Программа для медсестер в сельской местности дают жилье

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа для медсестер в сельской местности дают жилье». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Примерный перечень необходимых документов включает:

• копия паспорта (со страницей, где указано место жительства);

• копия документа об образовании;

• копия трудового договора сроком на пять лет;

• копия ИНН;

• копия СНИЛС;

• согласие на обработку персональных данных;

• справка о наличии (об отсутствии) судимости;

• реквизиты банковского счета;

• другие документы, перечень которых может быть утвержден локальным актом субъекта, где расположена сельская местность.

Точный список документов можно уточнить в отделе кадров медицинской организации или в региональном министерстве здравоохранения.

---

Как воспользоваться программой «Земский доктор»

Программа действует с 2012 года по 2024 год. Периодически в условия программы вносятся изменения в части предъявления требований к участникам. Например, в 2012 году программа распространялась на врачей (фельдшеров) до 35 лет, затем были внесены изменения в части расширения возрастных пределов до 50 лет.

Нет, такого требования не установлено.

---

Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 млн руб., финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами Госпрограммы «Развитие здравоохранения».

При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.

Порядок возврата НДФЛ был изложен в Письме ФНС РФ от 14.11.2019 № БС-4-11/23181@. В соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.

К сведению

Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.

При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307-КГ18-13379.

Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется им же (в нашем случае – минздравом области) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.

* * *

В соответствии с Госпрограммой «Развитие здравоохранения» врачам и фельдшерам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. и 500 тыс. руб. соответственно.

Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.

---

[1] Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.

[2] С 02.11.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения для участников госпрограммы.

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлено не только какие льготы предусмотрены всем медицинским работникам, но и какие льготы положены медработникам в сельской местности — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках:

Для всех медиков	Дополнительно — для медработников в сельской местности
сокращенная продолжительность рабочего времени; дополнительный отпуск; досрочная пенсия.	компенсация оплаты коммунальных услуг и платы за жилье; единовременная выплата по программе «Земский доктор».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 №1607 ежемесячно осуществляется компенсация коммунальных услуг медработникам в сельской местности, работающим в федеральных государственных учреждениях, в размере 1200 рублей. В соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздрава №121н, Минфина России от 18.03.2015 №39н, компенсация выплачивается по месту работы вместе с заработной платой.

Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100% от этих расходов.

В виде субсидии предусмотрена и льгота сельскому медработнику за электроотопление из расчета погашения стоимости 33 кВт электроэнергии в месяц.

В пределах социальных норм субсидируются:

• от 3 до 9 кубометров газа на отопление 1 кв. м площади жилья;
• расходы на закупку 1,5 куб. м древесного топлива или 2 т угольного.

Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо обращаться в управления социальной защиты по месту жительства.

Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:

• заявление;
• российский паспорт;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
• справка о составе семьи семьи;
• справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
• СНИЛС;
• квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
• чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
• номер банковского счета для перечисления средств.

Нормативными актами в каждом регионе устанавливается, как оформить коммунальные льготы медработникам в сельской местности, конкретизируется список необходимых документов и сведений.

Федеральная программа «Земский доктор» установила, какие льготы имеет медработник в сельской местности для приобретения жилья.

Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 года №1347, которое отменило возрастные ограничения.

Единовременные выплаты медработникам сельских поселений предусмотрены в следующих размерах:

• для врача — 1 млн руб.;
• для фельдшера — 500 тыс. руб.

Условия участия медработников в программе «Земский доктор» установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640.

