассматривается по правилам в течение десяти рабочих дней.
Форма каждого заявления обязана содержать следующую информацию:
- шапку в правом верхнем углу. В ней должно быть указано название территориального органа ПФР, а также ФИО отправителя;
- слово «заявление» по центру под шапкой;
- тело письма. В нем прописываются персональные данные заявителя, адрес его постоянной регистрации, номер СНИЛС, паспортные данные;
- причина и суть обращения в пенсионный фонд (в заявлении желательно сослаться на какие-либо действующие законодательные акты);
- перечень бумаг, которые прилагаются к письму;
- дата написания, подпись заявителя с расшифровкой.
Важно! Если вы отправляете запрос онлайн, необходимо будет прикрепить к письму скан-копии соответствующ их бумаг.
Рассмотрим, как написать заявление о том, чтобы накопительную часть переводили в негосударственный пенсионный фонд. Сначала следует выбрать НПФ, который бы устраивал вас по условиям своей работы. Ориентироваться в выборе вам помогут различные рейтинги, а также показатель доходности от ваших отчислений в будущем. В заявлении, которое вы отправляете в ПФР, следует указать название негосударственного фонда, в которой вы собираетесь переводить накопительную часть. Если заявитель недееспособный или несовершеннолетний гражданин, заполнить за него заявку может его законный представитель или доверенное лицо.
После того, как вся процедура будет пройдена, с НПФ заключается договор, который вступает в силу с 1 января следующего года. Сами отчисления начинают поступать в фонд до наступления апреля. Затем НПФ приступает к накоплению пенсии своего клиента.
Заполненный бланк заявления вместе с необходимыми документами вы можете отправить одним из перечисленных выше способов (онлайн, почтовым отправлением, передать их во время визита в офис самостоятельно или через своего представителя).
В некоторых случаях виной ненадлежащего обслуживания в отделениях ПФР выступает человеческий фактор: сотрудники грубят и хамят, провоцируют образование больших очередей или безосновательно отказывают в обслуживании.
В этих случаях следует обращаться с жалобой к руководителю соответствующего отделения, чтобы услуга была оказана надлежащим образом, а к некомпетентному сотруднику были применены меры дисциплинарного взыскания.
Пенсионный фонд обязан принимать подаваемые заявления и пакеты документов, отказ в их принятии, равно как и требование документов сверх оговоренного регламентом списка неправомерен. Заявление может быть возвращено, но основание для возврата должно быть строго аргументировано в соответствии с законом.
Сроки рассмотрения заявлений содержатся в вышеуказанных регламентах. Так, рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче маткапитала осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления. Если данные сроки нарушаются – это повод для обращения в вышестоящие структуры.
Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:
- в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
- на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
- на отказ в приеме документов;
- на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
- на нарушение установленных сроков таких исправлений;
- в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
- ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Таким образом, максимальный срок ответа Пенсионного фонда на заявление составляет 17 рабочих дней, а за 21 рабочий день нарушение должно быть устранено.
Вполне естественно в первую очередь надо обращаться в ту организацию, которая уполномочена решать данный вопрос пенсионного обеспечения.
При этом надо учитывать, что за вопросы назначения и выплаты различных видов пенсий зачастую отвечают различные государственные органы.
За назначение пенсий по обязательному пенсионному страхованию (страховых и накопительных пенсий, если пенсионные накопления не переведены в негосударственный пенсионный фонд) отвечает Пенсионный фонд РФ и обращаться с вопросами по этим видам пенсий необходимо в Пенсионный фонд РФ.
В частности, для назначения наиболее массового вида пенсий — страховой пенсии по старости необходимо обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени.
Заявление о назначении страховой пенсии с документами следует подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр госуслуг (МФЦ).
Для граждан, проживающих по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, необходимо обращаться в Пенсионный фонд РФ по месту фактического проживания.
О том, как правильно надо обращаться в Пенсионный фонд РФ поговорим ниже.
За назначением накопительной пенсии, если пенсионные накопления переведены в негосударственный пенсионный фонд, обращаться необходимо непосредственно в данный негосударственный пенсионный фонд.
