Пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году повышение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году повышение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Инвалиды 1 группы не могут жить без постороннего ухода, так как не могут себя обслуживать. Гражданин, который ухаживает за таким человеком с ограниченными возможностями, получает пособие от государства. Во внимание не берутся родственные связи, это может быть и посторонний человек или близкий родственник. Проживание в одном помещении тоже не обязательное условие. Ухаживающий оформляет опеку над инвалидом, при этом опекун должен соответствовать нескольким требованиям:
- не иметь официального трудоустройства;
- быть работоспособным;
- не иметь источников дохода.
Повысят ли пособие по уходу за инвалидом I группы в 2021 году
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 годы;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.
Представители общества инвалидов не теряют надежды, что в высоких правительственных кругах услышат об их проблемах. В декабре 2020 года проходила встреча председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева с В. В. Путиным. В беседе принимали участие инвалиды, представители общественных организаций, министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
В ходе общения поднимались вопросы увеличения пособия по уходу. Его маленькая величина не дает возможности нормально жить опекунам, тем более что в условиях предоставления такой денежной выплаты говорится об отсутствии другого источника доходов.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году и будет ли увеличение
Уход за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства первой группы подразумевает право на пенсионный стаж. За полный год такого ухода можно набрать 1,8 пенсионного коэффициента.
В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:
Ежемесячная компенсация. |
Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей. |
При усыновлении ребенка (единоразово) |
137 566,13 рублей. |
Налоговый вычет. |
12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов |
Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.
На кого дают пособия:
Несовершеннолетние | Совершеннолетние |
---|---|
|
|
А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.
Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.
Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.
ВАЖНО! Факт наличия родства не имеет никакого значения для назначения выплат. Пособие вправе получить как родственники, так и лица, не состоящие в родстве, но фактически ухаживающие за недееспособным человеком.
Требования к опекунам установлены Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В нем указано, кто может оформить уход за инвалидом 1 группы в 2021 году (и за другими категориями недееспособных лиц), — граждане, одновременно отвечающие следующим условиям:
- полностью трудоспособные;
- достигшие возраста 16 лет;
- безработные: официально не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятого и не получают пособие по безработице;
- нет дохода (зарплата, пенсии, пособия, иное денежное довольствие от государства, организаций);
- проживают в одном населенном пункте, а вот проживать совместно (на одной жилплощади) не обязательно.
В законе указано, может ли пенсионер оформить пособие по уходу за инвалидом, — нет, человек, получающий пенсионные выплаты от государства, не вправе претендовать на роль опекуна. Пособие положено только трудоспособным неработающим гражданам. Например, если россиянин встал на учет в качестве безработного и ему назначены выплаты, то компенсационное пособие по уходу отменят. Центр занятости населения подаст сведения о новом безработном в ПФР, где на основании полученной информации отменят соцпособие.
Перечень, какие документы нужны для ухода за инвалидом детства или для оформления пособия по уходу за ребенком с инвалидностью, установлен регламентом. Теперь их требуется значительно меньше:
- заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
- заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых это заявление не требуется;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
- справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).
Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:
- заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
- заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
- справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
ВАЖНО! Пенсионный фонд получит все необходимые сведения, включая данные о группе инвалидности или потребности в постоянном уходе, самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия.
Подробные разъяснения, как оформить выплату 1200 руб. по уходу за инвалидом 1 группы, смотрите на сайте Пенсионного фонда.
Об изменениях в правилах выплат по уходу за инвалидами и престарелыми
Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:
- Официальное трудоустройство.
- Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
- Назначение пенсии.
- Назначение пособия по безработице.
- Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
- Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
- Переезд в другой регион, населенный пункт.
В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.
ВАЖНО! Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, опекун обязан в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае придется вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги.
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
Предоставить необходимо:
- заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
Личное или электронное оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом и нетрудоспособным I группы требует подачу определенных документов. Вам понадобятся:
- паспорт заявителя (только для личного обращения);
- заявление на получение компенсации и согласие подопечного;
- разрешение от родителей, усыновителей или органов опеки на уход за ребенком до 18 лет;
- документы, подтверждающие место жительства опекуна.
В ПП РФ № 278 указано, какие документы нужны при переоформлении по уходу за инвалидом — только паспорт и заявление от нового помощника.
С 2021 года не требуются справки об отсутствии работы, пенсии и соцпособий, документы об очном обучении (ПП РФ № 278 от 27.02.2021). Не предоставляют и согласие от родителей, если за нетрудоспособным ухаживает ребенок от 14 лет.