Чтобы получить выплаты медработникам в сельской местности, специалисты должны соответствовать требованиям:

• высшее или среднее медицинское образование;
• переезд на работу в сельскую местность;
• наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

За выплатой необходимо обратиться в департамент здравоохранения региона и предоставить:

• заявление;
• паспорт;
• диплом о получении высшего или среднего образования в сфере здравоохранения;
• свидетельство СНИЛС и ИНН;
• копия трудового договора с медучреждением;
• приказ о приеме на работу;
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Разъяснения вопросов по программе «Земский доктор»

Понятие льготной ипотеки для медицинских работников подразумевает следующие условия кредитования:

• сумма первичного взноса по займу – не более 10% от стоимости приобретаемого объекта недвижимости;
• процентная ставка – 5-7% (в зависимости от банка);
• упразднение критерия платежеспособности, по которому банк определяет финансовую состоятельность заявителя (гарантом выплаты долга в данном случае является государство);
• возможность получения субсидии на погашение кредита в размере 30% от первоначальной суммы долга на основании выслуги лет (20 и более лет трудовой деятельности в сфере здравоохранения).

Чтобы подать заявку и получить ипотечный кредит на льготных условиях, медицинский работник должен следовать алгоритму:

1. Обратиться в банковскую организацию и заключить предварительный договор.
2. Найти подходящее для покупки жилье.
3. Обратиться в администрацию населенного пункта, района или области с заявлением и базовым пакетом документации. Он состоит из:
   • общегражданского паспорта;
   • паспортов и свидетельств о рождении детей (если имеются);
   • справки из управления соцзащиты о признании нуждающимся в улучшении условий проживания;
   • выписки из трудовой книжки;
   • диплома об имеющемся образовании;
   • свидетельства о собственности на имеющейся объект жилой недвижимости (если имеется);
   • предварительный договор об ипотечном кредитовании.
4. Дождаться рассмотрения заявки.
5. Получить сертификат участника государственной программы.
6. Заключить основной договор о выдаче ипотеки.
7. Предоставить основной договор в органы местного управления.
8. Зарегистрировать действующую ипотеку.
9. Оформить договор страхования кредитных обязательств по ипотечному кредиту.

В общей сложности, вся процедура занимает около 1-го месяца.

Законопроекты подготовлены депутатами от Справедливой России

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, И.А.Ананских, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, Ф.С.Тумусов, О.В.Шеин, А.А.Ремезков, А.Н.Грешневиков, С.И.Крючек, А.В.Терентьев, И.Ю.Моляков, Д.А.Ионин, И.А.Чиркова; Сенатор Российской Федерации О.Н.Епифанова

Согласно поправкам, вносимым в Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медикам предлагается предоставить:

• право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи), в размере не менее чем 200% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность
• право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), а также должности младшего медицинского персонала, в размере не менее чем 100% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность;
• право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• право на предоставление медицинским и фармацевтическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
• право на получение ежемесячной надбавки в размере двадцати пяти процентов оклада (должностного оклада) в течение первых трех лет осуществления медицинским или фармацевтическим работником своей деятельности, но до достижения медицинским или фармацевтическим работником возраста 35 лет;
• право на получение единовременного пособия в размере двух окладов (должностных окладов) при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы двадцать пять лет и более) или по инвалидности (независимо от стажа работы);
• право на доплаты или соответствующее увеличение размеров окладов (должностных окладов) медицинских работников при работе в федеральной медицинской организации за наличие ученой степени в размерах: 5000 рублей за ученую степень кандидата наук, 10000 рублей за ученую степень доктора наук.
• право на компенсацию в размере семидесяти пяти процентов от стоимости путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристских базах не реже, чем один раз в три года за счет средств учредителя медицинской организации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
• право на предоставление льготы в размере пятидесяти процентов от стоимости посещения государственных музейных и клубных учреждений культуры.

Льготная, сельская, медицинская: какую ипотеку можно взять в России

В Пояснительной записке указывается, что в целях массового привлечения в систему здравоохранения специалистов высокого класса необходимо установить на уровне федерального законодательства такой статус медицинского работника, который бы существенно повысил его авторитет в обществе, а также престиж и привлекательность профессий, относящихся к категории медицинских работников.