Жалоба в Пенсионный Фонд это эффективный инструмент для изменения ситуации при несогласии с ней гражданина. Но для этого ему потребуется доказать свою правоту: правильно изложить суть проблемы, а на определенном этапе и приложить дополнительные документы в качестве доказательств.
Если человеку был отказано в оказании услуги или его не устраивает результат ее оказания, он обращается с жалобой. При обращении в сторонние инстанции лучше получить письменный отказ от ПФР. Это отказ в представлении услуги или изменении условий ее оказания, не устраивающих «жалобщика». Куда оформлять жалобу после ее безрезультатного рассмотрения в ПФР решать самому заявителю: в прокуратуру или суд.
Как составить жалобу на Пенсионный фонд РФ, образец заявления
Унифицированных образцов для подачи жалобы не существуют. Но заявление должно иметь структуру. То есть соответствовать делопроизводственным нормам и при этом содержать важную информацию.
Для обжалования действий или бездействия органов ПФР нужно оформить письменную жалобу. Если досудебное обжалование ведется в пределах самого ПФР, то можно не прикладывать официальное письмо с отказом (если таковое есть). Для сторонних организаций рекомендуется прикреплять этот документ. При подаче жалобы через представителя нужно предъявить документ, подтверждающий его полномочия (к примеру, нотариальная доверенность). Если у человека есть документы, подтверждающие высказываемые им доводы, то их также нужно приложить к жалобе.
Можно взять структуру исковых судебных заявлений и оформить жалобу по такому же принципу. В тексте жалобы не обязательно ссылаться на законодательные нормативы, но это придает значимости словам автора. Поэтому можно ознакомиться с законодательной базой и указать подходящие нормы в основной текстовой части.
Способы подачи жалобы
Сегодня есть перечень вариантов, как отправить жалобу гражданами. Пожаловаться можно при посещении ведомства, дистанционно через интернет, и по почте.
Классический способ взаимодействия с государственными органами — посещение отделения. Фактически дистанционные способы связи ему никак не уступают, но многим привычнее действовать «по старинке».
Отделение ПФР
Для посещения нужно выбрать отделение, где возникла проблемная ситуация. Здесь нужно обратиться непосредственно к руководителю. Если по итогам рассмотрения вопроса не были удовлетворены требования человека, надо обратиться к начальству территориального отдела. При оставлении вопроса без движения в нужном направлении приходится обращаться еще выше — в Управление по работе с обращениями граждан Исполнительной дирекции ПФР.
Администрация Президента РФ
В администрацию президента обычно пишут после того, как обращения в прочие инстанции не принесли никаких результатов. Хотя таких правил не установлено. Фактически возможностью пожаловаться самому главе государства можно воспользоваться на любой стадии. Но для эффективного решения вопроса нужно иметь соответствующие доказательства.
Прокуратура
Прокуратура это надзорный орган, который следит за исполнением законодательства. Обратиться сюда можно даже в электронном виде. В течение месяца прокуратура обязана отреагировать на заявление. Если сотрудники органа посчитают, что вопрос не относится к их компетенции, то заявление перешлют в соответствующую инстанцию. Эта процедура осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
Суд
В судебные инстанции подается исковое заявление, оформленное в соответствии с правилами ГПК. К нему в обязательном порядке прикладываются другие документы, являющиеся доказательствами по делу. При правильно поданном пакете документов назначаются судебные слушания. На заседаниях рассматривается проблемный вопрос с выслушиванием мнения обеих сторон.
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Поводы для подачи обращения:
- некорректное поведение сотрудников (грубость, высмеивание, оскорбление);
- длительное ожидание в очереди;
- неправомерный отказ в назначении выплаты (пенсии, ЕДВ, компенсации);
- отказ в приеме документов или заявления;
- взимание платы за услуги, которые должны предоставляться безвозмездно;
- отказ предоставить госуслугу;
- истребование дополнительных материалов, не предусмотренных регламентом;
- отказ исправить допущенную в документе ошибку;
- нарушение сроков регистрации заявления и принятия решения;
- намеренное занижение суммы положенных выплат;
- отказ произвести перерасчет пенсии;
- иные нарушения прав граждан.