Специалисты ПФР рассмотрят заявление и сопроводительную документацию в течение 10 рабочих дней. В случае положительного решения компенсацию перечислят вместе со следующей пенсией иждивенца.
ВАЖНО! Изменился порядок переоформления компенсации при переезде нетрудоспособного гражданина: ему назначают соцпособие на новом месте. Вот как переоформить выплату по уходу за инвалидом с одного человека на другого — подтвердить согласие по телефону территориального отдела ПФР, назвав кодовое слово и перепроверив сведения заявки. Справки об изменении места жительства не потребуются.
Государством установлен размер пособия по уходу за инвалидом в 2021 году:
- Компенсационная выплата — 1200 рублей.
- Размер ежемесячной соцвыплаты родителям и усыновителям (получает только один супруг) или официальным опекунам и попечителям — 10 000 рублей. Для остальных — 1200 рублей.
Для жителей Крайнего Севера и местностей с тяжелыми условиями проживания фиксированная компенсация умножается на районный коэффициент.
Есть и другие льготы. Для работающих родителей детей с инвалидностью ежегодно предоставляют 4 оплачиваемых выходных дня и дополнительный отпуск. Им положен и ранний выход на пенсию. В некоторых регионах действуют льготы на оплату коммунальных услуг и проезд в городском общественном транспорте.
Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?
За инвалидами могут ухаживать опекуны и помощники. Опекуны – законные представители граждан с ограниченными возможностями. Они действуют в интересах подопечного без доверенности. Основанием для представления интересов инвалидов, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц служит «Акт о назначении…». Документ выдает и удостоверяет орган опеки. Назначение опекунства над взрослыми недееспособными людьми происходит по решению суда.
Закон не предусматривает ограничений по количеству лиц, за которыми может присматривать опекун или помощник.
Компенсационные платежи делаются на каждого человека, за которым осуществляется уход. Сумма выплат по пособию зависит от статуса получателя.
Размерная ставка пособия
Родителям при уходе за ребенком инвалидом до 18 лет выплачивают по 10 000 р. Если в регионе действует районный коэффициент, то размер помощи может вырасти до 20 000 (Письмо Минтруда РФ от 09.06.2003 №1199-16). Опекуны взрослых недееспособных людей получают доплату – 1200 р.
Опекунам также полагаются следующие льготы:
-
Возмещение затрат на оплату ЖКУ – 50%.
-
Один раз в год отпуск в санатории вместе с подопечным.
-
Скидка на оплату земельного налога.
-
Освобождение от уплаты налога на имущество (ст.407 НК РФ).
-
Освобождение от уплаты транспортного налога (авто до 200 л.с.).
Инвалидам I группы также выплачивает пенсия по инвалидности. Деньгами недееспособного лица обычно распоряжается опекун.
Неработающим трудоспособным лицам ежемесячно выплачивается по 1200 р. Жители Крайнего Севера получают выплату с учетом районного коэффициента (1,15-2). Деньги начисляются вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные виды выплат семьям инвалидов. Например, п.1.4 ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.
Льготы для инвалидов первой группы:
-
Пенсия по инвалидности.
-
Выплаты на детей инвалидов.
-
Ежемесячное пособие на ребенка инвалида 1 группы.
-
Ежемесячные компенсационные выплаты по потере кормильца.
-
Компенсационные выплаты в связи с повышением цен на продукты.
-
Специальные условия обучения в школе.
-
Особые условия труда для опекунов.
На заметку! Пенсия по инвалидности детям не назначается.
Перечень дополнительных льгот и социальных выплат зависит от региона проживания человека (инвалида, опекуна).
Сколько платят детям инвалидам? Им полагаются ежемесячные денежные выплаты в размере 2 919,02 р. Основанием для получения пособия – ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ и Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1.
Примечание. Размер ЕДВ действуют с 1 февраля 2021 года (коэффициент индексации 1,049%).
Отдельно гражданам полагаются единовременные выплаты при усыновлении детей. Например, в Москве за первого ребенка дают 6023 р., за второго – 15 879.
Инвалидам детства, 1 и 2 группы также полагается налоговый вычет. Его размер – 12 000 р. для родителей и 6 000 р. для опекунов (ст.218 НК РФ).
Опекуны детей инвалидов могут выйти на пенсию по старости раньше срока. В страховой стаж входит период опеки ребенка с 0 до 8 лет. Работнику начисляет 1 год стажа за 18 месяцев опеки. Максимальный срок – 5 лет. Другими слова, человек может выйти на пенсию, на пять лет раньше. При этом общий стаж должен быть 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин (ст.28 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ).