• НДФЛ по президентским выплатам

  40 0

• Практика Верховного Суда по налогам за 1 полугодие 2021

  170 0

• Новый порядок индексации зарплат во внебюджетной сфере

  111 1

• Учет по НДФЛ расходов на риелтора

  18 0

  • 82 оценили материалы

  • 22 в избранном

  • 83

    Как сообщила пресс-служба правительства, изменения для реализации этой меры вносятся в государственную программу «Развитие здравоохранения».

    Согласно этой программе, сейчас медики, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи — 1 млн рублей, фельдшеры — 500 тыс. рублей. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.

    Для получения компенсации медработники среднего звена должны заключить договор с лечебным учреждением, обязуясь отработать там не менее пяти лет.

    Медработникам положены все имеющиеся по закону общие льготы в зависимости от их отношения к тому или иному статусу. Во-первых, все медики, на рабочих местах которых имеются признаки опасных и вредных условий, таких как контакт с инфекционными и заразными заболеваниями, работа с различными излучениями, трупным материалом и т.д. имеют право на следующие льготы:

    • Бесплатное медобследование – первичное и периодическое.
    • Специальное лечебное питание – молоко, кисель, витамины, мясо и т.д.
    • Неполный рабочий день – в зависимости от должности или профессии, а также места работы от 24 до 36 часов в неделю. Все остальные медики работают не более 39 часов в неделю на ставку.
    • Дополнительные дни к отпуску оплаченные: для медперсонала, лечащего больных СПИДом, ВИЧ и туберкулезом – 2 недели, рентгенологам и флюорографам – 3 недели, лечащего психические заболевания – 5 недель.
    • Системы доплат за стаж работы (выслугу лет), за категорию.
    • Коэффициенты, увеличивающие стаж при выходе на пенсию, в том числе при работе в лечебных учреждениях в городе – 30 лет, в сельской местности – 25 лет.

    Размер и назначение других льгот зависят от решений региональных властей, поэтому они могут меняться в зависимости от места проживания. Это касается размера скидок по оплате коммунальных услуг, правил получения служебного жилья или земельного участка для строительства собственного дома, а также льгот при покупке жилья.

    Если медработник является молодым специалистом или стоит в очереди на получение жилья, он может воспользоваться специальной социальной ипотекой и купить себе такое жилье, на которое ему хватит финансов.

    Такая ипотека привлекательна тем, что годовой процент меньше уровня инфляции – 7 %, а первоначальный взнос составляет всего 10 %. Еще медработники, которым меньше 35 лет и проживающие в сельской местности, могут поучаствовать в программе «Земский доктор».

    Такой медик подписывает договор, что обязуется проработать на селе не менее 5 лет, за что получает на строительство или покупку личного дома 1 миллион рублей, который отдавать ему не нужно.

    Многие могут подумать, что льготы по оплате коммунальных услуг касаются только медработников из сельской местности. Да, медики-горожане могут продолжать оплачивать услуги ЖКХ в полном объеме и воспользоваться субсидией только в том случае, когда душевой ежемесячный доход в их семье ниже установленного прожиточного минимума, то есть на общих основаниях.

    Во многих регионах пенсионерам от медицины, продолжающим проживать в сельской местности, право на получение льгот по оплате ЖКХ сохраняется. Да и медикам-селянам предоставляются такие льготы только тем, кто занимает не менее 0,75 ставки в государственном или муниципальном медицинском учреждении.

    Да, конечно, медицинские работники являются уважаемой профессиональной кастой, которая стоит на страже нашего здоровья. Но так как государство заинтересовано в первую очередь в закреплении медицинских кадров на селе, медики-селяне имеют наибольшее количество льгот.

    Причем льгот реальных, а не прописанных на бумаге. Деревенскому медработнику дается возможность построить собственный большой и красивый дом, а коммунальные услуги будет оплачивать сельская администрация. Можно выйти на пенсию по выработке 25-летнего стажа и распивать чаи на крылечке и любоваться окрестностями.