Про отказ в назначении досрочной пенсии по старости в следующем сюжете:
Как подать заявление о назначении пенсии в электронной форме.
Жалоба составляется по следующей структуре:
- наименование и адрес получателя;
- данные заявителя или его представителя (включая фамилию, имя и отчество, адрес, номер телефона и адрес электронной почты для связи, информацию о доверенности);
- текст жалобы с указанием на обжалуемое решение или действие (бездействие) и доводами заявителя;
- требование заявителя;
- имеющиеся доказательства;
- дата и подпись заявителя или его доверенного лица.
Внимание! Текст жалобы излагается кратко и по существу, без оскорблений и угроз в адрес сотрудников фонда. Оформление может быть как печатным, так и рукописным. В последнем случае обращение должно быть читаемым.
Жалобу можно подать путем:
- личного посещения учреждения (Пенсионного фонда, многофункционального центра, прокуратуры, суда);
- через интернет;
- направив подготовленное обращение заказной почтой.
Внимание! Вне зависимости от способа подачи, заявителю необходимо сохранить копию жалобы для себя. В случае необходимости обращения в вышестоящие органы она послужит одним из доказательств попытки урегулирования спора о праве.
А как же быть, если действиями или бездействием Пенсионного Фонда нарушены права и законные интересы граждан и организаций? Куда жаловаться на Пенсионный Фонд и кому? Как в судебном порядке обжаловать незаконные действия или бездействие Пенсионного Фонда?
Гражданин имеет право подать жалобу в любом случае, если обнаружил, что его права были нарушены сотрудником пенсионного фонда.
Лучше всего решать проблемы с пенсионным фондом в досудебном порядке. Данная структура является государственной, и если сотрудник какого-либо отделения нарушает права человека, он в обязательном порядке будет уволен. Ведь главное управление не в силах проверить каждого работника всех регионов страны.
Для досудебного урегулирования конфликта можно обратиться:
- В отделение Пенсионного фонда, в котором были нарушены права клиента;
- К руководителю данного Пенсионного фонда, подробно описав суть претензии;
- В вышестоящий орган Пенсионного фонда, то есть в его главное управление, если вышеуказанные действия не дали результатов.
Бегать щас никуда не надо, можно задолбить письмам(либо электронное либо печатное, с уведомлением: и след будет и повод обратится в прокуратуру.
Представительства Пенсионного фонда имеются во всех субъектах Российской Федерации. Выдача СНИЛС, начисление пенсии, оформление материнского капитала – вот неполный круг вопросов, подведомственных учреждению. Когда услуги учреждением оказываются некачественно или с нарушением сроков, граждане имеют право пожаловаться на Пенсионный фонд.
Избежать ответственности за административное правонарушение можно с помощью своевременной юридической консультации и последующему грамотному обращению в правоохранительные органы.
Жалобу, оформленную на бумаге, можно направить адресату почтой, подать лично либо через полномочного представителя (при наличии у него доверенности). Ее электронный вариант можно сформировать и отправить через портал Госуслуги либо портал федеральной информационной госсистемы.
Жалоба на пенсионный фонд подаётся в соответствии с положениями ФЗ «О порядке обращения граждан РФ в государственные учреждения». Пожаловаться на неправомерные действия работников фонда может любой гражданин, которого эти действия непосредственно коснулись, а также его законные представители.
На портале госуслуг стал доступен новый сервис ПФР
Сейчас имеется порядка 7 официальных причин подачи жалоб, установленных самим ПФР. Рассмотрим самые частые из таковых.
Нарушение сроков
Заявления гражданам по различным обращениям должны регистрироваться и рассматриваться с выдачей ответа в условленные сроки. Таковые зависят от категории услуги. При несоблюдении сроков гражданин вправе оформить претензию.
Некорректный расчет пенсии
Пенсионные расчеты сложны и зависят от многих параметров. Граждане вправе просчитывать будущую сумму пенсионных начислений лично, используя формулы и специализированные калькуляторы. Если пенсионер посчитает, что ему изначально начислили неверную сумму, или она стала некорректной после перерасчета и перехода на другой вид пенсии, он также может подать жалобу.