Как получить пособие по уходу за инвалидом в 2021 году
Больничный лист выдается на весь период лечения ребенка. Однако оплата по нему производится только за 120 дней в году. Сюда могут войти разные виды лечения и болезни. Схема оплаты листка нетрудоспособности:
-
Стационарное лечение – в размере среднемесячного заработка.
-
Амбулаторное лечение – в размере 100% за первые 10 суток, 50% все последующие дни.
При уходе за взрослым человеком действует иной порядок. По каждому заболеванию больничный листок выдается на 7 дней. Максимальный период больничного отпуска в течение года – 30 дней.
Оформление опекунства занимает около 14 дней. Органу опеки дается 10 дней на проведение обследования жилищных условий и три дня на составление Акта. Обычно за это время подготавливается заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.
Пакет документов при опекунстве
Перечень документов для оформления опеки:
-
Заявление от претендента.
-
Краткая автобиография.
-
Согласие подопечного на получение помощи от третьего лица.
-
Справка из ПФР о том, что заявителю не начисляют пенсию.
-
Доказательства отсутствия выплаты пособия по безработице.
-
Медицинское заключение (форма №164/у).
-
Паспорт будущего опекуна.
-
Справка о доходах с места работы за 12 месяцев.
-
Согласие всех членов семьи на прием чужого ребенка.
-
Свидетельство о регистрации брака.
Проект внесли на рассмотрение в Государственную Думу еще 10 июня 2019 года, однако процедура дальнейшего рассмотрения затянулась. Дата первого чтения устанавливалась несколько раз, но до рассмотрения законопроекта так и не доходили (последний раз проект планировали рассмотреть 11 марта 2020 г.). На текущий момент по законопроекту не прошло ни одного чтения, и он по-прежнему находится в очереди на рассмотрение.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
ПФР разъяснил порядок выплат по уходу за инвалидами и престарелыми
Финансовая помощь положена человеку, который опекает:
- человека, получившего 1 группу инвалидности в течение жизни;
- ребенка-инвалида;
- лицо, признанное недееспособным с детства.
Также выплаты назначаются при уходе за престарелыми пенсионерами старше 80 лет. Люди, проживающие в местах Крайнего Севера, нуждаются в дополнительной помощи. Для них сумма выплат увеличивается на коэффициент. Он же применяется для начисления пенсий и других компенсаций.
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Финансовая поддержка назначается с месяца, в котором были поданы документы. Сумма переводится ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты инвалида.
Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:
- Обращение от человека, который оказывает помощь.
- Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
- Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
- Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
- Положения акта освидетельствования.
- Врачебное заключение о необходимости ухода.
- Паспорт и трудовая книжка помощника.
- Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
- Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима в дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.
Обратите внимание: получить помощь могут только лица с первой группой инвалидности и дети с ограниченными возможностями. Вместе с тем пособие на уход за инвалидом у группы тоже может быть определено, если это установлено медико-социальной комиссией. Назначается помощь, если человек имеет нарушение адекватности поведения, имеет ограниченную способность к самообслуживанию и в некоторых других ситуациях.
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалида назначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцу не должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу. Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.
В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:
Ежемесячная компенсация. |
Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей. |
При усыновлении ребенка (единоразово) |
137 566,13 рублей. |
Налоговый вычет. |
12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов. |
Председатель «Совета матерей» Татьяна Буцкая на площадке штаба общественной поддержки «Единой России» выдвинула несколько предложений:
- Приравнять пособие по уходу за инвалидом к прожиточному минимуму для трудоспособного населения. Сейчас он равен 12 702 руб.
- Отменить транспортный налог для владельцев автомобилей мощностью до 250 л.с., если они перевозят инвалидов. В большей степени это затронет тех, кто за ними ухаживает, ведь именно они ездят в поликлиники и больницы с инвалидами чаще всего.
- Развивать программы обеспечения комфортной и доступной среды для инвалидов.
«Все новые дома и здания, в том числе детские сады, школы, магазины и торговые центры, — должны быть построены с учетом того, чтобы их могли посещать инвалиды или мамы с колясками. Эти и другие предложения будут включены в программу Единой России». — пояснила Т. Буцкая.