    Многим медикам пришлось поволноваться, когда была введена система монетизации льгот. Некоторые местные власти под шумок перестали оплачивать услуги ЖКХ врачам, медсестрам и фельдшерам. Как всегда, государственные власти долго раскачивались, наконец, эту льготу вернули.

    Статья акутальна на: Февраль 2020 г.

    Какие льготы положены врачам на медработникам — такой вопрос беспокоит тысячи российских граждан. Это одна из самых уважаемых профессий в 2020 году, поэтому многие отслеживают новости. Для работников в медицинской сфере есть льготы и субсидии. Они предусмотрены как для городской, так и для сельской местности.

    Квартиры для врачей за счет бюджета

    Чтобы получить льготы на ЖКХ врачам, нужны следующие причины:

    1. В качестве работы указывается государственное учреждение.
    2. Заработная плата составляет меньше уровня прожиточного минимума, который зафиксирован в регионе, где проживает медицинский работник.
    3. В 2020 году нужно относиться к одной из категорий, которая прописана в российском законодательстве как претендующая на льготные условия.

    Последние новости говорят о том, что для получения льготных условий занятость в медицинском учреждении должна составлять меньше 0,75 ставки. Чтобы получить такие дотации, в обязательном порядке нужно предоставить запрашиваемый пакет документов. Заявление принимается в муниципалитете.

    Чаще всего вопрос на тему того, какие льготы положены врачам и медработникам, задают в сельской местности. Это связано с низким материальным уровнем обеспечения медработников. Чиновники стремятся предоставить жилье с отоплением. Оплата за коммунальные платежи идет из местного бюджета.

    Очень важно, что потенциальные кандидаты должны быть без жилья в месте переезда, потому что, согласно условиям программы, деньги выделяются именно для обустройства на новом месте. Важный момент у участников уже должна быть работа, то есть заключен трудовой договор (в любой форме) с местным учреждением здравоохранения.

    Врач – это одна из самых древних и одна из самых миролюбивых профессий на земле. Именно поэтому так важно, когда государство внимательно относится к специалистам различных врачебных специальностей, не только к их профессиональным потребностям и нуждам, обучению и повышению квалификации.

    Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей.

    Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров.

    В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.

    Как получить миллион – программа «Земский доктор» 2020 года в России продолжает привлекать медицинских сотрудников в села и отдаленные населенные пункты. Приезжающим врачам и фельдшерам предлагают единовременные денежные пособия, а также ряд льгот в виде жилья или частичного погашения жилищного кредита.

    У стоматолога Сабины Дударевой в селе уже появились постоянные пациенты. Она успешно отучилась в медицинской академии и планировала найти работу в областном центре. Рассылая резюме, узнала о программе «Земский доктор». Оказалось, специалисты ее профиля больше востребованы именно в сельских больницах. Оценив все перспективы, Сабина решилась на переезд из города.

    За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.

    Рекомендуем прочесть: Ндфл на нерезидентов с украины в 2020

    Новые льготы и выплаты для медиков

    В соответствии со статьей 12, власти в регионах сформировывают специальные фонды, обеспечивающие возможность выплат молодым медикам, которые пожелали переехать в сельскую местность. Эти выплаты складываются из финансов собственных средств, а также их федерального бюджета.

    Интересно, что Башкирии по сравнению с Челябинской областью на реализацию программы «Земский доктор» почему-то выделили значительное количество денег — 553 млн. рублей, что позволило примерно на четверть сократить дефицит недостающих специалистов на селе. Может быть, это потому что минздрав Республики был более заинтересован в реализации федеральной программы, подал больше заявок и т.п.?

    «Я устроилась работать в Инзенскую районную больницу по программе «Земская медицинская сестра» и сегодня получила сертификат из рук Губернатора. Считаю, что такая поддержка для молодых специалистов нужна.