Отказ в предоставлении услуги
ПФР вправе отказать гражданину в обслуживании, если на то имеются официальные основания. Например, неверно оформленные документы. В любом случае гражданин вправе в досудебном порядке обжаловать такой отказ.
Некомпетентность сотрудников
Невыполнение своего функционала работниками ПФР это еще один повод для подачи претензии. Результатом такой некомпетентности становится отказ в предоставлении услуги или задержка по сроку реагирования на заявление и т.д.
Варианты обращения:
- жалоба в ПФР в электронном виде отправляется через портал Госуслуг;
- личная подавать претензию разрешается в сам ПФР либо через МФЦ.
По сторонним каналам жалоба в итоге попадает в ПФР. Сроки движения заявления обусловлены установленными между ведомствами регламентами. Гражданин может уточнить их при подаче претензионного обращения.
Письменная претензия должна быть составлена при четком изложении ситуации и сути претензии. Подача письменной претензии без указания личных и контактных данных останется без ответа.
Действуйте по такой схеме:
- Если у вас есть претензия к работе ведомства, уточните, имеются ли законные основания для подачи жалобы (например, если вас не устраивает длительность рассмотрения поданного запроса, узнайте каковы максимальные сроки его обработки).
- Оформите жалобу по правилам документоведения (с шапкой, наименованием обращения, текстом, в котором нужно четко указать причины обращения и требования).
- Отправьте составленное обращение на нужный уровень в структуре ПФ. Сначала в один из действующих по региону, ближайший к вашей прописке, а затем в территориальный.
В жалобу нужно включить следующую информацию:
- название территориального отделения, предоставляющего госуслугу, либо конкретного специалиста;
- Ф.И.О., информация о месте жительства обращающегося лица, телефон, электронная почта или почтовый адрес, куда надо направить ответ;
- информация о решениях и действиях, на которые жалуется заявитель;
- аргументы, предъявляемые в подтверждение сложившейся точки зрения заявителя (можно подтверждать их документально).
Если от имени заявителя действует его представитель, сведения о нем нужно также добавить в заявление.
Список необходимых документов формируется с учетом того, куда подается ваше заявление. Если вы жалуетесь руководству инстанции, которая отказала в реализации запроса гражданина или оказала услугу в неподходящей форме, достаточно заполнить единственный бланк претензии. В него нужно включить всю важную информацию, в том числе из паспорта гражданина.
При обращении к руководству вышестоящего уровня в системе ПФР, к жалобе лучше прикреплять ответ от нижестоящей инстанции. Но в принципе вся нужная информация содержится в базе данных ПФР.
Как и куда жаловаться на Пенсионный фонд России?
Во-первых, не следует торопиться с выводами. Направление жалобы в ПФР ни к чему не принуждает гражданина. Но перед подачей претензии можно еще раз прочитать условия предоставления услуги.
Во-вторых, при подаче жалобы нужно излагать свои мысли полно и четко. Слог должен быть простой и ясный, но при этом раскрывать проблему.
Способы как подать жалобу
Сегодня все государственные службы и ведомства принимают обращения граждан в письменном и электронном виде. При этом для организации взаимодействия граждан и госорганов работают посредничающие службы: МФЦ, Госуслуги.
Личная подача жалобы осуществляется на разные уровни функционирования Пенсионного Фонда. Это зависит от категории жалобы или от того, на каком этапе находится ваше обжалование.
ПФР
Жалоба в адрес руководителя конкретного отделения подается из-за хамства и некомпетентности работающих здесь специалистов. Также ему можно жаловаться на тему неудовлетворительной организации приема посетителей.
Выше всех отделений, функционирующих в регионе, стоят территориальные отделы. Руководству такого отдела нужно жаловаться при оставлении жалоб в региональных отделениях без ответа. Также сюда напрямую нужно жаловаться на некорректное начисление пенсионных выплат, нарушение срока оказания услуг и т.п.