Проект закона предусматривает следующие положения:
- осуществляющим уход за инвалидами 1 группы гражданам устанавливается фиксированная выплата;
- размер пособия по уходу за инвалидами 1 группы в 2021 году составляет 10 000 рублей;
- ежегодно с 1 февраля производится индексация выплат в соответствии с индексом ростом потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ;
- выплата устанавливается на весь период ухода за инвалидом;
- для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрено повышение выплаты в соответствии с установленными законодательством районными коэффициентами;
- выплаты осуществляются в порядке, разработанном и утвержденном Правительством РФ;
- средства на осуществления выплат необходимо изыскать в федеральном бюджете;
- закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Имеются указания в ст. 1 и на требования, предъявляемые к соискателям выплаты. Гражданин для назначения ее должен отвечать следующим условиям:
- должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
- быть трудоспособным и неработающим;
- проживать на территории РФ.
Будет ли принят закон о повышении выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году? Последние новости не дают оснований для таких оптимистичных предположений. Как уже было сказано в начала статьи, Правовое управление выявило ряд недостатков в законопроекте:
- увеличение компенсации по уходу за престарелыми гражданами в нем не предусмотрено. В проекте упоминаются только инвалиды 1 группы, что ставит вторую категорию граждан (осуществляющих уход за престарелыми) в неравное положение. Тем более, что упомянутый в Пояснительной записке Указ Президента РФ №1455 устанавливает выплаты в размере 1200 рублей для обеих этих категорий граждан;
- предлагается затраты на осуществление выплат возложить на федеральный бюджет, однако, закон о бюджете РФ в 2021 год уже принят.
Когда повысят выплату конкретно, пока не ясно. Учитывая замечание Правового управления о необходимости заложить данные расходы в бюджет на год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, закон в случае принятия вступит в силу не ранее 2021 года. Однако следует заметить, что и внесение поправок в закон о бюджете не является нонсенсом для российского законодательства.
Госдума РФ пока не приняла законопроект даже в первом чтении, внесение поправок в него не исключено, кроме того, и само принятие такого закона, при всей его очевидной необходимости, не гарантировано.
Согласно существующим правилам назначения компенсационных выплат, которые утверждены Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007 г., пособие по уходу может оформить трудоспособный гражданин, но при этом фактически нигде не работающий. Не имеет значения проживание опекуна вместе с инвалидом или раздельное, как и наличие родственной связи с ними. Но место жительства обоих должно быть хотя бы в одном населенном пункте. Помощь может быть постоянной или периодической, все зависит от медицинских показаний.
Есть категории граждан, которые не могут оформить пособие:
- безработные, признанные таковыми официально, т. е. состоящие на учете в центре занятости и получающие пособие по безработице;
- пенсионеры (вид пенсии при этом значения не имеет);
- работающие — люди, получающие официальную зарплату или иные виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд.
Внимание!
Оформиться помощником по уходу за инвалидом 1 группы может студент, обучающийся на очной форме. При этом компенсацию он будет получать, даже если у него уже есть стипендия.
Можно оформить пособие по уходу сразу за несколькими инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 60 лет и детьми-инвалидами. Компенсация будет начислена за каждого нетрудоспособного гражданина, которому необходим уход.
Выплаты по уходу за инвалидами
Чтобы оформить уход за инвалидом 1 группы, нужен следующий пакет документов:
- Заявление от опекуна с указанием даты начала ухода и своего места проживания и заявление от инвалида с его согласием на то, что ухаживать за ним будет определенный человек. Если гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, согласие дает его представитель.
- Паспорт.
- Трудовая книжка.
- Справка, подтверждающая отсутствие дохода.
- В случае, когда ухаживает несовершеннолетний, не достигший 14-летия гражданин, потребуется письменное разрешение одного из его родителей или органов опеки на уход в свободное от учебы время.
- Если ухаживать будет студент, нужна справка из вуза об очной форме обучения.
Гражданам РФ, ухаживающим за инвалидами 1 группы и стариками, которым необходима постоянная помощь, не нужно предоставлять в ПФ данные о том, что заявитель не работает, не получает пособие как безработный — эту информацию сотрудники получают самостоятельно из федеральных информационных систем. Об этом стало известно 2 марта 2021 г., когда на сайте Кабинета министров появилось соответствующее постановление.
Сколько платят в качестве пособия по уходу за инвалидом 1 группы, прописано в Указе Президента № 1455 от 26 декабря 2006 г. Эта сумма равняется 1200 руб.
Внимание!
Для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, который установлен в этой местности. Учитывается при этом место проживания не присматривающего, а нетрудоспособного.
Назначает и выплачивает ежемесячную компенсацию ведомство, осуществляющее выплату пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы.
Выплаты от государства могут получать все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус -получили в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы заключение о стойком снижении здоровья и установлении 1, 2 или 3 группы инвалидности (для граждан в возрасте до 18 лет — категория “ребенок-инвалид”). Для отдельных групп необходимо подтверждение статуса инвалида. Оно производится в разные промежутки времени. Это связано с тем, что в результате реабилитации у некоторых из пенсионеров-инвалидов может улучшаться физическое состояние. Существует вероятность восстановления функций организма, которые ранее были утрачены.
Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан в 2021 году, по информации ПФР:
- —инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды — 13454 рубля 64 копейки в месяц.
- —инвалиды с детства 2 группы, инвалиды 1 группы — 11212 рублей 36 копеек;
- —инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) — 5606 рублей 15 копеек.
- —инвалиды 3 группы — 4765 рублей 27 копеек в месяц.
По данным ПФР, для военных, чья инвалидность связана с полученной во время службы травмой, размер государственной пенсии по инвалидности составляет:
- —инвалидам 1 группы — 300% размера социальной пенсии или 34 511 рублей 64 копейки;
- —2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
- —3 группы — 175% или 8 556 рублей 3 копейки.
Если во время службы гражданин получил серьезное заболевание, вызвавшее инвалидность, то размеры пенсии таковы:
- —инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
- —2 группы — 200% или 11 503 рубля 8 копеек;
- —3 группы — 150% или 7 333 рубля 74 копейки.
Тем, кто пострадал от техногенных катастроф, полагается пенсия в таком размере:
- —инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
- —2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
- —3 группы — 125% или 6 111 рублей 45 копеек.
Социальные и государственные пенсии зафиксированы законом, их не требуется рассчитывать. А вот при расчете страховой пенсии окончательная сумма образуется из фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов, которые накопил инвалид. Формула расчета такова: страховая пенсия по инвалидности = ИПК (размер накопленных пенсионных баллов) х стоимость пенсионного балла + фиксированная выплата, соответствующая группе инвалидности.- Для того, чтобы точно рассчитать все полагающиеся инвалиду выплаты, необходимо ознакомиться с пенсионным делом конкретного человека, учесть все факторы: стаж работы, прежние виды заработка, возраст пенсионера и другие, — отметила адвокат Юлия Иванова.
В настоящее время в России действуют временные правила получения инвалидности, согласно постановлению правительства РФ от 01.02.2021 № 92. Они начали действовать 17 февраля 2021 года и продлятся до 1 октября 2021 года, если власти не решат пересмотреть сроки. — Это значит, что человеку не нужно самостоятельно собирать документы для медико-социальной экспертизы (МСЭ), а потом являться лично на комиссию. Все данные направит медицинская организация, в которой поставили соответствующий диагноз, а решение МСЭ пошлют инвалиду по почте заказным письмом. Одновременно МСЭ известит ПФР и органы соцзащиты, — пояснила юрист Евгения Машутина.
Таким образом, инвалидам не нужно лично приходить в Пенсионный фонд России для подачи заявления на назначение или продление пенсии по инвалидности.При первичном установлении инвалидности после получения сведений из МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение пенсии через личный кабинет на сайте ПФР или на портале Госуслуг.Если у гражданина нет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону.
Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании до 10 октября 2021 года.Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому с 17 февраля 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.
— Детям–инвалидам положена ежемесячная социальная пенсия. Ее сумма в 2021 году составляет 12 082 руб. Совершеннолетние люди с инвалидностью также могут рассчитывать на эту категорию выплат, однако сумма варьируется в зависимости от группы: первая – 12 082 рубля; вторая – 10 068 рублей; третья – 4 279 рублей. При этом размер пенсии может быть больше в зависимости от региона проживания, — рассказала Евгения Машутина.Кроме того, детям с инвалидностью, согласно указу президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. №175, выплачивается материальное пособие. Выплата производится без подачи специального заявления, однако в пенсионном деле для этого должны быть все необходимые документы и справки. Сумма выплаты также зависит от группы и составляет: 1 группа – 2 974 рубля; 2 группа – 2 123 рубля; 3 группа – 1 700 рублей.Также люди с инвалидностью имеют право на реабилитацию, обеспечение техническими средствами по распоряжению Правительства № 2347-р от 30 декабря 2005 года, и прочие льготы.
— Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение двух видов пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости, только что-то одно. Государство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям самим сравнить, какое довольствие будет для них более приемлемым.Право выбора прописано в пенсионном законодательстве, в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 5 ФЗ РФ «Право на выбор пенсии»: «Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору».Несмотря на это, законодатель предусмотрел исключения для некоторых категорий граждан, которые могут получать пенсию по инвалидности и по старости:
- —ветераны Великой Отечественной войны;
- —люди, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
- —военнослужащие, получившие травмы во время участия в боевых конфликтах.