    Я всегда стремилась работать в медицине, у меня крестный – врач, я пошла по его стопам и не жалею об этом. В нашей профессии самое важное — уметь слышать людей, мне очень нравится помогать пациентам.

    За мной закреплен опытный наставник, и я с ней консультируюсь по любым вопросам», — отметила медицинская сестра фельдшерско-акушерского пункта села Троицкое Инзенской районной больницы Людмила Репина.

    «Очень важно повышать доступность медицинской помощи на селе. В рамках федеральной программы «Земский доктор» за пять лет в сельские районы области трудоустроено почти 300 врачей, укомплектованность кадрами за это время повысилась на 16%.

    • единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
    • разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
    • получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
    • бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
    • компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
    • 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).
    1. Сбор необходимого пакета документов.
    2. Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
    3. Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
    4. При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
    5. Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
    6. Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
    7. Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
    8. Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

    Для привлечения специалистов в фельдшерско-акушерские пункты в прошлом году в регионе запустили программу «Земский фельдшер», а с этого года — «Земская медицинская сестра». Специалисты среднего звена при трудоустройстве в селе могут рассчитывать на выплату из регионального бюджета в 500 тысяч рублей.

    Помимо этого в регионе с 2011 года реализуется программа «Земский доктор», благодаря которой в сельские больницы трудоустроились более 270 врачей. Каждому из них выплатили по миллиону рублей. Укомплектованность врачебными кадрами на селе выросла на 16 процентов.

    08 Фев 2019 juristsib 5793

    Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей. Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров. В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.

    Как получить миллион – программа «Земский доктор» 2020 года в России продолжает привлекать медицинских сотрудников в села и отдаленные населенные пункты. Приезжающим врачам и фельдшерам предлагают единовременные денежные пособия, а также ряд льгот в виде жилья или частичного погашения жилищного кредита.

    У стоматолога Сабины Дударевой в селе уже появились постоянные пациенты. Она успешно отучилась в медицинской академии и планировала найти работу в областном центре. Рассылая резюме, узнала о программе «Земский доктор». Оказалось, специалисты ее профиля больше востребованы именно в сельских больницах. Оценив все перспективы, Сабина решилась на переезд из города.

    За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.

    Направления поддержки медицинских кадров

    «Очень важно повышать доступность медицинской помощи на селе. В рамках федеральной программы «Земский доктор» за пять лет в сельские районы области трудоустроено почти 300 врачей, укомплектованность кадрами за это время повысилась на 16%. Для привлечения среднего медицинского персонала мы создали аналогичные региональные проекты «Земский фельдшер» и «Земская медсестра». Для укомплектования врачебными кадрами малых городов, которые не могут участвовать в федеральном проекте «Земский доктор», в этом году планируется запустить еще одну кадровую программу. Все это позволит укрепить кадровый потенциал отрасли»,- подчеркнул Сергей Морозов.

    В соответствии со статьей 12, власти в регионах сформировывают специальные фонды, обеспечивающие возможность выплат молодым медикам, которые пожелали переехать в сельскую местность. Эти выплаты складываются из финансов собственных средств, а также их федерального бюджета.

    Интересно, что Башкирии по сравнению с Челябинской областью на реализацию программы «Земский доктор» почему-то выделили значительное количество денег — 553 млн. рублей, что позволило примерно на четверть сократить дефицит недостающих специалистов на селе. Может быть, это потому что минздрав Республики был более заинтересован в реализации федеральной программы, подал больше заявок и т.п.?

    «Я устроилась работать в Инзенскую районную больницу по программе «Земская медицинская сестра» и сегодня получила сертификат из рук Губернатора. Считаю, что такая поддержка для молодых специалистов нужна. Я всегда стремилась работать в медицине, у меня крестный – врач, я пошла по его стопам и не жалею об этом. В нашей профессии самое важное — уметь слышать людей, мне очень нравится помогать пациентам. За мной закреплен опытный наставник, и я с ней консультируюсь по любым вопросам», — отметила медицинская сестра фельдшерско-акушерского пункта села Троицкое Инзенской районной больницы Людмила Репина.