Администрация Президента РФ
Когда обращение на вышестоящие ступени в структуре ПФР не приводит к результатам, приходится направлять жалобы в иные инстанции. Например, в администрацию Президента России. Сюда разрешается обращаться по разнообразным темам, связанным с нарушением прав и интересов граждан.
Прокуратура
Это надзорное ведомство, которое не анализирует первичные претензии отдельных граждан без рассмотрения их на нижестоящих уровнях. Поэтому сюда актуально обращаться в случае системного нарушения прав граждан или при оставлении жалоб без движения на разных уровнях ПФР.
Суд
Вместо обращения в прокуратуру разрешается отправить свою претензию в суд в виде искового заявления. Такое заявление нужно составлять по установленным стандартам, указанным в ГПК. Помимо заявления к нему нужно прикрепить приложения. В их числе должны присутствовать и ответы ПФР на отправленные туда ранее жалобы.
Подать жалобу можно в таких случаях:
- при нарушении срока предоставления государственной услуги;
- при отказе в приеме документов, которые должны быть предоставлены в определенные сроки для оказания государственной услуги;
- при нарушении сроков регистрации заявления на оказание услуги;
- при отказе в оказании государственной услуги без обоснования причин, а также отсутствия оснований для отказа;
- если сотрудник ПФР требует у гражданина документы, которые не предусмотрены законодательством в случае оказания той или другой услуги.
Кроме этого, подать жалобу можно в том случае, если сотрудник Пенсионного фонда просит оплатить его услуги. Или он отказывается исправлять ошибки в выданных документах, а также другие причины. Главное – чтобы руководство Пенсионного фонда своевременно реагировало на такие обращения граждан.
Если территориальное отделение Пенсионного фонда оказалось некомпетентным в решении сложившейся проблемы или жалоба касается работы и услуг самого органа, подать ее можно:
- вышестоящему руководству Пенсионного фонда;
- в прокуратуру;
- в суд;
- в администрацию президента.
В суде рассматриваются жалобы, на которые не отреагировали прокуратура и высшее руководство ПФР.
Как правильно обратиться в Пенсионный фонд за назначением пенсии
В верхней части должно быть указано наименование территориального органа Пенсионного фонда, которое рассматривало жалобу. В основной части:
- дата, номер принятого решения;
- сведения о должностных лицах, которые приняли это решение;
- основания для принятия решения;
- сроки устранения нарушений в случае их выявлений;
- сведения о порядке обжалования принятого решения.
Ответ на жалобу должен быть подписан ответственным лицом Пенсионного фонда.
Если в жалобе содержится нецензурная лексика или оскорбления сотрудников, а также угроза жизни, имуществу и здоровью, ее оставят без ответа. Если же в тексте присутствует часть, которую невозможно прочитать (рукописная жалоба), ее также рассматривать не будут, но попросят переписать.
Что касается отказа в удовлетворении жалобы, это произойдет в таких случаях:
- вступило в действие решение суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- есть решение, которое было ранее принято по жалобе о таком же предмете;
- жалобу подает неуполномоченное лицо, которое действует без доверенности.
Решения по жалобам могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях.
Если гражданин полагает, что действия сотрудника Пенсионного фонда носят коррупционный характер (например, склонение к даче взятки или злоупотребление полномочиями), он вправе заявить об этом в органы, которые занимаются работой по противодействию коррупции.
На сегодня Пенсионный фонд РФ, основанный в 1990 г., является крупнейшей структурой, при помощи которой государство осуществляет оказание целого ряда услуг гражданам, а также проводит в жизнь многие социальные программы общегосударственного характера. Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования.
Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
К примеру, руководитель подразделения вправе объявить своему подчинённому выговор, лишить премии. В крайнем случае, пойти на кадровые перестановки – понизить сотрудника в должности, либо совсем уволить его, если такой шаг допустим с точки зрения трудового законодательства.
Обращение, поступившее в государственный орган, подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней, после чего на рассмотрение остается еще 30 дней (ч. 1 ст. 12 закона № 59-ФЗ).
Мнение эксперта
Михайлов Иван Леонидович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.