    «Очень важно повышать доступность медицинской помощи на селе. В рамках федеральной программы «Земский доктор» за пять лет в сельские районы области трудоустроено почти 300 врачей, укомплектованность кадрами за это время повысилась на 16%. Для привлечения среднего медицинского персонала мы создали аналогичные региональные проекты «Земский фельдшер» и «Земская медсестра». Для укомплектования врачебными кадрами малых городов, которые не могут участвовать в федеральном проекте «Земский доктор», в этом году планируется запустить еще одну кадровую программу. Все это позволит укрепить кадровый потенциал отрасли»,- подчеркнул Сергей Морозов.

    Тот же анализ показал — в штате медицинских организаций России только 50% составляют люди, входящие в медицинский персонал. Кто все остальные? Очевидно, многие из них — те самые бывшие медработники, которых перевели на формально не имеющие отношение к медицине должности, чтобы исключить людей из действия майских указов.

    Для медиков, работающих в сельской местности продолжает действовать программа «Земский доктор». За шесть лет существования в неё вносились изменения, связанные с расширением возможностей для специалистов воспользоваться преимуществами программы. Так в 2020 году будет и далее расширен спектр населённых пунктов где она работает. Государство выделяет 1 миллион рублей единовременно для врачей, желающих работать в сёлах и посёлках городского типа. На такую материальную помощь могут рассчитывать лица до 50 лет имеющие:

    Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:

    • с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
    • с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

    Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:

    • № 1640 от 26.12.2017;
    • № 34 от 24.01.2019.

    Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:

    • почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
    • дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
    • общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.

    Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.

    По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:

    • сумма – 1 000 000 р.;
    • формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
    • обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
    • ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
    • ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).

    Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2021 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:

    • кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
    • трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
    • договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
    • отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

    Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.

    Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.

    По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.

    Медсестры в сельской местности программа

    Для поиска будущего места работы можно использовать:

    • специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
    • региональные биржи труда;
    • официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.

    В объявлениях уточняют следующие позиции:

    • требуемый профессиональный опыт;
    • режим занятости;
    • перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
    • ограничения по имеющемуся образованию;
    • дополнительные социальные льготы и компенсации.

    Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.

    Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.

    Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании. Финансирование выделяется единовременно.

    За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2016 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2016 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.

    С 2017 года на материальную поддержку от государства могут претендовать врачи, проживающие не только в сельских населенных пунктах, но и в поселках городского типа или рабочих поселках.

    Правительство направляет финансы на обеспечение врачей материальной поддержкой при переезде в сельскую местность. Гражданин, получивший денежные средства сам решает как и на что их потратить. Скорее всего врач займется решением жилищного вопроса. Но это видимый результат работы проекта. Заложенные в него цели намного глубже.

    Это:

    • совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
    • привлечение специалистов в село;
    • трудоустройство молодых докторов;
    • повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
    • соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.

    Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству (представляющему его интересы специалисту) необходимо доказать ваше право на помощь.

    Для этого требуются следующие документы:

    • паспорт гражданина РФ (и ксерокопию) и документ об индивидуальном номере налогоплательщика (для подтверждения личности);
    • копию договора с медучреждением сроком на пять лет;
    • дубликат приказа о трудоустройстве;
    • копия диплома об образовании, обязательно с указанием специализации;
    • данные о месте проживания на селе;
    • информация о счете в банке;
    • заявление на постановку в очередь для получения помощи.

    В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения.

    Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и предъявлять с оригиналами.

    
    

    Похожие записи:

    • Отпуск за свой счёт трудовой кодекс максимальный срок
    • Программа производственного контроля 2021 образец
    • Статья 112 часть 1 УК РФ сколько даёт судья